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Latinoamérica frente a China y
EEUU: Oportunidades y Desafíos
8 de diciembre, 2022
Carlos Aquino Rodriguez
Director del Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM
caquinor@unmsm.edu.pe ceas.vrip@unmsm.edu.pe
https://www.facebook.com/CentroDeEstudiosAsiaticos/
Índice
• 1. Surgimiento de China como potencia
• 2. Creciente importancia de China en Latinoamérica
• 3. Oportunidades y desafíos de la región frente a China y EEUU
1. Surgimiento de China como potencia
• China esta retomando el sitial que tuvo por gran parte de los últimos
dos mil años como la potencia mas grande del mundo.
• Actualmente es la segunda mayor economía, el mayor comerciante
de bienes, y ya es uno de los mayores inversores en el extranjero (el
2020 fue el segundo)
• Es el socio comercial mas importante de mas de la mitad de países del
mundo, el mayor inversor en regiones como África y crecientemente
en Asia y Latinoamérica, y el mayor prestamista a los países en
desarrollo.
https://www.ft.com/content/520cb6f6-2958-11e9-a5ab-ff8ef2b976c7?fbclid=IwAR3h-PFED_LYUY_wtpHKKbB-wj5jl90Z1D-
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UNCTAD: World Investment Report 2022
Who lends to developing countries?
https://github.com/davidmihalyi/wb-ids-lenders
2. Creciente importancia de China en
Latinoamérica
• En Latinoamérica su presencia ha crecido en forma extraordinaria en los
últimos años.
• En términos generales es el segundo socio comercial de la región, pero si se
excluye a México y América Central, ya es el mayor, delante de EEUU.
• En el tema de las inversiones también su presencia es mayor, no solo en el
sector de recursos naturales, sino en forma creciente en el de
infraestructura. Y asimismo en la provisión de prestamos a algunos países.
• Para algunos la epidemia del covid-19 posibilito también una mayor
relación de China con la región (por la provisión de vacunas al comienzo
por ejemplo).
• Y también una creciente relación diplomática-política de China con la
región (foro China CELAC por ejemplo)
Comercio entre ALC y China, 1990-2020
(miles de dólares)
Elaboración y cálculos de Maria Osterloh, con datos del World Integrated Solution (WITS) y ITC
Fuente: https://www.weforum.org/agenda/2021/06/china-trade-latin-america-caribbean/
Fuente: Maria Osterloh
Fuente: CEPAL: La IED en LATAM y el Caribe 2022
Fuente: CEPAL: La IED en LATAM y el Caribe 2022
China:
Alcance Global de sus
inversiones del 2005
al 2020
Fuente: https://www.aei.org/research-
products/report/chinas-coming-global-
investment-recovery-how-far-will-it-go/
https://www.aei.org/wp-
content/uploads/2022/07/Lockdowns-at-Home-Paralyze-
Chinas-july 2022Global-Investment.pdf?x91208 july 2022
3. Oportunidades y desafíos de la región frente a
China y EEUU
• China y EEUU, las dos mas grandes economías del mundo, son los mayores
socios comerciales, inversores y prestamistas en la región.
• Pero, dada la estructura económica y de exportaciones de la región, que
mayormente vende al mundo recursos naturales, China se convertiría en el
principal, excepto para México y algunos países de América Central. EEUU
ya no compra tantos recursos naturales como antes.
• Pero China demanda no solo recursos naturales, sino también todo tipo de
manufacturas y alimentos, y aquí se presenta una oportunidad y un desafío
para aprovechar mejor la relación con China. Hay que aprovechar ese
mercado, y cambiar también la relación asimétrica en el comercio que se
tiene con ese país.
Comercio del Galeón de Manila
On this day in 1813, the Spanish government ended the Galleon Trade. The abolition of the almost two-centuries-and-a-half lucrative trans-Pacific trade was among the legislative
actions of the Spanish Parliament in Cadiz.
https://www.facebook.com/nqc2021/photos/a.2169167036736448/2728070360846110 24-09-2020
World Bank: Global Economic Prospects, June 2021
• Una oportunidad se presenta en la necesidad de desarrollar infraestructura
que tiene la región. China ofrece aquí su Iniciativa de la Franja y la Ruta.
EEUU esta implementando su iniciativa “América Crece”.
• Pero en el tema de infraestructura se presentaría también un desafío, no
solo de que fuente escoger financiamiento, sino también, por ejemplo, en
la tecnología 5G, que sistema y de que país adoptar, conocido aquí el
enfrentamiento entre China y EEUU.
• Otro desafío es la posición que quizás la región se vea obligada a tomar
frente a la creciente competencia entre China y EEUU, competencia que se
esta convirtiendo en aguda en la región del Indo Pacifico por ejemplo.
• ¿Como afectara esa competencia a la región?
Fuente: https://asia.nikkei.com/Business/Telecommunication/Chile-picks-Japan-s-trans-Pacific-cable-route-in-snub-to-China
Cable óptico transpacífico Shanghái-
Valparaíso
El gobierno de Chile y Huawei Marine
firmaron un acuerdo de
prefactibilidad para conectar China y
Chile con un cable de fibra óptica
transpacífico de aproximadamente
20.000 km de longitud.
Pero Chile eligió una ruta propuesta
por Japón para el primer cable de
fibra óptica que conectará
directamente Sudamérica y la región
de Asia-Pacífico.
En enero de este año, la Corporación
Financiera Internacional para el
Desarrollo de Estados Unidos firmó
un acuerdo para ayudar a Ecuador a
reembolsar miles de millones de
dólares en préstamos a China a
cambio de excluir a las empresas
chinas de sus redes de
telecomunicaciones, especialmente
Huawei.
Fuente: Maria Osterloh
Después de estar sujeto a la presión diplomática tanto de Estados Unidos como de China
en los últimos años, numerosos gobiernos latinoamericanos tendrán que decidir
finalmente quién construirá sus redes celulares 5G.
Del Rebinar de la Fundación Chilena del Pacifico, 21 de octubre: “El Sentido Estratégico del Océano Pacífico para Chile: una mirada a su importancia en el Siglo 21”, del Almirante
Juan Andrés de la Maza, Comandante en Jefe de la Armada de Chile
https://funpacifico.cl/eventos/webinar-el-sentido-estrategico-del-oceano-pacifico-para-chile-una-mirada-a-su-importancia-en-el-siglo-21/
Del Webinar: "Desafíos Oportunidades en la región del Indo Pacífico: la visión de Australia“ Embajadora de Australia en el Peru, Diana Nelson, 27-1-2021
https://www.facebook.com/academiadiplomaticadelperu/videos/3069631213285128
World Bank: An Investment Perspective on Global Value Chains, 2021
Conclusiones
• Latinoamérica era considerado tradicionalmente “el patio trasero de los
EEUU”, pero China cada vez tiene mayor presencia aquí.
• EEUU es y seguiría siendo el socio comercial mas importante de los países
de México, Centroamérica y el Caribe.
• También en el plano político y militar los lazos de Latinoamérica con EEUU
son bastante fuertes
• Se dice que en los últimos años el interés de EEUU por Latinoamérica, o
por alguno de ellos, era por que los consideraba como fuente de
inmigración ilegal, o narcotráfico, o por su interés en Cuba
• Pero la confrontación de China y EEUU por la supremacía económica y
tecnológica podría quizás cambiar lo anterior. O también quizás
Latinoamérica podría beneficiarse del intento de EEUU de “desacoplar” su
economía de China, a través del “nearshoring” o “friendshoring”
Bibliografía
• Carlos Aquino: Relaciones Perú China:
https://es.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/relaciones-entre-china-y-el-peru-en-la-
coyuntura-actual-243354290
• Carlos Aquino: El resurgimiento de Asia:
https://es.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/el-resurgimiento-de-asia-241612909
• Maria Osterloh: La influencia de China en Latinoamérica: https://www.youtube.com/watch?v=W-
VQntV64p8&t=74s
• El Galeón de Manila:
https://armada.defensa.gob.es/archivo/mardigitalrevistas/cuadernosihcn/66cuaderno/cap02.pdf
• PUCP:EL BICENTENARIO DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA Y SU PROYECCIÓN EN UN MUNDO
DE CAMBIOS
https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/173500/1%20LIBRO%20BIC
ENTENARIO%20EN%20PDF.pdf?sequence=1&isAllowed=y
• State Depatment, “América Crece”: https://www.state.gov/wp-
content/uploads/2019/11/America-Crece-FAQs-003-508.pdf
• Xinhua: Iniciativa de la Franja y la Ruta, y relación China-LAC
http://spanish.xinhuanet.com/2017-05/11/c_136273564.htm

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  • 1. Latinoamérica frente a China y EEUU: Oportunidades y Desafíos 8 de diciembre, 2022 Carlos Aquino Rodriguez Director del Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM caquinor@unmsm.edu.pe ceas.vrip@unmsm.edu.pe
  • 3. Índice • 1. Surgimiento de China como potencia • 2. Creciente importancia de China en Latinoamérica • 3. Oportunidades y desafíos de la región frente a China y EEUU
  • 4. 1. Surgimiento de China como potencia • China esta retomando el sitial que tuvo por gran parte de los últimos dos mil años como la potencia mas grande del mundo. • Actualmente es la segunda mayor economía, el mayor comerciante de bienes, y ya es uno de los mayores inversores en el extranjero (el 2020 fue el segundo) • Es el socio comercial mas importante de mas de la mitad de países del mundo, el mayor inversor en regiones como África y crecientemente en Asia y Latinoamérica, y el mayor prestamista a los países en desarrollo.
  • 7. WTO: World Trade Statistical Review 2022 https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtsr_2022_e.pdf
  • 8. WTO: World Trade Statistical Review 2022
  • 9. WTO: World Trade Statistical Review 2022 https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtsr_2022_e.pdf
  • 13. Who lends to developing countries? https://github.com/davidmihalyi/wb-ids-lenders
  • 14. 2. Creciente importancia de China en Latinoamérica • En Latinoamérica su presencia ha crecido en forma extraordinaria en los últimos años. • En términos generales es el segundo socio comercial de la región, pero si se excluye a México y América Central, ya es el mayor, delante de EEUU. • En el tema de las inversiones también su presencia es mayor, no solo en el sector de recursos naturales, sino en forma creciente en el de infraestructura. Y asimismo en la provisión de prestamos a algunos países. • Para algunos la epidemia del covid-19 posibilito también una mayor relación de China con la región (por la provisión de vacunas al comienzo por ejemplo). • Y también una creciente relación diplomática-política de China con la región (foro China CELAC por ejemplo)
  • 15. Comercio entre ALC y China, 1990-2020 (miles de dólares) Elaboración y cálculos de Maria Osterloh, con datos del World Integrated Solution (WITS) y ITC
  • 18. Fuente: CEPAL: La IED en LATAM y el Caribe 2022
  • 19. Fuente: CEPAL: La IED en LATAM y el Caribe 2022
  • 20. China: Alcance Global de sus inversiones del 2005 al 2020 Fuente: https://www.aei.org/research- products/report/chinas-coming-global- investment-recovery-how-far-will-it-go/
  • 22. 3. Oportunidades y desafíos de la región frente a China y EEUU • China y EEUU, las dos mas grandes economías del mundo, son los mayores socios comerciales, inversores y prestamistas en la región. • Pero, dada la estructura económica y de exportaciones de la región, que mayormente vende al mundo recursos naturales, China se convertiría en el principal, excepto para México y algunos países de América Central. EEUU ya no compra tantos recursos naturales como antes. • Pero China demanda no solo recursos naturales, sino también todo tipo de manufacturas y alimentos, y aquí se presenta una oportunidad y un desafío para aprovechar mejor la relación con China. Hay que aprovechar ese mercado, y cambiar también la relación asimétrica en el comercio que se tiene con ese país.
  • 23. Comercio del Galeón de Manila
  • 24. On this day in 1813, the Spanish government ended the Galleon Trade. The abolition of the almost two-centuries-and-a-half lucrative trans-Pacific trade was among the legislative actions of the Spanish Parliament in Cadiz. https://www.facebook.com/nqc2021/photos/a.2169167036736448/2728070360846110 24-09-2020
  • 25. World Bank: Global Economic Prospects, June 2021
  • 26. • Una oportunidad se presenta en la necesidad de desarrollar infraestructura que tiene la región. China ofrece aquí su Iniciativa de la Franja y la Ruta. EEUU esta implementando su iniciativa “América Crece”. • Pero en el tema de infraestructura se presentaría también un desafío, no solo de que fuente escoger financiamiento, sino también, por ejemplo, en la tecnología 5G, que sistema y de que país adoptar, conocido aquí el enfrentamiento entre China y EEUU. • Otro desafío es la posición que quizás la región se vea obligada a tomar frente a la creciente competencia entre China y EEUU, competencia que se esta convirtiendo en aguda en la región del Indo Pacifico por ejemplo. • ¿Como afectara esa competencia a la región?
  • 27. Fuente: https://asia.nikkei.com/Business/Telecommunication/Chile-picks-Japan-s-trans-Pacific-cable-route-in-snub-to-China Cable óptico transpacífico Shanghái- Valparaíso El gobierno de Chile y Huawei Marine firmaron un acuerdo de prefactibilidad para conectar China y Chile con un cable de fibra óptica transpacífico de aproximadamente 20.000 km de longitud. Pero Chile eligió una ruta propuesta por Japón para el primer cable de fibra óptica que conectará directamente Sudamérica y la región de Asia-Pacífico.
  • 28. En enero de este año, la Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo de Estados Unidos firmó un acuerdo para ayudar a Ecuador a reembolsar miles de millones de dólares en préstamos a China a cambio de excluir a las empresas chinas de sus redes de telecomunicaciones, especialmente Huawei. Fuente: Maria Osterloh Después de estar sujeto a la presión diplomática tanto de Estados Unidos como de China en los últimos años, numerosos gobiernos latinoamericanos tendrán que decidir finalmente quién construirá sus redes celulares 5G.
  • 29. Del Rebinar de la Fundación Chilena del Pacifico, 21 de octubre: “El Sentido Estratégico del Océano Pacífico para Chile: una mirada a su importancia en el Siglo 21”, del Almirante Juan Andrés de la Maza, Comandante en Jefe de la Armada de Chile https://funpacifico.cl/eventos/webinar-el-sentido-estrategico-del-oceano-pacifico-para-chile-una-mirada-a-su-importancia-en-el-siglo-21/
  • 30. Del Webinar: "Desafíos Oportunidades en la región del Indo Pacífico: la visión de Australia“ Embajadora de Australia en el Peru, Diana Nelson, 27-1-2021 https://www.facebook.com/academiadiplomaticadelperu/videos/3069631213285128
  • 31. World Bank: An Investment Perspective on Global Value Chains, 2021
  • 32. Conclusiones • Latinoamérica era considerado tradicionalmente “el patio trasero de los EEUU”, pero China cada vez tiene mayor presencia aquí. • EEUU es y seguiría siendo el socio comercial mas importante de los países de México, Centroamérica y el Caribe. • También en el plano político y militar los lazos de Latinoamérica con EEUU son bastante fuertes • Se dice que en los últimos años el interés de EEUU por Latinoamérica, o por alguno de ellos, era por que los consideraba como fuente de inmigración ilegal, o narcotráfico, o por su interés en Cuba • Pero la confrontación de China y EEUU por la supremacía económica y tecnológica podría quizás cambiar lo anterior. O también quizás Latinoamérica podría beneficiarse del intento de EEUU de “desacoplar” su economía de China, a través del “nearshoring” o “friendshoring”
  • 33. Bibliografía • Carlos Aquino: Relaciones Perú China: https://es.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/relaciones-entre-china-y-el-peru-en-la- coyuntura-actual-243354290 • Carlos Aquino: El resurgimiento de Asia: https://es.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/el-resurgimiento-de-asia-241612909 • Maria Osterloh: La influencia de China en Latinoamérica: https://www.youtube.com/watch?v=W- VQntV64p8&t=74s • El Galeón de Manila: https://armada.defensa.gob.es/archivo/mardigitalrevistas/cuadernosihcn/66cuaderno/cap02.pdf • PUCP:EL BICENTENARIO DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA Y SU PROYECCIÓN EN UN MUNDO DE CAMBIOS https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/173500/1%20LIBRO%20BIC ENTENARIO%20EN%20PDF.pdf?sequence=1&isAllowed=y • State Depatment, “América Crece”: https://www.state.gov/wp- content/uploads/2019/11/America-Crece-FAQs-003-508.pdf
  • 34. • Xinhua: Iniciativa de la Franja y la Ruta, y relación China-LAC http://spanish.xinhuanet.com/2017-05/11/c_136273564.htm