1. Unión Europea
Tema 12 (6º Primaria)
Qué es la Unión Europea
Las instituciones
Logros y retos de la UE
Bandera UE

2. Introducción
Se considera a Robert Schuman (1886-1963)
como uno de los ”padres” de la Unión
Europea. Siendo ministro del Gobierno
francés, al finalizar la 2ª Guerra Mundial, el
9 de mayo de 1950, realizó un discurso
proponiendo una integración a los países
europeos que quisieran, para evitar una
nueva guerra; esta invitación se realizó
especialmente a Alemania, país con el que
Francia se había enfrentado recientemente
Su propuesta fue bien acogida solo por
algunos países que pusieron en marcha la
llamada Comunidad Europea del Carbón y
del Acero (CECA), materiales básicos para
construir armamento, pero sentó las bases Robert Schuman
de la actual Unión Europea de 27 países

3. ¿Qué es la Unión Europea?
La Unión
Europea (UE) es
la unión
económica y
política de 27
países europeos
democráticos

4. ¿Qué es la Unión Europea?
El territorio de la Unión Europea (UE) comprende el de todos sus
estados miembros, que son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Chipre, Chequia (República Checa), Dinamarca, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Gracia, Hungría,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos,
Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia, cuya población se
acerca a los 500 millones de habitantes
El territorio de la Unión Europea (UE)
incluye, por tanto, algunos territorios
alejados de Europa como islas Canarias
(España), islas Azores y Madeira (Portugal),
así como Guyana y las islas de Guadalupe,
Martinica y Reunión (Francia). Todas las
islas en el O. Atlántico, menos Reunión en el
O. Índico. Guyana está en América del Sur

5. ¿Qué es la Unión Europea?
Ingreso en la UE:
1957: Alemania, Bélgica,
Francia, Italia,
Luxemburgo y Países
Bajos
1973: Dinamarca, Gran
Bretaña e Irlanda
1981: Grecia
1986: España y Portugal
1995: Austria, Finlandia y
Suecia
2004: Chipre, Eslovaquia,
Eslovenia, Estonia,
Hungría, Letonia, Lituania,
Malta, Polonia, Rep. Checa
2007: Bulgaria y Rumanía

6. ¿Qué es la Unión Europea?
La Unión UE de 27 países
Europea (UE) Croacia (próxima adhesión)
sin embargo
Turquía, Macedonia, Serbia,
está en proceso Islandia y Montenegro
(candidatos oficiales)
de ampliación
constante y hay Albania (solicitud ingreso)
varios países Bosnia y Kosovo
(candidatos posibles)
que han
solicitado su
ingreso

7. ¿Qué es la Unión Europea?
La Unión Europea es una Competencias exclusivas de la Unión
Comunidad Internacional Europea
muy peculiar, pues cada
país o estado miembro
tiene sus competencias e • La unión aduanera
instituciones, pero a la • El establecimiento de las normas sobre
vez han acordado crear competencia necesarias para el
otras instituciones funcionamiento del mercado interior
comunes para todos los • La política monetaria de los Estados
países con algunas miembros cuya moneda es el euro
responsabilidades • La conservación de los recursos
comunes a todos ellos, biológicos marinos dentro de la política
especialmente en el área pesquera común
económica, política, • La política comercial común
jurídica, legislativa y • La celebración de acuerdos
poseen símbolos internacionales sobre estas competencias
comunes

8. ¿Qué es la Unión Europea?
Competencias compartidas entre la Unión Europea y
sus estados miembros
• El mercado interior
• La política social, en los aspectos definidos por los
Tratados
• La cohesión económica, social y territorial (igualar las
condiciones de vida de sus habitantes)
• La agricultura y la pesca
• El medio ambiente
• La protección de los consumidores
• El transporte
• La energía
• El espacio de libertad, seguridad y justicia (derechos y
deberes de los ciudadanos)
• Los asuntos comunes sobre salud pública

9. ¿Cómo se formó la UE?
Tras finalizar la Segunda
Guerra Mundial (1945),
Europa se encontraba
destrozada. Alemania estaba
en ruinas, con pérdidas de
vidas humanas y daños
materiales. Si bien Francia y
Reino Unido resultaron
oficialmente vencedoras
frente a Alemania en el
conflicto, ambos países
sufrieron importantes
pérdidas que afectaron
gravemente a sus economías
y su prestigio a nivel mundial
Hamburgo después de la guerra

10. ¿Cómo se formó la UE?
A pesar de que los El objetivo consistía en que al
resentimientos y la someter las dos producciones
desconfianza entre las indispensables de la industria
naciones europeas, después armamentística a una única
de la 2ª Guerra Mundial, autoridad, los países que
dificultaban una participaran en esta organización
reconciliación, el ministro encontrarían una gran dificultad en
francés de asuntos el caso de querer iniciar una guerra
exteriores, Robert Schuman, entre ellos
lanzó un llamamiento
a Alemania y a los países
europeos que lo desearan
para que sometieran bajo una
única autoridad común el
manejo de sus respectivas
producciones de acero y
carbón Industria del acero

11. ¿Cómo se formó la UE?
En la primavera de 1951,
se firma en París el
Tratado que da vida a la
Comunidad Europea del
Carbón y del Acero
(CECA), concretando la
propuesta de Schuman.
Alemania, Francia, Italia,
Países Bajos, Bélgica y
Luxemburgo (conocidos
como “los seis”) lo firman

12. ¿Cómo se formó la UE?
Pero el impulso de mayor
importancia llega en 1957 con
la firma de los Tratados de
Roma. Los “SEIS” deciden
avanzar en la cooperación en el
ámbito económico, político y
social. La meta planteada fue
lograr un “mercado común”
que permitiera la libre
circulación de personas,
mercancías y de capitales
(dinero), suprimiendo las
aduanas. A partir de este
momento se denomina
Comunidad Económica
Europea (CEE) Aduana en la frontera
entre dos países

13. ¿Cómo se formó la UE?
Después de varios avances, se firma el Tratado de Maastricht en
febrero de 1992. Con este acuerdo, la Comunidad Europea se
transformada en Unión Europea (UE), que marca una nueva etapa en
el proceso de unión.
Este tratado crea la ciudadanía
europea y permite circular y
residir libremente en los países
de la comunidad, así como el
derecho de votar y de ser elegido
en el país de residencia en las
elecciones europeas o
municipales. Se decide la
creación de una moneda única
europea, el euro, que entraría en
Ciudad de Maastricht (Holanda)
circulación en 2002 bajo control
del Banco Central Europeo.

14. ¿Cómo se formó la UE?
El 1 de mayo de 2004 tuvo lugar la
mayor ampliación que se ha dado en la
Unión Europea, con la entrada de 10
nuevos miembros: Estonia, Letonia,
Lituania, Polonia, República Checa,
Hungría, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y
Chipre. Con posterioridad, en el 1 de
enero de 2007, se incorporaron dos
nuevos países: Rumanía y Bulgaria
Esto fue posible debido a la
desintegración de la llamada Unión de
Repúblicas Socialistas Soviética
(URSS) y de los países bajo su dominio
(bloque del Este de Europa)

15. ¿Cómo se formó la UE?
Se han firmado varios tratados y
acuerdos, pero uno de los últimos
de mayor relevancia es el Tratado
de Lisboa, firmado en diciembre de
2007. Este tratado ampliaba las
capacidades de decisión política de
la UE: mayor peso del Parlamento
europeo, mejora en la toma de
acuerdos del Consejo Europeo
(mayoría cualificada), creación de
nuevos cargos (Presidente del
Consejo Europeo y Alto
Representante de la Unión para
Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad) y aprobación de la Carta Ciudad de Lisboa (Portugal)
de Derechos Fundamentales

16. Símbolos de la UE
Con la firma del
Tratado de Lisboa los
símbolos de la UE
como la bandera, el
himno o el Día de
Europa no son
obligatorios para todos
los países, aunque en
todos ellos se usan. De
los 27 países que
forma la UE, 16 han
firmado aceptarlos
oficialmente
En azul oscuro los 16
países firmantes en apoyo
de los símbolos de la UE

17. Símbolos de la UE
La bandera de la UE es
azul con doce estrellas
de color dorado
dispuestas en círculo
El número de estrellas no
tiene nada que ver con el
número de estados
miembros. Hay doce
estrellas porque el
número doce es
tradicionalmente el
símbolo de la perfección,
lo completo y la unidad.
Por lo tanto la bandera
no cambia con las
ampliaciones de la UE

18. Símbolos de la UE
El himno tiene su origen en la Oda
a la Alegría, escrita por Friedrich
von Schiller en 1785 y la música
fue compuesta en 1824 por Ludwig
van Beethoven para su novena
sinfonía. Fue adoptado
oficialmente como himno en 1985
Debido al gran número de idiomas
utilizados en la Unión Europea, el
himno es puramente instrumental
(sólo instrumentos de música), y la
letra en alemán de Friedrich
Schiller no tiene carácter oficial.
Ludwig van Beethoven

19. Símbolos de la UE
El Día de Europa es una celebración que tiene lugar cada 9 de mayo
en la Unión Europea, en recuerdo de la denominada Declaración
Schuman, en la que el ministro francés de exteriores, Robert
Schuman, dio el primer paso para la integración de los estados
europeos
A pesar de ser el único Estrasburgo: celebración
día de celebración oficial del Día de Europa
de la UE, en la práctica
ninguno de los países
miembros de la Unión
organiza festividades
conmemorativas
importantes, como las
que se realizan con
motivo de las fiestas
nacionales de cada país

20. Instituciones de la UE
Para que España funcione se necesitan instituciones como el
gobierno, el parlamento, los tribunales de justicia, etc.
Similar a lo que sucede en
España u otros países, la
Unión Europea tiene unas
instituciones propias: el
Parlamento Europeo, el
Consejo de la Unión Europea,
la Comisión Europea, el
Tribunal de Justicia, el
Tribunal de Cuentas, el Banco
Central Europeo,…
Foto de los presidentes de los
países de la UE en la firma del
Tratado de Lisboa (2007)

21. Instituciones de la UE
Sede oficial del Parlamento en Estrasburgo
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo desde
1979 es elegido directamente
cada cinco años en las
elecciones europeas. Es el
órgano representativo de
alrededor de 490 millones de
personas y está compuesto
por 750 eurodiputados
El Parlamento Europeo aprueba las leyes, los presupuestos y controla las
demás instituciones de la Unión Europea. Las reuniones se celebran en dos
localidades: Estrasburgo (Francia) y Bruselas (Bélgica). Además, el
Parlamento tiene que dar el visto bueno a los acuerdos internacionales
importantes, tales como la adhesión de nuevos Estados miembros de la UE
o acuerdos de asociación y comercio entre la UE y otros países

22. Instituciones de la UE
Consejo de la Edificio del Consejo de la
Unión Europea Unión Europea en Bruselas
El Consejo de la Unión
Europea o Consejo de
Ministros, es la Institución de
la Unión Europea en la que se
encuentran representados los
gobiernos nacionales de los 27
Estados miembros a través de El presidente de cada país preside,
sus ministros, y a la que por turnos, cada 6 meses este
corresponde, junto con el Consejo. A las reuniones acuden los
Parlamento Europeo, las ministros cuyos asuntos se vayan a
funciones aprobar leyes y tratar: transporte, energía, sanidad,
aprobar los presupuestos agricultura, etc.

23. Instituciones de la UE
Consejo Europeo
El Consejo Europeo, que no
debe confundirse con el
Consejo de la Unión Europea,
es un organismo político
conformado por los jefes de
Estado o de gobierno de los
países miembros de la Unión
Europea, además del Sede del Consejo
Europeo en Bruselas
Presidente del Consejo y el de
la Comisión Europea. Los
miembros del Consejo Europeo
se reúnen periódicamente en Actualmente el presidente del
reuniones conocidas como Consejo Europeo, es el belga
"Cumbres europeas" Herman Van Rompuy

24. Instituciones de la UE
Sede en Bruselas
Comisión Europea
La Comisión Europea es el
órgano ejecutivo (pone en
práctica) de la Unión Europea
encargado de proponer la
legislación, la aplicación de las
decisiones, la defensa de los
tratados de la Unión y del día a
día de la UE
La Comisión actúa como un gobierno, formada por 27 miembros, un
representante por cada Estado o país. Uno de los 27 es el Presidente
de la Comisión (en la actualidad el portugués José Manuel Durão
Barroso), propuesto por el Consejo Europeo y elegido por el
Parlamento Europeo.

25. Instituciones de la UE
Tribunales de Justicia
y de Cuentas
En la actualidad, el Tribunal de
Justicia está compuesto por 27
jueces y 8 abogados generales. Los
jueces y abogados generales son
elegidos de mutuo acuerdo por los
gobiernos de los países miembros.
Se encargan de interpretar y aplicar Tribunal de Cuentas
en Luxemburgo
las leyes de la UE
El Tribunal de Cuentas también está formado por 27 miembros (1 de
cada país) y controla la buena administración del dinero en la UE,
tanto de las propias instituciones comunitarias como la de los 27
países miembros

26. Instituciones de la UE
Banco Central
Europeo
El Banco Central Europeo es la
institución bancaria más importante
de la UE, aunque sólo controla y
organiza el funcionamiento de la
moneda del euro en los 17 países
que han adoptado esta moneda
común. El objetivo principal del
Banco Central Europeo es mantener
la estabilidad de precios en la zona
euro, es decir, que no suban los
precios de los productos
Sede Banco Central Europeo
en Francfort (Alemania)

27. Logros de la UE
Uno de los retos de la Unión La mayoría de las titulaciones
Europea es acercar a los universitarias se reconocen en
ciudadanos de los 27 países los países de la UE. Esto está
miembros, especialmente en la permitiendo que miles de
cultura y la educación. Los estudiantes vayan a estudiar a
ciudadanos de la UE pueden universidades de otros países a
viajar, vivir y trabajar en través del programa Erasmus
cualquier país miembro
Además, existe la tarjeta
sanitaria europea, que ayuda a
pagar los gastos médicos
cuando se viaja por un país
distinto del que se vive

28. Logros de la UE
La llamada zona euro
está formada por
todos los países de
la UE (17) que
utilizan el euro como
moneda única.
Algunos, como Reino
Unido, Suecia o
Dinamarca
mantienen su antigua
moneda. El resto de
países se integrarán
en los próximos años
(del 2013 al 2015) en
la zona euro

29. Logros de la UE
La adopción del euro ha
facilitado los intercambios
comerciales entre los
Etiquetado
países, empresas y ecológico en
ciudadanos. Estos la UE
intercambios han mejorado
con la aprobación del
mercado único, otro de los
logros de la UE.
Con el mercado único se han La desaparición de aduanas internas
eliminado las fronteras y las ha reducido el precio de los
aduanas entre países, tanto productos, pero a la vez se ha
para las personas como para aprobado un impuesto para los
las mercancías, pudiendo productos que llegan de fuera de la
circular libremente por todos UE; el resultado es que los productos
los países de la UE comunitarios son más baratos

30. Logros de la UE
Desde el año 1958 hasta
el año 2013 la Unión
Europea se ha ampliado
de 6 a 27 países
miembros. En los
próximos años está
previsto continuar el
proceso de ampliación de
la UE con nuevos países
que lo han solicitado,
como Croacia, Turquía, Reunión del Consejo de Europa
Islandia, Macedonia,…
La UE está en principio abierta a los demás países europeos
democráticos que acepten las leyes y los tratados de la Unión.
Todos los estados de la UE deben estar de acuerdo en aceptar a
nuevos miembros

31. PIB
Pero también hay Por persona
problemas en la (regiones)
Unión Europea < = 50
50- 75
Un primer problema 75-100
es la desigualdad 100-125
entre los países y
> 125
entre los habitantes.
Un país como
Luxemburgo es 7
veces más rico que
Bulgaria o Rumanía.
Los ciudadanos de
los países ricos
disfrutan de unas
condiciones mucho
mejores de vida que
quienes viven en
países menos ricos o
pobres

32. Retos de la UE
Hay un primer grupo de PIB
países más desarrollados Por persona
como Alemania, Francia, (países)
Inglaterra, Holanda, Suecia, 44-61
Finlandia, Austria, Bélgica,
Dinamarca o Luxemburgo 61-81
81-104
En una posición intermedia
se encuentran países como 104-117
Italia, Grecia, España o
Chequia. 117-271
En un tercer grupo se
encuentras países menos
desarrollados como:
Portugal, Eslovaquia,
Polonia, Hungría, Rumanía,
Bulgaria, Letonia o Lituania

33. Retos de la UE
Manifestación en Atenas
La actual crisis
económica mundial está
afectando a Europa pero
de manera especial a
los países del Sur:
Grecia, Portugal,
España o Italia. Las
economías de estos
países son más débiles
y por ello están
sufriendo mucho más
que el resto.
Millones de habitantes de estos países del sur se encuentran en el paro,
sin apenas subsidio; los gobiernos han reducido los salarios; están
disminuyendo el gasto en sanidad (pago de recetas) o educación
(menos becas y ayudas para libros); miles de jóvenes tienen que
marchar a otros países en busca de trabajo; etc.

34. Retos de la UE
Reparto de comida en Atenas
Los ciudadanos de los
países ricos tienen
mayores salarios,
mejores servicios
(educación, sanidad,
cultura,…), prestaciones
sociales (paro, ayudas
familiares), mejores
infraestructuras
(transportes por
ferrocarril o carretera),
etc.
El presidente de la Comisión Europea, Durao Barroso, ha
reconocido la existencia de 80 millones de europeos por debajo del
nivel de pobreza (16% de la población), que afecta especialmente a
personas mayores, minorías étnicas y discapacitados

35. Retos de la UE
Muchos políticos están
más preocupados por
beneficiar a su propio
país, que buscar los
intereses de toda la
Unión Europea. Los
países más fuertes
como Alemania o
Francia, intentan
imponer sus criterios y
sus políticas a los
En las Cumbres Europeas se reúnen todos los presidentes de los países.
demás países En la foto: Durao Barroso (Presidente Comisión), Angela Merkel
(Alemania), Mario Monti (Italia) y Mariano Rajoy (España)
Los políticos que dirigen las instituciones de la Unión Europea cada
día son menos valorados por los ciudadanos pues estos no sienten
que se preocupen por resolver sus problemas diarios

36. Retos de la UE
Miles de africanos cruzan el Mediterráneo
Si existen diferencias en cayucos arriesgando su vida
entre los países
europeos y entre sus
habitantes, estas
diferencias son aún
mayores con otros
países y habitantes del
mundo, especialmente
África, que está tan
cerca
Los problemas de pobreza, sequía, guerras, etc. en África están
provocando constantes migraciones hacia Europa. Miles de africanos
se arriesgan a cruzar el Mediterráneo por barco o en avión para
buscar una vida mejor, pero a menudo no lo consiguen,
especialmente en estos momentos de crisis mundial.

37. Unión Europea
Tema 12
Conocimiento del Medio (6º)
CEIP “Amós de Escalante” Floren Enríquez
Torrelavega (Cantabria) Marzo 2.013