DERECHO INTERNACIONAL Y CONFLICTOS EN SIRIA

1. DERECHO
INTERNACIONAL
PUBLICO
PRESENTADO A LA DOCTORA PAEZ
CARLOS MAURICIO PEREZ GOMEZ
13292053
EL CONFLICTO DE SIRIA

2. Bashar Al Assad: Nacido en Damasco, el 11
de septiembre de 1965, y casado con Asma Al
Assad, este oftalmólogo –perteneciente al
Baaz, principal partido político del país
(nacionalista y de tendencia socialista)- debió
asumir el control de Siria luego que en 1994
muriese su hermano mayor y, posteriormente,
en 2000 falleciera Hafez Al Assad, su padre. .
A partir de entonces, y mediante una inédita
ascensión dinástica, se convertiría en el
presidente de la República Árabe de Siria.
Comenzó su mandato dando esperanzas que
el brazo de fierro de su padre pudiese quedar
en el pasado. Lamentablemente, aquello no
ocurrió y el tímido reformista se convirtió en un
dictador, especialmente luego que el
alzamiento de su pueblo fuese reprimido con
gran violencia.

3.  Medio Oriente: Siria está ubicada en pleno corazón de
Medio Oriente y tiene un rol fundamental en la estabilidad de la
región. En el pasado tuvo serios problemas con Jordania y el
Líbano. También, pero en menor medida, con Egipto. Hasta el
día de hoy mantiene un conflicto con Israel, no sólo por la
cuestión palestina, sino que por la anexión de los Altos del
Golán por parte de Israel tras la guerra de 1967. El laicismo
fomentado por Bashar Al Assad ha permitido que el país tenga
estabilidad social y, por lo mismo, existe un gran temor respecto
a lo que podría suceder en Siria y Medio Oriente en caso que
caiga Al Assad, que, con sus pros y contras, permite tener un
cierto equilibrio en la región.

4. REPERCUCION EN LA ZONA
CIRCUNDANTE
 Siria no sólo es un importante elemento de Medio Oriente, sino que
también tiene un activo rol en otros asuntos. Como por ejemplo en el
proceso de integración mediterránea. Además, tiene mucho que decir
respecto a la cuestión política de Armenia, Turquía e Irak.
 En el Componente religioso: Si bien existe una mayoría musulmana,
existe una importante minoría cristiana, la cual cuenta con igualdad de
derechos. Esto último, pues la Constitución siria define al estado como
“laico”, además de socialista. La mayoría de los musulmanes del país
pertenecen a la rama sunita del Islam, pero la familia Al Assad es parte
de la comunidad alauí.

5. RESUMEN DEL CONFLICTO
SIRIO
 La fecha clave es el 15 de marzo de 2011, si bien es cierto que ya en el mes de
febrero circulaban por las redes sociales convocatorias anónimas para echarse a las
calles y artículos de blogueros en los que se pedía un cambio en el régimen sirio y su
partido único, Baaz, encabezado por Al Assad. Pero fue ese día en el que familiares de
unos menores de edad que fueron detenidos por una pintada reivindicativa se
manifestaron en Deraa, Las muertes comienzan casi de inmediato y, ocho días después
de ese quince de marzo, una portavoz del presidente –al que en ese momento no se ha
visto aún-, anuncia las mayores reformas en décadas en el país para satisfacer las
«legítimas» demandas del pueblo: derogar la ley de emergencia en vigor desde 1963,
subir el salario mínimo a los funcionarios, más sanidad, crear nuevas leyes para
garantizar un mayor control al gobierno, la creación de empleo y, además, formar un
comité que analice la situación en Deraa, donde, en ese momento, se concentra el
conflicto.

6.  En este CONFLICTO es preciso explicar, lo complicado de la población siria. Tanto la familia
del presidente como los puestos clave que gobiernan el país son de la minoría alauí (rama del
chiísmo), que suponen solo un 12% de los sirios. Junto a ellos hay otras minorías étnicas y
religiosas, como los cristianos y los propios chiítas, presentados en este conflicto como aliados.
La mayoría de la población son sunitas que, cuando sus poblaciones son atacadas, son
intervenidas a su vez por los llamados «shabiha», una temida milicia progubernamental para la
que, según los activistas, el régimen recluta personal que se encarga de fomentar el odio
sectario. La clave de esto reside en el hecho de que, en un eventual derrocamiento de Assad, las
minorías afines tendrán miedo a su futuro. Así, creen que la mayoría suní impondrá un régimen
en el que ellos no tendrán cabida.
 «Ya estábamos en guerra con la vida antes de la guerra con Bashar Al Assad. Su grupo (los
alauitas) está satisfecho. El nuestro (los sunitas) tiene hambre», declaraba una refugiada siria a
la BBC. Sus palabras ponen de manifiesto un riesgo evidente: el de que toda la comunidad
alauita sea castigada por los errores del régimen. Se supone que las protestas, inicialmente, no
tenían un «color» ideológico determinado pese a que el régimen ahonde cada vez más en la idea
de que sí, fomentando el conflicto civil en el que se está tornando la situación.

7. QUIÉNES SON LA OPOSICIÓN
 la oposición siria son pluralistas, como activistas de derechos humanos,
islamistas moderados y nacionalistas al igual que también se incluyen
blogueros y ciberdisidentes, encargados de transmitir la revolución.
 Ello influye también en que no exista una voz dominante, lo que dificulta
aún más una solución. De un lado, por ejemplo, el Consejo Nacional Sirio
(CNS) en el exterior no está bien coordinado con los rebeldes desertores del
Ejército Libre Sirio (ELS) y tampoco lo está con los Comités de Coordinación
Local, que tratan de gestionar la resistencia.
 Entre sus características cabe destacar, entre otras, que han adoptado la
antigua bandera de la República Siria, anterior al partido Baaz y a la llegada
de la familia Assad.

8. QUÉ HA HECHO LA
COMUNIDAD
INTERNACIONAL
 Los vetos de China y Rusia han imposibilitado que la comunidad internacional de grandes pasos
en este conflicto y en uno fundamental: en parar el envío de armas, algo que siguen haciendo tanto
Rusia como Irán, dos grandes aliados que permanecen junto al régimen sirio.
 Así, pese a que las demandas se centran en Asad, es cierto que hay un foco diplomático que
también se dirige a la diplomacia rusa que, tras la reciente matanza de Al Haula –el pasado 26 de
mayo y en la que han muerto más de 100 personas, casi la mitad niños- ha suavizado su defensa al
régimen de Assad de la mano de su ministro de Exteriores, que ha asegurado que para Rusia no es
tan importante «quién» está en el poder sino que cese la violencia, de la que culpa a ambos bandos.
 Por ello, ante las dificultades que entraña una intervención, cada vez se piensa más en una
salida semejante a la de Yemen, pese a que ya el 22 de enero la Liga Árabe propuso un plan de paz
que Damasco rechazó, o en armar a los rebeldes algo que diversas fuentes afirman que ya se hace y
que, sin embargo, fomentaría el conflicto civil.

9.  Pero entre medias, desde marzo del año pasado, la comunidad
internacionales ha intentado varias medidas para lograr el cese de la
violencia y una salida pacífica: numerosas sanciones de carácter
económico y diplomático se han sucedido por parte tanto de la Unión
Europea como de Estados Unidos incluyendo, en ambos casos, un
embargo a su petróleo pese a las protestas de Rusia.
 Está, además, el nombramiento por parte de la ONU el 24 de febrero
de este año de Kofi Annan como enviado especial, que elabora un nuevo
plan de paz que, supuestamente, entra en vigor definitivamente el 24 de
abril, lo que implica un alto al fuego por las dos partes. Sin embargo, tras
la matanza de Al Haula, el pasado 4 de junio, el Ejército Libre Sirio
oficializa la ruptura de dicho alto al fuego.

10. LOS ALIADOS DE SIRIA
 La ubicación siria es clave. Assad lo sabe y no duda en usarlo como baza
para mantenerse en el poder: «Siria es una falla en el terreno regional y un
ataque incendiaría Oriente Próximo», declaraba el pasado 30 de octubre. Razón
no le falta. De un lado, Siria es el más cercano aliado de Irán y, del otro, tiene
como vecinos a Irak y Líbano, gracias a lo que el gobierno iraní está en contacto
con la milicia de Hezbolá. Por lo que es cierto que una intervención directa
generaría una reacción en cadena de estos países colindantes de final incierto.
 El papel de Turquía también ha sido muy relevante ya que hasta ahora era
uno de los principales socios comerciales que tenía el régimen sirio. El primer
ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, alzó más que nunca su voz contra Asad,
pidiéndole detener el «baño de sangre» y comparó su deseo de «luchar hasta la
muerte» con el ejemplo de Hitler y Mussolini.

11. TRATADOS
INTERNACIONALESACUERDO DE
GINEBRA
 Lo pactado entre EE.UU. y Rusia en Ginebra para someter a supervisión internacional el arsenal de armas
químicas de Siria conjura temporalmente la posibilidad de un ataque militar estadounidense contra la nación árabe.
Pero, ¿puede decirse que sea una "victoria" para el gobierno de Bashar al Asad?
 El ministro de Reconciliación Nacional de Siria, Ali Haidar, aseguró este domingo a la agencia de noticias oficial rusa,
RIA Novosti, que lo acordado es "una victoria para Siria, lograda a través de nuestros amigos rusos".
 Según lo negociado entre el secretario de Estado, John Kerry, y el canciller ruso, Sergei Lavrov, esta semana el
gobierno de Damasco deberá presentar el inventario completo de su arsenal químico y poner a disposición de inspectores
internacionales todas esas armas para su destrucción a mediados de 2014.
 No está claro hasta qué punto las declaraciones de Haidar representan la posición oficial del gobierno de Bashar al
Asad , pero no hay duda de que haber evitado la eventualidad de un ataque "quirúrgico" contra instalaciones de su ejército le
da un respiro para poder concentrarse en la guerra civil que lo enfrenta a varios grupos insurgentes.
 Haidar agradeció las gestiones de sus aliados rusos. Sin embargo, al hablar de ganadores, el primer lugar le queda a la
diplomacia rusa y al presidente Vladimir Putin, quien se anota un tanto que ratifica a Moscú en las grandes ligas de la política
internacional y además en Ginebra, como en los mejores tiempos de la Guerra Fría.
 Aunque es temprano aún para decir que esta es una de esas raras situaciones de la política internacional en las que
"todos ganan", si el plan se cumpliera como está pactado, al final casi todos los involucrados podrán reclamar un trozo de la
victoria.

12. TRATADOS
INTERNACIONALESACUERDO DE
GINEBRA
 El gobierno sirio no estuvo representado en las reuniones en Ginebra, pero mantuvo siempre un
canal de comunicación directo con los diplomáticos rusos, como demuestra el que Putin hubiera
ofrecido negociar sobre un arsenal químico que hasta esta semana Damasco negaba que existiera.
 Un eventual ataque estadounidense contra instalaciones militares sirias habría alterado el
equilibrio de fuerzas en la guerra civil que lleva ya más de dos años. Ahora Al Asad puede contar con
un tiempo extra que quizá le ayude a evitar la suerte de muchos de sus hasta hace poco colegas
mandatarios del mundo árabe que fueron arrasados por movimientos populares.
 Internamente se presenta ante sus seguidores como un líder fuerte que resistió y desmanteló la
amenaza estadounidense. La propaganda siria viene asegurando que Obama "lo pensó dos veces"
antes de meterse con esa nación árabe.
 Además, al revisar los medios de comunicación oficiales sirios destaca como la apresurada
anexión de Damasco al tratado de armas químicas es presentada como un gesto de buena voluntad
del gobierno de Al Asad.

13. CONCLUSIONES
PERSONALES
 Un país cuyo gobernante, Bashar Al Assad, pese a su aislamiento
internacional –con la excepción de determinados aliados- no cede a la hora de
satisfacer las demandas de su pueblo. Entonces cabe la pregunta del millón
¿Por qué no se interviene? U por que de su indiferencia al ver la gran guerra civil
que se le aproxima.
 Una de las principales consecuencias que ha dejado el conflicto sirio es la
ambigüedad de muchos países. Por ejemplo, la Unión Europea y Estados
Unidos mantienen silencio respecto a las evidentes violaciones a los Derechos
Humanos y a la represión que ocurre en Bahrein, un gobierno aliado de Arabia
Saudita, Estados Unidos y la Unión Europea en su lucha contra las fuerzas
chiítas de la zona.

14. BIBLIOGRAFIA
 WWW.GOOGLE.COM
 SIRIA Y LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL
SOBRE ARMAS QUÍMICAS: ¿UNA SOLUCION AL
CONFLICTO?
 ENTREVISTA EXCLUSIVA DE RT AL PRESIDENTE DE
SIRIA, BASHAR AL ASSAD
 http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2013/09/130913_siria_armas
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