1. Anul XVI, Nr. 10/ Octombrie 2010
Jurnal CDIMM
Buletin informativ editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
O nouă viziune pentru
industria europeană
Zece acţiuni-cheie pentru competitivitatea
industrială europeană:
- se va realiza o „adaptare pentru competitivitate”
explicită şi cuprinzătoare a noii legislaţii. Se va
analiza şi se va ţine cont de impactul tuturor propu-
nerilor politice asupra competitivităţii;
- „verificări ale adecvării” legislaţiei existente vor
identifica potenţialul de reducere a efectelor cumulate
ale legislaţiei în aşa fel încât să se înregistreze o
reducere a costurilor pentru întreprinderi în Europa;
- se va sprijini crearea şi dezvoltarea IMM-urilor
prin facilitarea accesului acestora la credit şi prin aju-
torul acordat în sensul internaţionalizării;
- se va prezenta o strategie de consolidare a stan-
dardizării europene pentru a satisface necesităţile in-
dustriei;
- infrastructura şi serviciile de transport, energie
şi comunicaţii europene vor fi actualizate pentru a
fi mai eficiente în folosul industriei, ţinând mai bine
cont de mediul competitiv în continuă schimbare de
astăzi;
- se va prezenta o nouă strategie privind materi-
ile prime pentru a se crea condiţiile-cadru necesare
pentru aprovizionarea viabilă şi gestionarea materii-
lor prime primare de pe piaţa internă;
- se va aborda performanţa în ceea ce priveşte
inovarea prin acţiuni în sectoare precum tehnologiile
avansate de producţie, construcţiile, biocombustibilii,
precum şi transportul rutier şi feroviar, în special cu
scopul de a se eficientiza utilizarea resurselor;
- problemele industriilor cu consum mare de ener-
gie vor fi abordate prin acţiuni care vizează îmbună-
tăţirea condiţiilor cadru şi susţinerea inovării;
- se va urmări o politică spaţială, concepută în
colaborare cu Agenţia Spaţială Europeană şi statele
membre. Comisia va concepe o politică industrială
spaţială pentru a crea o bază industrială solidă care
să cuprindă întregul lanţ de aprovizionare;
- Comisia va raporta anual cu privire la competiti-
vitatea Europei şi a statelor membre.
A se consulta: http://ec.europa.eu/enterprise/
index_ro.htm
Noi planuri pentru crearea de locuri de muncă şi menţinerea producţiei industriale în Europa
Industria europeană a fost grav afectată de criza economică. Deși semnele de redresare încep să se
facă simţite, nivelele producţiei industriale rămân în continuare cu peste 10% sub nivelul dinainte de cri-
ză, în pofida unei refaceri recente dinamice de aproape 10%. Industria prelucrătoare angajează un sfert
din personalul din sectorul privat, în timp ce un alt sfert lucrează în servicii conexe industriei. 80% din
totalul activităţilor de cercetare şi dezvoltare din sectorul privat se desfăşoară în industria prelucrătoare.
În această eră de intensificare a globalizării, conceptul de sectoare şi industrii naţionale este depăşit.
Sunt necesare răspunsuri politice coordonate la nivel european. De asemenea, Europa are nevoie de o
abordare care ia în considerare întregul lanţ valoric, începând cu infrastructura şi materiile prime şi ter-
minând cu serviciile post-vânzare.
Promovarea creării şi dezvoltării de întreprinderi mici şi mijlocii trebuie să se afle în centrul politicii
industriale a UE. În plus, tranziţia la o economie viabilă trebuie considerată o ocazie de consolidare a
competitivităţii. Numai o politică industrială europeană orientată către competitivitate şi viabilitate poate
acumula masa critică de schimbare şi coordonare necesară pentru succes.
Comisia a pregătit un plan care să permită consolidarea viitoare a sectorului industrial european.

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2010
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
MĂSURI PENTRU CONSOLIDAREA
PIEȚEI UNICE
Actul privind piaţa unică
prezintă 50 de propuneri care
să fie puse în aplicare până în
2012, pentru ca piaţa unică să
funcţioneze mai bine:
Simplificarea vieţii cetăţenilor
• Turişti/ Expatriaţi:
-- Comisia va actualiza normele de protejare a tu-
riştilor, de exemplu împotriva falimentului agentului
de turism în timpul vacanţei.
-- De asemenea, Comisia va propune modalităţi
suplimentare de a întări drepturile pasagerilor, in-
diferent de mijlocul de transport utilizat, şi de a
consolida drepturile pasagerilor aerieni (de exem-
plu în cazul unor întârzieri îndelungate sau al anu-
lării zborului).
-- Comisia va consolida mai mult dreptul la pro-
tecţie consulară pentru cetăţenii UE ale căror sta-
te membre de origine nu sunt reprezentate în ţări
terţe, prin întărirea cadrului legal şi prin sensibili-
zarea sporită în rândul cetăţenilor şi al personalului
consular.
• Consumatori: Comisia îi va sprijini pe con-
sumatori să obţină despăgubiri dacă au probleme
cu un comerciant, prin facilitarea soluţionării rapi-
de şi necostisitoare pe cale extrajudiciară a litigiilor
transfrontaliere, prin promovarea unor mecanisme
alternative de soluţionare a litigiilor şi a medierii.
• Cupluri: Comisia va propune
acte legislative care să le permi-
tă cuplurilor internaţionale să ştie
mai uşor ce instanţe sunt compe-
tente şi legea cărei ţări se aplică
unui bun imobiliar sau unor con-
turi bancare deţinute în comun.
• Lucrători: Comisia dezvoltă un nou sistem
pentru schimbul electronic de informaţii între ad-
ministraţiile naţionale pentru ca persoanele care
lucrează în altă ţară a UE să îşi poată transfera mai
uşor şi mai rapid drepturile de securitate socială.
• Proprietari de autovehicule: Comisia va
propune acte legislative care să reducă birocraţia şi
formalităţile pentru înmatricularea autovehiculelor
cumpărate în altă ţară a UE şi va rezolva situaţiile
în care cetăţenii trebuie să plătească de două ori
taxa de înmatriculare.
Reînnoirea programului „Europa pentru cetăţeni”
Programul „Europa pentru cetăţeni”, care spriji-
nă înfrăţirea între oraşe şi proiecte ale cetăţenilor,
este în curs de revizuire.
Comisia a lansat o consultare publică pentru a
permite oamenilor să prezinte observaţii privind ur-
mătoarea etapă a activităţilor din cadrul programului.
Consultarea poate fi accesată în toate cele 23
de limbi ale UE pe site-ul de consultări publice al
Comisiei: http://ec.europa.eu/yourvoice/consulta-
tions/index_ro.htm
Piaţa unică a Uniunii Europene stă la temelia a peste 60 de ani de integrare europeană. Barierele care
împiedicau odinioară libera circulaţie a mărfurilor şi serviciilor au fost înlăturate.
• Întreprinderile se bucură acum de o piaţă de 500 de milioane de consumatori.
• Consumatorii care călătoresc în străinătate au asistat la reducerea drastică a costurilor apelurilor
cu telefoanele mobile.
• Graţie monedei unice, cumpărăturile şi călătoriile în străinătate se fac fără eforturi.
• Lucrătorii beneficiază în prezent de drepturi extinse.
• Oamenii pot munci, studia şi locui oriunde în cele 27 de state membre ale UE.
• Europenii se pot mândri cu aceste realizări, însă întreprinderile şi cetăţenii ştiu, de asemenea, că
există încă obstacole în ceea ce priveşte exercitarea drepturilor.
În două rapoarte publicate, Comisia Europeană a prezentat o serie de soluţii concrete pentru stimula-
rea pieţei unice.

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2010
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
O piaţa unică pentru creştere economică
Cu 20 de milioane de întreprinderi care oferă
175 de milioane de locuri de muncă, întreprinderile
joacă un rol esenţial în reluarea creşterii economi-
ce. Actul privind piaţa unică va simplifica lucrurile
pentru IMM-uri, care reprezintă peste 99% din în-
treprinderile Europei. Însă bogăţia şi creşterea eco-
nomică ale Europei nu depind doar de întreprinde-
rile europene. Un bun sistem social, un învăţământ
de calitate, locuri de muncă şi salarii competitive
sunt elemente tot atât de importante.
Actul privind piaţa unică va consolida în conti-
nuare economia socială de piaţă foarte competitivă
a Europei şi va plasa oamenii în centrul pieţei unice,
în calitate de consumatori, contribuabili, lucrători,
investitori, antreprenori, pacienţi sau pensionari.
Priorităţi-cheie:
• Pentru întreprinderi:
-- capital pentru IMM-uri:
◊ IMM-urile au cu greu acces la finanţare. Cele
mai mici întreprinderi europene sunt puţin vizibile
pentru potenţiali investitori, iar cerinţele pentru a fi
cotat pe pieţele de capital sunt complexe. Comisia
va face propuneri pentru a schimba acest lucru.
◊ De asemenea, Comisia va reduce costurile
pentru IMM-uri prin simplificarea normelor conta-
bile şi prin îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la
contractele de achiziţii publice.
◊ Comisia va analiza introducerea unei baze co-
mune de impozitare pentru întreprinderile cu acti-
vităţi transfrontaliere, care să ducă la reduceri su-
plimentare ale costurilor.
-- antreprenoriat social şi investiţii pe termen
lung: Europa are un enorm potenţial pentru dez-
voltarea antreprenoriatului social.
În ultimii ani, persoane fizice, fundaţii şi între-
prinderi au lansat numeroase iniţiative de a îmbu-
nătăţi accesul la alimente, locuinţe, servicii de să-
nătate, locuri de muncă şi servicii bancare pentru
cei nevoiaşi. Dornică să promoveze intensificarea
activităţilor transfrontaliere, Comisia va propune
un statut european pentru astfel de organizaţii, cu
scopul de a servi şi promova economia socială.
De asemenea, Comisia va încuraja investiţiile
pe termen mai lung, inclusiv investiţiile etice, şi va
examina opţiunile pentru un sistem specific de eti-
chetare.
• Pentru consumatori:
-- comerţul online: Tinerii europeni nu pot înţe-
lege de ce nu pot întotdeauna cumpăra muzica pe
care o doresc de pe orice site internet.
În prezent, piaţa online are performanţe sub
aşteptări. Din acest motiv, Comisia va propune în
2011, norme menite să asigure că artiştii şi com-
pozitorii îşi pot vinde lucrările în întreaga Europă
prin vizitarea unui ghişeu unic, în scopul obţinerii
autorizaţiei care să le permită să primească recom-
pensa pentru munca lor.
De asemenea, punerea integrală în aplicare a
directivei privind serviciile şi a normelor actualizate
privind e-comerţul vor aduce îmbunătăţiri.
• Pentru lucrători: calificări profesionale: în
prezent, 4 600 de profesii sunt reglementate di-
ferit în statele membre. Prin urmare, de mult ar
fi trebuit efectuată o revizuire temeinică a direc-
tivei privind recunoaşterea calificărilor profesiona-
le. Comisia consideră că introducerea unei cărţi de
identitate profesională („cartes professionnelles”)
ar reduce birocraţia care persistă.
Să facem funcţională piaţa unică
Fără o punere eficace în aplicare, piaţa unică
s-ar împotmoli. Statele membre ale UE sunt res-
ponsabile pentru transpunerea la timp şi corectă a
dreptului european în legislaţia naţională.
Pe lângă măsurile obişnuite de punere în apli-
care, Comisia va stabili, de asemenea, un dialog
periodic cu statele membre, cum ar fi evaluarea
reciprocă a legislaţiei UE şi mecanismele alternati-
ve de soluţionare a litigiilor.
Pentru a continua discuţia privind aceste aspec-
te, Comisia lansează o dezbatere la nivel european,
la care vor participa toate părţile interesate cu pri-
vire la Actul privind piaţa unică. În viitor, Comisia
va consolida şi mai mult consultarea şi dialogul cu
societatea civilă. În special, Comisia va permite ac-
cesul la grupurile sale de experţi, care vor putea
reprezenta organizaţii ale consumatorilor, sindica-
te, întreprinderi şi autorităţi locale.
Mai multe informații și participare la dezba-
tere: http://ec.europa.eu/internal_market/smact/
index_ro.htm

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380,
222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare;
organizarea de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de
la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Incubatorul de afaceri
Str. Melodiei 2, Baia Mare;
tel: 0262-277.727; fax: 0262-278.845;
e-mail: bic@bic.cdimm.org
Spaţii pentru închiriere; consultanţă;
instruire; servicii comune: xerox, fax, internet,
pază, parcare păzită.
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumen-
telor Structurale (ACIS) a publicat varianta la 31
octombrie a calendarului orientativ al lansărilor de
apeluri de proiecte la nivelul tuturor programelor
operaționale pentru acest an.
Luna aceasta ar urma să se lanseze 13 linii de
finanțare, cea mai mare parte dintre acestea fiind
linii anunțate anterior, dar a căror lansare a fost
amânată în ultimele luni.
Pagina de internet a Fondurilor structurale și de
coeziune în România: http://www.fonduri-ue.ro/
În cadrul Programului Operațional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU),
sunt anunțate 5 linii de finanțare, respectiv:
• Domeniul Major de Intervenție (DMI) 2.3.
„Acces și participare la FPC (Formare profesio-
nală continuă)” (proiecte strategice);
• DMI 4.1. „Întărirea capacității SPO pen-
tru furnizare a serviciilor de ocupare” (proiec-
te strategice);
• DMI 5.2. „Promovarea sustenabilității
pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce
privește dezvoltarea resurselor umane și ocu-
parea forței de muncă” (proiecte de tip grant);
• DMI 6.1. „Dezvoltarea economiei soci-
ale” (atât proiecte strategice, cât și de tip grant);
• DMI 6.4. „Inițiativele transnaționale
pentru o piață inclusivă a muncii” (proiecte
strategice).
Pentru informații suplimentare, consultați websi-
te-ul POSDRU: http://www.fseromania.ro/index.php
În cadrul Programului Operațional Sectorial
Creșterea Competitivității Economice (POSCCE),
sunt anunțate 7 linii de finanțare, respectiv:
• Operațiunea 112 „Sprijin pentru imple-
mentarea standardelor”;
• Operațiunea 113 „Sprijin pentru accesul
pe noi piețe și internaționalizare”;
• Operațiunea 132 „Sprijin pentru consul-
tanta acordat întreprinderilor mici și mijlocii”;
• Operațiunea 233 „Promovarea inovării în
cadrul firmelor”;
• Operațiunea 311 „Sprijinirea accesului la
broadband și la serviciile conexe”;
• Operațiunea 314 „Susținerea conectării
unităților școlare la internet prin conexiuni
broadband”;
• Operațiunea 324 „Susținerea implemen-
tării de soluții de e-sănătate și asigurarea co-
nexiunii la broadband, acolo unde este nece-
sar – la nivel local”.
Pentru informații suplimentare, consultați web-
site-ul POSCCE: http://amposcce.minind.ro/
În cadrul Programului Operațional Dezvol-
tarea Capacității Administrative (PODCA),
urmează să se lanseze Operațiunea “Întărirea
capacității ONG-urilor de a susține reforma în
administrația publică din România”, DMI 1.1.
“Îmbunătățirea procesului de luare a decizii-
lor la nivel politico – administrativ”.
Pentru informații suplimentare, consultați web-
site-ul PODCA: http://www.fonduriadministratie.ro/
Calendarul lansărilor de apeluri de proiecte
pe Fonduri structurale - noiembrie 2010