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PROGETTO CERTIFICA IL TUO ITALIANO




Decreto 4 giugno 2010      Test di conoscenza della lingua italiana

   Certificati e attestazioni di conoscenza della lingua italiana

            16/11/2011 Betta Cicciarelli - Fondazione Ismu
2006 Prima edizione del
Progetto Certifica il tuo italiano
La scelta di puntare su una certificazione riconosciuta a
livello europeo è stata fatta a maggiore garanzia degli
utenti, per valorizzare l’offerta formativa prevista dal
progetto.
la normativa ancora non richiedeva la conoscenza della
lingua
Oggi la normativa è cambiata
• la conoscenza della lingua italiana (livello A2) è
  richiesta per ottenere il permesso CE di lungo
  soggiorno
• il raggiungimento almeno del livello A2 di lingua
  parlata è previsto dall’accordo di integrazione che
  entrerà in vigore il 10 marzo 2012 (DPR 14/9/2011
  pubblicato sulla GU il 10/11/2011)
Permesso di soggiorno CE per
soggiornanti di lungo periodo

Questo permesso che recepisce una direttiva
europea, sostituisce dal 2007 la carta di
soggiorno per cittadini stranieri ed è a tempo
indeterminato (quindi non deve essere
rinnovato)
Può chiedere il permesso di soggiorno
Ce di lungo periodo la persona che:
- ha un permesso di soggiorno e vive regolarmente
  in Italia da almeno 5 anni
- ha un reddito non inferiore a € 5.424,9 per l'anno
  2011
- abita una casa idonea (cioè con idoneità igienico
   sanitaria rilasciata dall’Asl)
- può dimostrare una conoscenza della lingua
  italiana di livello A2
Famigliari
Il cittadino straniero può chiedere il permesso di soggiorno
CE anche per i familiari con le stesse regole del
ricongiungimento , ma deve avere un reddito più alto (per
ogni familiare il reddito aumenta di 2.712,450) e una casa
idonea ad accogliere i familiari.
Anche i familiari devono dimostrare la conoscenza
 della lingua italiana liv A2
Decreto 4 giugno 2010

       fissa le modalità di svolgimento del
   test di conoscenza della lingua italiana
 al cui superamento è subordinato il rilascio del
permesso di soggiorno Ce per soggiornanti di
                lungo periodo
NON DEVONO FARE IL TEST

• i figli minori degli anni quattordici
• i maggiori di 65 anni
• gli stranieri affetti con gravi patologie o handicap,
  attestati mediante certificazione rilasciata


 
 
Inoltre sono esonerati
• I cittadini in possesso di un diploma di scuola
  secondaria di primo o secondo grado ottenuto presso
  un istituto scolastico o un CTP appartenente al sistema
  italiano di istruzione
• chi frequenta un corso di studi presso una Università
  italiana statale o non statale legalmente riconosciuta, o
  frequenta in Italia il dottorato o un master universitario;
• professori universitari, giornalisti, traduttori e interpreti
Infine, sono esonerati dal test
i cittadini stranieri in possesso di un titolo non inferiore
   al livello A2 del quadro comune di riferimento
   europeo per la conoscenza delle lingue approvato dal
   Consiglio d’Europa rilasciato da:
• Enti certificatori riconosciuti dal Ministero degli affari
  esteri e dal Ministero dell'istruzione, dell'università
  ( Università per stranieri di Siena e Perugia, Roma 3 ,
  Dante Alighieri )
• Centri provinciali per l'istruzione degli adulti e della
  ricerca (CTP)
Chi era in possesso della certificazione A2
(CILS, PLIDA, CELI, ROMA3) ottenuta anche
grazie al Progetto Certifica il tuo italiano
non ha dovuto sostenere il test di italiano
obbligatorio per richiedere il permesso di
soggiorno CE di lunga durata
Non possono ottenere il permesso CE
I titolari di permessi di breve durata e quelli per motivi di
   studio, formazione professionale, motivi umanitari,
   protezione temporanea o asilo
Chi è stato all’estero per più di 6 mesi consecutivi o 10
 mesi nel quinquennio (salvo obblighi militari, o gravi e
 documentati problemi di salute o di famiglia)
Chi è considerato un pericolo per l’ordine pubblico e per la
 sicurezza pubblica (cause ostative o requisito negativo)
 
Procedura per il test di lingua
1. Domanda online alla prefettura
2. Le domanda vengono smistate ai ctp in base al codice
   postale (nessun controllo di merito)
3.   I ctp antro 60 gg mandano a casa la convocazione
4. Test
5.   Invio dei risultati alla questura che a questo punto
                   fa il controllo di merito
Risultati test livello A2 Lombardia

convocati al test    2.981
presenti              2.125 (71,2%)
non superato           293 (13,7%)
problemi

I test vengono preparati dai singoli CTP in base alle linee
guida del ministero
L’esperienza ha fatto emergere l’opportunità di un
coordinamento a livello regionale onde evitare prove
troppo differenziate
Problemi rilevati

     errori nella compilazione delle domande




 molti non dovevano fare il test perché già in possesso
 dei titoli, altri non dovevano fare il test in quanto
 comunque non potevano richiedere il permesso
 iscrizioni inutili
molti hanno compilato in modo preciso i dati
 anagrafici




mancate convocazioni
molte assenze conteggiate anche come bocciature
Bisogni emersi


• Necessità di rafforzare il coordinamento tra CTP
  e con le prefetture

• Necessità di migliorare l’informazione

•   Necessità di far conoscere il tipo di prove

• Necessità di migliorare gli aspetti organizzativi
Progetti Certifica il tuo italiano/Vivere in Italia

Test di lingua per il permesso CE
Azioni:
Pubblicazione di un eserciziario di prove
Realizzazione di incontri di preparazione al test
Formazione docenti
Coordinamento territoriale
DPR 14 settembre 2011 , n. 179
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  entrerà in vigore il 10 marzo 2012
                   Regolamento concernente
         la disciplina dell’accordo di integrazione
                     tra lo straniero e lo Stato


(articolo 4-bis, comma 2, del TU in materia di disciplina dell'immigrazione e
  norme sulla condizione dello straniero , 1998
Accordo di integrazione 1
 In base a questa disposizione, tutti i cittadini
  stranieri di età superiore a 16 anni che si
  presenteranno allo Sportello Unico per la
  domanda di permesso di soggiorno dovranno
  stipulare un Accordo di integrazione con lo stato.
 

     
 
Accordo di integrazione 2
L’accordo è articolato per crediti, prevede lo svolgimento
di un percorso formativo gratuito durante il quale il
cittadino straniero è impegnato ad acquisire la
conoscenza base della lingua italiana (livello A2
parlato) e una sufficiente conoscenza della cultura
civica e della vita civile in Italia, con particolare
riferimento ai settori della sanità, della scuola, dei servizi
sociali, del lavoro e degli obblighi fiscali.
Accordo di integrazione 3
 In particolare lo straniero dovrà garantire
 l’adempimento dell'obbligo di istruzione per i
 figli minori, dovrà aderire alla Carta dei valori
 della cittadinanza e dell'integrazione,
 impegnandosi a rispettarne i principi.
Accordo di integrazione 4
All’inizio a tutti vengono assegnati 16 crediti, ma è
 necessario arrivare fino a 30 per essere in regola con
 l’accordo. I crediti aumentano attraverso
 l'acquisizione di determinate conoscenze (es: la
 conoscenza della lingua italiana, della cultura civica e
 della vita civile in Italia) e lo svolgimento di
 determinate attività (es.: percorsi di istruzione e
 formazione professionale, conseguimento di titoli di
 studio, iscrizione al servizio sanitario nazionale, ecc).
Accordo di integrazione 5
L'accordo dura due anni, ma può essere prorogato.
  Sono esonerate dall'accordo le persone con
  malattie gravi o handicap gravi, sono esonerate
  anche le vittime della tratta, le vittime di violenza
  o grave sfruttamento, per loro l'accordo è
  sostituito dal completamento del percorso di
  protezione sociale.  
 
 
Accordo di integrazione 6
ATTENZIONE
 Lo straniero che entro 3 mesi dal suo arrivo non
 frequenta i corsi gratuiti di formazione civica può
 perdere 15 crediti
  Tutti i crediti assegnati o tagliati sono gestiti da
 un’anagrafe nazionale, alla quale potranno accedere
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 posizione
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Lo straniero che entro 1 - 3 mesi dal suo arrivo non
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                      Lavoro territoriale
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Progetti CTI e Vivere in Italia

  • 1. PROGETTO CERTIFICA IL TUO ITALIANO Decreto 4 giugno 2010 Test di conoscenza della lingua italiana Certificati e attestazioni di conoscenza della lingua italiana 16/11/2011 Betta Cicciarelli - Fondazione Ismu
  • 2. 2006 Prima edizione del Progetto Certifica il tuo italiano La scelta di puntare su una certificazione riconosciuta a livello europeo è stata fatta a maggiore garanzia degli utenti, per valorizzare l’offerta formativa prevista dal progetto. la normativa ancora non richiedeva la conoscenza della lingua
  • 3. Oggi la normativa è cambiata • la conoscenza della lingua italiana (livello A2) è richiesta per ottenere il permesso CE di lungo soggiorno • il raggiungimento almeno del livello A2 di lingua parlata è previsto dall’accordo di integrazione che entrerà in vigore il 10 marzo 2012 (DPR 14/9/2011 pubblicato sulla GU il 10/11/2011)
  • 4. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo Questo permesso che recepisce una direttiva europea, sostituisce dal 2007 la carta di soggiorno per cittadini stranieri ed è a tempo indeterminato (quindi non deve essere rinnovato)
  • 5. Può chiedere il permesso di soggiorno Ce di lungo periodo la persona che: - ha un permesso di soggiorno e vive regolarmente in Italia da almeno 5 anni - ha un reddito non inferiore a € 5.424,9 per l'anno 2011 - abita una casa idonea (cioè con idoneità igienico sanitaria rilasciata dall’Asl) - può dimostrare una conoscenza della lingua italiana di livello A2
  • 6. Famigliari Il cittadino straniero può chiedere il permesso di soggiorno CE anche per i familiari con le stesse regole del ricongiungimento , ma deve avere un reddito più alto (per ogni familiare il reddito aumenta di 2.712,450) e una casa idonea ad accogliere i familiari. Anche i familiari devono dimostrare la conoscenza della lingua italiana liv A2
  • 7. Decreto 4 giugno 2010 fissa le modalità di svolgimento del test di conoscenza della lingua italiana al cui superamento è subordinato il rilascio del permesso di soggiorno Ce per soggiornanti di lungo periodo
  • 8. NON DEVONO FARE IL TEST • i figli minori degli anni quattordici • i maggiori di 65 anni • gli stranieri affetti con gravi patologie o handicap, attestati mediante certificazione rilasciata    
  • 9. Inoltre sono esonerati • I cittadini in possesso di un diploma di scuola secondaria di primo o secondo grado ottenuto presso un istituto scolastico o un CTP appartenente al sistema italiano di istruzione • chi frequenta un corso di studi presso una Università italiana statale o non statale legalmente riconosciuta, o frequenta in Italia il dottorato o un master universitario; • professori universitari, giornalisti, traduttori e interpreti
  • 10. Infine, sono esonerati dal test i cittadini stranieri in possesso di un titolo non inferiore al livello A2 del quadro comune di riferimento europeo per la conoscenza delle lingue approvato dal Consiglio d’Europa rilasciato da: • Enti certificatori riconosciuti dal Ministero degli affari esteri e dal Ministero dell'istruzione, dell'università ( Università per stranieri di Siena e Perugia, Roma 3 , Dante Alighieri ) • Centri provinciali per l'istruzione degli adulti e della ricerca (CTP)
  • 11. Chi era in possesso della certificazione A2 (CILS, PLIDA, CELI, ROMA3) ottenuta anche grazie al Progetto Certifica il tuo italiano non ha dovuto sostenere il test di italiano obbligatorio per richiedere il permesso di soggiorno CE di lunga durata
  • 12. Non possono ottenere il permesso CE I titolari di permessi di breve durata e quelli per motivi di studio, formazione professionale, motivi umanitari, protezione temporanea o asilo Chi è stato all’estero per più di 6 mesi consecutivi o 10 mesi nel quinquennio (salvo obblighi militari, o gravi e documentati problemi di salute o di famiglia) Chi è considerato un pericolo per l’ordine pubblico e per la sicurezza pubblica (cause ostative o requisito negativo)  
  • 13. Procedura per il test di lingua 1. Domanda online alla prefettura 2. Le domanda vengono smistate ai ctp in base al codice postale (nessun controllo di merito) 3. I ctp antro 60 gg mandano a casa la convocazione 4. Test 5. Invio dei risultati alla questura che a questo punto fa il controllo di merito
  • 14. Risultati test livello A2 Lombardia convocati al test 2.981 presenti 2.125 (71,2%) non superato 293 (13,7%)
  • 15. problemi I test vengono preparati dai singoli CTP in base alle linee guida del ministero L’esperienza ha fatto emergere l’opportunità di un coordinamento a livello regionale onde evitare prove troppo differenziate
  • 16. Problemi rilevati errori nella compilazione delle domande molti non dovevano fare il test perché già in possesso dei titoli, altri non dovevano fare il test in quanto comunque non potevano richiedere il permesso iscrizioni inutili
  • 17. molti hanno compilato in modo preciso i dati anagrafici mancate convocazioni molte assenze conteggiate anche come bocciature
  • 18. Bisogni emersi • Necessità di rafforzare il coordinamento tra CTP e con le prefetture • Necessità di migliorare l’informazione • Necessità di far conoscere il tipo di prove • Necessità di migliorare gli aspetti organizzativi
  • 19. Progetti Certifica il tuo italiano/Vivere in Italia Test di lingua per il permesso CE Azioni: Pubblicazione di un eserciziario di prove Realizzazione di incontri di preparazione al test Formazione docenti Coordinamento territoriale
  • 20. DPR 14 settembre 2011 , n. 179 pubblicato sulla GU il 10/11/2011 entrerà in vigore il 10 marzo 2012 Regolamento concernente la disciplina dell’accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato (articolo 4-bis, comma 2, del TU in materia di disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero , 1998
  • 21. Accordo di integrazione 1  In base a questa disposizione, tutti i cittadini stranieri di età superiore a 16 anni che si presenteranno allo Sportello Unico per la domanda di permesso di soggiorno dovranno stipulare un Accordo di integrazione con lo stato.      
  • 22. Accordo di integrazione 2 L’accordo è articolato per crediti, prevede lo svolgimento di un percorso formativo gratuito durante il quale il cittadino straniero è impegnato ad acquisire la conoscenza base della lingua italiana (livello A2 parlato) e una sufficiente conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia, con particolare riferimento ai settori della sanità, della scuola, dei servizi sociali, del lavoro e degli obblighi fiscali.
  • 23. Accordo di integrazione 3 In particolare lo straniero dovrà garantire l’adempimento dell'obbligo di istruzione per i figli minori, dovrà aderire alla Carta dei valori della cittadinanza e dell'integrazione, impegnandosi a rispettarne i principi.
  • 24. Accordo di integrazione 4 All’inizio a tutti vengono assegnati 16 crediti, ma è necessario arrivare fino a 30 per essere in regola con l’accordo. I crediti aumentano attraverso l'acquisizione di determinate conoscenze (es: la conoscenza della lingua italiana, della cultura civica e della vita civile in Italia) e lo svolgimento di determinate attività (es.: percorsi di istruzione e formazione professionale, conseguimento di titoli di studio, iscrizione al servizio sanitario nazionale, ecc).
  • 25. Accordo di integrazione 5 L'accordo dura due anni, ma può essere prorogato. Sono esonerate dall'accordo le persone con malattie gravi o handicap gravi, sono esonerate anche le vittime della tratta, le vittime di violenza o grave sfruttamento, per loro l'accordo è sostituito dal completamento del percorso di protezione sociale.      
  • 26. Accordo di integrazione 6 ATTENZIONE Lo straniero che entro 3 mesi dal suo arrivo non frequenta i corsi gratuiti di formazione civica può perdere 15 crediti Tutti i crediti assegnati o tagliati sono gestiti da un’anagrafe nazionale, alla quale potranno accedere le persone interessate per controllare la propria posizione
  • 27. Accordo di integrazione 7 ATTENZIONE Lo straniero che entro 1 - 3 mesi dal suo arrivo non frequenta i corsi gratuiti di formazione civica può perdere 15 crediti Tutti i crediti assegnati o tagliati sono gestiti da un’anagrafe nazionale, alla quale potranno accedere le persone interessate per controllare la propria posizione
  • 28. Progetti Certifica il tuo italiano/Vivere in Italia Accordo di integrazione • Chiavetta Usb con materiali a sostegno dei percorsi di ed alla cittadinanza • Formazione docenti (incontro di approfondimento e laboratori con i docenti ) • 600 kit gioco per l’apprendimento dell’educazione civica • Repertorio di domande da utilizzare per la verifica delle competenze minime di educazione alla cittadinanza
  • 29. Progetti Certifica il tuo italiano/Vivere in Italia Lavoro territoriale 24 seminari nel 12 province lombarde dedicati alle associazioni di stranieri di informazione sulla nuova normativa e 12 EQUIPE TERRITORIALI per il coordinamento degli interventi (USP, Prefetture, Associazioni, Enti Locali, FP)