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5º CONGRESO NACIONAL
     DE EDUCACIÓN



     Javier de Jesús Loera Villasana
8.- La Competitividad del
 país desde la educación.

8.3 Educación media superior:
  ¿bono demográfico o drama
  educativo?
EL BONO DEMOGRÁFICO
 El Consejo Nacional de Población define al “bono
 demográfico” como el fenómeno que se da
 dentro del proceso de transición demográfica en
 el que la población en edad de trabajar es mayor
 que la dependiente (niños y adultos mayores), y
 por tanto, el potencial productivo de la economía
 es mayor.
 Una de las áreas más críticas es la que
  presentan los jóvenes que se
  encuentran en edad de cursar el
  bachillerato.
 Durante el ciclo escolar 2007-2008, sólo
  el 50.4 por ciento de éstos estaba
  matriculado, mientras que la tasa de
  terminación fue de apenas el 44.4 por
  ciento. En gran medida, esta alta tasa
  de deserción, se explica por la falta de
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  el sistema educativo.
 Por tal motivo, la presente ley
    propone la conformación de una
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    demográfico, destinada a favorecer al
    segmento poblacional que a partir del
    2011 engrosará las filas de la
    población económicamente activa en
    edad de estudiar el bachillerato, o en
    su caso trabajar (15 a 18 años).
 Que Expide La Ley Sobre La Contribución Para Salvar El Bono
    Demográfico
   http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2010/10/asun_2690913_2010101
    4_1287077301.pdf
Deserción en educación media
superior es de 14.5%
 México, DF.- La Secretaría de
  Educación Pública (SEP) reconoció
  que en las aulas de educación
  media superior existe un drama
  silencioso, que es el 14.5 por ciento
  de deserción a nivel nacional anual,
  que equivale a 600 mil jóvenes.
 http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/cultura/63464/desercion
  -en-educacion-media-superior-es-de-145
 El director de la Facultad
 Latinoamericana de Ciencia Sociales
 (Flacso), Francisco Valdés Ugalde,
 destacó que las cinco principales
 causas de deserción en ese nivel de
 estudios son: la reprobación de
 materias, la pobreza de las familias, la
 falta de interés de los padres en los
 estudios de sus hijos, la poca
 capacidad de los alumnos en sus
 estudios y las malas influencias de los
 amigos o el medio ambiente social.
Estrategias
Esas estrategias incluyen:
  El sistema nacional de
  tutorías,
 Orientación vocacional,
 La alineación al programa
  Constrúyete al propósito de
  retener a los jóvenes en la
  escuela.
Sistema de Alerta Temprana
 Tiene como objetivo sistematizar
 información que permita identificar de
 manera oportuna a los alumnos en
 riesgo de desertar y focalizar los
 recursos de intervención (apoyo
 académico, vocacional, psicosocial,
 socio-económico y fomenta a la
 lectura) ya que los datos facilitan el
 dónde, cómo y, sobre todo, con
 La Agenda 21 establece que:
 25.8. "Todos los países deberían
 examinar la manera de asegurar a
 todos los jóvenes la protección
 jurídica, los conocimientos
 técnicos, las oportunidades y el
 apoyo necesario para que
 realicen sus aspiraciones y
 posibilidades personales,
 económicas y sociales".
 Una sociedad que no es capaz de
 ofrecer a los jóvenes oportunidades
 de acceso a la educación media
 superior y superior, iniciará
 irremediablemente procesos
 decrecientes de pérdida de valores,
 cohesión social y de competitividad
 económica.
 Para evitar esta tendencia y no
 sacrificar a una generación
 arrojándola a los escenarios de la
 exclusión social es necesario
 revertir la tendencia y capturar la
 oportunidad de aprovechar el
 bono demográfico con el que
 cuenta el país
La deuda social: la desatención a los
                 jóvenes
 Los costos de desatención a los
  jóvenes son inmensos, como también
  lo son los beneficios de asumir su
  atención. Entre los costos de
  desatender a los jóvenes, se
  encuentran el desempleo y el
  subempleo, los cuales pueden afectar
  permanentemente los ingresos de los
  grupos de mayor vulnerabilidad
  económica y social
 De igual forma, el negar el acceso
  a los jóvenes a los puestos de
  trabajo de calidad puede constituir
  una fuente de inestabilidad social,
  consumo de drogas y mayor
  delincuencia.
 http://observatorio.sds.uanl.mx/iinSo/030404.html
 Otra base de este indicador es la falta
 de espacios que, en el actual contexto
 del país, no garantizan el tránsito
 educativo de la secundaria al
 bachillerato. Incide además la ausencia
 de una estrategia que permita a los
 jóvenes discernir el costo-beneficio de
 estudiar o integrarse al mercado laboral
 de tiempo completo.
 También impacta la rigidez de los
 planes de estudio que, en muchos
 casos, resultan inadecuados a las
 realidades locales o regionales del
 país, o bien, la falta de flexibilidad
 (validación) de los programas de
 estudios entre cada plantel para
 cambiar de escuela.
 Cuando se rebasa la brecha de los 15
 años, nuestro sistema de educación a
 nivel nacional no ha podido garantizar el
 derecho a la educación. La educación
 media superior, sin embargo, es el
 vínculo más importante entre el sistema
 escolar y el mercado laboral, más aún
 que la educación superior, debido al
 número de estudiantes que involucra.
 Una de las secuelas que arrojan las
 condiciones generales de nuestra
 economía en los últimos años es el
 aumento de la población juvenil que
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 pero tampoco para poder insertarse al
 mundo laboral.
 Cifras dadas a conocer por el INEGI,
 establecen que en los últimos 21
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  • 1. 5º CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN Javier de Jesús Loera Villasana
  • 2. 8.- La Competitividad del país desde la educación. 8.3 Educación media superior: ¿bono demográfico o drama educativo?
  • 3. EL BONO DEMOGRÁFICO  El Consejo Nacional de Población define al “bono demográfico” como el fenómeno que se da dentro del proceso de transición demográfica en el que la población en edad de trabajar es mayor que la dependiente (niños y adultos mayores), y por tanto, el potencial productivo de la economía es mayor.
  • 4.  Una de las áreas más críticas es la que presentan los jóvenes que se encuentran en edad de cursar el bachillerato.  Durante el ciclo escolar 2007-2008, sólo el 50.4 por ciento de éstos estaba matriculado, mientras que la tasa de terminación fue de apenas el 44.4 por ciento. En gran medida, esta alta tasa de deserción, se explica por la falta de recursos económicos para continuar en el sistema educativo.
  • 5.  Por tal motivo, la presente ley propone la conformación de una contribución para salvar el bono demográfico, destinada a favorecer al segmento poblacional que a partir del 2011 engrosará las filas de la población económicamente activa en edad de estudiar el bachillerato, o en su caso trabajar (15 a 18 años).  Que Expide La Ley Sobre La Contribución Para Salvar El Bono Demográfico  http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2010/10/asun_2690913_2010101 4_1287077301.pdf
  • 6. Deserción en educación media superior es de 14.5%  México, DF.- La Secretaría de Educación Pública (SEP) reconoció que en las aulas de educación media superior existe un drama silencioso, que es el 14.5 por ciento de deserción a nivel nacional anual, que equivale a 600 mil jóvenes.  http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/cultura/63464/desercion -en-educacion-media-superior-es-de-145
  • 7.  El director de la Facultad Latinoamericana de Ciencia Sociales (Flacso), Francisco Valdés Ugalde, destacó que las cinco principales causas de deserción en ese nivel de estudios son: la reprobación de materias, la pobreza de las familias, la falta de interés de los padres en los estudios de sus hijos, la poca capacidad de los alumnos en sus estudios y las malas influencias de los amigos o el medio ambiente social.
  • 8. Estrategias Esas estrategias incluyen:  El sistema nacional de tutorías, Orientación vocacional, La alineación al programa Constrúyete al propósito de retener a los jóvenes en la escuela.
  • 9. Sistema de Alerta Temprana  Tiene como objetivo sistematizar información que permita identificar de manera oportuna a los alumnos en riesgo de desertar y focalizar los recursos de intervención (apoyo académico, vocacional, psicosocial, socio-económico y fomenta a la lectura) ya que los datos facilitan el dónde, cómo y, sobre todo, con
  • 10.  La Agenda 21 establece que:  25.8. "Todos los países deberían examinar la manera de asegurar a todos los jóvenes la protección jurídica, los conocimientos técnicos, las oportunidades y el apoyo necesario para que realicen sus aspiraciones y posibilidades personales, económicas y sociales".
  • 11.  Una sociedad que no es capaz de ofrecer a los jóvenes oportunidades de acceso a la educación media superior y superior, iniciará irremediablemente procesos decrecientes de pérdida de valores, cohesión social y de competitividad económica.
  • 12.  Para evitar esta tendencia y no sacrificar a una generación arrojándola a los escenarios de la exclusión social es necesario revertir la tendencia y capturar la oportunidad de aprovechar el bono demográfico con el que cuenta el país
  • 13. La deuda social: la desatención a los jóvenes  Los costos de desatención a los jóvenes son inmensos, como también lo son los beneficios de asumir su atención. Entre los costos de desatender a los jóvenes, se encuentran el desempleo y el subempleo, los cuales pueden afectar permanentemente los ingresos de los grupos de mayor vulnerabilidad económica y social
  • 14.  De igual forma, el negar el acceso a los jóvenes a los puestos de trabajo de calidad puede constituir una fuente de inestabilidad social, consumo de drogas y mayor delincuencia.  http://observatorio.sds.uanl.mx/iinSo/030404.html
  • 15.  Otra base de este indicador es la falta de espacios que, en el actual contexto del país, no garantizan el tránsito educativo de la secundaria al bachillerato. Incide además la ausencia de una estrategia que permita a los jóvenes discernir el costo-beneficio de estudiar o integrarse al mercado laboral de tiempo completo.
  • 16.  También impacta la rigidez de los planes de estudio que, en muchos casos, resultan inadecuados a las realidades locales o regionales del país, o bien, la falta de flexibilidad (validación) de los programas de estudios entre cada plantel para cambiar de escuela.
  • 17.  Cuando se rebasa la brecha de los 15 años, nuestro sistema de educación a nivel nacional no ha podido garantizar el derecho a la educación. La educación media superior, sin embargo, es el vínculo más importante entre el sistema escolar y el mercado laboral, más aún que la educación superior, debido al número de estudiantes que involucra.
  • 18.  Una de las secuelas que arrojan las condiciones generales de nuestra economía en los últimos años es el aumento de la población juvenil que no tiene las posibilidades de estudiar, pero tampoco para poder insertarse al mundo laboral.
  • 19.  Cifras dadas a conocer por el INEGI, establecen que en los últimos 21 meses los jóvenes de 14 hasta los 29 años, inmersos en este escenario (no estudian, no trabajan, no se dedican al hogar, no buscan empleo y sin oportunidades de desarrollo), creció un 15 por ciento, lo que arroja un total de 1.9 millones de adolescentes en esta situación a nivel nacional.
  • 20.  Hoy en día —como lo fueron en su momento— tanto el sector informal como el de la migración hacia Estados Unidos han dejado de ser una válvula de escape.  Ellos requieren y demandan un desarrollo integral equitativo con calidad. La otra cara de la moneda es la desesperanza y frustración.  En suma: la apatía de pensar en el futuro.