La Conservación Vial, se puede definir como el conjunto de actividades, que requieren realizarse de manera preventiva para evitar el deterioro prematuro de los elementos que conforman la vía.
Los objetivos de la conservación vial son: Preservar las inversiones efectuadas en la construcción, la rehabilitación y el mantenimiento periódico de los caminos; garantizar la transitabilidad permanente con comodidad, seguridad y economía.
2. GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE CARRETERAS
Es la acción de administrar la infraestructura vial del
Sistema Nacional de Carreteras, a través de funciones
de planeamiento, ejecución, mantenimiento y
operación, incluyendo aquellas relacionadas con la
preservación de la integridad física del derecho de vía.
3. NORMATIVIDAD DE GESTION
• Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura
Vial, aprobado con D.S. 034-2008-MTC (25.Oct.08), D.S. N° 011-2009-MTC, D.S. N° 012-2011-MTC.
• Reglamento de Jerarquización Vial, D.S. 017-2007-MTC (26.May.07),
D.S. N° 006-2009-MTC.
• Glosario de Términos de uso frecuente en proyectos
de infraestructura vial, R.D. Nº 18-2013-MTC/14 (16.Jul.13).
• Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de
Carreteras (SINAC), aprobada por D.S. 044-2008-MTC, actualizada por D.S. 012-2013-MTC
(22-Set.13).
• Demarcación y Señalización del Derecho de Vía,R.M.
Nº 404-2011-MTC/02
4. NORMATIVIDAD DE GESTION
• Registro de información sobre obras públicas del
Estado – INFObras, aprobada Resolución de Contraloría Nº 335-2011-CG,(24.Nov.11)
Alcance: Son aplicables a los titulares, funcionarios y personal
de todas las entidades del Estado sujetas a CG.
La información comprende:
a) El registro de la “Ficha de obra”, a través página web del SEACE
b) El registro del seguimiento de la obra, a través de la página
web de la CGR
5. NORMATIVIDAD DE DISEÑO Y CONSTRUCCION
• Manual de Carreteras: Diseño Geométrico DG-2013, R.D.
N° 31-2013-MTC/14 (18.Dic.13)
• Manual de Carreteras: Ensayo de Materiales para
Carreteras EM 2000, R.D. 028-2001-MTC/15.17 (16.Ene.01)
• Manual de Carreteras: Especificaciones Técnicas
Generales Para Construcción EG-2013, R.D. N° 22-2013-MTC/14
(07.Ago.13)
• Manual de Carreteras: Hidrología, Hidráulica y Drenaje,
R.D. Nº 20-2011-MTC/14 (12.Set.11)
• Manual de Carreteras: Diseño de Puentes, R.M. N° 589-2003-
MTC/02 (31.Jul.03)
• Manual de Carreteras: Suelos, Geología, Geotecnia y
Pavimentos Sección Suelos y Pavimentos, R.D. 10-2014-MTC/14
(09.Abr.14)
6. NORMATIVIDAD DE CONSERVACIÓN VIAL
• Manual de Carreteras: Manual de Inventarios Viales,
R.D. N° 09-2014-MTC/14 (03.Abr.14)
• Manual de Carreteras: Mantenimiento o
Conservación Vial, R.D. Nº 080-2014-MTC/14 (27.Abr.14)
7. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS PARA LA FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE
TRANSPORTES (Resolución Directoral N° 003-2015-EF/63.01), del 20.Feb.15
• Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de vialidad interurbana, a nivel de perfil;
• Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de vialidad urbana, a nivel de perfil;
• Pautas metodológicas para el desarrollo de alternativas de pavimentos en la
formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública en
carreteras; y,
• Pautas metodológicas para usar y aplicar el HDM4 en la formulación y
evaluación social de proyectos de inversión pública de transportes.
8. FASES DE LA GESTIÓN VIAL
1. Planeamiento: Plan Vial Nacional, Plan Vial Departamental, Plan Vial Vecinal.
2. Estudios de Pre-inversión: Perfil y factibilidad, conforme al SNIP
3. Estudios Definitivos: Contenido mínimo de los estudios definitivos, estudios
de ingeniería básica, diseños, plan de mantenimiento, estudios socio ambientales, planos
4. Obras Viales
5. Mantenimiento o conservación vial
6. Operación
9. NIVELES DE INTERVENCIÓN EN OBRAS VIALES
1. Construcción: Vía nueva con características geométricas acorde a las normas
de diseño y construcción vigentes
2. Rehabilitación: Para devolver a la infraestructura vial sus características
originales y adecuarla a su nuevo período de servicio: reparación y/o ejecución de
pavimentos, puentes, túneles, obras de drenaje, movimiento de tierras en zonas puntuales
3. Mejoramiento: Para elevar el estándar de la vía. Implica modificación sustancial
de la geometría y de la estructura del pavimento; así como construcción y/o adecuación de
los puentes, túneles, obras de drenaje, muros y señalizaciones necesarias
10. CONSERVACIÓN VIAL
La Conservación Vial, se puede definir como el
conjunto de actividades, que requieren realizarse de
manera preventiva para evitar el deterioro prematuro
de los elementos que conforman la vía.
Los objetivos de la conservación vial son: Preservar
las inversiones efectuadas en la construcción, la
rehabilitación y el mantenimiento periódico de los
caminos; garantizar la transitabilidad permanente con
comodidad, seguridad y economía.
11. CURVA DE DETERIORO DE LAS VÍAS EN
EL TRANSCURSO DEL TIEMPO
AÑOS DESDE LA TERMINACIÓN DE LA VÍA (indicativo)
La curva presentada se
basa en un pavimento
asfáltico..
En vías de grava se
presenta la descomposición
generalmente al cabo de 2
a 3 años.
Sin embargo, el «mensaje
general» del gráfico es
igualmente válido para los
caminos de cualquier tipo.
12. CONSERVACIÓN VIAL DURANTE LA VIDA ÚTIL
Suele decirse que un camino está diseñado para un
número determinado de años, lo que lleva a que
muchas personas supongan, equivocadamente, que
durante ese período no hay necesidad de
mantenerlos, sino reconstruirlos después del tiempo
estipulado.
Si no se efectúan los trabajos de mantenimiento
rutinario y periódico, la vida útil del camino se reduce
sustancialmente.
14. CURVAS COMPARATIVAS DEL CICLO FATAL Y DESEABLE DE VÍAS
AÑOS DESDE LA TERMINACIÓN DE LA VÍA (indicativo)
La curva presentada se
basa en un pavimento
asfáltico..
En vías de grava se
presenta la descomposición
generalmente al cabo de 2
a 3 años.
Sin embargo, el «mensaje
general» del gráfico es
igualmente válido para los
caminos de cualquier tipo.
16. HACIA UNA CULTURA PREVENTIVA PARA EL MANTENIMIENTO VIAL
Está centrada en la aplicación de una gestión
que privilegie el actuar con criterio
preventivo.
Cambio de actuar para reparar lo dañado
por el de actuar para evitar que se dañe.
Modificar el quehacer institucional actual en
el que prevalecen las acciones correctivas
por el que prevalezcan las acciones
preventivas.
17. LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS A MANTENER EN LAS VÍAS
Las características físicas para garantizar
condiciones satisfactorias al tránsito vehicular
son: regularidad superficial y capacidad de
soporte.
La regularidad superficial se determina mediante
el Índice de Rugosidad Internacional - IRI.
La capacidad de soporte se determina mediante
la medición de la deflectometría del pavimento.
IRI ALTO: Pésima condición
IRI BAJO: Excelente condición
18. INVENTARIO DE CONDICIÓN
El objetivo es preparar los inventarios detallados para establecer el
estado actual de la vía y las medidas por realizar en conservación
vial.
Representa la condición de la capa de rodadura:
• Carreteras no pavimentadas (secciones cada 500 m)
• Carreteras con pavimento flexible (secciones cada 400 m)
• Carreteras con pavimento rígido (secciones cada 200 m)
22. MANTENIMIENTO RUTINARIO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Plataforma
Limpieza
Bacheos
Drenaje
Limpieza y
Reconformaci
ón manual de
cunetas
Revestidas
No Revestidas
Limpieza y
reparación de
zanjas de
coronación
Limpieza y
Reparación
menor de
alcantarillas
Limpieza y
Reparación menor de
canales y aliviaderos
Mantenimient
o de
subdrenes
23. MANTENIMIENTO RUTINARIO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Derecho de vía
Limpieza
Roce de la franja
Manejo de la
vegetación
mayor
Desquinche
manual de
taludesRemoción de
pequeños
derrumbes
24. MANTENIMIENTO RUTINARIO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Obras de
Arte
Apoyo para la
inspección de
obras de arte Limpieza de
puentes y
pontones
Manejo de la
vegetación
mayor
Limpieza de
cauces
Limpieza de
badenes
Limpieza de
muros
25. MANTENIMIENTO RUTINARIO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Señalización y
Seguridad
Mantenimiento de
las señales
verticales Mantenimiento de
hitos kilométricos
o postes de
referencia
Mantenimiento de
guardavías
Pintado de cabezales de
alcantarillas, barandas de
puentes, sardineles de
pontones,
Pintado de elementos
visibles de muros y otros
elementos
26. MANTENIMIENTO RUTINARIO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Medio Ambiente
Siembra de
vegetación nativa
Descontaminación
visual
Mitigación de
impactos ambientales
del mantenimiento
rutinario
Operación
vial
Emergencias
viales menores
Cuidado y
vigilancia de la
vía
27. MANTENIMIENTO PERIÓDICO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Plataforma
Perfilado
Reposición
afirmado
Reconformación
Plataforma
Drenaje
Reparación de alcantarillas
Reparación de sardineles,
disipadores de energía y otros
elementos de drenaje
Reparación de cunetas
28. MANTENIMIENTO PERIÓDICO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Derecho de
vía
Limpieza
Roce de la franja
Manejo de la
vegetación mayor
Desquinche manual
de taludes
Remoción de
pequeños
derrumbes
29. MANTENIMIENTO PERIÓDICO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Obras de Arte
Reparación de
barandas de puentes
o pontones
Reparación y/o cambio de
maderamen en puentes
metálicos
Limpieza de cauces
de ríos o quebradas
Reparación
menor de
badenes
Reparación de
muros
Reparación menor de
muros secos
Reparación menor de
muros de
mampostería
Reparación menor
de muros de
gaviones
30. MANTENIMIENTO PERIÓDICO VÍAS NO PAVIMENTADAS
Señalización
y seguridad Reposición
de señales
verticales
Reposición de hitos
kilométricos o postes
referenciales
Medidas Socio
Ambientales
Medidas socio-
ambientales en
extracción de material de
canteras.
Medidas socio-
ambientales en
depósito de
excedentes
Medidas socio-
ambientales en la
ejecución del
mantenimiento
periódico
33. GESTIÓN VIAL POR NIVELES SERVICIO
Es un indicador de desempeño en la gestión de la
conservación de carreteras.
Es un parámetro que permite medir el grado de
calidad y de desempeño de la gestión de
conservación de una carretera, buscando
compatibilizarla con la percepción de calidad de
servicio que tiene el usuario.
34. PARÁMETROS PRINCIPALES DE MEDICIÓN DE UN NIVEL DE SERVICIO
NIVELES DE SERVICIO PARAMETRO
Pavimentos Calzada
Bermas
Seguridad vial Señalización horizontal
Señalización vertical
Elementos de defensa y encarrilamiento
Puentes
Drenaje
Derecho de vía
35. PARÁMETROS PRINCIPALES DE MEDICIÓN DE UN NIVEL DE
SERVICIO
El parámetro de mayor relevancia y reconocimiento a nivel mundial,
es el IRI
En seguridad vial, normalmente se mide la visibilidad diurna y
nocturna a través de parámetros como la retroreflectividad, el color, la
luminancia y el contraste.
36. PRIMERA EXPERIENCIA EN EL PERÚ, DE CONSERVACIÓN VIAL
POR NIVELES DE SERVICIO
El año 1994, se entregó en concesión la carretera Arequipa – Matarani, a
Concar S.A. (Empresa del Grupo Graña y Montero), con una extensión
de 105 Km.
En este contrato se exigían solamente 4 parámetros de condición de
Nivel de Servicio. Todos ellos referidos al Pavimento.
38. CONTRATOS DE CONSERVACIÓN POR NIVELES DE SERVICIO
Desde el año 2007, en el país se tercerizar la conservación de
carreteras asfaltadas.
Dentro de estos contratos, la cantidad de parámetros se
encuentra entre 11 y 22, dependiendo de la antigüedad de los
contratos.