Presentación realizada en el marco del programa formativo "Derechos humanos de las mujeres", el cual está dirigido a mujeres líderes de Lima Norte. Programa promovido por EMA TV y la Diputación de Huelva.
2. Políticas Públicas
Decisiones y acciones tomadas por actores
gubernamentales a fin de resolver un problema
políticamente definido como colectivo.
3. Problema
Diferencia entre el estado actual y el estado
deseado de una situación.
• Una construcción social.
• Depende de los intereses de quién lo mire.
4. Problema y Políticas Públicas
Ante un problema puede suceder que:
• No existe una política pública.
• La política pública existe pero es inadecuada.
• La política pública existe pero no se cumple.
7. ¿Qué es Incidencia Política?
Proceso intencionado que contempla una
diversidad de acciones que algún sector de la
sociedad civil organiza, para que quienes
deciden y ejecutan políticas públicas asuman
nuestra propuesta como solución a un problema
8. ¿Qué es Incidencia Política?
Un medio por el cual sectores sociales se involucran
en procesos políticos para hacer valer sus intereses
y, a la vez, volver a los gobiernos
más responsables, transparentes
y concertadores.
9. Para tener en cuenta:
•Diversidad de acciones intencionadas.
•Se dirige a quienes toman decisiones políticas.
•Busca impactar en las políticas públicas.
•Afrontar un problema público específico.
•Transforma la relación entre gobernantes y gobernados.
11. ¿Para qué la Incidencia Política?
•Para elaborar políticas que atiendan problemas
sociales.
•Para modificar o eliminar políticas que afectan
intereses determinados.
•Para lograr la implementación de políticas existentes.
13. Plan de incidencia política:
•Guía para la acción.
•Orienta nuestro trabajo.
•Precisa nuestros objetivos.
•Optimiza nuestros esfuerzos.
•Reduce los riesgos.
•Permite evaluar nuestro avance.
•Coherente y flexible.
14. PLAN
Plan de incidencia política:
1. Selección y análisis del problema
2. Definición de la propuesta
3. Análisis de poder/Mapa de actores
4. Estrategia y programa de actividades
5. Seguimiento y evaluación
15. PASO 1
1. Selección y análisis del problema.
2. Definición de la propuesta.
3. Análisis de poder.
4. Estrategia y programa de actividades.
5. Seguimiento y evaluación.
16. 1. Selección y análisis del problema
Problema:
• Situación que consideramos inaceptable
• Buscamos que los políticos también la consideren inaceptable
• Vinculada al manejo de las políticas públicas (inexistentes,
inadecuadas o incumplidas)
• Requiere de la intervención del Estado.
17. 1. Selección y análisis del problema
¿CUÁL ES EL PROBLEMA?
¿A QUIÉNES AFECTA?
¿DÓNDE?
18. 1. Selección y análisis del problema
•Políticas de apoyo
•Políticas restrictivas
•Ausencia de políticas
19. PASO 2
1. Selección y análisis del problema.
2. Definición de la propuesta.
3. Análisis de poder.
4. Estrategia y programa de actividades.
5. Seguimiento y evaluación.
20. 2. Definición de la propuesta
•PROPUESTA: Lo que proponemos como solución al
problema identificado.
•JUSTIFICACIÓN: argumentos sobre la necesidad de resolver
el problema y –especialmente- sobre los beneficios de la
solución que proponemos.
21. 2. Definición de la propuesta
•Audiencia Principal: tienen el poder
(público/gubernamental/estatal) para tomar y ejecutar la
decisión que queremos.
•Audiencia Secundaria: influyen sobre quienes tienen el
poder de decidir. Permiten llegar a la audiencia principal.
22. 2. Definición de la propuesta
PROPUESTA
AUDIENCIA
PRINCIPAL
JUSTIFICACIÓN
AUDIENCIAS
SECUNDARIAS
¿Qué cambio
se persigue?
¿Por qué es
necesario atender
el problema?
¿Quiénes
deciden?
¿Quiénes
influyen?
23. La propuesta debe ser:
• Específica.
• Técnicamente aplicable.
• Políticamente viable.
• Legalmente posible.
• Generadora de adhesiones.
24. PASO 3
1. Selección y análisis del problema.
2. Definición de la propuesta.
3. Análisis de poder.
4. Estrategia y programa de actividades.
5. Seguimiento y evaluación.
25. 3. Análisis de poder
•Identificación de actores involucrados, o que queremos
involucrar, en una campaña de Incidencia Política.
•Establecer el papel que juegan, o que queremos que
jueguen, en la campaña de Incidencia Política.
•Definición de estrategias específicas para cada uno de
ellos.
26. 3. Análisis de poder
•Organizadores: conciben y diseñan la idea.
•Audiencia Principal: deciden las políticas públicas. Hacia
ellos nos dirigimos. “El Blanco”
•Audiencia Secundaria: influyen en la audiencia principal
•Aliados: comparten nuestros objetivos.
•Opositores: contrarios a nuestros objetivos.
•Indecisos: sin una posición definida, persuadibles.
27. 3. Análisis de poder
ORGANIZADORES “BLANCO”
ALIADOS
OPOSITORES
INDECISOS
28. PASO 4
1. Selección y análisis del problema.
2. Definición de la propuesta.
3. Análisis de poder.
4. Estrategia y programa de actividades.
5. Seguimiento y evaluación.
29. 4. Estrategia y programa de actividades
Estrategia: Diversidad de actividades articuladas y programadas
para lograr nuestro objetivo.
COMUNICACIÓN
Difusión
Construir y difundir mensajes de forma masiva o
focalizada.
INFLUENCIA
Lobbie
Convencer a la audiencia primaria y a quienes
influyen en ellos (A. Secund.)
MOVILIZACIÓN
Acciones Públicas
Convocar aliados e indecisos, fortalecer la
organización, presionar.
NEUTRALIZACIÓN
Defensa de argumentos
Evitar efectos negativos de las acciones de los
opositores.
30. 4. Estrategia y programa de actividades
Estrategia y actividades:
• Diversas.
• Actividades coherentes con las estrategias.
• Asignación de responsabilidades.
• Asignación de recursos.
• Plazos.
31. PASO 4
1. Selección y análisis del problema.
2. Definición de la propuesta.
3. Análisis de poder.
4. Estrategia y programa de actividades.
5. Seguimiento y evaluación.
32. PASO 4
PLAN DE INCIDENCIA POLÍTICA
El problema
Los objetivos
Identificación de las
audiencias
Opositores y aliados
potenciales
Acciones Cronograma Recursos Presupuesto Responsable