política

1. INTRODUCCION A LA CIENCIA
POLITICA
ETIMOLOGIA DE LA POLITICA
CIENCIA POLITICA
CARACTERISTICAS E R LA POLITICA
La política como realidad y función social. El Estado

2. LA POLITICA
• La palabra política viene de
(polis = ciudad)
De modo que en un primer acercamiento diremos que política
es todo lo relativo a la vida de la polis.
Los griegos utilizaban muchas palabras derivadas de polis para
referirse a lo político. La primera de la que hablaremos es
politikos, con el sufijo - iko
relativo a la polis y a sus ciudadanos
El término politikos es pues sinónimo de social, por eso cuando
Aristóteles dice que el hombre es un "zóon politikón"

3. • Polis
• significa la unidad constitutiva (indescomponible) y la dimensión completa
(suprema)de la existencia. Por tanto, se puede deducir también que su significado
representa la ciudad, la comunidad, la aldea, la villa, la comarca y sobretodo la
reunión de los ciudadanos que forman una ciudad.
• Politiké concepto que se refiere principalmente al arte de la política y deviene de la
abreviación de
• politikétechné.
• Politeía significa República, debido a que la obra de Platón denominada
• Politéia, Fue traducida al latín como República y dado que,
• res publica quiere decir, “cosa común” cosa de la comunidad, su dimensión
conceptual hace referencia al Estado, la Constitución, el régimen político, la
República y la ciudadanía

4. "zóon politikón"
• quiere decir realmente que el hombre es un animal social, que vive
en un estado o ciudad sujeto a leyes elaboradas por la razón y
gracias a la capacidad lingüística y moral de los hombres.
• También dentro las precisiones que nos menciona Sartori
• según Aristóteles simplemente hace referencia al hombre y no a la
política; por tanto, tenemos que deducir que el hombre por
naturaleza vive en la “polis” y la “polis” vive en él, hecho que
demuestra concretamente que el hombre para su realización
personal, psicológica y social necesita de este relacionamiento:
hombre – política.

5. • Polis
• significa la unidad constitutiva (indescomponible) y la dimensión completa (suprema)de la
existencia. Por tanto, se puede deducir también que su significado representa la ciudad, la
comunidad, la aldea, la villa, la comarca y sobretodo la reunión de los ciudadanos que forman
una ciudad.
• Politiké
• concepto que se refiere principalmente al arte de la política y deviene de la abreviación de
politikétechné.
• Politeía
significa República, debido a que la obra de Platón denominada
• Politéia
• Fue traducida al latín como República y dado que,
• res publica quiere decir, “cosa común” cosa de la comunidad, su dimensión conceptual hace
referencia al Estado, la Constitución, el régimen político, la República y la ciudadanía.
• La Politiká
• su significado muestra que es plural neutro de
• politikós
y se refiere al tratamiento de las cosas políticas, de las cosas cívicas, también hace referencia a
todo lo concerniente al Estado, la Constitución, el régimen político, la soberanía y la República.

6. • la Politiká su significado muestra que es plural
neutro de politikós
y se refiere al tratamiento de las cosas políticas, de
las cosas cívicas, también hace referencia a todo lo
concerniente al Estado, la Constitución, el régimen
político, la soberanía y la República.

7. CIENCIA POLÍTICA
• Comenzaremos mencionando que la ciencia política,
pertenece al área de las ciencias sociales y estudia
principalmente como el poder político se organiza, se
distribuye, se consolida, se ejerce y se mantiene al interior
de la institucionalidad de la sociedad y el Estado. Para
empezar la ubicación de la presente disciplina dentro la
constelación de las demás ciencias, es preciso considerar
previamente una clasificación que nos permita observar su
diferenciación.

8. Según Miro,
• “La ciencia política es una ciencia social empírica, las teorías
políticas elaboradas para conocer la realidad política deben
describir y explicar esta realidad y ser confrontadas con la
misma, para establecer su verdad o falsedad.
• Si se acerca con rigor al desconocimiento objetivo del hecho
político que estudia, si es cada vez más objetiva, habrá
superado o, por lo menos, estará en camino de superar la
ideologización, puesto que toda teoría ideologizada es un
falso de la realidad, y es falsa porque pretende imponer sus
paradigmas, su sistema de creencias, como si éstos fueran
verdades absolutas”

9. Pasquino sostiene que:
“La ciencia política es el producto de un conjunto de
contribuciones, reflexiones, análisis de los fenómenos políticos
madurados, precisamente, en el transcurso de la experiencia
política occidental. De vez en cuando los estudiosos se han
enfrentado a estos fenómenos recurriendo a los métodos
disponibles en el momento y estudiando en lo concreto las
temáticas más significativas. Además, ninguno de ellos ha sabido
o querido nunca (suponiendo que sea posible además deseable)
mantener cuidadosamente separados el momento descriptivo
del prescriptivo, los hechos de los valores”

10. Norberto Bobbio
señala que “La expresión ciencia política puede ser utilizada en
un sentido amplio y no técnico, para indicar cualquier estudio
de los fenómenos y de las estructuras políticas, conducido con
sistematicidad y rigor, apoyado sobre un amplio y cuidadoso
examen de los hechos, expuesto con argumentos racionales”

11. Giovanni Sartori
• señala que “La ciencia política (o mejor, un conocimiento
empírico de la política provisto de validez científica) es
en cambio la más reciente y embrionaria de las ciencias”

12. La política en su relación con la realidad social
• Debemos partir de una premisa fundamental expuesta por Sartori :
• “La política es el “hacer” del hombre que, más que ningún otro, afecta e
involucra a todos”
• Bajo la aclaración de ambos conceptos podemos mencionar que la ciencia
política se avoca al estudio de los fenómenos sociales, los hechos sociales, los
acontecimientos colectivos, los
procesos políticos, los escenarios políticos, la cultura política; su accionar no s
e restringe simplemente al estudio institucional del Estado, o la simple
exposición de las ideas políticas; ante todo, tomando la propuesta de Sartori,
el estudio de la política intenta explicar la actuación del hombre en la política;
en resumidas cuentas se intenta explicar el sentido, la acción e interacción
política, además de las conductas y comportamientos políticos dentro la
organización social, la comunidad, la ciudad o el Estado

13. • Por tanto, podemos señalar que desde la orientación de la ciencia
política, la política es una actividad humana de relaciones
interpersonales, grupales, sociales, en síntesis es una relación
interhumana. Sabemos que no podemos explicar bajo los conceptos
mencionados que es la acción política, porque en medio de la política
existe una serie de prácticas o acciones en las que se presenta, se
expresa, denota y manifiesta la interacción del hombre
• De acuerdo a lo señalado y para poder calificar a la política, como una
actividad humana e interhumana, la misma tiene que ser considerada
bajo un criterio específico de conducta, porque la significación tiene
que estar relacionada con el ejercicio, organización, distribución,
administración y mantención del poder político; así como con los
diversos hechos y procesos delas decisiones políticas que afectan a la
comunidad o la sociedad, además de aquello que esta asociado a las
diversas formas en las que el poder político se manifiesta como por
ejemplo, la autoridad, la dominación, la influencia, la manipulación, la
burocracia y el Estado.

14. • También dentro el enfoque realizado señalaremos que como todos
“los fenómenos sociales, la política es una actividad cambiante y
variable. Los hechos, acontecimientos y procesos políticos no son
siempre los mismos, van cambiando a lo largo de la historia. Ello
explica en gran medida cómo en las diversas culturas han existido
distintas formas de acción y organización política, así como
diferentes maneras de ejercicio y distribución del poder”
Andrade Sánchez señala que “la política nos aparece así como un conjunto de
fenómenos sociales que, mediante una operación inteligente, podemos abstraer del
conjunto general mediante el reconocimiento de ciertas características relacionadas
con el poder, la influencia, el gobierno y la dirección de diversos grupos, que se
presentan en el seno de la sociedad y, finalmente, de toda la comunidad identificada
como unidad por cierta capacidad de dominación que la separa de otras”

15. OBJETO DE ESTUDIO DE LA CIENCIA POLÍTICA
• Debemos saber que para realizar esta primera aproximación se
debe pensar en dos criterios de razonamiento, el primero, cuya
explicación denota que la disciplina ha tenido un nacimiento
entrecruzado con las diferentes ciencias, como ser, la filosofía
política, la historia del pensamiento político, el derecho
constitucional, la sociología política, la antropología política, etc.
• El segundo elemento, considera que necesariamente en el tiempo y
espacio de la construcción teórica que ha tenido la ciencia política,
su evolución ha sido continua, la misma que ha generado al interior
de su estructura diferentes tópicos de redefinición, sobretodo en el
ámbito del objeto de estudio, los métodos y técnicas de
investigación consecuentemente.

16. • A partir de este razonamiento podemos señalar que la
historia de la ciencia política se remonta a dos milenios y
medio a tras, debido a que los griegos, pasando por
Roma, la edad media del cristianismo como el
renacimiento, fueron acuñando y perfilando el concepto
de “la política”, como el elemento central tanto en la
ciudad-estado de los griegos, pasando por la
construcción del Imperio Romano, la constelación del
poder de la religión con el papado y la aparición del
“Principe” de Maquiavelo como la expresión de la
institucionalidad del Estado.

17. • Entonces para abordar la temática del objeto de estudio de la
ciencia política, vamos a comenzar por describir los enfoques
que se establecieron a partir de la discusión teórica de
concebir, si el poder, el estado o el sistema político, cada uno
por separado, son el objeto de estudio de la ciencia política.
Para ello, es preciso comprender en primer término, que la
escuela conductista de origen anglosajón ha sostenido que el
poder y el gobierno son el objeto de estudio de la ciencia
política; por otra parte, la vieja escuela institucionalista
basada en la teoría del Estado y el derecho constitucional por
muy largo tiempo han sostenido, que el objeto de estudio de
la ciencia política es el Estado y; finalmente, la tercera
escuela, ligada al conductismo, el estructural funcionalismo y
la teoría de los sistemas sostiene que el objeto de la ciencia
política es el sistema político.

18. Poder
• Dentro el repaso que estamos realizando al concepto de la política debemos
comprender que su esfera de estudio históricamente ha buscado identificar
como su objeto de estudio: al poder, y si realizamos una
somera retrospectiva histórica encontramos que desde Aristóteles (Grecia),p
asando por Polibio (Roma), Thomas de Aquino (medioevo), Maquiavelo,
Hobbes, Locke, Hegel,
Marx, Weber (modernidad) y los pensadores contemporáneos han buscado i
nsistentemente estudiar los modos de obtención, concentración,
distribución, mantención, definición y concreción del poder político.
Debemos señalar que el concepto del poder históricamente esta asociado a
dos conceptos que tienen una significación fundamental; la primera, el de
ser capaz de hacer algo, y la segunda, el de tener la facultad de hacer. “Quién
tiene poder es, pues, capaz de hacer cosas, pero también tiene la facultad de
hacer cumplir su deseo, de imponer su voluntad a otras personas, con el fin
de modificar o inducir las conductas hacia un objetivo determinado”

19. • Platón sostenía que “la decisión política se diferencia de las
otras formas de decisión porque afecta a la totalidad. Por su
naturaleza colectiva, esta decisión es impersonal, algo parecido
a los mandatos y normas jurídicas, que son universales porque
tienen validez para todos los miembros de una sociedad”.
• También es importante sostener que dentro el estudio de la
política y repasando los efectos trazados por los teóricos
respecto al poder como tema central de sus postulados,
comprender el pensamiento de Thomas Hobbes, cuando
sostiene que “el poder en un hombre consiste en sus medios
presentes para obtener algún bien manifiesto futuro” ó “que el
poder puede ser original(poder natural) o instrumental. El
poder natural radica en las facultades del cuerpo o de la
inteligencia”

20. • En la modernidad es preciso comprender como uno de los sociólogos
más importantes como es Max Weber en su obra “Economía y
sociedad” define al “poder como la probabilidad de imponer la propia
voluntad dentro de una relación social, aún contra toda resistencia y
cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad”.
• En la época contemporánea B. Russell, sostiene que “como la energía,
el poder tiene muchas formas: la riqueza, los armamentos, la
autoridad civil, la influencia de la opinión y que ninguna de ellas puede
subordinarse a la otra y no hay una forma de la cual se deriva de las
otras”, además su tesis central comprende en demostrar que “el
concepto fundamental de la ciencia social es el poder, en el mismo
sentido en que la energía es el concepto fundamental de la física”

21. •
De todas formas, es preciso considerar que a lo largo de todo el pensamiento
sobre la política, siempre han existido interrogantes constantes sobre ¿quién
detenta el poder?, ¿cómo lo ejerce?, ¿cómo lo administra?, ¿cómo lo
consolida?, ¿cómo lo manipula?, etc.; pero a la misma vez, aparecen también las
formas normativas que impulsan ciertos criterios de ética y moral de ¿quién
debería ejercer el poder? y ¿cómo debería ejercerlo?, de manera que la política
siempre ha estado presente en el debate de la cuestión del poder, ya sea
durante los escritos de los griegos, los romanos, el medioevo, el renacimiento, la
modernidad y la época contemporánea. Bajo esta premisa debemos saber que
el discurso del poder se ha extendido por todos los ámbitos y ha logrado
penetrar todas las esferas de la cuestión pública, política y social en diferentes
tiempos y sociedades; por tanto, pareciera ser que su particular forma y
característica le ha servido para ser reconocida de forma generalizada en los
distintos campos y espacios de la cultura política, y en especial, como el objeto
de estudio de la política.
•

22. Estado
• Se debe partir para justificar lo mencionado que la consolidación e
institucionalidad de los estados, han sido promovido por el análisis de
los primeros teóricos clásicos, como por ejemplo Maquiavelo que en
opinión de George Sabine dice:
• “Más que ningún otro pensador político fue Maquiavelo el creador del
significado que se ha atribuido al estado en el pensamiento político
moderno. Aún la propia palabra “estado” emplea da para designar al
cuerpo político soberano, parece haberse difundido en los idiomas
modernos en gran parte debido a sus escritos. El estado como fuerza
organizada, suprema en su propio territorio y que persigue una política
consciente de engrandecimiento en sus relaciones con otros estados, se
convirtió no sólo en la típica institución política moderna, sino en la
institución cada vez más poderosa de la sociedad moderna. Sobre el
estado recayeron en grado cada vez mayor.

23. El Sistema Político
• varios estudiosos de la política sostienen que el concepto del Estado y el del
Poder son insuficientes para explicar la totalidad de elementos que
sobretodo interactúan dentro el escenario de la política. Además consideran
que partir del análisis del “sistema político” es más ecuánime y equilibrado
porque abarca la totalidad de la acción y los efectos políticos
• el “sistema político”, vendría a ser el resultado de un conjunto de diversas
situaciones, acciones y efectos del quehacer político, tanto de las
instituciones, los actores políticos, sus conductas políticas y la ideología en
cuestión.
• El razonamiento expresado nos lleva a comprender que el “sistema político”
esta compuesto por una serie factores y significados producto de la acción y
el efecto político; los mismos que si los trasladamos a la construcción de los
planos o modelos políticos del análisis, entenderemos que su ubicación
dentro la teoría de los sistemas debería ser entendida como los
subconjuntos o subsistemas de un conjunto o sistema mayor totalizante, que
engloba la generalidad de la realidad política

24. • la ciencia política es el estudio del “sistema político” y de todos los
elementos y factores que componen la dimensión y el espacio
político, como son: el Estado, el poder político, los partidos
políticos, los grupos de presión, los medios de comunicación y el
gobierno; pero también no podemos dejar de pensar al “sistema
político” separado de lo que representa la toma de decisiones
desde la autoridad del gobierno central o la autoridad política, así
como los factores asociados a la dominación, la influencia, las
relaciones de mando y obediencia, el control y toda la dinámica
asociada a la interrelación de la acción y el efecto del escenario
político.

25. “Características del Sistema Político:
• 1.) En todo sistema político hay una ideología que expresa el conjunto de valores y
creencia que le dan validez.
• 2.) En todo sistema político hay grupos que, por la ubicación y función que
desempeñan en la sociedad, tienen la capacidad de tomar decisiones, de ejercer el
poder, haciendo uso de un
conjunto de recursos disponibles. A estos grupos, en tal status, se les denomina
comúnmente élite. Ella, como luego veremos, en el capítulo relativo al poder político,
y a la interacción que entre ambos, puede ser de diversos tipos: política, económica,
social, cultural, militar, religiosa, etc.
• 3.) En todo sistema político hay instituciones
(Estado, gobierno, partidos políticos, grupos depresión y de poder, etc.), que son los
instrumentos para hacer efectivo el ejercicio del poder.
• 4.) En todo sistema político existe un conjunto de relaciones inter conductuales, entre
quienes toman decisiones, quienes la ejecutan, y quienes reciben los efectos tanto de
la decisión, como de la ejecución”

26. La política como función social
•
La política es la lucha por el poder. Pero no es lucha ciega, al menos modernamente,
pues se halla condicionada por intereses morales, por ideologías que conforman una
cultura política, o sea un ámbito que es parte de la cultura general. La realidad social es
gobernada y orientadas por la política en cuanto a vocación de poder. La actividad
política se diferencia de las demás funciones sociales en el hecho de que sobre ella
recae la responsabilidad de dirigir lo social. Mucho antes de que hubiera Estado, la
actividad política existía como función social que organizaba la cooperación del grupo. El
concepto de lo político es más amplio que el de lo estatal; no sólo la actividad política es
anterior a la aparición del Estado sino que existen grupos políticos dentro del Estado y
entre los Estados. No toda actividad del Estado es actividad política, pues la mayor parte
de sus funciones constituyen aspectos de mera administración. Ordinariamente, la
actividad de los órganos estatales subordinados, que se realiza siguiendo pautas precisa,
no es función política. Esta consiste en dirigir la marcha del Estado o en disputar la
tenencia del Poder.

27. La pierre
• nos señala que “un sistema político es el conjunto de los
procesos de decisión que concierne a la totalidad de la sociedad
global y distingue dos grandes categorías dedecisiones:
• 1.) Las que son relativas a la regulación o a la coordinación de las
relaciones entre agrupaciones particulares (es decir, las partes
desde el punto de vista descriptivo de la sociedad global)
• 2.) Las que son relativas a las instituciones o acciones colectivas
que comprometen omoralizan la totalidad de la sociedad global”