1. Jurnal CDIMM
Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
Anul XIX, Nr. 10/ Octombrie 2013
PROGRAMUL DE LUCRU 2014 - Prioritate maximă
creșterii economice și ocupării forței de muncă
În 2014, Comisia se va concentra pe creșterea economică, pe reîncadrarea în muncă a populației și pe implementarea propunerilor rămase în așteptare.
În acest sens, anul viitor vor fi prezentate aproximativ 29 de inițiative, legate, în cea mai mare parte, de
revizuirea normelor europene existente. Alte inițiative se vor axa pe modernizarea normelor privind ajutoarele
de stat și a politicii industriale, precum și pe finalizarea pieței unice.
Creșterea economică și
ocuparea forței de muncă
rămân principala prioritate, cu accent pe combaterea
șomajului în rândul tinerilor
și pe facilitarea accesului la
finanțare.
Alte priorități pentru anul următor:
* finalizarea uniunii bancare și avansarea către realizarea unei veritabile uniuni economice
și monetare;
* inițierea unor măsuri menite să sporească
investițiile, să promoveze ocuparea forței
de muncă și incluziunea socială și să combată șomajul în rândul tinerilor cu ajutorul
garanției pentru tineret;
* stimularea competitivității prin intermediul unei piețe unice pe deplin integrate,
care să includă telecomunicațiile, energia și
transporturile; promovarea utilizării pe scară
largă a serviciilor digitale în vederea modernizării administrațiilor publice;
* interconectarea Europei prin inițiative
având ca obiect transportul feroviar, porturile,
aeroporturile și gestionarea traficului aerian,
inițiative care vor deschide noi oportunități și
vor stimula competitivitatea;
* protejarea cetățenilor europeni prin consolidarea cooperării între țări și aplicarea normelor
UE, acțiuni esențiale pentru a lupta
împotriva criminalității, corupției,
amenințării terorismului și pentru
a asigura respectarea drepturilor
fundamentale ale omului;
* soluționarea unor provocări globale prin
cooperarea cu țările învecinate și cu partenerii
strategici, precum și prin consolidarea poziției
de lider pe care o ocupă UE în prezent în domeniul ajutorului pentru dezvoltare.
De asemenea, Comisia va prezenta noi propuneri legislative privind:
* aderarea UE la Convenția europeană a
drepturilor omului;
* reformarea Oficiului European de Luptă
Antifraudă;
* gestionarea crizei în cazul instituțiilor financiare (altele decât băncile);
* politica europeană privind gestionarea
deșeurilor.
La începutul anului 2014, Comisia se va concentra pe finalizarea unei serii de propuneri existente înaintea alegerilor pentru Parlamentul European. De asemenea, va colabora cu guvernele
naționale pentru a pune în practică o serie de noi
reglementări convenite deja la nivel european.
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

2. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
DECLARAȚIA STANDARD privind TVA:
Simplificarea procedurilor pentru întreprinderi
Comisia a propus o nouă declarație standard de recuperare a TVA, care poate reduce costurile pentru
întreprinderile din UE cu până la 15 miliarde de euro pe an. Această iniţiativă face parte din Programul
privind o reglementare adecvată şi funcţională. Obiectivul este reducerea birocrației pentru întreprinderi,
facilitarea respectării obligațiilor fiscale și ameliorarea eficienței administrațiilor fiscale din Uniune.
TVA-ul reprezintă aproximativ 21% din veniturile statelor membre și, cu toate acestea, taxe în valoare
de aproximativ 193 miliarde EUR nu au fost colectate în 2011.
În fiecare an, 150 de milioane de declarații TVA
sunt depuse de contribuabilii din UE la administrațiile
fiscale naționale. În prezent, informațiile solicitate,
formatul formularelor naționale și termenele de raportare variază considerabil de la un stat membru
la altul. Aceasta face ca recuperarea TVA pentru întreprinderile cu activități transfrontaliere complexe
să reprezinte o procedură costisitoare și greoaie.
Întreprinderile care își desfășoară activitatea în
mai multe state membre s-au plâns, de asemenea,
că este dificil să se conformeze normelor în materie de TVA, din cauza complexității procesului.
Declarația TVA standard propusă miercuri, 23
octombrie, simplifică informațiile pe care întreprinderile vor trebui să le furnizeze autorităților fiscale.
• Declarația va conține numai 5 rubrici obligatorii care vor trebui completate de către contribuabili. Statele membre au o marjă
de manevră pentru solicitarea unui număr de
elemente standardizate suplimentare, de până
la 26 de rubrici informative. Aceasta este o
îmbunătățire substanțială a situației actuale, în
care anumite state membre solicită completarea a până la 100 de rubrici informative.
• Întreprinderile vor depune lunar declarații
standard de recuperare a TVA, în timp ce
microîntreprinderile vor fi obligate să facă
aceasta numai trimestrial.
• Obligația de a prezenta o declarație recapitulativă anuală de recuperare a TVA, pe
care unele state membre o solicită în prezent, va fi eliminată.
• Propunerea încurajează, de asemenea, depunerea pe cale electronică a declarației
standard de recuperare a TVA, aceasta putând fi depusă pe cale electronică în întreaga
Uniune.
Această simplificare majoră a procesului de recuperare a TVA sprijină angajamentele mai ample ale Comisiei în ceea ce privește reducerea
obligațiilor administrative și a obstacolelor în calea
comerțului în cadrul pieței unice.
Mai multe informații: http://ec.europa.eu/
romania/news/23102013_simplificarea_procedurilor_pentru_intreprinderi_si_imbunatatirea_respectarii_obligatiilor_fiscale_ro.htm
Consultări publice încă deschise
- Revizuirea normelor actuale de funcționare a Regulamentului de Exceptare pentru
sectorul agricol, forestier și zonele rurale:
reducerea sarcinilor administrative, simplificarea
și clarificarea normelor combinate cu măsuri de
protecție, o mai bună aliniere la viitoarea politică
de dezvoltare rurală, dar și alinierea cu normele
orizontale. Termen de transmitere a opiniilor: 19
noiembrie 2013.
- Revizuirea legislației existente privind
TVA-ul aplicat organismelor publice și scuti-
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
rile fiscale în interes public. Termen de transmitere a opiniilor: 14 februarie 2014.
- Funcționarea și eficiența Regulamentului
privind Cooperarea pentru Protecția Consumatorilor, în scopul aplicării intereselor economice ale consumatorilor din UE. Consultarea este
deschisă până pe 31 ianuarie 2014.
Pentru mai multe detalii despre consultările
publice deschise și despre modalitatea de participare vă invităm să vizitați:
ec.europa.eu/yourvoice/consultations
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

3. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
ȘTIRI EUROPENE
• Grecia este cel de al 16-lea stat membru
care a aderat la noile norme ale UE ce sprijină
cuplurile internaționale
Cuplurile internaționale pot conveni în prealabil asupra legii care li s-ar aplica în caz de divorț
sau de separare de drept. Atunci când un cuplu
nu reușește să ajungă la un
acord în această privință,
judecătorii vor avea o formulă comună pentru a stabili țara a cărei legislație se
aplică.
În condițiile în care,
în 2009, s-au înregistrat aproape 1 milion de
divorțuri în UE (date furnizate de Eurostat), această soluție vine în ajutorul cuplurilor de cetățenii
diferite, al cuplurilor care locuiesc separat în țări
diferite sau al cuplurilor care locuiesc împreună într-o țară diferită de țara lor de origine și le ferește
de proceduri complicate, lungi și traumatizante.
Țări unde se aplică normele privind divorțul cuplurilor internaționale: Austria, Belgia, Bulgaria,
Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Letonia,
Lituania, Luxemburg, Malta, Portugalia, România,
Slovenia și Spania.
• Obligaţia de identificare individuală electronică pentru ovine şi caprine este validă
Până la importanta epizootie de febră aftoasă
produsă în cursul anului 2001, crescătorii de ovine
şi de caprine trebuiau să îşi marcheze animalele
numai cu ajutorul unei crotalii sau al unui tatuaj
care să permită asocierea acestora exploataţiei lor.
În plus, aceşti crescători trebuiau să ţină un registru în care era înscris numărul total de ovine şi de
caprine prezente în fiecare an.
Pentru a preveni mai eficient astfel de epidemii
şi pentru a ameliora funcţionarea comerţului cu
ovine şi cu caprine între statele membre, legiuitorul Uniunii a introdus un nou sistem, potrivit căruia fiecare animal trebuie identificat individual cu
ajutorul a două mijloace de identificare, şi anume
printr-o crotalie tradiţională, precum şi printr-un
aparat electronic. Acesta din urmă poate lua forma
unei crotalii electronice, a unui transponder tip bolus, a unui transponder electronic sau a unei mărci
electronice pe copită. Identitatea fiecărui animal
trebuie înregistrată într-un registru de exploataţie.
În plus, în cazul în care animalele părăsesc
exploatația, circulația acestora trebuie înregistrată
într-un document însoțitor.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Mai mult decât atât, fiecare stat membru este
obligat să înființeze un registru central sau o bază
de date electronică în care se înregistrează toate
exploatațiile situate pe teritoriul său, precum și să
întreprindă cu regularitate recensământul animalelor deținute în exploatațiile respective.
Statele membre cu un şeptel ovin sau caprin redus
(maximum 600 000 de animale, în total, pentru ovine şi caprine, şi 160 000
numai pentru caprine) au
derogare să facă facultativ sistemul de identificare
electronică.
• Integrarea amprentelor digitale în pașapoarte este legală
Un cetățean german a solicitat autorităților administrative eliberarea unui paşaport, refuzând
însă prelevarea cu această ocazie a amprentelor
sale digitale. Întrucât autoritățile menționate au
respins cererea sa, persoana în cauză a introdus
o acțiune la Tribunalul Administrativ, solicitând ca
respectivele autorități să fie obligate să îi elibereze un paşaport fără prelevarea amprentelor sale
digitale.
Decizia Curții Europene de Justiție: Chiar dacă
prelevarea amprentelor digitale şi stocarea lor în
pașaport constituie o atingere adusă dreptului la
respectarea vieţii private şi dreptului la protecţia
datelor cu caracter personal, aceste măsuri sunt
în orice caz justificate de obiectivul de a asigura
protecţia paşapoartelor împotriva utilizării lor frauduloase.
• Propunerea Comisiei care garantează dreptul
cetățenilor de a fi asistați de un avocat va deveni act legislativ
Acest lucru înseamnă că, în viitor, tuturor persoanelor suspectate, indiferent de locul în care se
află pe teritoriul Uniunii Europene, le va fi garantat dreptul de a fi asistate de un avocat încă din
etapele inițiale ale procedurii și până la încheierea
acesteia.
În cazul în care o persoană suspectată este
arestată, noile norme vor garanta că persoana respectivă are posibilitatea de a comunica cu familia
sa. În cazul în care cetățenii suspectați se află în
afara țării lor de origine, ei vor beneficia de dreptul de a lua legătura cu consulatul țării din care
provin.
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

4. FINANŢĂRI ACTIVE
• Programul “Erasmus pentru tineri antreprenori”
Obiectivul general al acestui program este de a
dezvolta spiritul antreprenorial, internaționalizarea
și competitivitatea noilor antreprenori potențiali și a
celor care conduc microîntreprinderi și întreprinderi
mici nou-înființate.
Solicitanți eligibili:
- Noii antreprenori sunt tineri care doresc să se
lanseze în afaceri în baza unui plan de afaceri viabil, precum și antreprenorii care s-au lansat recent
(cu o vechime de cel mult trei ani).
- Antreprenorii-gazde sunt oameni de afaceri
de succes și cu experiență, în mod ideal să fie
deținătorii unei IMM sau cel puțin să fie implicați
în funcționarea unei astfel de afaceri, la nivel de
consiliu de administrație.
Condiții de finanțare:
Suma totală disponibilă este de 170.000 de
euro. Fiecare participant la program va primi între
560 și 1.100 de euro lunar. Suma variază în funcție
de țara-gazdă.
Durata deplasărilor în străinătate trebuie să fie
între 1 și 6 luni. Pot exista mai multe perioade de
ședere de minim o săptămână fiecare, în cursul
unui singur an.
Termen limită: 30 noiembrie 2013
Mai multe informaţii:
http://www.erasmus-entrepreneurs.eu
• Competiția europeană pentru soluții sociale
inovatoare
European Social Innovation Competition va
finanța cu câte 30.000 de euro trei proiecte de antreprenoriat social. Propunerile trebuie să urmărească integrarea pe piața muncii a categoriilor vulnerabile (tineri, șomeri pe termen lung, persoane
cu dizabilități, etc.).
Solicitanți eligibili: companii, organizații nonprofit sau persoane fizice din România, atât pentru
proiecte noi, cât și pentru extinderea unor proiecte
aflate deja în derulare.
Condiții de finanțare: Se așteaptă de la
câștigători să folosească această finanțare pentru
a-și pune în practică ideile, în beneficiul grupurilorțintă, dar nu există restricții impuse referitoare la
cum vor fi folosiți banii. Propunerile vor fi jurizate de experți provenind din mediul academic, mediul de afaceri sau sectorul non-profit. Aceștia vor
analiza propunerile în funcție de gradul de inovare
(50%), impact (30%) și sustenabilitate (20%).
Alte oportunități:
- Organizarea unei sesiuni de mentorat înainte
de etapa finală a competiției. Mentorii, antreprenori
cu experiență, vor oferi asistență pentru dezvoltarea unui plan de afaceri sustenabil.
- Facilitarea contactului participanților cu
potențiali investitori sau parteneri, în cadrul unei
sesiuni de networking și mentorat care va avea loc
după finalizarea competiției.
- Promovarea celor mai bune idei prin canalele
proprii (site-ul competiției, social media, etc.).
Primele 30 de propuneri vor intra în semifinală
și vor participa la sesiunea de mentorat, care se va
desfășura la începutul lunii martie 2014. În urma
acesteia, semifinaliștii vor elabora un plan detaliat
al propunerii lor.
Planurile de afaceri vor intra într-o nouă fază de
jurizare, pentru stabilirea celor mai bune 10 proiecte. Dintre acestea, trei proiecte vor fi finanțate cu
câte 30.000 de euro. Câștigătorii competiției vor fi
anunțați în cadrul unei Gale de premiere, organizate în luna mai 2014.
Termen limită de depunere on-line a candidaturilor: 11 decembrie 2013
Mai multe informații:
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/
policy/social-innovation/competition/index_ro.htm
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Maramureş
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
Radu BIG
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri Mirel MIHALI
Fundaţia CDIMM Maramureş
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
ISSN - 1454 -7007