Se analiza la inversion en investigacion y desarrollo en funcion al PBI

1. FINANCIAMIENTO EN
INVESTIGACIÓN EN EL
PERÚ Y EL MUNDO
Teófilo Ccoicca Miranda
EUPG-UNFV
DOCTORADO EN PSICOLOGIA 2016

2. LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y SU IMPORTANCIA EN EL
CONTEXTO MUNDIAL
Un mejor estándar de vida puede lograrse en un país que disponga de recursos humanos
altamente adiestrados y formados en centros capaces de crear conocimientos y de formar
profesionales imaginativos que puedan innovar y crear.
En tal sentido el Estado propicia la investigación a través de universidades y organismos
estatales. Una de las funciones fundamentales de la Universidad es propiciar la generación de
nuevos conocimientos mediante la investigación científica, tecnológica, humanística y social.
El éxito de un país no solo se debe al buen manejo de las políticas macroeconómicas, a
decisiones empresariales adecuadas o a oportunidades del mercado nacional e internacional,
también dependen del conocimiento de las tecnologías pertinentes y de un personal técnico
bien entrenado, es fundamental disponer de una capacidad científica y tecnológica actualizada
que permita desarrollar y solucionar las mejores tecnologías disponibles, preparar los
profesionales necesarios y tener un conocimiento profundo de los recursos y posibilidades.

5. •< 0.47
•0.47 - 0.95
•0.95 - 1.71
•1.71 - 2.43
•> 2.43
Instituto de Estadística de la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura ( UNESCO ). 2013
Gasto en investigación y desarrollo a nivel mundial (% del PIB)

7. Índice de Competitividad Global 2016 (Foro Economico Mundial)
Cada año se evalúan a 140 países
del mundo en los siguientes
pilares:
• Instituciones
•Infraestructuras
•Entorno macroeconómico
•Salud y educación primaria
•Educación superior y formación
•Eficiencia del mercado de bienes
•Eficiencia del mercado laboral
•Desarrollo del mercado financiero
•Preparación tecnológica
•Tamaño del mercado
•Sofisticación en materia de
negocios
•Innovación

8. Inversión en I+D en relación al PBI en países y regiones seleccionados (año 2013 o último dato
disponible).

11. RANKING DE LAS UNIVERSIDADES EN PRODUCCIÓN CIENTIFICA

12. Desarrollo de la investigación en el Perú
Universidades Concytec
• Institutos de
investigación del
Estado
• Org empresariales
• Las comunidades
• La sociedad Civil
Departamento
De Investigación
SINACYT
Publican en revistas
indexadas y arbitradas
Deben cumplir la función de promover, gestionar y difundir los resultados de las
investigaciones de los profesores de la Universidad del Peru contribuyendo así al
desarrollo científico, tecnológico y humanístico del país.
IPEN, IIAP
APCI
Ley N°28303 -
Ley Marco de
Ciencia,
Tecnología e
Innovación
Tecnológica.
Ley N° 30309, Ley que
promueve la
Investigación Científica,
Desarrollo
Tecnológico e Innovación
Tecnológica

13. PLAN NACIONAL ESTRATÉGICO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL
DESARROLLO HUMANO PNCTI 2006-2021
ROBLEMAS IDENTIFICADOS
Aspectos relacionados con la innovación tecnológica y la competitividad en las empresas.
a.En la estructura productiva nacional no se han dado condiciones favorables (financieras, normativas,
institucionales y tributarias) para la incorporación de innovaciones.
b.No son muchos los empresarios que conciben la innovación como parte de su cartera de actividades.
c.El mercado de servicios científico tecnológicos no es adecuadamente cubierto por la oferta interna, dando
lugar a costos innecesarios para la economía nacional.
d.Poca inversión en laboratorios acreditados de metrología y certificación de calidad.
e.Insuficientes y poco accesibles incentivos para la inversión privada en CTI.
f.Escasos mecanismos de transferencia de tecnologías hacia las PYMES.
g.Desarticulación con el sistema internacional de producción integrada para captar inversión extranjera directa
a favor de la CTI.
h.Las decisiones de inversión en CTI en las grandes y medianas empresas locales pertenecientes a grupos
internacionales, se toman fuera del país.
i.Escasa asociatividad de las empresas entre sí y con las universidades e institutos de investigación.
j.Débil institucionalidad intermediaria para la creación de empresas de base tecnológica.

14. Aspectos relacionados con la investigación científica y tecnológica
a.Los institutos estatales de I+D tienen muy limitada capacidad para generar y transferir tecnologías a los
sectores de la producción y los servicios
b.Las universidades tienen limitada capacidad para realizar investigaciones y prestar servicios para atender
las demandas de los sectores sociales y productivos.
c.En general, la infraestructura y el equipamiento para I+D en los institutos estatales y las universidades es
insuficiente y presenta un serio retraso tecnológico.
d.Escasos mecanismos de promoción, condiciones laborales e incentivos dirigidos a los investigadores
científicos y tecnólogos.
e.Poca vinculación entre los investigadores de una misma universidad y entre éstos y los de otras
universidades o centros de investigación del país.
f.Limitada promoción y uso de los mecanismos de protección de la propiedad intelectual y del conocimiento
tradicional de las comunidades campesinas y nativas.

15. Aspectos relacionados con las capacidades humanas en CTI
Las capacidades humanas en CTI son insuficientes y dispersas y, con notables excepciones, no han logrado
vincularse con las necesidades del desarrollo integral; habiéndose identificado las siguientes causas:
a.Deterioro de la calidad de la formación universitaria en CTI en las últimas décadas, en particular en las
especialidades en las que deben primar los estudios experimentales y de campo, relacionados con la
solución de los problemas prioritarios del país.
b.Muchos de los programas de postgrado son deficientes y no cumplen con los estándares internacionales
para la formación de investigadores y docentes universitarios en ciencia y tecnología, altamente calificados.
c.La formación de técnicos calificados no satisface las demandas de los sectores productivos y sociales del
país.
d.Insuficientes mecanismos financieros que faciliten la formación especializada y capacitación en CTI en los
niveles universitario y técnico.
e.Escasas oportunidades, condiciones laborales e incentivos a los investigadores, científicos y tecnólogos,
para desarrollar sus actividades en el país, generando subempleo y emigración a países más desarrollados.
f.Deficiente infraestructura y equipamiento para la investigación; en algunos casos, con un retraso
tecnológico notable.
g.No existen suficientes programas de formación temprana de vocaciones en ciencia y tecnología.
h.Escaso número de profesionales calificados para la gestión de las actividades de investigación e innovación.

16. Aspectos relacionados con la institucionalidad de la CTI
La institucionalidad nacional de la CTI se ha debilitado y desarticulado seriamente en las últimas décadas y,
en la actualidad, no opera como un sistema, debido a las siguientes causas:
a.Las instituciones públicas de CTI están adscritas a los sectores en que se organiza el Estado sin una visión
integradora, y débilmente articuladas entre sí, con los sectores académico y empresarial y con las redes
internacionales de CTI.
b.Débil apoyo político a la CTI, que se manifiesta en insuficientes políticas e instrumentos de política que la
vinculen al planeamiento estratégico del desarrollo nacional.
c.Legislación insuficiente para estimular las actividades y las inversiones en CTI.
d.La gestión de la CTI se desenvuelve en un marco de limitaciones normativas e institucionales que dificultan
su continuidad, direccionalidad y eficacia.
e.Aunque los programas de investigación se refieren generalmente a importantes temas regionales, las
capacidades y actividades de la CTI están concentradas en Lima y sólo parcialmente insertadas en el proceso
de descentralización conducido por el Estado.
f.Baja inversión pública y privada en CTI y escasos mecanismos para su financiamiento.
g.Débil participación en las redes y programas internacionales de cooperación en CTI.
h.El avance mundial y nacional de la CTI no es suficientemente difundido a la sociedad, para su conocimiento
y apropiación.

17. En el Perú tenemos una muy limitada inversión en investigación y desarrollo, y un débil sistema de
investigación científica, además de leyes que restringen o imposibilitan la investigación en muchos campos
Este contexto explica en buena parte por qué el último ranking de competitividad global elaborado por el
Banco Mundial (2013-2014) nos considera un país con pobre capacidad de innovación, al ubicarnos en el
puesto 122, de 148 países, evaluados en este ítem.
Perú invierte sólo el 0.15% de su PBI en ciencia y tecnología, mientras que Chile destina el 0.5%

19. Índice de Competitividad Perú 2016 (Foro Economico Mundial 2016)

21. Número de institutos y centros de investigación por áreas de conocimiento
de CIENCIA INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGIA
El 63 % de laboratorios relacionados con las carreras de
CINTEC se encuentra en las universidades
públicas (1 560 laboratorios), mientras que las universidades
privadas cuentan con 931 laboratorios
(el 37 % restante).
Cantidad de laboratorios destinados
para carreras de CINTEC
Percepción de los alumnos de posgrado en
CINTEC sobre la calidad
de laboratorios

22. Por ejemplo, ahora tenemos Scielo Citation Index (base
de datos que contiene literatura científica) gracias a
Thomson Reuters. Hasta hace poco no había este tipo
de información. Pero la realidad nos dice que falta
mucho por hacer, al menos para conocer qué está
pasando con la producción sobre ciencia y tecnología en
el país. No existe una vigilancia tecnológica al respecto.
Asimismo, carecemos de una base de datos de todas las
revistas peruanas. Sin embargo, el directorio Ulrichsweb
revela que tenemos 221 revistas académicas de
investigación registradas en el país. Pero varias de las
que están registradas en el Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec) no
cumplen con la calidad necesaria para poder subirlas de
categoría, como ingresarlas a Scielo Perú, biblioteca
virtual electrónica (solo hay 20 que cumplen con los
requerimientos mínimos y están en este directorio de
revistas).
De acuerdo con Web of Science, anualmente en el Perú
se producen cerca de mil artículos. Nada más. Y son solo
tres universidades las que generan el 42% de toda esa
producción. Estas son la Universidad Peruana Cayetano
Heredia, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y
la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Publicar en revistas indizadas tiene un alto costo para los
investigadores nacionales. Pero hay herramientas que
nos ayudan a escoger la mejor revista de acuerdo a la
temática planteada. A partir de ahí, uno puede ir
analizando de acuerdo al presupuesto u otros criterios
[...]. Por citar un ejemplo, lo mínimo que cuesta publicar
en una revista española un artículo es 200 dólares.
El especialista en bibliotecología Josmel Pacheco-
Mendoza El Comercio 22/07/15

24. http://rankings.americaeconomia.com/2016/universidade
s-peru/

25. Doctores investigadores requeridos por campo de
especialización para el 2021 en el Perú
Estas brechas de capital humano se
aprecian en el ranking global de
competitividad 2013-201423
, en el que el Perú se ubica en el
puesto 113 de 148 países respecto de la
disponibilidad de científicos e
ingenieros, y en el puesto 86 en el pilar
de educación superior y entrenamiento
de recursos
humanos. Estos datos reflejan la
debilidad del país para afrontar las
necesidades de innovación.

26. Se encuentra que existe un alto porcentaje de
desocupación laboral y no asistencia a educación superior
en los/as jóvenes entre 17 y 25 años de edad. Así, se tiene
que un 39.1% no trabaja ni cursa educación superior al
terminar la secundaria, 31.3% no estudia educación superior
pero sí trabaja, y solo el 29.6% asiste a la educación
superior (16.8% superior universitaria y 12.8% superior no
universitaria).
Indicadores de educación superior en el Perú

27. INVERSION EN EDUCACION: PERÚ

28. ¿Cuánto, dónde y cómo invierte el Estado Peruano
en educación pública?: una primera mirada.