Informe Atención a la Diversidad #Fuenlabrada 2015

JUNTA DE PORTAVOCES DE COLEGIOS PÚBLICOS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
DUCA AREA TERRITORIAL MADRID-SUR Comunidad de Madrid
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE “ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD” ELABORADO POR
LA ASAMBLEA DE DIRECTORES Y DIRECTORAS DE LOS CEIPS DE FUENLABRADA,
HUMANES, MORALEJA DE EN MEDIO Y CUBAS DE LA SAGRA.
“La ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9
de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa en su artículo 1 establece que uno de los principios de
la educación es la equidad que garantice la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la
personalidad a través de la educación, la inclusión educativa, la igualdad de derechos y oportunidades que
ayuden a superar cualquier discriminación y la accesibilidad a la educación, y que actúe como elemento
compensador de las desigualdades personales, culturales, económicas y sociales, con especial atención a las
que se deriven de cualquier tipo de discapacidad. Igualmente, recoge el principio de la flexibilidad para
adecuar la educación a la diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesidades de los alumnos.
Así mismo, en el artículo 71.2 dicha norma indica que las Administraciones Educativas asegurarán
los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atención educativa diferente a la
ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades específicas de aprendizaje,
TDAH, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por
condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus
capacidades personales, y en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el
alumnado.
(Introducción a la Orden 1493/2015, de 22 de mayo de la Consejería de Educación, Juventud y
Deporte por la que se regula la evaluación de los alumnos con necesidad específica de apoyo educativo…)”
Esta Asamblea de Directores y Directoras suscribe al cien por cien ambos párrafos
contenidos en la LOMCE porque:
 Creemos en la diversidad y en la inclusión (1er párrafo)
 Son las Administraciones educativas quienes deben asegurar los recursos
necesarios para atender esa diversidad y dar lugar a una verdadera inclusión.(2º
párrafo)
Y si suscribimos dichos principios, hemos de decir también que no creemos que la
Administración educativa esté asegurando los recursos necesarios para conseguir los fines que
pretenden esos principios.
Este informe quiere poner “encima de la mesa” cuál es la situación en la que nos
encontramos los colegios públicos de Fuenlabrada, Humanes, Moraleja de Enmedio y Cubas de la
Sagra con respecto a la Atención a la diversidad. Y cómo con datos concretos(datos recogidos
de 33 de los 36 colegios públicos de Fuenlabrada, de los 4 Centros de Humanes, de 1 de los dos
de Cubas y del único Centro de Moraleja) corroboraremos que las Administraciones educativas no
están asegurando que esa Atención a la diversidad sea efectiva.
ALUMNADO ACNEE:
Este alumnado es el que tras una valoración psicopedagógica pasa a formar parte del
catálogo de “Integración” y por el que se asignan recursos de Logopedia y Pedagogía Terapeútica
a los centros.

Desde hace muchos años venimos denunciando que las ratios establecidas para la
asignación de personal para la atención de este alumnado era escasa:
1 PT para 12 alumnos/as
1 AL para 20 alumnos/as
Estas ratios en los últimos cursos se han disparado llegando a unos niveles insospechados
y que ahora pasamos a enumerar:
Nº ACNEES Nº P.T. Nº A.L. RATIO
ACNEES/PT
RATIO
ACNEES/AL
748 42 24 17,8 31,16
En la ratio AL/ACNEES se han contabilizado 5 AL completos que son los encargados de 5
aulas TEA. Si descontáramos de los datos arriba mencionados los 5 AL encargados de las aulas
TEA y su alumnado, la ratio ACNEES/AL subiría a 37,3.
Estos números junto con el carácter itinerante, en la mayoría de los casos, de ambos
perfiles(AL y PT) se corrobora que la “Atención a la diversidad” es totalmente insuficiente
porque:
o No existen horas para dedicar una atención adecuada. Se queda reducida a la mínima
expresión.
o No se da una atención continuada en el tiempo al tener que itinerar en dos centros en días
completos. Es decir que la atención no es diaria e incluso al tener que agrupar sesiones,
puede darse el caso de tener más de 1 sesión al día. Si se compartieran días, supondría
una pérdida de tiempo en desplazamientos.
o No hay forma de agrupar al alumnado para optimizar los recursos porque la casuística de
cada ACNEE es inmensa y pueden ser incompatibles. Por mucho que las instrucciones de
principio de curso marquen las ratios para la formación de grupos, a veces es imposible o
contraproducente el hacerlo.
o Es difícil la coordinación de especialistas y tutores/as para la confección y seguimiento de
DIACS.
ALUMADO TDAH Y CON DISLEXIA:
Este tipo de alumnado ha irrumpido en los colegios de forma sorprendente. No estamos
hablando de alumnado ACNEE que cuenta con sus recursos, aunque de forma insuficiente,
sino que es un alumnado diagnosticado que no cuenta con ningún recurso humano especial.
Curiosamente, desde la Administración educativa se dictan normas (Instrucciones de 12 de
diciembre de 2014) sobre su evaluación pero no se dota a los centros para atenderlos en su
problemática.

Pasamos a reflejar numéricamente a este alumnado, teniendo en cuenta que
contabilizamos a aquellos que tienen diagnóstico porque la realidad nos indica que se superan
estos números:
ALUMNADO
TDAH
ALUMNADO
DISLEXIA
205 42
No tener recursos específicos para este tipo de alumnado, corrobora de nuevo que la
“Atención a la diversidad” es totalmente insuficiente porque:
o Las dificultades de aprendizaje que presenta este alumnado requiere de una atención
muy específica e individualizada que un tutor/a no siempre puede dar teniendo en
cuenta que la ratio de un aula es de 25 alumnas/as en el mejor de los casos.
o Se presupone que todos los docentes están formados para atender a este perfil de
alumnado cuando muy posiblemente el personal docente carezca de la formación
necesaria para dar una respuesta educativa adecuada.
o Con un diagnóstico en la mano, se crean en la familia unas expectativas de mayor
atención educativa, que no coinciden con lo que se puede hacer realmente sin contar
con recursos específicos.
o Los Equipos de Orientación están dotados de tan pocos profesionales que no se llegan
a realizar todos los diagnósticos ni los seguimientos que se debiera y se fuerza a las
familias a tener que buscar diagnósticos en gabinetes privados.
ALUMNADO DEA:
Últimamente ha aparecido este nuevo término dentro del ámbito educativo y de la
Atención a la Diversidad que nadie sabe claramente a quién se refiere:
 Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo
 Alumnado con necesidades educativas de aprendizaje
 Dificultades específicas de aprendizaje
Estas dificultades específicas pueden recoger al alumnado anteriormente citado (TDAH,
Dislexia), pero se habla también de: trastornos graves del lenguaje oral, trastornos en el
aprendizaje de la lectura y escritura, discalculia…
Por ser un término tan ambiguo, que puede llevar a diferentes interpretaciones por parte
de los/las docentes, hemos considerado dentro de este perfil a ese gran grupo de alumnado que
precisa de “Refuerzo educativo”. Alumnado, que por diferentes motivos, no pueden seguir el
ritmo del grupo-clase con normalidad en las áreas instrumentales básicas: Lenguaje y
Matemáticas.

De los 39 colegios consultados, 32 han manifestado numéricamente la cantidad de niños y
niñas que han necesitado refuerzo educativo durante el curso 2014/15:
NECESIDAD DE REFUERZO EN
LENGUAJE
NECESIDAD DE REFUERZO EN
MATEMÁTICAS
954 909
Teóricamente el refuerzo educativo para cubrir estas carencias en Lenguaje y Matemáticas
era impartido por docentes que disponían de restos horarios. Estos restos horarios han
desaparecido prácticamente por las siguientes circunstancias:
• En el cuso 2012/13 se nos redujo 1 profesor/a de la plantilla en todos los Centros.
Esto supone 22,30 horas semanales menos de refuerzo educativo.
• Desde el curso 2012/13 no se nos cubren las bajas largas hasta pasados 10 días (en el
mejor de los casos) del comienzo de dicha baja. Esto supone que los al menos 10 días
en que no disponemos de sustituto/a, todo/a docente con restos horarios está
realizando sustituciones y no puede hacer el refuerzo educativo correspondiente.
La merma de profesorado en las plantillas junto con la no sustitución de bajas largas hasta
pasados 10 días corroboran una vez más que “La Atención a la diversidad” es totalmente
insuficiente” porque:
o No hay profesorado suficiente para cubrir todas las necesidades de refuerzo
educativo.
o El refuerzo educativo desaparece casi totalmente en todos los cursos en cuanto
tenemos que cubrir bajas largas.
o Estamos abandonando “a su suerte” a aquel alumnado que con un refuerzo
sistemático sería capaz de seguir el ritmo de clase.
o Se está creando en los/las docentes una situación de ansiedad e impotencia al
comprobar que no pueden individualmente llegar como quisieran al refuerzo
educativo en aulas con 25 o más alumnos/as.
ALUMNADO CON DESCONOCIMIENTO DEL CASTELLANO:
Si bien es cierto que en los últimos años ha descendido el número de alumnado que no
conoce nuestro idioma, también es cierto que seguimos teniendo en nuestros colegios niños y
niñas que desconocen el castellano y a los que hay que dar una respuesta.
Solo existe un Centro Público en Fuenlabrada que tenga aula de enlace. Esta se crea para
acoger a este tipo de alumnado y siempre que se encuentre escolarizado a partir de 3º de
Primaria. Por una parte, esto supone el desplazamiento de las familias fuera de su barrio para
llevar a sus hijos/as, hecho que condiciona el que quieran hacer uso de ese aula. Y por otra parte
la edad del alumnado con desconocimiento del idioma ha bajado, siendo en su mayoría niños y
niñas escolarizados/as en Educación Infantil y en 1º y 2º de Primaria.
Teóricamente existe otro recurso que es el SAI (Servicio de apoyo itinerante al alumnado
inmigrante) que depende de la Unidad de Programas en la DAT SUR. Decimos teóricamente

porque es un servicio que ha perdido en gran medida su dotación de personal lo que no supone
ninguna ayuda para nuestro problema. Se atiende a alumnado de Primaria y nunca de forma
directa. Simplemente se da información a los tutores/as porque no llegan a más.
Estos son los datos con los que contamos en nuestra zona:
DESCONOCIMIENTO DEL IDIOMA
144 alumnos/as
No contar con recursos para dar una respuesta adecuada a este tipo de alumnado constata de
nuevo que la “Atención a la Diversidad” es totalmente insuficiente porque:
o No estamos atendiendo adecuadamente a un alumnado que precisa de un trabajo
individualizado que le permita aprender nuestro idioma que a su vez será el principal
instrumento de su aprendizaje.
o No se dota de recursos específicos a este alumnado y lo que existe apenas tiene incidencia
en los Centros.
o Aunque se hable de inmersión Lingüística, los niños y niñas de de 3 a 7 años también
necesitan un apoyo que acelere el aprendizaje del idioma y lo asiente con seguridad.
Después de esta exposición de datos, razones y consecuencias de la insuficiente “Atención
a la diversidad” queremos aportar, a la vez que exigir, ideas para que las Administraciones
Educativas aseguren los recursos necesarios que den respuestas a las necesidades reales que
existen en los Centros:
• Devolución del profesor suprimido en plantilla.
• Cobertura automática de la baja de larga duración de cualquier docente.
• Dotación de 1 PT y 1 AL a tiempo completo para la atención educativa de los perfiles
de alumnado que hemos expuesto en el informe (TDAH, Dislexias, desconocimiento del
idioma, refuerzo educativo, problemas de lenguaje cada vez mayores…)
• Dotación de PT y AL para la atención específica de alumnado ACNEE que contemple
unas ratios no superiores a: PT/10 alumnos/as y AL/15 alumnos/as.
• Dotación de 1 orientador/a por Centro a tiempo completo que garantice el diagnóstico
temprano de cualquier necesidad educativa, su inmediata intervención y seguimiento,
asesorando adecuadamente a los/as docentes.
“…2/3 de los 7.500 empleos docentes perdidos durante la presente legislatura trabajaban en la
atención a la diversidad….. El presupuesto educativo en atención a la diversidad cae un 51% en el
Estado y un 9% en las CCAA…… Madrid ha recortado un 29,3% en atención a la diversidad, siendo
la Comunidad que más ha recortado” (cifras de 2012, último año en que se hicieron públicas).
Estos datos proceden del Informe MEC y dan cuenta de que los más perjudicados por la
crisis han sido los alumnos discapacitados, los inmigrantes que no saben bien el castellano, los que
sufren un desfase curricular y, en fin, todos aquellos que necesitan una atención educativa

diferente a la ordinaria o tienen distintos ritmos o estilos de aprendizaje…” (Del Informe sobre
atención a la diversidad elaborado por CCOO-2015).
Junio de 2015
ASAMBLEA DE DIRECTORES Y DIRECTORAS DE LOS CEIPS DE FUENLABRADA,
HUMANES, MORALEJA DE EN MEDIO Y CUBAS DE LA SAGRA.
Los representantes:
José Manuel González
Guillorme
Ana Serena Murillo Concepción Lafuente Valentín.
CEIP Francisco de Quevedo CEIP Dulce Chacón CEIP Santiago Ramón y Cajal

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