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Il Parco Agricolo di Prato: un processo dal basso
              per lo sviluppo locale
                             David Fanfani
                  Associazione Parco Agricolo di Prato
        Dipartimento di Urbanistica e Pianificazione del Territorio,
                          Università di Firenze


                           Seminario
    Biodiversità agricola nei parchi naturali. Uso
        sostenibile:esperienze a confronto
                       Biocentro Villa Pertusati
              Rosignano Marittimo , 9 Novembre          2012
L’area agricola di Prato nel contesto del parco della piana promosso dalla Regione
I comuni interessati dal parco della piana
Il comune di Prato e l’uso del
           suolo
Il progetto per il parco agricolo di Prato: una azione
                        progettuale dal basso


• 2007. Nel contesto di un lavoro di ricerca/azione promosso
  dall’Università si costituisce un primo “forum” di attori locali
  per la promozione del Parco Agricolo di Prato (Ass.ni di
  categoria, Culturali e sociali, Circ. Sud, soggetti
  tecnico/scientifici)
• Il forum avvia una prima fase di promozione e
  sensibilizzazione sul tema del valore e potenzialità
  dell’agricoltura periurbana;
• 2010. Il forum si formalizza come Associazione (di
  associazioni, 15) , integrata da un Comitato
  Tecnico/Scientifico e da una Consulta degli operatori agro
  alimentari
Un modello di riferimento per
l’azione sul Parco Agricolo di Prato

      (fonte Terres en Villes, 2008)
Potenzialità e problemi di rigenerazione
L’area ovest: vista verso il, Montalbano




L’area est: l’argine dello Iolo Bardena e vista verso il Montalbano
La piana a est: verso il Montalbano




La piana ad ovest: vista verso nord, i Monti della Calvana
Criticità paesistico-ambientali
Vivaismo in vasetteria
Il patrimonio rurale
Il patrimonio storico culturale
Comune di Prato, andamento imprese agricole (v.a. e percentuale) iscritte CCIAA
(fonte ns. elaborazione su dati CCIAA Prato)




Iscrizioni alle tre associazioni agricole di categoria presenti in Provincia e Comune di Prato, agg. anno 2008.
(fonte CIA, Coldiretti e UPA).
La progettualità
Sociale: il censimento
delle aziende
Parco Agricolo di Prato: progettualità sociale e sviluppo integrato locale
Le reti dei servizi per il parco
Le potenzialità della filiera corta
Biomasse                                  Fasce boscate



 Zone umide                             Laghi di prima pioggia



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                                           Fitodepurazione


   Sentieri

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•   Nov. 2011, Seminario di approfondimento sul Parco della Piana nel
    quadro degli scenari per l’agricoltura locale, e delle buone pratiche in
    corso;

•   Attività di costruzione di un “disciplinare di produzione partecipato”
    con gli operatori di qualità territoriale e di promozione della
    biodiversità;

•   Collaborazione con agricoltori e amministrazioni locali per progetto
    pilota di ricostruzione di filiere cerealicole locali (pane e pasta. La
    “bozza di Prato”) ed in particolare di cultivar tradizionali (es. gentile
    rosso, senatore cappelli, verna,etc): filiera del pane “GranPrato” a
    km 0;

•   Progetto pilota per la realizzazione di un percorso ciclo pedonale in
    area agricola per riconnettere l’area sud/est con il parco pubblico di
    Cascine di Tavola, come dorsale per riattivare economie legate alle
    produzioni agricole e ai beni culturali (con Comune di Prato e
    Regione, Progetto Interreg IV C)
Il progetto pilota per il
         percorso ciclo
     -pedonale S.Giorgio a
       Colonica-Cascine di
             Tavola




Il nuovo percorso nel territorio
del comune di Prato
Città etrusca di Gonfienti



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                                             St.Giorgio/St.Maria a colonica




Il progetto pilota nel contesto del Parco della PIana
Il progetto per il parco della Piana: la rete della mobilità lenta
Temi ed obiettivi strategici del progetto pilota
•    Connettere la parte est della frangia urbana di Prato con la Fattoria
     medicea di cascine di Tavola e, più a nord con la città etrusca di Gonfienti

•    Rendere accessibile al pubblico, con modalità di percorso “dolce”,l’area
     agricola di pianura di maggior pregio del territorio di Prato

•    Rafforzare e promuovere i valori storico/culturali ed agricoli, sostenendo
     attività e servizi per il pubblico (es. visite guidate, acquisto diretto dei
     prodotti agricoli, ospitalità rurale, agricoltura sociale, etc)

•    Sostenere, con i vari partners e stakeholders, la promozione di una
     agricoltura fondata su buone pratiche agronomiche, per produzioni di
     qualità e diversificate e per il miglioramento dell’ambiente e del
     paesaggio rurale.
Il progetto pilota: quali obiettivi specifici

• Connessione e raccordo del sistema fruitivo pratese con
  quello del parco della piana e dei comuni adiacenti;

• Messa in valore e rigenerazione di un’area agricola di alto
  interesse agronomico/produttivo , ambientale e storico
  culturale;
• Costituzione di un percorso lento come «infrastruttura
  verde» cui ancorare un più vasto sistema di connessioni,
  risorse e funzioni per sviluppare l’identità economica e
  paesaggistica del parco agricolo;
• Avvio di un percorso di progettazione condivisa con le
  istituzioni locali, gli attori economici ed associativi e, in
  particolare, gli agricoltori;
• Promuovere il coordinamento e l’integrazione di politiche
  locali e di settore
Il progetto pilota: azioni intraprese
• Studio ed inquadramento conoscitivo sull’area (uso del
  suolo, patrimonio storico ed ambientale, criticità);
• Approfondimento delle caratteristiche agricole dell’area e
  delle modoalità di conduzione (assetti proprietari, tipi di
  contratto d’uso, )
• Questionari ed interviste qualitative con alcune aziende
  campione ;
• Sviluppo di una prima visione progettuale;
• Charrette di studio e progettuale con i peer partners del
  Progetto Periurban Parks e con gli esperti dei comuni della
  piana e confronto con agricoltori;
• Workshop di scambio e co-progettazione per l’area pilota
  con gli attori ed istituzionali locali e della piana: Comune
  di Prato, Urban center
Principali partner del progetto pilota

• Amministrazioni pubbliche: Regione Toscana,
  Provincia di Prato, Comune di Prato
• Società di servizio pubblico: Autorità di bacino, Genio
   Civile, Consorzio di Bonifica, Soprintendenza ai Beni
   Ambientali e Culturali ;
• Università di Firenze (Facoltà di Agraria, Architettura e Ingegneria
  Civile) ;
• Associazioni agricole di categoria ;
• Agricoltori e proprietari delle aree.
Le attività per il coinvolgimento degli attori locali
                           2011/2012

• Definizione del quadro della struttura proprietaria e delle
  modalità di conduzione agricola ;
• Ricostruzione delle caratteristiche agricole e territoriali
  ante “rivoluzione verde”;
• Interviste con agricoltori residenti ed abitanti per cogliere
  le propensioni al cambiamento e le opinioni rispetto agli
  orientamenti progettuali;
• Costruzione di forum o workshop di co-progettazione per
  la ridefinizione del progetto e per la individuazione di
  obiettivi condivisi;
• Individuazione delle azioni prioritarie e dei possibili
  supporti economici
La gora bandita verso nord

                             Una agricoltura ancora attiva
Problematiche di riqualificazione idraulica
Il patrimonio rurale
L’area medicea di Cascine di Tavola
Elementi di analisi del territorio
Area di progetto: individuazione degli elementi del patrimonio territoriale ed
                              agro ambientale
La charrette: Il confronto con gli agricoltori
Area Progetto: Nodi e reti. Percorsi di mobilità dolce e principali aziende e
                             strutture interessate dal progetto pilota
                                  Aziende agricole (10)
                                  Ospitalità rurale e vendita diretta    S.Giorgio a Colonica:
                                  Riorganizzazione produttiva            Nuova porta e servizi per il parco
                                  multifunzionale




Cascine di Tavola:
Recupero di aree pubbliche per       Studio di un progetto agro         Nuovo sentiero ciclo pedonale
azienda agricola sperimentale e      paesaggistico di dettaglio         principale connessioni con le
recupero del paesaggio agrario       su di                              aziende agricole e gli edifici di
storico                              una azienda pilota                 pregio circostanti
Visione
 strategica e prime
    esplorazioni
     progettuali
agro paesaggistiche


     La porta del parco:
     Podere regno di Sotto a
      S.Giorgio




                               Assetti agrari
                               Pluriproduttivi e
                               Rigeneraizone del
                               Paesaggio:
                               Le aziende Ceri e
                               Colzi
La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0:
obiettivi del progetto
• Contribuire al mantenimento delle aziende agricole remunerando
  adeguatamente le produzioni e sganciandole dal mercato globale;
• Mantenere una specificità e tipicità produttiva agroalimentare del
  luogo;
• Orientare verso una agricoltura sostenibile dal punto di vista
  ambientale e verso la pluri produttività legata alle buone pratiche
  agronomiche le aziende locali;
• Adottare un approccio incrementale nella consapevolezza che non
  si può modificare in poco tempo l’impostazione colturale ed
  aziendale di molte imprese agricole;
• Realizzare un prodotto che valorizzi le competenze locali e
  responsabilizzi il consumatore rispetto all’importanza
  dell’agricoltura anche come produttrice di servizi e beni pubblici;
La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0
• Un progetto partecipato che nasce “dal basso” con il
  coinvolgimento di 5 aziende agricole (circa 500ha), 2 Molini ,
  4 forni più due ulteriori punti vendita;
• È avviato nel Luglio 2011 dalla associazione Parco Agricolo di
  Prato, con il comitato tecnico scientifico e la Consulta degli
  operatori agroalimentari della Associazione;
• Il progetto è definito in forma condivisa con gli stakholders,
  attraverso riunioni di confronto e verifica;
• Nel settembre 2012 parte la fase pilota di vendita del Pane
  prodotto con grano di Prato e trasformato in farina tipo 1 e
  pane prodotto con lievito madre a lievitazione naturale;
• I consumatori sono attratti e soddisfatti dal prodotto: al
  momento si vendono circa 500 kg di pane Gran Prato la
  settimana;
La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0:
sviluppo del del progetto dopo la fase pilota

• Consolidare la filiera in forma strutturata con il concorso delle
  associazioni agricole di categoria CIA e Coldiretti ed artigiane
  coinvolte (CIA, Coldiretti, Confartigianato);
• Varare l’accordo di filiera incentrato sul disciplinare agricolo e
  di panificazione;
• Ampliare la vendita del prodotto anche a punti vendita
  attraverso la definizione di misure che garantiscano il
  consumatore (p.e. realizzazione di un timbro per il pane);
• Ampliare il numero degli agricoltori coinvolti ed inserire
  anche una parte di coltivazione di grani tradizionali (o antichi)
  con pratiche di tipo biologico o biodinamico.,
Problematiche/ambiti di lavoro aperti
• Difficoltà di integrazione fra le politiche e competenze dei
  diversi livelli amministrativi;
• Superare la (sempre meno) diffusa visione “marginale” del
  ruolo dell’agricoltura;
• Superare l’atteggiamento di scoraggiamento di molti
  agricoltori e sviluppare un processo di empowerment e
  “progettualità attiva”;
• Garantire finalmente una adeguata stabilità e tutela delle
  aree agricole, sia da usi urbani che da pressioni
  dell’insediamento;

• Fondamentale agire su tre “registri”: regolativo (usi del
  suolo e fiscalità), pianificazione integrata urbano-rurale;
  governance strategica “dal basso” per visioni condivise.

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Il Parco Agricolo di Prato: un processo dal basso per lo sviluppo locale

  • 1. Il Parco Agricolo di Prato: un processo dal basso per lo sviluppo locale David Fanfani Associazione Parco Agricolo di Prato Dipartimento di Urbanistica e Pianificazione del Territorio, Università di Firenze Seminario Biodiversità agricola nei parchi naturali. Uso sostenibile:esperienze a confronto Biocentro Villa Pertusati Rosignano Marittimo , 9 Novembre 2012
  • 2. L’area agricola di Prato nel contesto del parco della piana promosso dalla Regione
  • 3. I comuni interessati dal parco della piana
  • 4. Il comune di Prato e l’uso del suolo
  • 5. Il progetto per il parco agricolo di Prato: una azione progettuale dal basso • 2007. Nel contesto di un lavoro di ricerca/azione promosso dall’Università si costituisce un primo “forum” di attori locali per la promozione del Parco Agricolo di Prato (Ass.ni di categoria, Culturali e sociali, Circ. Sud, soggetti tecnico/scientifici) • Il forum avvia una prima fase di promozione e sensibilizzazione sul tema del valore e potenzialità dell’agricoltura periurbana; • 2010. Il forum si formalizza come Associazione (di associazioni, 15) , integrata da un Comitato Tecnico/Scientifico e da una Consulta degli operatori agro alimentari
  • 6. Un modello di riferimento per l’azione sul Parco Agricolo di Prato (fonte Terres en Villes, 2008)
  • 7. Potenzialità e problemi di rigenerazione
  • 8. L’area ovest: vista verso il, Montalbano L’area est: l’argine dello Iolo Bardena e vista verso il Montalbano
  • 9. La piana a est: verso il Montalbano La piana ad ovest: vista verso nord, i Monti della Calvana
  • 14. Comune di Prato, andamento imprese agricole (v.a. e percentuale) iscritte CCIAA (fonte ns. elaborazione su dati CCIAA Prato) Iscrizioni alle tre associazioni agricole di categoria presenti in Provincia e Comune di Prato, agg. anno 2008. (fonte CIA, Coldiretti e UPA).
  • 15. La progettualità Sociale: il censimento delle aziende
  • 16.
  • 17.
  • 18. Parco Agricolo di Prato: progettualità sociale e sviluppo integrato locale
  • 19. Le reti dei servizi per il parco
  • 20. Le potenzialità della filiera corta
  • 21. Biomasse Fasce boscate Zone umide Laghi di prima pioggia Strada parco Fitodepurazione Sentieri Vegetazione Siepi ripariale Le scenario ambientale
  • 22. Lo scenario per il parco agricolo: la matrice agroambientale
  • 23. Lo scenario strategico del Parco Agricolo nel Piano Strutturale di Prato
  • 24. Le attività in corso 2011-12 • Nov. 2011, Seminario di approfondimento sul Parco della Piana nel quadro degli scenari per l’agricoltura locale, e delle buone pratiche in corso; • Attività di costruzione di un “disciplinare di produzione partecipato” con gli operatori di qualità territoriale e di promozione della biodiversità; • Collaborazione con agricoltori e amministrazioni locali per progetto pilota di ricostruzione di filiere cerealicole locali (pane e pasta. La “bozza di Prato”) ed in particolare di cultivar tradizionali (es. gentile rosso, senatore cappelli, verna,etc): filiera del pane “GranPrato” a km 0; • Progetto pilota per la realizzazione di un percorso ciclo pedonale in area agricola per riconnettere l’area sud/est con il parco pubblico di Cascine di Tavola, come dorsale per riattivare economie legate alle produzioni agricole e ai beni culturali (con Comune di Prato e Regione, Progetto Interreg IV C)
  • 25. Il progetto pilota per il percorso ciclo -pedonale S.Giorgio a Colonica-Cascine di Tavola Il nuovo percorso nel territorio del comune di Prato
  • 26. Città etrusca di Gonfienti Fattoria medicea di Cascine di Tavola St.Giorgio/St.Maria a colonica Il progetto pilota nel contesto del Parco della PIana
  • 27. Il progetto per il parco della Piana: la rete della mobilità lenta
  • 28. Temi ed obiettivi strategici del progetto pilota • Connettere la parte est della frangia urbana di Prato con la Fattoria medicea di cascine di Tavola e, più a nord con la città etrusca di Gonfienti • Rendere accessibile al pubblico, con modalità di percorso “dolce”,l’area agricola di pianura di maggior pregio del territorio di Prato • Rafforzare e promuovere i valori storico/culturali ed agricoli, sostenendo attività e servizi per il pubblico (es. visite guidate, acquisto diretto dei prodotti agricoli, ospitalità rurale, agricoltura sociale, etc) • Sostenere, con i vari partners e stakeholders, la promozione di una agricoltura fondata su buone pratiche agronomiche, per produzioni di qualità e diversificate e per il miglioramento dell’ambiente e del paesaggio rurale.
  • 29. Il progetto pilota: quali obiettivi specifici • Connessione e raccordo del sistema fruitivo pratese con quello del parco della piana e dei comuni adiacenti; • Messa in valore e rigenerazione di un’area agricola di alto interesse agronomico/produttivo , ambientale e storico culturale; • Costituzione di un percorso lento come «infrastruttura verde» cui ancorare un più vasto sistema di connessioni, risorse e funzioni per sviluppare l’identità economica e paesaggistica del parco agricolo; • Avvio di un percorso di progettazione condivisa con le istituzioni locali, gli attori economici ed associativi e, in particolare, gli agricoltori; • Promuovere il coordinamento e l’integrazione di politiche locali e di settore
  • 30. Il progetto pilota: azioni intraprese • Studio ed inquadramento conoscitivo sull’area (uso del suolo, patrimonio storico ed ambientale, criticità); • Approfondimento delle caratteristiche agricole dell’area e delle modoalità di conduzione (assetti proprietari, tipi di contratto d’uso, ) • Questionari ed interviste qualitative con alcune aziende campione ; • Sviluppo di una prima visione progettuale; • Charrette di studio e progettuale con i peer partners del Progetto Periurban Parks e con gli esperti dei comuni della piana e confronto con agricoltori; • Workshop di scambio e co-progettazione per l’area pilota con gli attori ed istituzionali locali e della piana: Comune di Prato, Urban center
  • 31. Principali partner del progetto pilota • Amministrazioni pubbliche: Regione Toscana, Provincia di Prato, Comune di Prato • Società di servizio pubblico: Autorità di bacino, Genio Civile, Consorzio di Bonifica, Soprintendenza ai Beni Ambientali e Culturali ; • Università di Firenze (Facoltà di Agraria, Architettura e Ingegneria Civile) ; • Associazioni agricole di categoria ; • Agricoltori e proprietari delle aree.
  • 32. Le attività per il coinvolgimento degli attori locali 2011/2012 • Definizione del quadro della struttura proprietaria e delle modalità di conduzione agricola ; • Ricostruzione delle caratteristiche agricole e territoriali ante “rivoluzione verde”; • Interviste con agricoltori residenti ed abitanti per cogliere le propensioni al cambiamento e le opinioni rispetto agli orientamenti progettuali; • Costruzione di forum o workshop di co-progettazione per la ridefinizione del progetto e per la individuazione di obiettivi condivisi; • Individuazione delle azioni prioritarie e dei possibili supporti economici
  • 33. La gora bandita verso nord Una agricoltura ancora attiva
  • 36. L’area medicea di Cascine di Tavola
  • 37. Elementi di analisi del territorio
  • 38. Area di progetto: individuazione degli elementi del patrimonio territoriale ed agro ambientale
  • 39. La charrette: Il confronto con gli agricoltori
  • 40. Area Progetto: Nodi e reti. Percorsi di mobilità dolce e principali aziende e strutture interessate dal progetto pilota Aziende agricole (10) Ospitalità rurale e vendita diretta S.Giorgio a Colonica: Riorganizzazione produttiva Nuova porta e servizi per il parco multifunzionale Cascine di Tavola: Recupero di aree pubbliche per Studio di un progetto agro Nuovo sentiero ciclo pedonale azienda agricola sperimentale e paesaggistico di dettaglio principale connessioni con le recupero del paesaggio agrario su di aziende agricole e gli edifici di storico una azienda pilota pregio circostanti
  • 41. Visione strategica e prime esplorazioni progettuali agro paesaggistiche La porta del parco: Podere regno di Sotto a S.Giorgio Assetti agrari Pluriproduttivi e Rigeneraizone del Paesaggio: Le aziende Ceri e Colzi
  • 42. La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0: obiettivi del progetto • Contribuire al mantenimento delle aziende agricole remunerando adeguatamente le produzioni e sganciandole dal mercato globale; • Mantenere una specificità e tipicità produttiva agroalimentare del luogo; • Orientare verso una agricoltura sostenibile dal punto di vista ambientale e verso la pluri produttività legata alle buone pratiche agronomiche le aziende locali; • Adottare un approccio incrementale nella consapevolezza che non si può modificare in poco tempo l’impostazione colturale ed aziendale di molte imprese agricole; • Realizzare un prodotto che valorizzi le competenze locali e responsabilizzi il consumatore rispetto all’importanza dell’agricoltura anche come produttrice di servizi e beni pubblici;
  • 43. La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0 • Un progetto partecipato che nasce “dal basso” con il coinvolgimento di 5 aziende agricole (circa 500ha), 2 Molini , 4 forni più due ulteriori punti vendita; • È avviato nel Luglio 2011 dalla associazione Parco Agricolo di Prato, con il comitato tecnico scientifico e la Consulta degli operatori agroalimentari della Associazione; • Il progetto è definito in forma condivisa con gli stakholders, attraverso riunioni di confronto e verifica; • Nel settembre 2012 parte la fase pilota di vendita del Pane prodotto con grano di Prato e trasformato in farina tipo 1 e pane prodotto con lievito madre a lievitazione naturale; • I consumatori sono attratti e soddisfatti dal prodotto: al momento si vendono circa 500 kg di pane Gran Prato la settimana;
  • 44.
  • 45. La filiera del pane di Prato “GranPrato” a km 0: sviluppo del del progetto dopo la fase pilota • Consolidare la filiera in forma strutturata con il concorso delle associazioni agricole di categoria CIA e Coldiretti ed artigiane coinvolte (CIA, Coldiretti, Confartigianato); • Varare l’accordo di filiera incentrato sul disciplinare agricolo e di panificazione; • Ampliare la vendita del prodotto anche a punti vendita attraverso la definizione di misure che garantiscano il consumatore (p.e. realizzazione di un timbro per il pane); • Ampliare il numero degli agricoltori coinvolti ed inserire anche una parte di coltivazione di grani tradizionali (o antichi) con pratiche di tipo biologico o biodinamico.,
  • 46.
  • 47. Problematiche/ambiti di lavoro aperti • Difficoltà di integrazione fra le politiche e competenze dei diversi livelli amministrativi; • Superare la (sempre meno) diffusa visione “marginale” del ruolo dell’agricoltura; • Superare l’atteggiamento di scoraggiamento di molti agricoltori e sviluppare un processo di empowerment e “progettualità attiva”; • Garantire finalmente una adeguata stabilità e tutela delle aree agricole, sia da usi urbani che da pressioni dell’insediamento; • Fondamentale agire su tre “registri”: regolativo (usi del suolo e fiscalità), pianificazione integrata urbano-rurale; governance strategica “dal basso” per visioni condivise.