Tema 11

LA SEGUNDA
REPÚBLICA
ESPAÑOLA
(1931-1936)

I – LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA Y LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA
• Tras la dimisión del dictador Primo de Rivera en enero de 1930,
el rey Alfonso XIII pretendió volver a la senda constitucional y
parlamentaria.
• Sin embargo, la monarquía se había implicado en la dictadura, y
elementos liberales y nacionalistas se había convertido en
republicanos.

• Los representantes de la oposición (especialmente republicanos
y socialistas) se reunieron en el verano de 1930 en el denominado
“Pacto de San Sebastián” con el fin de terminar con la monarquía.

• A esto se añaden huelgas estudiantiles
• Huelgas de la CNT en Barcelona y de la UGT en Madrid.

• En el ejército comienza un brote de republicanismo
• Se suceden los levantamientos como el de “La Jaca” (nacido del
Pacto de San Sebastián) y el de “Cuatro vientos”.

• El gobierno del almirante Aznar, que había sustituido a
Berenguer, convocó elecciones municipales para el 12 de abril

• Las candidaturas socialistas y republicanas vencieron en la
mayoría de capitales de provincia, lo que se interpretó como una
derrota incuestionable de los monárquicos

• Así lo entendió el propio rey Alfonso XIII, quien abandonó España
por el puerto de Cartagena.

• El 14 de abril de 1931 se proclamaba la Segunda República
Española.

2 - EL GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL 1931 – DICIEMBRE 1931)

2 – EL GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL 1931 – DICIEMBRE 1931)
• El 14 de abril se constituyó el Gobierno Provisional presidido por
Niceto Alcalá Zamora, con una composición política muy variada,
estando representados todos los partidos del Pacto de San
Sebastián.

GOBIERNO PROVISIONAL (1931)
ALCALÁ ZAMORA
CASARES QUIROGA
MANUEL AZAÑA ALEJANDRO LERROUX
INDALECIO PRIETO LARGO CABALLERO
FERNANDO DE LOS
RÍOS
DERECHA LIBERAL REPUBLICANA ACCIÓN REPUBLICANA PART.REPUB.RADICAL
PSOEREGIONALISTA-ORGA PSOE PSOE

• Durante este periodo de gobierno provisional
se aplicarían una serie de REFORMAS en diversos
ámbitos:
 Reforma del ejército:
• Tenía el objetivo de asegurar la lealtad del
Ejército a la República.
• Se obligó a los militares a jurar fidelidad a la
República,
• Se reformaron las divisiones, la política de
ascensos y destinos y las academias militares.

 Reforma agraria:
• Buscaba garantizar el trabajo y el salario de los
campesinos.
• Se obligó a contratar a jornaleros del municipio,
• Se obligaba a los dueños de tierras a trabajar la totalidad
de las mismas,
• Se regularon los salarios y la jornada laboral.
• Todo esto tuvo la oposición de los terratenientes.

MANUEL AZAÑA CON EL EJÉRCITO
REFORMA AGRARIA DE LARGO CABALLERO

 Reforma educativa:
• Tenía el objetivo de acabar con el analfabetismo.
• Preveía la construcción de numerosas nuevas escuelas
primarias y se contrató a un gran número de maestros.
• Sería una educación laica (la religión no sería obligatoria y
los crucifijos desaparecerían de las aulas).

• Pero también el gobierno provisional se encontró con varios
PROBLEMAS a su llegada:
 Problemas con la Iglesia Católica: Tras limitar la influencia de
la Iglesia en el Estado, en la sociedad provocó una ira
anticlerical. En mayo de 1931 se quemaron conventos en
Madrid y otros puntos de España frente a la pasividad de las
autoridades republicanas.

• Problemas con el proletariado (socialistas y anarquistas): que
aspiraba a la revolución social y al inmediato reparto de tierras.
Anarquistas y comunistas consideraban a la República como un
régimen burgués
• Volvieron a aparecer las huelgas generales y los conflictos de
la época monárquica.

• Problemas regionalistas: El regionalismo catalán y vasco fue
mucho más allá de lo que la República pretendía.
•Macià proclamó el “Estat Catalá” y el Estatuto de Nuria fue
aprobado por un 90% de votos afirmativos.
• José Antoni Aguirre, líder del PNV y alcalde de Guecho,
proclamaba la República vasca y comenzaba la redacción del
Estatuto de Estella.

3 – LA CONSTITUCIÓN DE 1931

• Aprobada en diciembre de 1931
• La constitución se iba a redactar sin el
apoyo de los sectores de derecha, por
lo que nacería sin el aconsejable
consenso.
• Se trata de una Constitución de gran
extensión
• Abundantes detalles
• Muy sistemática en su organización.

Entre sus principales aspectos destacamos:
• Como forma de Estado establecía una República Democrática
y Laica.
• Definía al Estado como una “república de trabajadores”,
moderada la expresión por la frase "de todas las clases", por
presiones de la derecha.
• Soberanía nacional
• División de poderes: Se establecía la clásica división en
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Se establece el Sufragio Universal para hombres y mujeres (por
primera vez en la Historia de España) mayores de 23 años.

• Aparecía la expropiación para fines de
interés público y general (sobre todo
agrícola).
•Establecía el matrimonio civil o el
divorcio, rodeados de una gran
polémica.
•Por primera vez se establecían
derechos colectivos como el trabajo, la
educación, seguridad social, salario
mínimo, protección del trabajo infantil,
la regulación de la jornada laboral, la
salud o la vivienda.

• La dicotomía entre estado federal y
centralista se resolvió con el concepto de
"estado integral": el estado integral es un
punto intermedio entre el estado centralista y
el estado federal
• Importante será la separación Iglesia-estado.
España se declara aconfesional, se le quita la
dotación presupuestaria al clero y se prohíbe
a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza.

• Se adopta una nueva bandera e himno.
• Muestra una marcada orientación pacifista al "renunciar a la
guerra como instrumento de política internacional" y
proclaman "el acatamiento de las normas universales del
Derecho internacional", frente a la extensión de las dictaduras
europeas que proclamaban el uso de la fuerza como
instrumento de política internacional.

Gobierno

• Fue la Constitución más progresista y avanzada de la historia
del constitucionalismo español
• Contemplaba las peculiaridades históricas de algunos de los
pueblos de España
• Entre sus aspectos negativos hay que reseñar que, aunque
intentó ser una Constitución de todos los españoles, sólo lo fue
de una parte (el sector sociológico de izquierdas), marginando a
un sector muy importante de la sociedad española vinculado a
la derecha y a la Iglesia católica

4 - EL BIENIO DE IZQUIERDAS
O BIENIO REFORMISTA
(1931-1933)

4 - EL BIENIO DE IZQUIERDAS O BIENIO REFORMISTA
(1931-1933)
• Presidente de la República: Alcalá
Zamora
• Presidente del gobierno: Manuel Azaña
(de ahí que a este bienio se llame también
“azañista”)
• El gobierno estaba formado
mayoritariamente por republicanos de
izquierdas y socialistas
• Se impulsó el plan de reformas ya
iniciado por el gobierno provisional.

(1931-1933)

(1931-1933)
4.1 – LA POLÍTICA DE REFORMAS
• La Reforma del ejército:
 El objetivo era crear un
ejército moderno, eficaz y
democratizado.
 Se mantuvo la Guardia Civil,
 Pero también se creó la
Guardia de Asalto (cuerpo
policial afín a la República).

(1931-1933)
• La Reforma agraria:
 La Ley de Bases para la Reforma Agraria, aprobada en 1932.
 Muy ambiciosa y polémica
Pretendía expropiar tierras de grandes latifundios (con previa
indemnización) y repartirla entre los campesinos,
 Pretendía también castigar el absentismo.
 Fue un proceso sumamente lento.
 El precio de la tierra se desplomó
 También se abandonó la tierra a la espera de la reforma,
 Provocó un aumento considerable del paro agrícola y un fracaso
del proyecto.

(1931-1933)
• Reforma religiosa:
 Secularización del Estado.
 Libertad de culto
 No confesionalidad del país
 El Estado dejó de financiar a la Iglesia.
 Se legalizó el matrimonio civil y el divorcio.
 La orden religiosa de los Jesuitas fue suprimida
 Se les prohibió la práctica de la enseñanza a todas las órdenes
religiosas.
 Todas estas medidas crearon un gran malestar no solo entre los
eclesiásticos sino también entre la población mayoritariamente
muy católica.

« (…) Me refiero a esto que llaman problema religioso. La premisa de este problema, hoy
político, la formulo yo de esta manera: España ha dejado de ser católica; el problema político
consiguiente es organizar el Estado de tal forma que quede adecuado a esta fase nueva e
histórica del pueblo español.
Yo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problema religioso. El auténtico
problema religioso no puede exceder de los límites de la conciencia personal, porque es en la
conciencia personal donde se formula y se responde a la pregunta sobre el misterio de nuestro
destino. Éste es un problema político, de constitución del Estado, y es ahora precisamente
cuando este problema pierde hasta las semejas de religión, de religiosidad, porque nuestro
Estado, a diferencia del Estado antiguo, que tomaba sobre sí la tutela de las conciencias (…)
incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación, excluye toda preocupación ultra
terrena (…). Se trata simplemente de organizar el Estado español con sujeción a las premisas
que acabo de establecer.
Discurso de Azaña en el Congreso de los Diputados, 1931

(1931-1933)
• Reforma educativa:
 Acabar con la hegemonía de la Iglesia en la enseñanza
 Establecer una educación primaria gratuita, mixta, laica y
obligatoria
 Se crearon 10.000 nuevas escuelas y 7.000 nuevas plazas de
maestros
 incrementó el presupuesto de educación en un 50%

(1931-1933)
• Reforma educativa:
Se crearon las Misiones Pedagógicas para difundir la cultura en
las zonas rurales.
 La falta de fondos hizo difícil cumplir con todos los objetivos de
esta reforma.

(1931-1933)
• Reforma laboral:
 Dirigidas por Largo Caballero
 Regular los contratos de trabajo,
 Procurar que los trabajadores estuvieran afiliados en sindicatos.
 Se establece la semana laboral de 40 horas y promueven los
seguros sociales.
 Todas estas medidas provocaron el malestar de patronos y
empresarios.

(1931-1933)
• Reforma regional:
 La constitución de 1931 había abierto la
posibilidad de constituir regiones
autónomas.
 El nacionalismo catalán, logró poner en
práctica un Estatuto de Autonomía a partir
de 1932: El Estatuto de Nuria. Cataluña
pasaba a tener gobierno y parlamento
propio, pero carente de competencias en
materia económica, social, educativa y
cultural. Francesc Maciá fue el presidente de
la Generalitat.

(1931-1933)
• Reforma regional:
 En el País Vasco, el PNV y el carlismo
elaboraron el Estatuto de Estella que
fue rechazado por su conservadurismo
y no será aprobado hasta 1936.
 En Galicia, con un movimiento
nacionalista menos fuerte, el proceso
estatutario fue más lento, no llegando a
ser aprobado por las Cortes.

(1931-1933)
4.2 – REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS Y PROBLEMAS SOCIALES
• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA:
 Se creó Acción Española partidaria de la monarquía católica y
tradicional
 Se fundó la CEDA (por Gil Robles) partido de la derecha católica
y autoritaria.

(1931-1933)
• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA:
 Los antiguos alfonsinos fundaron Renovación Española (por
Calvo Sotelo) que defendía la necesidad de un golpe de Estado y
los carlistas se agruparon en la Comunión Tradicionalista.
 Por su parte, grupos de tendencia fascista crearon las JONS
(unidas más tarde a Falange Española por José Antonio Primo de
Rivera).

(1931-1933)
• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA
 Parte del ejército protagonizó una sublevación militar, dirigida por el
general Sanjurjo en 1932 (conocida como la “La Sanjurjada”).
 Este levantamiento militar fracasó y Sanjurjo huyó a Lisboa.
 Pese a este fracaso, los militares más vinculados a la derecha
crearon la Unión Militar Española.

(1931-1933)
• OPOSICIÓN DESDE LA IZQUIERDA
 El descontento también se extendió entre la clase obrera
 No estaba satisfecha con la lentitud y poco alcance de las
reformas
 Estaba muy perjudicada como consecuencia del paro y de las
duras condiciones de trabajo y vida en general.

(1931-1933)
 La CNT se escindió en dos grupos:
• El primero de ellos partidario de colaborar con la República.
• El segundo más radical, liderado por Durruti, era partidario de la
vía violenta. En esta segunda vía destaca el conflicto de Casa
Viejas (Cádiz), dirigido por la CNT en 1933, duramente reprimido
por el gobierno, en el cual se fusiló indiscriminadamente a muchos
campesinos. Este hecho desacreditó al gobierno e indignó a la
opinión pública.

(1931-1933)
En este contexto, también los socialistas de la UGT evolucionaron
hacia posturas más radicales.
 De este modo, la conflictividad social iba en aumento desde 1931,
lo que se refleja en la convocatoria de huelgas, insurrecciones de
trabajadores y ocupaciones de tierras.

(1931-1933)
4.3 – REALIZACIONES CULTURALES
 La República recibió el apoyo de muchos intelectuales.
 El lema de “cultura para todos” se convirtió en un objetivo común.
 En 1930 se formó la Agrupación al servicio de la República que
contó con el apoyo de intelectuales como Ortega y Gasset, Gregorio
Marañón y López de Ayala. Algunos de estos intelectuales participaron
además como diputados.

(1931-1933)
 Literatos como Federico García Lorca, Rafael Alberti, Pedro Salinas,
Miguel Hernández o el cineasta Luís Buñuel, componentes de la
Generación del 27, se sentían plenamente identificados con el ideal
republicano y formaban un grupo muy compacto vinculado a la
Residencia de Estudiantes de Madrid.

(1931-1933)
 Se siguió el modelo de la Institución Libre de Enseñanza con una
escuela laica, mixta, obligatoria y gratuita.
 También destacan las Misiones Pedagógicas cuyo objetivo era
difundir la cultura general, la orientación docente y la educación
ciudadana en aldeas, villas y lugares.
 Igualmente destacaron las Universidades Populares y las bibliotecas
ambulantes y rurales.

(1931-1933)
 Desde la Revista de Occidente, que fundara Ortega y Gasset en
1923, se difundió lo más importante de la filosofía y la ciencia europea
de la época.
 Destacan igualmente el Teatro Itinerante (la compañía teatral
universitaria “La Barraca” creada e impulsada por Federico García
Lorca).

(1931-1933)
 La prensa alcanzó un notable desarrollo.
 En Madrid existían 18 diarios y 15 en Barcelona.
 Entre ellos destacan diarios como El Sol, El Debate, ABC o La
Vanguardia y revistas como Cruz y raya, Leviatán, Octubre o Ahora.

(1931-1933)
4.4 – CONTEXTO INTERNACIONAL
 La Segunda República coincidió con la fase más grave de la Crisis del
29 y que se prolongaría durante los años treinta.
 Esta crisis tuvo menor incidencia en España debido al atraso
económico, el predominio del sector agrícola y el aislamiento
provocado por el proteccionismo aduanero.
A pesar de todo, contribuyó a desestabilizar la economía y la
sociedad, lo que incrementó los problemas del nuevo régimen.

(1931-1933)
4.4 – CONTEXTO INTERNACIONAL
 En Europa se desarrollaron los totalitarismos, tanto de tendencia
comunista como, sobre todo, fascista.
 El comunismo influido por el triunfo bolchevique en Rusia
 Los segundos por el fascismo italiano, en el poder desde los años
veinte, y por el nazismo alemán a partir de 1933.

5 - EL BIENIO DE DERECHAS
(1933-1935)
LERROUX (Partido Radical) Y GIL ROBLES (CEDA)

5 - EL BIENIO CONSERVADOR O DE DERECHAS (1933-1935)
• Los problemas para el gobierno de la República se multiplicaron:
 Posturas radicalizadas desde la izquierda y derecha
 Conflictos sociales y regionales
 Econom
• Azaña dimitió y convocó elecciones para noviembre de 1933.

• El Partido Radical de Lerroux y la CEDA de José María Gil Robles
fueron los grandes triunfadores de las elecciones de 1933.
• Será Lerroux quien encabece y forme gobierno, aunque la CEDA
condicionó enormemente sus políticas.

• Su gobierno sirvió para dar marcha atrás en muchas de las
reformas del bienio de izquierdas.
 Se revisó la Constitución para hacerla bicameral
 Se concedió amnistía para los militares participantes en el golpe
de Sanjurjo.
 En agosto de 1935 se promulgó una nueva Ley Agraria que anuló
todas las reformas de 1932; lo cual provocaría graves altercados y
huelgas en el campo.

 Hubo un proceso de conciliación con la Iglesia católica poniendo
freno a la laicidad y volviendo a abrir la puerta a la enseñanza
religiosa. Además, se anuló la enseñanza mixta y pararon las
construcciones escolares.
 Las autonomías y estatutos cayeron en el olvido.
 Como medidas positivas de este periodo destacan la Ley de
arrendamientos rústicos y la promoción de viviendas de alquiler.

• El clima social se radicalizó aún más.
• En la llamada “Revolución de Octubre de 1834” se
extendió una huelga agraria por Andalucía, Extremadura,
Castilla y Valencia.
• En este mes de octubre de 1934 murieron unas 1.500
personas, hubo miles de encarcelados y una represión
llevada a cabo por las tropas del ejército de Marruecos.

•En Asturias toda la izquierda se unió en un levantamiento,
una llamada “revolución social” que llegó a controlar la
mayor parte de la región.
REVOLUCIÓN SOCIAL:
UNIÓN DE MINEROS,
OBREROS,
SOCIALISTAS,ANARQUIST
AS Y COMUNISTAS.
DUROS
ENFRENTAMIENTOS
CONTRA LAS FUERZAS
DEL ORDEN.

• También la extrema derecha empezaba a conspirar y los
militares comenzaron a ganar protagonismo.
• En los últimos meses de 1935 saltó el llamado “escándalo
del estraperlo” (una ruleta de casino trucada controlada por
los líderes del Partido Radical) y el “Asunto Nombela”
(derivado de una fraudulenta indemnización a una naviera
africana)

• Esto provocó la crisis del partido y la ruptura del gobierno
de coalición.
• Lerroux se vio obligado a dimitir y se convocaron
elecciones en febrero de 1936.

6 - EL GOBIERNO DEL FRENTE
POPULAR (1936)

6 - EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR (1936)
• Las posturas se habían radicalizado, tanto por la izquierda
con el PSOE, como por la derecha con la CEDA.

• Las posturas se habían radicalizado, tanto por la izquierda
con el PSOE, como por la derecha con la CEDA.
• Las izquierdas se integraron en una coalición, el Frente
Popular, a imitación de lo realizado en Francia.
• Contó incluso con los anarquistas.

• Las elecciones dieron la victoria al Frente Popular, aunque
con un escaso margen.

LAS ELECCIONES DE FEBRERO DE 1936

•En el PSOE se habían impuesto los partidarios de Largo
Caballero, más cercano a los comunistas y anarquistas.
•El gobierno será presidido de nuevo por Manuel Azaña,
quien pretendía volver a retomar las medidas del bienio de
izquierdas.

• Proclamó amnistía para los encarcelados en la revolución
de octubre de 1935
• Restableció el Estatuto de Cataluña
• Reanudó la aplicación de la Ley de Reforma Agraria,
produciéndose de forma rápida, ocupaciones de fincas.

• Tanto la derecha como la izquierda tenían
cada vez posturas más extremistas.
• Los problemas de orden público y los actos
de violencia eran grandes.
• La espiral de violencia parecía imparable.
• Sólo en el mes de febrero murieron más de
200 personas en las protestas callejeras.
• La Falange será declarada ilegal y José
Antonio Primo de Rivera será hecho
prisionero.

• Llegado este momento, los generales Mola, Franco y Varela
entre otros, se reunieron para preparar un golpe militar.
• El gobierno se mostraba incapaz de controlar la situación.

• En julio de 1936 fue asesinado José Calvo Sotelo, figura
importante de la derecha española.
• Alcalá Zamora fue destituido y Azaña será nombrado
Presidente de la República.

• Parte del ejército español comenzó un golpe de Estado que
se produjo primero en Ceuta y Melilla, y un día después, el
18 de julio de 1936 en la Península.
• Se iniciaba así la Guerra Civil Española.

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