1. Transformatie en Brandveiligheid
Elvira Pieters
Adviseur brandveiligheid
19 september 2012

2. Inhoud
2
 Introductie
 Brandveiligheidseisen bij herbestemming
 Knelpunten en oplossingsrichting
 Vergunningstraject
 Bouwbesluit 2012

3. Introductie
3
 Elvira Pieters
– Adviseur Brandveiligheid
– Grontmij locatie Roosendaal (locatie
Rotterdam)
 Grontmij
– Multidisciplinair advies- en ingenieursbureau
– Ca. 10.000 werknemers wereldwijd
– 22 kantoren in Nederland
– Betrokken bij complexe en innovatieve
projecten vanaf initiatief t/m realisatie en
beheer.

4. Introductie
4
 Herbestemming De Fabriek
 Grontmij betrokken bij inventarisatie- & ontwerpfase
 Installatietechniek
 Bouwfysica
 Brandveiligheid
 Constructieve veiligheid

5. Brandveiligheidseisen bij herbestemming
5
 Ieder project is uniek:
– Bestaande situatie
– Gewenste herbestemming (gebruiksfuncties)
– Aanpassingen (verbouwingen) aan gebouw
 Regelgeving:
– Woningwet
– Bouwbesluit (destijds: Bouwbesluit 2003, nu Bouwbesluit 2012)
– Bouwverordening
– Gebruiksbesluit (nu opgenomen in Bouwbesluit 2012)
– Enz.
 (Aanvullende) eisen bevoegd gezag:
– de brandveiligheid moet volledig aan de eisen van nieuwbouw voldoen.

6. Brandveiligheidseisen bij herbestemming
6
 Inventarisatie bestaand gebouw
Verouderde
Gaten in installaties
wanden
Instortingsgevaar

7. Brandveiligheidseisen bij herbestemming
 Gewenste herbestemming
Gebruiksfuncties
Aanpassingen
Mogelijkheden
Ingang / uitgang

8. Brandveiligheidseisen bij herbestemming
8
 Eisen: (conform nieuwbouw eis bevoegd gezag)
– Hoofddraagconstructie 90 minuten
– Brandcompartimenten < 1000 m²
– WBDBO tenminste 60 minuten
– Ontvluchting: o.a. max loopafstand 30 m.
– Brandmeldinstallatie met ruimtebewaking t.p.v. doodlopende einden.
– Noodverlichting en vluchtrouteaanduiding

9. Knelpunten en oplossingsrichting
9
 Brandcompartimentering
– Nieuwbouw max 1000 m²: bestaande gebouw voldoet niet
– Kans op brandoverslag naar buren
Brandoverslag
naar buren
> 1000m²

10. Knelpunten en oplossingsrichting
10
 Brandcompartimentering: oplossingen?
Horizontale brandscheidingen Vertikale brandscheidingen
Brandoverslag via gevel? Grote glasoppervlakken
Openheid atrium vervalt
Monumentale karakter vloeren vervalt

11. Knelpunten en oplossingsrichting
11
 Brandcompartimentering: gelijkwaardige veiligheid?
RWA in atrium Automatische blusinstallatie
Grote openingen in gevel nodig: Relatief hoge invensteringskosten
Ten koste van bruikbare m² t.o.v. grootte gebouw
Beperking aan gebruik (materialen) TR ten koste van bruikbare m²

12. Knelpunten en oplossingsrichting
12
 Ontvluchting
Buitentrap: Vluchtweg
Welstand? Intern
benodigd vluchten
Trap te smal
Voldoende
doorgangsbreedte?
Brand/rookscheiding

13. Knelpunten en oplossingsrichting
13
 Uiteindelijk ontwerp

14. Vergunningtraject
14
 Gemeente eist nieuwbouw m.b.t. brandveiligheid.
– Hoofddraagconstructie en brandcompartimentering voldoet niet aan eis nieuwbouw
 Discussie:
– Leidt wijziging gebruik tot nieuwbouw eisen?
– Woningwet zegt: “Bouwen; het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten
vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of
gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en vergroten van een standplaat.
– Er wordt dus niet gesproken over het wijzigen van het gebruik van het bouwwerk.

15. Vergunningtraject
15
 Nieuwbouw = uitgangspunt
 Vrijstelling aangevraagd tot op het niveau bestaande bouw voor:
– hoofddraagconstructie (30 minuten)
– brandcompartimentering (max. 2000 m², WBDBO van 30 minuten)
 Motivering door middel van infoplan.
– Voldoende tijd voor ontvluchting.
 Bouwvergunning verleend.

16. Bouwbesluit 2012
16
 Per 1 april 2012

17. Bouwbesluit 2012
17
 Verbouw:
– Geheel vernieuwen (of vervangende nieuwbouw)
– Gedeeltelijk vernieuwen
– Veranderen
– Vergroten
 “Op het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een
bouwwerk zijn wat betreft de hoofdstukken 2 tot en met 6 de voorschriften van
een te bouwen bouwwerk van toepassing tenzij in de desbetreffende afdeling
voor een voorschrift anders is aangegeven.”
 Bijvoorbeeld van toepassing op herbestemmen
van leegstaande kantoren tot woonfuncties

18. Bouwbesluit 2012
18
 VOORBEELD:
 Brandcompartimenten:
– Op het gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk zijn
de artikelen 2.82 t/m 2.84 van toepassing, waarbij in plaats van het in die artikelen
aangegeven niveau van eisen wordt uitgegaan van het rechtens verkregen niveau en
een weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van ten minste 30 minuten.
 Casus De Fabriek:
– Brandcompartimenten van 2000 m² zoals vergund, echter geen verzoek
– WBDBO van 30 minuten tot vrijstelling nodig !

19. Bouwbesluit 2012
19
 Rechtens verkregen niveau
– “Het niveau dat een gevolg is van de toepassing op enig moment van de relevante op
dat moment van toepassing zijnde technische voorschriften en dat niet lager ligt dan het
niveau van de desbetreffende voorschriften voor een bestaand bouwwerk en niet hoger
dan het niveau van de desbetreffende voorschriften voor een te bouwen bouwwerk”
 Ofwel:
– kwaliteitsniveau van een rechtmatig gebouwd bouwwerk (vergunning):
– feitelijk aanwezig is voor de verbouwing
– naar onderen is begrensd door het niveau voor bestaande bouw
– naar boven is begrensd door het niveau voor nieuwbouw

20. Tot slot
20
Voor vragen en opmerkingen kunt u contact opnemen met:
Elvira Pieters
T 06 12 35 96 31
E elvira.pieters@grontmij.nl