1. ZAPROSZENIE NA KONFERENCJĘ
Pod patronatem
Marszałka Województwa Wielkopolskiego
Marka Woźniaka
„JAK INSTYTUCJE EKONOMII SPOŁECZNEJ
ZMIENIAJĄ OBLICZA GMIN WIELKOPOLSKICH”
6 kwietnia 2009 rok
Sala Sesyjna Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego
Bud. A
Al. Niepodległości 16/18, Poznań
Szanowni Państwo
inicjatywy ekonomii społecznej rozwijają się w świecie od kilkudziesięciu lat. Powstały
systemy prawne, które umoŜliwiają włączenie w działania społeczno-ekonomiczne w
środowisku lokalnym osoby ze środowisk dysfunkcyjnych, niepełnosprawnych,
zagroŜonych bezrobociem i wykluczeniem społecznym w oparciu o partnerstwa lokalne z
udziałem przedstawicieli róŜnych sektorów.
PowaŜne wzmocnienie dla rozwoju instytucji ekonomii społecznej
znajduje się Rezolucji przyjętej przez Parlament Europejski w dniu 19
lutego 2009 r. 1* w zakresie przedsiębiorczości społecznej. W rezolucji
podkreśla się m.in. Ŝe:
- wartości gospodarki społecznej są wysoce zgodne z ogólnymi unijnymi celami integracji
społecznej oraz Ŝe godziwe zatrudnienie, szkolenia i ponowna integracja powinny się z
tym łączyć;

2. - gospodarka społeczna stanowi 10% ogółu przedsiębiorstw europejskich, czyli 2 mln
przedsiębiorstw, albo 6% ogółu zatrudnienia, oraz posiada znaczny potencjał tworzenia
miejsc pracy i utrzymywania ich na stałym poziomie, głównie dzięki temu, Ŝe ze względu
na charakter tych działań nie jest prawdopodobna ich delokalizacja;
- gospodarka społeczna powstała dzięki szczególnym organizacyjnym lub prawnym
formom przedsiębiorczości, takim jak spółdzielnie, towarzystwa wzajemne,
stowarzyszenia, przedsiębiorstwa i organizacje społeczne, fundacje i inne formy istniejące
w kaŜdym z państw członkowskich;
- gospodarka społeczna obejmuje róŜne pojęcia uŜywane w poszczególnych państwach
członkowskich, takie jak "gospodarka solidarna" i "trzeci sektor"; chociaŜ nie we
wszystkich państwach członkowskich pojęcia te uwaŜa się za część "gospodarki
społecznej", porównywalna działalność o wspólnych cechach charakterystycznych istnieje
wszędzie w Unii Europejskiej;
Parlament Europejski zachęca Komisję Europejską do:
- uznania elementów składowych gospodarki społecznej w sektorowym i
międzysektorowym dialogu społecznym UE i sugeruje, by Komisja i państwa
członkowskie zdecydowanie wspierały proces włączania podmiotów gospodarki społecznej
do porozumień społecznych i dialogu obywatelskiego;
- zwraca uwagę, Ŝe obszar gospodarki społecznej uzupełnia obszar instytucji
nienastawionych na zysk (NPI); wzywa Komisję i państwa członkowskie do wsparcia
stosowania podręcznika ONZ dotyczącego organizacji o celu niezarobkowym w systemie
rachunkowości narodowej i do przygotowania rachunków satelickich, które poprawią
widoczność NPI i organizacji gospodarki społecznej;

3. - zwraca uwagę, Ŝe przedsiębiorstwa i organizacje gospodarki społecznej przyczyniają
się do wzmocnienia ducha przedsiębiorczości, ułatwiają lepsze demokratyczne
funkcjonowanie przedsiębiorstw, uwzględniają koncepcję odpowiedzialności społecznej
oraz wspierają czynną integrację społeczną zagroŜonych grup społecznych;
- podkreśla, Ŝe pracodawcy w gospodarce społecznej są waŜnym czynnikiem reintegracji
i z zadowoleniem przyjmuje ich starania zmierzające do stworzenia i utrzymania wysokiej
jakości, dobrych i stabilnych miejsc pracy oraz inwestowania w pracowników; wzywa
Komisję i państwa członkowskie do podtrzymania i wzmocnienia gospodarki społecznej w
jej roli dobrego pracodawcy i do respektowania jej specjalnego statusu;
- podkreśla, Ŝe gospodarka społeczna pomaga w likwidacji trzech głównych problemów
rynku pracy: bezrobocia, niestabilności miejsc pracy i wykluczenia społecznego z rynku
pracy osób bezrobotnych;
Ponadto zauwaŜa, Ŝe gospodarka społeczna odgrywa rolę w zwiększaniu zatrudnienia
oraz przyczynia się do tworzenia miejsc pracy, które na ogół nie ulegają delokalizacji, co
przyczynia się do osiągnięcia celów strategii lizbońskiej.
Przedstawione powyŜej fragmenty rezolucji Parlamentu Europejskiego są dobrym
wskazaniem kierunków rozwoju przedsiębiorczości społecznej dla rządów poszczególnych
krajów członkowskich, w tym dla Polski.
Od 1989 roku równieŜ w Polsce nieliczne organizacje pozarządowe tworzyły infrastrukturę
do działań rozwojowo-przedsiębiorczych, które doprowadziły do powstania modeli
ekonomii społecznej, a następnie systemu prawnego. Na system ten składają się
następujące ustawy:
• Ustawa o Fundacjach z dnia 6 kwietnia 1984 r.
• Ustawa o Stowarzyszeniach z dnia 7 kwietnia 1989 r.
• Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z
dnia 27 sierpnia 1997 r.
• Ustawa o Działalności PoŜytku Publicznego i Wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku

4. • Ustawa o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003r.
• Ustawa. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; z dnia 20 kwietnia
2004 r.
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006r o spółdzielniach socjalnych;
• Ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali
socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych.
W latach 2005 – 2008 realizowane były w Polsce projekty innowacyjne, które testowały
róŜne rozwiązania na rzecz włączenia społecznego w ramach inicjatywy Wspólnotowej
Equal. Te doświadczenia pokazują, Ŝe rozwój inicjatyw ekonomii społecznej wymaga
budowania przyjaznego środowiska tzw. partnerstw lokalnych, w ramach których
podejmowane są róŜnorodne działania edukacyjno-przedsiębiorcze, aktywizujące i
integrujące społeczność lokalną, prowadzące do większej spójności społecznej.
Niestety, wiedza na temat ekonomii społecznej w Polsce jest ciągle niewystarczająca.
Dalszy jej rozwój wymaga edukacji środowisk lokalnych, kształcenia liderów i animatorów
lokalnych, którzy podejmą trud formowania nowego typu relacji, partnerstw publiczno-
społeczno- prywatnych opartych o współzarządzanie, współodpowiedzialność i
współpracę.
Konferencja pt.: ”Jak instytucje ekonomii społecznej zmieniają oblicza gmin
wielkopolskich?” ma na celu przybliŜenie 5 środowisk lokalnych w Wielkopolsce, gdzie z
duŜym sukcesem realizowane są partnerstwa lokalne na rzecz integracji.
Proszę o potwierdzenie udziału w konferencji do 31 marca 2009.
Z powaŜaniem
Tomasz Sadowski
Przewodniczy Zarządu Fundacji Pomocy Wzajemnej „Barka”
Dyrektor Projektu Centrum Ekonomii Społecznej w Poznaniu
1
* Pełny tekst Rezolucji Parlamentu Europejskiego w j. polskim dostępny jest pod adresem:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2009-
0062+0+DOC+XML+V0//PL&language=PL#def_1_8

5. Program konferencji
„JAK INSTYTUCJE EKONOMII SPOŁECZNEJ ZMIENIAJĄ
OBLICZA GMIN WIELKOPOLSKICH”
6 kwietnia 2009 roku
09.30 – rejestracja uczestników
10.00 – otwarcie konferencji, Marszałek Województwa Wielkopolskiego
10.10 – wprowadzenie do Ekonomii Społecznej – Tomasz Sadowski, Dyrektor Centrum
Ekonomii Społecznej
10.25 - rozwiązania systemowe Ekonomii Społecznej – Cezary MiŜejewski, doradca
Ministra Rozwoju Regionalnego
10.40 – Fundusz Inicjatyw Obywatelskich i Zespół ds. Rozwiązań Sytemowych Ekonomii
Społecznej – Krzysztof Więckiewicz, Dyrektor Departamentu PoŜytku Publicznego
Prezentacje Partnerstw
10.55 – Partnerstwo Gmina Kwilcz – Krystyna Dorsz, przewodnicząca, Stowarzyszenie
„Dla Ludzi i Środowiska”
11.15 – Partnerstwo Gmina Lwówek Wlkp. – Alicja Zając, kierowniczka OPS Lwówek
Wlkp.
11.35 – pytania i dyskusja
11.45– przerwa (poczęstunek)
c.d. Prezentacje Partnerstw
12.15 – Partnerstwo Poznań, dzielnica Piątkowo, Zbyszko Siewkowski, Kierownik CIS
Piątkowo
12.35 – Partnerstwo Poznań, dzielnica Kobylepole – Darzybór, Wojciech Zarzycki,
Kierownik CIS Darzybór
12.55 – Partnerstwo Poznań, dzielnica Śródka – Zawady, Barbara Sadowska,
koordynator ds. Edukacji i partnerstw lokalnych
13.10 - pytania i dyskusja
13.25 – panel dyskusyjny z udziałem Dyrektora Departamentu PoŜytku Publicznego,
Doradcy MRR, przedstawiciela Urzędu Marszałkowskiego, PUP, MOPR-u, ROPS-u, Urzędu
Wojewódzkiego oraz Burmistrza Gminy Lwówek, Wójta Gminy Kwilcz, Prezesa
Poznanskiej Spółdzielni Mieszkaniowej, Przewodniczącego Rady Osiedla Kobyle Pole,
Przedstawiciela Partnerstwa Śródka – Zawady;
14.45 – pytania, podsumowanie, zakończenie