3. Нижний Новгород, расположенный на слиянии двух
крупнейших рек России – Волги и Оки, является одним из
крупнейших по насыщению промышленными
производствами «городов – миллионщиков» Российской
Федерации

4. Ведущими отраслями
промышленности города
являются
радиоэлектроника,
машиностроение и
металлообработка, авто-,
судо- и авиа- строение,
химическая и
нефтехимическая
промышленность,
пищевая
промышленность,
черная и цветная
металлургия,
электроэнергетика,
строительство и
деревообработка

5. Достигнутый в последние годы рост промышленного
производства приводит к увеличению антропогенной нагрузки
на все компоненты природной среды (атмосферный воздух,
воду, почву, зеленые насаждения и т.п.), однако экологическая
обстановка в городе на протяжении последних лет остается
стабильной и в целом благоприятной.
Для этого администрация города Нижнего Новгорода, в рамках
своих полномочий, принимает все необходимые меры.

7. Деятельность Комитета направлена на
• сохранение и
восстановление
природной среды;
• предотвращение
негативного
воздействия на
окружающую среду и
ликвидации ее
последствий;
• обеспечения
благоприятной
окружающей среды и
экологической
безопасности на
территории города
Нижнего Новгорода.

8. Охрана зеленых насаждений,
произрастающих на территории города
В последние годы в городе Нижнем Новгороде резко возросли
темпы жилищного строительства, в связи с чем значительно
увеличились объемы сноса зеленых насаждений.
Для обеспечения сохранения
и развития городского
зеленого фонда
администрация города
Нижнего Новгорода поручила
Комитету охраны
окружающей среды и
природных ресурсов города
Нижнего Новгорода
разработать и внедрить
положение, позволяющее
регулировать вопросы
проведения
компенсационного
озеленения в Нижнем
Новгороде.

9. Возведения новых зданий в уже сложившихся жилых
районах предусматривает перекладку подземных
инженерных коммуникаций, что неминуемо
приводит к вырубке зеленых насаждений,
посаженных или стихийно произрастающих в
охранных зонах этих объектов.
«уплотненная
застройка»

10. Комитетом были разработаны:
- Правила проведения
компенсационного озеленения,
направленные на решение вопросов,
связанных с восстановлением баланса
озелененных территорий города
посредством натурального
озеленения;
- Методика расчета возмещения
ущерба за вред, причиненный
зеленым насаждениям города
Нижнего Новгорода

11. Основные принципы Правил
Во всех случаях
уничтожения
(вырубки, сноса)
зеленых насаждений
заявитель
(застройщик)
1. оплачивает *В случае незаконной
компенсационную 2. производит вырубки зелёных
стоимость компенсационное насаждений ущерб
уничтоженных зеленых озеленение. взыскивается в 10
насаждений кратном размере

12. Внедренная система – компенсационного
озеленения + возмещение компенсационной
стоимости, позволяет накапливать в бюджете
средства на строительство новых объектов
озеленения и реконструкцию существующих

13. По итогам 2010-2011 годов в бюджет города
Нижнего Новгорода застройщиками
перечислено свыше 150 млн. руб.
компенсационной стоимости.
За 1 квартал 2012 года – почти 18,5 млн. руб.

14. За последние годы из бюджета города
профинансированы работы по посадке
свыше 10 тыс. деревьев (10 096),
более 4 тыс. кустарников (4 286),
высажено почти 60 тыс. экз. кустарника в
виде живой изгороди.

15. Все озелененные
территории
можно разделить
на:
- озелененные
территории общего
пользования
- озелененные
территории
ограниченного
пользования
- озелененные
территории специального
назначения

16. Особое значение в Нижнем Новгороде уделяется
охране озелененных территорий общего пользования
- это парки, сады, скверы, бульвары, набережные и
другие рекреационно-природные территории

17. На территории города
расположено 13 парков, 2 сада,
105 скверов, 11 бульваров, 2
набережные и другие
рекреационно-природные
территории.
Общая площадь озелененных
территорий общего
пользования составляет более
700 га

19. Все памятники природы представляют собой
хорошо озелененные территории, являются
излюбленным местом отдыха нижегородцев

20. более 20% городской территории
занято зелеными насаждениями

21. На 1 нижегородца приходится свыше 70
кв.м. зеленых насаждений.

22. Генеральный план
города Нижнего Новгорода

23. Стратегия генерального плана
позволяет сохранить
имеющиеся природные
ресурсы, такие как особо
охраняемые природные
территории, городские леса,
объекты озеленения общего
пользования, необходимые
для обеспечения в городе
благоприятных условий
проживания.

24. Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода у
нас утверждены Правила пользования водоотводящими
объектами, находящимися в муниципальной собственности.
Система водоотводящих объектов муниципальной
собственности (ВОМС) включает в себя:
- сети ливневой канализации;
- тоннели, каналы;
- иные гидротехнические сооружения.

25. Проделана огромная работа
• Непрерывно ведется работа по определению права
муниципальной собственности на весь перечень
бесхозных сетей ливневой канализации.
• Выявляются абоненты, не перечисляющие плату за
пользование системой водоотведения для
последующего заключения официальных договоров.
• Проверку качественных характеристик стока вод в
постоянном режиме ведет аккредитованная
лаборатория Отдела мониторинга за состоянием
окружающей среды.

26. РАБОТА ПРИНОСИТ РЕЗУЛЬТАТЫ
Достаточно сказать, что по итогам 2010 года доходы бюджета города за
пользование водоотводящими объектами муниципальной собственности
составили около 4 млн. рублей, а уже за 2011 год эта сумма составила 22,2 млн.
рублей. Фактически в 5,5 раз больше.

27. Сегодня в Российской Федерации
существуют:
• муниципальный земельный контроль;
• муниципальный лесной контроль;
• муниципальный контроль в области
охраны и использования особо
охраняемых природных территорий;
• другие виды контроля и надзора.

28. Соглашение о взаимодействии в области
охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.

29. Нижегородский центр по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Специалистами центра ведется комплексное наблюдение за
состоянием окружающей среды, компонентов природной
среды, естественных экологических систем, за происходящими
в них процессами и явлениями. Здесь мы получаем самую
актуальную и компетентную оценку, а также прогнозы
изменений состояния окружающей среды в формате
государственного экологического мониторинга.

30. В составе Комитета функционирует Отдел
мониторинга за состоянием окружающей среды

31. Для оценки ситуации ведется
отбор проб на:
- границе предприятий,
-на автодорогах города с наиболее
оживленным движением транспорта,
-на территории муниципальных
дошкольных образовательных учреждений,
школ,
-лечебно-профилактических учреждений.

32. Осуществляется обследование :
-состояния малых рек и озер,
-состава и качества снега,
-качества пескосоляной смеси.
-

33. Комитет экологии работает в тесном взаимодействии
с правоохранительными органами и оперативным
штабом МЧС.
 - При непосредственном участии его специалистов
предотвращаются экологические бедствия;
- ведется работа по выявлению несанкционированных свалок
и выбросов опасных веществ.
- лабораторные исследования отдела мониторинга
позволяют оперативно проводить химические и
токсикологические анализы;
- грамотно определять место переработки и ликвидации
опасных отходов.

34. Комитет охраны окружающей среды и
природных ресурсов города Нижнего
Новгорода активно взаимодействует с:
-органами внутренних дел,
-природоохранной прокуратурой,
-Росгидрометом,
-Роспотребнадзором,
-Росприроднадзором,
-министерством экологии и природных ресурсов
Нижегородской области,
-инспекцией административно-технического надзора
Нижегородской области.

35. За несоблюдение природоохранного законодательства:
- 2010 г. в бюджет города в виде штрафов
поступило 9 300 000 руб.,
- в 2011 г. – 18 600 000 руб.

36. Плата за негативное воздействие на
окружающую среду (НВОС).

37. За негативное воздействие на окружающую
среду от природопользователей поступает:
в бюджет города 40 %
в бюджет субъекта
Федерации 40%
в бюджет РФ 20 %

38. По информации налоговой службы на учете в инспекциях по
Нижнему Новгороду стоит 61 930 организаций, а вот количество
природопользователей на учете в Департаменте
Росприроднадзора по ПФО составляет всего 17 953
Бюджет Нижнего Новгорода ежегодно недополучает
значительную сумму средств
- это от 20 до 40 млн. руб.

39. Городской Комитет экологии также оказывает
помощь юридическим лицам по выполнению
расчетов платы за негативное воздействие
Ежегодно нашими специалистами выполняется
порядка 10-12 тысяч расчетов

40. За негативное воздействие на окружающую среду:
- 2010 г. в бюджет города поступило 44 300 000 руб.,
- 2011 г. – 47 400 000 руб.

41. В результате деятельности комитета в бюджет
поступило:
- 2010 г. 147 200 000 руб.,
- 2011 г. – 143 800 000 руб.

42. На природоохранные мероприятия в
2011 году у нас было выделено
68 700 000 руб.,
в текущем году - более
70 000 000 руб.

43. Восстановление поврежденных огнем зеленых
насаждений на территории города – площадь их
составила 150 гектаров

44. Ликвидировано 150 несанкционированных
свалок твердых отходов на территории
города

45. Значительные средства ежегодно выделяются
городской администрацией на экологическое
образование и воспитание молодых нижегородцев
 У нас стал доброй традицией городской фестиваль школьных
экологических агитбригад «Наш дом – Нижний Новгород».
 Ежегодно для учащихся 9-11 классов проводятся городские
школьные олимпиады по экологии.
 Уроки экологии проводятся даже в детских садах.
 Для ребят организуются субботники, трудовые десанты,
экологические акции по благоустройству и озеленению
школьных территорий.

46. На территории города насчитывается
13 рек и 30 озер

47. Приказом Федерального агентства водных ресурсов утвержден
Регламент формирования бюджетных проектировок на 2011
и на плановый период 2012 и 2013 годов.
 В Регламенте приведен перечень материалов, который нужно
предоставить по мероприятиям, направленным на охрану
водных объектов;
 Затраты местных бюджетов на подготовку материалов и
формирование заявки могут существенно превысить ту сумму, которую
они, возможно, получат из федерального бюджета;
 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны
окружающей среды на сегодняшний день не конкретизированы и носят
общий характер;
 Муниципалитеты сами определяют перечень природоохранных
мероприятий, исходя из собственного понимания законодательства в
области охраны окружающей среды.

48. Целесообразно решение следующих вопросов
на федеральном уровне:
о возвращении муниципального экологического контроля и
целевых бюджетных экологических фондов;
о внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в
части наделения органов местного самоуправления
соответствующими полномочиями по расчистке и обустройству
водных объектов, расположенных в границах муниципальных
образований;
о совершенствовании контроля платы за негативное воздействие
с участием органов местного самоуправления и механизмов
поступления средств в муниципальные бюджеты.

49. Последствия подъема уровня Чебоксарского
водохранилища до 68 отметки:
 подъем уровня грунтовых вод, который неизбежно станет
причиной подтопления заречной части;
 в зоне подтопления окажется 2/3 населения города;
 на территории возможного подтопления расположены тысячи
многоэтажных жилых домов, канализационные насосные станции,
и прочие объекты инфраструктуры;
 проблемы в обеспечении населения города питьевой водой,
ухудшение эпидемиологической ситуации;
 не исключено возникновение оползневых явлений в Нагорной
части города;
 ухудшение качества речной воды в Волге и Оке.

50. Нижегородцы против подъема уровня
Чебоксарского водохранилища

51. Администрация города произвела оценку последствий
повышения уровня Чебоксарского водохранилища и направила
материалы в Министерство экологии и природных ресурсов
Нижегородской области.

52. Фундаментальный труд академика Валентина
Васильевича Найденко - ректора Нижегородского
государственного строительного университета
«Великая Волга на рубеже тысячелетий»
Монография «Экология Нижнего Новгорода»,
созданная ведущими специалистами-экологами
нашего города

53. Спасибо за внимание!