2. El Estado –La Nación jurídicamente
organizada
La Palabra “Estado” proviene de la palabra latina
“status” que se traduce como “la condición de
ser” es inventada en “El Principe” (1513) de
Nicolo Maquiavelo: “lo statu”, para referirse al
“Estado de cosas del reino” y en general a
“toda organización jurídica-política y su forma
de gobierno”.
3. Concepto
¿Qué es el Estado? Es la sociedad política y
jurídicamente organizada capaz de imponer la
autoridad de la ley en el interior.
4. Definiciónes
• Según Adolfo Posada, el Estado, “es una
organización social constituida en un territorio
propio, con fuerza para mantenerse en él e
imponer dentro de él imperio, poder ejercido
por aquel elemento social que en cada
momento asume la mayor fuerza política”.
5. Diferencia entre estado y nación
• Por su parte el Estado es la Nación jurídicamente
organizada y politicamente libre.Jurídicamente porque
tan solo conforme al derecho puede realizar sus actos
políticamente porque su medio de acción es él
gobierno. Es más, el término Estado designa una
colectividad organizada, cuyo soporte social está
constituido en general, por la Nación.
• Para la existencia de la Nación se requiere la existencia
de una población, pero no es indispensable que haya
un gobierno ni un territorio, mientras que en un Estado
que no los tenga no se puede caracterizar como tal. Por
otro lado la Nación es siempre el producto de una lenta
evolución histórica.
6. ¿Qué es una Constitución política?
• Una Constitución Política es aquella norma
fundamental, primera y suprema que sienta las
bases, andamios o estructuras del Estado que se
“Constituye” o forma. Es la herramienta básica de
un Estado de Derecho.
• Es una ley escrita que establece las cuestiones
más importantes sobre derechos humanos,
garantías constitucionales, forma de Estado y de
gobierno, poderes del estado, sus atribuciones,
religión del Estado, sus financiamiento, etc.
7. Clases de constituciones
• Escritas o no escritas:La primeras son escritas, sistematizadas en un cuerpo legal único, y
establecen los principios generales de organización del Estado, su gobierno y los derechos de los
ciudadanos la ventaja es que al contar con un documento escrito brinda mayor seguridad jurídica
ante cualquier duda o reclamo.
• Formales y materiales:Las primeras son las que se basan en la estructura del texto escrito, y las
segundas aluden a la constitución real y vigente en determinado tiempo histórico, tomando no solo
el texto escrito sino la dimensión sociológica.
• Rígida, flexibles y pétreas: Las primeras requieren para su reforma un procedimiento especial o
hacerse por un organismo extraordinario y distinto al de las leyes ordinarias; Las segundas permiten
su modifican por igual procedimiento que el resto de las leyes y son propias de países.Las pétreas
no permiten su reforma. Lo que sí podemos ver en la actualidad es que ciertos artículos de la
constitución no pueden cambiarse como por ejemplo la claúsula que no puede modificarse en la
constitución.
• Otorgadas, pactadas o impuestas:Las primeras son concedidas por él Estado absolutista, quien fija
unilateralmente los derechos.Las segundas surgen de un acuerdo basado en él pacto social entre
gobernantes y gobernados.Las impuestas son las que existen en los Estados democráticos, pues
emana del pueblo a través del poder constituyente.
8. Partes de la Constitución Nacional
Argentina
• Preambulo donde se establece los motivos que llevaron a su dictado los antecedentes legislativo de la misma y su
objetivos, pidiendo la protección divina.
• Primera parte: Se divide en dos capítulos. El primero se títula… “Declaraciones, derechos y garantías”, y
comprende los artículos 1 al 35.
• La segunda parte se títula: Autoridades de la Nación, y se divide en dos títulos :Título primero:Gobierno federal, se
divide a su vez en tres secciones.La sección primera se denomina “Del Poder Legislativo” y abarca el artículo 44
intregan esta sección siete capítulos:El capítulo Primero comprende de los artículos 45 a 53 y se llama “De la
cámara de Diputados”, el capítulo segundo: “Del Senado” se extiende entre los artículos 54 a 62. Entre los
capítulos 63 a 74 se desarrolla el capítulo tercero “Disposiciones comunes a ambas cámaras” en los artículos 75 y
76, el capítulo cuarto: “Atribuciones del Congreso”. El capítulo quinto trata “De la formación y sanción de las
leyes”;el sexto “De la Auditoría General de la Nación y el Capítulo sétimo con un único artículo el 86, instituye la
figura del defensor del pueblo.
• Ejecutivo:Comprende cuatro capítulos. El primero “De su naturaleza y duración” los artículos 100 a 107 trata “Del
jede de gabinete y demás ministro del Poder Ejecutivo”. La selección tercera es “Del Poder Judicial” se divide en
dos capítulos.
• Disposiciones transitorias: son en total diecisiete, y se ocupan de proclamar la soberanía sobre las Islas Malvinas y
del régimen de transición entre las viejas y las nuevas normas, vigencia luego de la reforma.
9. Declaraciones, derechos y garantías.
Las declaraciones están contenidas en los artículos que
marcan la orientación general del Estado argentino en
cuanto a su política e ideología , basándose en las
concepciones de la generación de 1837.Son simplemente
enunciados que “declaran” o expresan lineamiento
generales que hacen al modo de ser del nuevo Estado que
se constituye los derechos, son las facultades que la
constitución reconoce a los habitantes y que por lo tanto
resultan exigibles en caso de desconocimiento .Las
garantías constitucionales con los medios otorgados por la
Carta Magna para que los derechos consagrados en ella
puedan ser protegidos y hacerse valer si son desconocidos
a partir de la Reforma de 1994 se han incorporado Nuevos
Derechos y Garantías.
10. Los poderes del Estado
• El poder implica una relación de mando y
obediencia.En el seno de una familia, los
padres ejercen sobres sus hijos un poder
denominado patria potestad.Estos mismo
ocurre en diversos ambitos como la policía o
la milicia.En él ámbito político, el poder es uno
de los elementos del Estado, junto a la
población y al terrítorio.
11. Poder Ejecutivo
• Es la parte del poder en la clásica división
tripartita de los poderes del Estaodo , que se
encarga de “Ejecutar” o hacer cumplir o llevar
a la práctica las leyes, que son elaboradas por
el Poder Legislativo e interpretadas por el
Poder Judicial ejerciendo para ello el poder de
policía.Su función es en general administrativa
y de gestión, llevando a cabo los actos
gubernamentales, y reglamentando las leyes
resguardando su espíritu.
12. Poder legislativo
• Dentro de los poderes del Estadom el Poder
Legislativo es él que se encarga de hacer o
modificar las leyes.En Argentina el Poder
legislativo es bicameral, compuesto por una
Cámara de Diputados y una de Senadores.
13. Poder Judicial
• Entre los poderes del Estado, que son tres, le
incumbe al Poder Judicial la tarea de interpretar
las leyes dictadas por el Poder Legislativo: Es
importante la independencia del Poder Judicial
del resto de los poderes. Sobre la importancia del
rol del Poder Judicial hay discrepancia entre los
políticos. En Argentina lo ejerce la Corte Suprema
de Justicia, y demás tribunales inferiores. El
número de jueces que integran la Corte se
determina por ley. Actualmente son 9 jueces.
14. Relación entre los poderes del Estado
• Si bien es deseable que los poderes del Estado
conserven entre sí autonomía para ejercer un
mutuo control, tal como lo refería él filósofo
Francés Mostequieu.
15. • Principio de legalidad: El principio de legalidad es un principio por el
cual toda decisión estatal debe basarse en las leyes y no en la
voluntad arbitraria de los funcionarios gubernamentales.
Presunción de inocencia:La presunción de inocencia es un principio
constitucional que frente a la potestad punitiva del Estado de
reprimir los delitos que se cometen en su territorio debe
salvaguardar los derechos de sus habitantes de gozar, de un debido
proceso donde se pruebe su responsabilidad en el hecho delictivo,
evitando ser prejuzgado por el mismo.
Principio de razonabilidad:Este principio de razonabilidad implica que
las leyes que establecen derechos y deberes, y los decretos
reglamentarios del poder ejecutivo deben ser acordes al espíritu de
la constitución Nacional, a la que no deben contradecir, pues son el
medio que debe conducir a su plena vigencia y eficacia.
16. Derecho a la Seguridad Social
• La seguridad social fue creada en la sociedad moderna para
la protección de los más débiles seres humanos conforman
su estructura, y que no pueden temporal o
permanentemente ganarse su sustento a través del trabajo,
ya sea por estar enfermo, por haber tenido recientemente
un hijo, o esté ya por tenerlo, por sufrir de algún caso de
invalidez, un accidente laboral, o no conseguir trabajo.Las
constituciones del mundo reprodujeron en sus artículos.
Los artículos 9 y 10 del Pacto Internacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, establecen la protección
de la familia, a las madres antes y después del parto, a los
niños y adolescentes, sobre todo para que no sean
explotados económica o socialmente.
17. Gobierno republicano
• El Estado, que es el conjunto de instituciones que
ejerce su gobierno y aplica sus leyes con soberanía
sobre un territorio delimitado, necesita que ese poder
de mando ejercido por el gobierno, se halle organizado
de algún modo.La República puede estar constituida
sobre un Estado especialmente dividido en territorios
autónomos, lo sería una República Federal de
Argentina. Una característica fundamental del sistema
de gobierno republicano es la división de poderes,
constitucionalmente establecida, que son usualmente
tres, divididos en cuanto a su funciones específicas.
18. Democracia representativa
• La democracia como gobierno del pueblo
nació en Atenas pero allí se trataba de una
Democracia directa, donde él conjunto de
ciudadanos debatía en la plaza pública los
asuntos de interés general.Por eso surge una
nueva Democracia más respetuosa de los
derechos individuales.
19. Democracia y derechos humanos
• La democracia del gobierno es el gobierno del pueblo,
donde éste es el soberano, y para él se dictan leyes, a
las que se somete gustosamente en vista a lograr su
propio bien y el de sus semejantes un gobierno a pesar
de haber sido elegido por el pueblo que no respete los
derechos humanos, sobre todo, la libre expresión, no
merece llamarse democrático.La vigencia de los
derechos humanos implican poder vivir una vida digna.
Hay democracia en una sociedad cuando sus
integrantes pueden expresas sus ideas legítimas con
libertad, cuando hay igualdad y posibilidad de
movilidad social, cuando quien obra fuera de la ley es
castigado.
20. Nuevos derechos y garantías
• Nuevos derechos y garantías es el título del Capítulo Segundo de la
Primera Parte de la Constitución de la Nación argentina comprende
los artículos 36 al 43.El artículo 37 garantiza el ejercicio de los
derechos políticos.El artículo 38 se refiere a la actividad de los
partidos políticos.Este artículo se encuentre reglamentado por el
Estatuto de los partídos políticos, ley.Los artículos 39 y 40
consagran formas semidirectas de democracia, estableciendo los
derechos de iniciativa popular para representar proyectos
legislativos y de consulta popular por parte del congreso,
respectivamente. Los artículos 41 y 42 contemplan entre los
derechos de tercera generación el de poseer un ambiente sano, el
primero de ellos y los derechos de los consumidores, el segundo. El
artículo 43 consagra las garantías de amparo y de habeas data.
21. El referéndum
• Es un modo de participación de los ciudadanos
en la política estatal en las nueva formas de
democracias participativas.El referéndum es un
modo de participación importante de la
ciudadanía El referéndum fue formulado en su
aplicación, como modo de firmar o repeler textos
normativos, o actos gubernamentales, sin crear
derecho.En el referéndum, el pueblo se expresa
por sí o po no, pero no puede referirse a diversos
contenidos.