1. El Equipo de País de Guatemala
frente a los compromisos de GCI 9
y la estrategia de cambio climático
Taller del Plan de Acción de la ESCC
Ciudad de Guatemala
21 a 22 de julio de 2011

2. 1. El contexto Institucional
2. El cambio climático, el caso Guatemala y el rol de
ECC
3. La Estrategia de Cambio Climático del BID
4. El PAECC
5. ¿Donde está la Representación? Y pasos a seguir…
Introducción

3. 1. El Contexto Institucional

4. El Noveno Incremento General de
Capital
 Aprobado en julio 2010
 La mayor capitalización
desde la creación del BID en
1959
 Contribución adicional de:
 US$ 70 mil millones en
recursos de Capital Ordinario,
 US$ 479 millones al Fondo
de Operaciones Especiales
(FSO), y un programa de ayuda
especial para Haití
4

5. Retos país y lineamientos de financiamiento

6. Focalización + Coordinación Interna y
Externa
Seguridad Alimentaria
Agua
Agricultura
Salud
Retos
MultisectorialesNecesidad de
Colaboración
VISIÓN
BANCO,
VISIÓN PAÍS

7. 2. Cambio climático en ALC y en Guatemala.

8. Vulnerabilidad al Cambio Climático en ALC
Alta vulnerabilidad de ALC ante los efectos del
cambio  Alto impacto sobre la agricultura, recursos
hídricos, energía, recursos marino/costeros y
bosques/biodiversidad
Costos históricos y proyectados sin precedente
Costos históricos: US$81 mil millones. /año (1970-2008)
Costos proyectados (incr. 2 C temp) US$17-21 mil millones. /año
(2010-2050)
Aumento de pobreza rural proyectada : 2 – 3 % (México y Brasil)
2. Diagnóstico

9. Costos históricos y proyectados sin precedentes
Impactos de reducción del PIB: 10% en México (2050)
Hasta el 9 % en el Caribe (2030)
10% en Centro América (2050)
Vulnerabilidad Climática y Adaptación
Agricultura
Áreas sujetas a desertificación y
salinización del suelo.
Reducción de la productividad de
cultivos.
Considerable impacto económico y
social (agricultura comercial y de
secano).
Recursos Hídricos
Sequías anticipadas en el Este de
Centro América y la región Andina.
Salud
Mayor incidencia de enfermedades
como malaria, dengue, cólera y
otras enfermedades transmitidas
por el agua.
Turismo
En casos extremos, afectaría la
infraestructura turística (hoteles,
puertos, aeropuertos, servicios,
etc.).
Áreas Costeras
Mayoría de áreas urbanas están
localizadas en zonas de baja
elevación.

10. IPCC 2007a
“Hotspots” en ALC:
Arrecifes de coral y manglares
Escenario extremo de elevación del
nivel del mar
Pérdida de bosques
Eco-diversidad: pérdida de especies
forestales
Pérdida de suelo apto para cultivo de
café
Expansión zonas áridas
Pérdida de biodiversidad
Reducción en disponibilidad de agua
Destrucción capa ozono y incidencia
cáncer de piel
Degradación severa del suelo
Elevación de costas de inundación por
tormentas
Áreas de vulnerabilidad extrema
Áreas en rojo corresponden áreas sujetas a
amenazas severas a la biodiversidad
Vulnerabilidad en “Hotspots” en ALC

11. ALC representa el 8.6% de la población mundial
y el 8.2% del PIB mundial, pero genera el 12%
de las emisiones globales (incluyendo uso del
suelo y cambios de uso de suelo)
GHG Emissions: LAC vs World
(CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6)
(does not include land use/change)
37,767
33,190
31,055
30,056
2612.42196.61997.7 2840.1
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
1990 1995 2000 2005
Year
MtCO2
World
LAC
Source: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington, DC:
World Resources Institute, 2009).
Emisiones GEI y Mitigación
Las emisiones per cápita derivadas de la
generación y el consumo de energía crecerán:
10% (2005-2015) y 33% (2005-2030).

12. GHG Emissions by Sector in 2000: LAC vs World
(CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6)
25%
11% 12% 13%
3%
14%
19%
3%
8% 6% 8% 6%
2%
20%
47%
3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Electricity&
Heat
Manufacturing
&Construction
Transportation
Other(Other
Fuel+
FugitiveEmi.)
Industrial
Processes
Agriculture
Land-Use
Change&
Forestry
Waste
Sector
PercentageofTotalEmissions
World
LAC
Energy Sector
Word: 61 %
LAC: 28 %
Source: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington, DC: World
Resources Institute, 2009).
Sectores Clave para Mitigación
Uso de suelo, cambio de uso de suelo 47% de GEI (19% Global)
y forestería
Actividades relacionadas con energía 28% de GEI (61% Global)
Agricultura y ganadería 20% de GEI (14% Global)

13. Un desafío adicional: ¿Qué es cambio
climático?
 L
a
s
d
u
d
a
s
Cambio
Climático
Medio
Ambiente
Desarrollo
Riesgo

14. ¿Desde dónde partimos? ¿Dónde está Guatemala?
Según la publicación “La Economía del Cambio
Climatico en Centro América” el costo acumulado del
impacto del cambio climático en Guatemala hacia el
año 2100 podría representar hasta más del 25% del
PIB.
Costo Acumulado del Impacto del Cambio Climático en Cuatro Sectores
Fuente: Barco, D. y Vargas, P. , 2010País Escenario A2 Escenario B2
Belice 35.6 23.6
Costa Rica 19.0 11.6
El Salvador 18.0 11.2
Guatemala 25.8 16.4
Honduras 32.4 19.5
Nicaragua 37.1 25.4
Panama 14.3 10.4
Fuente: CEPAL. 2010. La Economía del Cambio Climático: Síntesis.
Tasa de descuento del 2%.

15. Cambio Climático en Guatemala
 C
E
P
A
L
2
0
1
- 15 -
 Aumento de la temperatura entre 0.57 -0.8 C hacia el
2020
 Cambios en el patrón de lluvias, principalmente
aumentando el volumen de precipitaciones e
intensidad
 Aumento en la intensidad de huracanes entre un 4-12%
 Necesidad de invertir cerca del 0.5% (al 2020), 1.5 (al
2050) y el 3% (al 2100) del PIB para asegurar el
suministro de agua para uso residencial y en el sector
agrícola bajo escenario B2

16. 3. La Estrategia de Cambio Climático del BID

17. La EsCC proporciona el marco estratégico para
la ampliación del apoyo a la región y la
preparación interna para este desafío.
La EsCC provee una guía para el diálogo del
Banco con los gobiernos, sociedad civil y sector
privado.
La EsCC establece cinco líneas de acción
estratégica.
La EsCC monitoreará las contribuciones de los
productos en manera consistente con el Marco
de Resultados del GCI-9.
1. Objetivo

18. 4. Áreas Estratégicas de Intervención
del Banco
A. Conocimiento
B. Fortalecimiento Institucional
C. Instrumentos
D. Préstamos y Asistencia Técnica
E. Escalamiento de Inversiones

19. Línea A -- Base de Conocimiento y
Fortalecimiento Institucional
Brechas de información (vulnerabilidad/ adaptación
y GEI/Mitigación)
Necesidades de fortalecimiento institucional y
construcción de capacidades
Nacional, Sub-nacional y Sectores críticos
Ejemplos de operaciones en la región (TCs, KCPs)
Cartera de proyectos orientada a gestión del
conocimiento y fortalecimiento institucional (2006-
2009, 2010 y pipeline 2011) conforme clasificación
- 19 -

20. Ejemplos de Línea A: Conocimiento
Estudios sobre la economía del cambio climático,
dimensiones sociales y vulnerabilidad social 
Contribuye a dimensionar futuros costos para facilitar
la toma de decisiones.
Inventarios de GEI y curvas de abatimiento 
contribuye a identificar medidas de mitigación costo
efectivas.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación  contribuye
a la priorización de áreas de intervención.
Recopilación de prácticas ancestrales de adaptación
 contribuye a la identificación de medidas de
adaptación por parte de las comunidades locales con
mayor nivel de apropiación

21. Curvas de Abatimiento
- 21 -

22. Línea B -- Fortalecimiento Institucional
 Desarrollo e implementación de planes estratégicos de
acción sub-nacional, nacionales, subregionales
 Fortalecimiento de los Ministerios y formulación de
políticas y marcos regulatorios
 Fortalecimiento de empresas publicas y privadas
 Apoyo a instituciones locales y nacionales de
financiamiento, bancos comerciales y otros
intermediarios financieros
 Fortalecimiento de participación de la sociedad civil y
comunidad científica y académica
- 22 -

23. Ejemplos de Línea B:
Fortalecimiento institucional
Apoyo al desarrollo de mecanismos de coordinación
como las Comisiones Interinstitucionales de CC. PBL
Guatemala
Apoyo al diseño de planes estratégicos sub-
nacionales o planes de acción para la
implementación de marcos generales de política
Apoyo al diseño de módulos de evaluación de
inversión publica que toman en cuenta el impacto
del CC
Apoyo a la formación de capacidades técnicas para
el desarrollo, análisis y utilización de modelos de CC

24. Línea C: Instrumentos para
transversalizar CC
 Desarrollar notas técnicas con directrices y
ejemplos de mejores prácticas para asistir a los
especialistas del Banco en el diseño y ejecución de
operaciones (por ejemplo: transporte sostenible,
energía, etc.)
 Resiliencia climática en las inversiones del Banco
(consideración de medidas de adaptación y
reducción de vulnerabilidad)

25. Línea D: Expandir Préstamos y
Asistencia Técnica
 Apoyo a la reducción de la pobreza y crecimiento
sostenido que sea bajo en carbono y resiliente a los
impactos observados y esperados del cambio
climático.
 Enfoque en áreas prioritarias acorde con las
necesidades del cliente y circunstancias del país
(Reducción de vulnerabilidad por desastres y
adaptación al cambio climático)
• Sectores identificados (LULUCF, agricultura, transporte,
energía, ciudades, biodiversidad, manejo de riesgo)

26. Línea E: Escalamiento de inversiones
 Ampliar el alcance de las
inversiones públicas y/o
privadas mediante el uso de
recursos financieros
internacionales.
Ej.: CTF +
 Aumentar la participación del
sector privado a través de
mecanismos innovadores (PPP,
esquemas de distribución de
riesgo)
Ej.: CTF +

27. 3. El PAECC

28.  Contribuye a identificar el trabajo analítico necesario
 Elabora la metodología de clasificación de
operaciones (contabilidad)
 Contribuye a Identificar las guías, productos de
conocimiento y/o investigaciones para producir
operaciones de/con cambio climático
 Sistema de priorización de operaciones con enfoque
país
 Establece un sistema de monitoreo y evaluación
El Plan de Acción de la Estrategia de Cambio
Climático
Colaboración inter-división e
interdepartamental

29. Un Objetivo del PEACC: Proveer apoyo para las
divisiones para el cumplimiento del GCI-9
Movilización de recursos
SECCI.
Servicios de apoyo vía
contratos “retainers”
Apoyo técnico a
operaciones
Fortalecimiento
institucional e innovación y
reformas de política (PBL)
Plataformas de
conocimiento (ej. Carbono)
- 29 -

30. ¿Cómo Apoyamos Desde ECC?
INE/ECC
Estudios, asistencia y pilotos
asociados a préstamos BID
Estudios, mecanismos y
herramientas internas,
apoyo al dialogo
Capacitación, innovación y
retroalimentación.
Transversalización de temas
de cambio climático Creación y diseminación
de conocimiento
Proyectos de Inversión
del BID y escalamiento de
programas

31. Trabajo de Coordinación y Programación de
VPC
Notas Técnicas Sectoriales de
Mitigación y Adaptación a
Cambio Climático para apoyo
de:
Estrategias de País
Diálogo de Políticas
- 31 -

32. Apoyo técnico
Cooperación Técnica
Programas de Inversión
Contratos en Retainer
Instituciones
Mitigación
Adaptación
Conocimiento
Plan de Inversión CIF
Fondos de Adaptación
Proyectos otras Agencias
GEF
Préstamos del BID
(PBL, CCLIP)
Cofinanciamiento
Fondos de Cambio
Climático
¿Cómo Logramos el Escalamiento de Inversiones?

33. ¿A qué Fuentes Recurrimos Para Escalar las Inversiones?
Fondos de
Inversión en
el Clima
(CIF)
Fondo para
una
Tecnología
Limpia (CTF)
Fondo
Estratégico
sobre el Clima
(SCF)
Fondos de
Inversión
Forestal
(FIP)
Programa de aumento
del aprovechamiento de
fuentes renovables de
energía en los países de
ingreso bajo
(SREP)
Programa Piloto sobre
capacidad de
adaptación al cambio
climático del fondo
estratégico sobre el
clima
(PPCR)
El Protocolo de Kioto
Las fuentes de financiamiento
internacional a disponibilidad
de los países en desarrollo son
de dos tipos:
• Dentro
• Fuera de la convención
de Naciones Unidas
Rol del BID: Ayudar a preparar a los
paises a cumplir las condiciones de
acceso a estos fondos

34. Otro objetivo del PAECC: la contabilidad hacia
las metas del GCI-9
Otros sectores incluyen:
 Manejo de ecosistemas y biodiversidad
 Desarrollo urbano integrado y ciudades resilientes
 Gestión de riesgos de desastres

35. Esta contabilidad aun requiere directrices en
materia de cuantificación…
Operaciones
100% Cambio
Climático
Componentes
Parciales en
Mitigación ó
Adaptación
Operaciones
con Objetivos
Integrales
(Mitigación -
Adaptacion
Préstamos de
Política (PBL’s)

36. 4. ¿Donde está la Representación de Guatemala?
Y pasos a seguir…
36

37. - 37 -
Líneas de EBG
2012-2016
Líneas de
ESCC
Conocimiento
Fortalecimiento
Institucional
Guías
Operaciones
Escalamiento de
Inversiones

38. Approved operations Pipeline operations
2006-9 2010 2011 2011P 2012P
Investment loans
With CC components* 0 0% 0 0% 0 -- 0 0% 0 0%
Climate change (100%) 0 0% 0 0% 0 -- 0 0% 100,000,000 38%
3rd Lending target 57,000,000 10% 0 0% 0 -- 14,800,000 14% 100,000,000 38%
All 549,500,000 55,000,000 0 107,300,000 260,000,000
Policy loans
With CC components* 0 0% 0 0% 0 -- 0 -- 0 --
Climate change (100%) 0 0% 250,000,000 100% 0 -- 0 -- 0 --
3rd Lending target 0 0% 250,000,000 100% 0 -- 0 -- 0 --
All 800,000,000 250,000,000 0 0 0
MIF
With CC components* 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 --
Climate change (100%) 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 --
3rd Lending target 585,227 10% 0 0% 0 0% 0 0% 0 --
All 5,897,023 2,203,737 482,000 1,700,000 0
Special operations (SPE)
With CC components* 0 0% 0 0% 0 -- 0 0% 0 --
Climate change (100%) 0 0% 0 0% 0 -- 0 0% 0 --
3rd Lending target 0 0% 0 0% 0 -- 0 0% 0 --
All 85,126,291 5,000,000 0 3,520,000 0
Other (TCP, IGR, SMP)
With CC components* 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 --
Climate change (100%) 2,902,393 4% 0 0% 0 0% 0 0% 0 --
3rd Lending target 7,018,673 9% 999,884 21% 0 0% 0 0% 0 --
All 80,816,355 4,837,463 231,000 7,520,144 0
ALL OPERATIONS
With CC components* 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%
Climate change (100%) 2,902,393 0% 250,000,000 79% 0 0% 0 0% 100,000,000 38%
3rd Lending target 64,603,900 4% 250,999,884 79% 0 0% 14,800,000 12% 100,000,000 38%
All 1,521,339,670 317,041,200 713,000 120,040,144 260,000,000

39. Pasos a Seguir… Las Entrevistas
Sectoriales
- 39 -

40. Muchas gracias!