1. La historia y la experiencia
del Foro Brasileño de
Economía Solidaria – FBES
DIOGO RÊGO
Coordinación Ejecutiva del FBES
XVI Seminario ASOCAM
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2. Economía solidaria – definición
Valorización del trabajo humano.
Satisfacción plena de las necesidades de todos, como eje de
la creatividad tecnológica y de la actividad económica.
Reconocimiento del lugar fundamental de la mujer y de lo
femenino en una economía basada en la solidaridad.
Búsqueda de una relación de intercambio respetuoso con la
naturaleza; y los valores de la cooperación y de la
solidaridad.
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3. Economía solidaria – definición
La propuesta de la Economía Solidaria es
desafiante, ya que propone romper con la
lógica que está instaurada en la sociedad y
que se subordina al capital, construyendo
algo nuevo con los principios y valores de
la economía solidaria, principalmente con
la autogestión.
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5. Definición del FBES
Representación, articulación e incidencia en la
elaboración y acompañamiento de políticas públicas
de Economía Solidaria y en el diálogo con los
diversos actores y otros movimientos sociales,
ampliando el diálogo e insertándose en las luchas y
reivindicaciones sociales sin perder sus principios y
autonomía.
Apoyo al fortalecimiento del movimiento de
Economía Solidaria, a partir de las bases.
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7. Foro Brasilero de Economía
Solidaria
Foros Estatales de
Economía Solidaria:
27 FEES
Foros Locales de Economía
Solidaria:
139 Foros Esparcidos
Cerca de 3.000
emprendimientos de
economía solidaria y 500
entidades de asesoría.
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8. Foro Brasilero de Economía
Solidaria
5 Coordinaciones regionales
97 Coordinaciones nacionales
Foros Estatales
Entidades Nacionales
Red de Gestores Públicos
26 Coordinaciones Ejecutivas
Representantes Regionales – emprendimientos
Entidades Nacionales
Red de Gestores
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9. V Plenaria
Cuestiones más amplias y generales sobre
nuestra perspectiva y horizonte (orientación
política) reflexionan sobre dichas directrices
a partir de acciones prioritarias (orientación
de las acciones), y abordan la estructura y
organización de FBES.
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10. V Plenaria - Objetivos
Contribuir para la afirmación contra – hegemónica de
la economía solidaria, por una nueva sociedad y
organización social, política y económica.
Contribuir para el proceso de estructuración y
organización del FBES.
Ampliar diálogos y articulaciones con otros
movimientos sociales en la construcción de una
sociedad justa, solidaria, diversa, autogestionaria y
sustentable.
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12. Encuentro de Diálogos y
Convergencias
26 a 29 de septiembre de 2011 en Salvador
Articulación Nacional de Agroecología (ANA);
Foro Brasileño de Economía Solidaria(FBES):
Red Brasileña de Justicia Ambiental (RBJA);
Red Alerta contra el Desierto Verda (RADV);
Asociación Brasilera de Pós-Graduación en Salud Colectiva (Abrasco);
Asociación Brasileña de Agroecología (ABA);
Foro Brasileño de Soberanía y de Seguridad Alimentaria y Nutricional (FBSSAN);
Marcha Mundial de las Mujeres (MMM);
Articulación de las Mujeres Brasileñas (AMB).
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13. Encuentro de Diálogos y
Convergencias
Agroecología, Salud y Justicia Ambiental, Soberanía
Alimentaria, Economía Solidaria y Feminismo.
Objetivo:
Denuncia, resistencia, cambio de ideas y
experiencias y construcción de alternativas, con la
perspectiva de viabilizar las convergencias y
articulaciones en los territorios, con los actores y
actrices involucrados.
http://dialogoseconvergencias.org/
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16. Situación Brasileña
Brasileños extremadamente pobres (menos de R$ 70,00,
aproximadamente 30,00 U$, por mes) 16,2 millones de
Brasileños
•8,5% de la población.
•59% en la región Noreste.
•26% son analfabetos (15 años o más).
•51 % tienen hasta 19 años de edad; (IBGE, 2010)
En el Brasil, 39,5% de las personas no tienen cuenta bancaria
(Febraban, 2010).
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17. Surgimiento de los
Emprendimientos de Economía
Solidaria
14000
12221
12000
10000
8000
7413
6000
4000
2000
0
1561
393
2%
Até 1979
7%
34%
1980 a 1989
1990 a 1999
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57%
2000 a 2007
20. Cooperativismo
Atividade Econômica
Estab.
%
Empr.
%2
Comércio, Reparação de Veículos
5.728
23,7
70.955
22,6
Atividades Financeiras
5.001
20,7
75.763
24,2
Outras Atividades de Serviços
3.373
13,9
7.172
2,3
Indústrias de Transformação
2.211
9,1
79.876
25,5
Transporte, Armazenagem
2.070
8,5
12.304
3,9
Agricultura, Pecuária, Produção Florestal, Pesca e
Aqüicultura
1.691
7,0
9.189
2,9
Saúde Humana e Serviços Sociais
1.359
5,6
40.618
13,0
Atividades Administrativas e Serviços Complementares
727
3,0
2.458
0,8
Educação
549
2,3
3.759
1,2
1.534
6,3
11.490
3,7
24.217
100,0
313.584
100,0
Outras Atividades
Total
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21. Cooperativismo
24.128 cooperativas legalizadas (RAIS/MTE –
2010)
Corresponde a cerca del 8% del PIB Nacional
(OCB, 2009)
Se estima que existen 35 mil cooperativas
formales (OCB, 2009)
35 mil asociaciones rurales (IBGE, 2005)
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26. Economía Solidaria
Principales motivos para la creación de los EES
1.
2.
3.
4.
5.
Alternativa al desempleo (46%)
Complemento para la renta (44%)
Mejoras en las ganancias con acción asociativa (36%)
Posibilidad de gestión colectiva (27%)
Condición para el acceso al crédito (25%)
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28. Banderas de lucha:
Producción, Comercialización y
Consumo Solidario
Educación y Cultura
Sistema Nacional de Finanzas Solidarias
Marco legal
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29. Producción, Comercialización y
Consumos Solidarios
• “Consumo consciente, solidario y responsable”
El precio facilita el acceso de
consumidores
52%
Productos sin pesticidas
41%
Informaciones de los productos
40%
Promoción del consumo ético y
responsable
34%
Calidad del producto o servicio
23%
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30. Producción, Comercialización
y Consumo Solidarios
•Sistema Brasileño del Comercio Justo y Solidario
•Construcción de identidad visual
•Apoyar y articular Redes y Cadenas de
Emprendimientos de Economía Solidaria
•Realización de Mercados y apoyo a Puntos Fijos
•Ampliación de las compras gubernamentales
•Nuevos marcos regulatorios para cuestiones
sanitarias y fiscales
•Bases del Servicio de Apoyo a la Comercialización
Solidaria
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31. Educación y Cultura
Red de Educadores en Economía Solidaria
Centro de Formación y Asesoría Técnica en Economía
Solidaria
Redes de Incubadoras Universitarias (extensión
universitaria)
Inserción de la Economía Solidaria en la educación
formal
Desarrollo e investigaciones de las nuevas
tecnologías
PRONATEC
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32. Finanzas Solidarias
Bancos Comunitarios de Desarrollo
Gremios de Cambio
Fondos Rotativos Solidarios
Cooperativas de Crédito
Sistema Nacional de Finanzas Solidarias
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33. Marco-Legal
Ley Federal – Política Nacional de Economía
Solidaria y los emprendimientos económicos
solidarios (PL 4685/2012)
Ley de Finanzas Solidarias – en trámites en el
Congreso
Leyes Estatal y Distrital: ES (Espírito Santo), RN
(Rio grande do Norte), PI Piauí), MT (Mato
Grosso), PR (Paraná), RJ (Rio de Janeiro), RS
(Rio Grande do Sul), PE (Pernambuco), MG
(Minas Gerais), BA (Bahia), SP (São Paulo), y
DF (Distrito Federal) = Total de 14 estados.
Ley Municipal: 13 municipios
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34. Marco-Legal
PAA, PNAE
•Gestión Participativa:
•Consejo Nacional y Estaduales del Sistema de
Comercio Justo.
•Comisiones Gestoras Nacional y Estaduales del
Sistema de Comercio Justo.
•Conferencia Nacional de Economía Solidaria
(noviembre del 2014).
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35. Algunas acciones 2012/2013
Cúpula de los Pueblos y Rio + 20 – 2012
Encuentro Ripess Lac – 2012
Foro Mundial de Economía Solidaria – 2013
Participación en el Encuentro Internacional de
Agroecología – 2013-2014
Preparación de la III Conferencia Nacional de Economía
Solidaria – 2014
Construcción del Marco Regulatorio para las
Organizaciones de la Sociedad Civil
Programa Mercosur Social y Solidario
Espacio Mercosur Solidario
Ripess
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36. Política Pública de
Economía Solidaria
Plan Brasil Justo y Solidario - Economía Solidaria en el
PPA.
Plan Brasil Sin Miseria.
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37. Plan Brasil Justo y Solidario
•
Residuos Sólidos.
•
Mujeres.
•
Agricultura Familiar y Campesina.
•
Integración Suramericana.
•
Pesca y Acuicultura.
•
Seguridad y soberanía alimentaria.
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38. Plan Brasil Sin Miseria
• Organización socio-comunitaria.
• Formación y asesoría técnica.
• Inversión, Crédito y Finanzas Solidarias.
• Acciones con recolectores de materias
reciclables.
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39. Desafíos
Desafíos
•
•
•
•
•
•
•
•
Sistematización del conocimiento.
La Cooptación del Emprendimiento.
Pleno Empleo x Trabajo Asociado.
Establecer otro desarrollo, más allá de los simples
arreglos.
Auto sustentabilidad del Foro.
Fortalecimiento de los espacios territoriales del Foro
y convergencia con otros movimientos.
Marco Regulatorio de las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
Encadenamientos y fortalecimiento de las redes para
reducir la subordinación y sustentabilidad.
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40. Desafíos de la política pública
•
Fragmentación de la política pública en ciertos
territorios.
•
Aproximar recursos de costeo e investimento.
•
Ampliación de iniciativas económicas solidarias –
escala.
•
Instrumentos de ejecución de los proyectos
adecuados.
•
•
Líneas de crédito apropiadas.
Investimentos en infraestructura.
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Em vez do lucro
Falar da solidariedade enquanto razão
A mulher e o feminino como lugar central
Falar da atutogestão
E da contra hegemonia
Economía solidaria en el Brasil
Emprendimientos Económicos y Solidarios – EES
EES de cambio de Productos y Servicios
(Gremios de cambio, redes solidarias, etc.)
EES de Producción
(Asociaciones, grupos de producción, cooperativas populares, empresas recuperadas, etc.)
EES de Comercialización u Organización para la Comercialización
(Centros de comercialización, tiendas, mercados, etc.)
EES de Prestación de Servicios
(Asociaciones, grupos de producción, cooperativas populares, empresas recuperadas, etc.)
EES de Ahorros
Crédito o Finanzas Solidarias
(Cooperativas de crédito, bancos comunitarios, bancos para cambios solidarios, etc.)
EES de Consumo o Uso Colectivo de * y/o Servicios
(cooperativas, grupos o núcleos de consumo, EES de *, *)
Consejos de Economía Solidaria
Red de Gestores Públicos
FBES – Foros Brasilero y Locales de Economía Solidaria
Foro de Articulación del Comercio Ético y Solidario (Faces del Brasil)
Instancias de Políticas Públicas de Economía Solidaria
SENAES
Gobierno Federal
Programas o Proyectos
Programas, Departamentos o Secretarias Estaduales y Municipales de Economía Solidaria
Frentes Parlamentares
Sectoriales de Economía Solidaria
Ligas o uniones de EES
ANCOSOLANTEAGCONCRAB/MSTUNICAESUNISOL
Iglesias y Pastorales Sociales
Movimiento Sindical
ONGs y OSCIPs
Entidades de apoyo y fomento
Incubadoras Universitarias de Economía Solidaria
Reuniu 300 pessoas em Salvador e contou com a presença destes movimentos tanto na organização como no público envolvido no evento.
Vale ressaltar que houveram encontros prepratórios em três territporios que serivram de preparação ao encontro nacional.
É preciso visibilizar onde estamos, assim como os conflitos.
Como esta economia solidária está no brasil?
Acabar com o mito ou com a percepção que a eonomia solidária é apenas urbana
Como esta economia solidária está no brasil?
Como esta economia solidária está no brasil?
Gráfico 1 – Forma de organización Brasil
(11% cooperativa, 2% otros, 33% Grupo Informal, 54% Asociación)
Gráfico 2 - Forma de organización en la Región Norte
(10% Cooperativa, 4% Otros, 22% Grupo Informal, 64% Asociación)
Gráfico 3 - Forma de organización en la región Centro Oeste
(9% Cooperativa, 1% Otros, 29% Grupo Informal, 61% Asociación)
Gráfico 4 – Forma de organización en la región noreste
(6% Cooperativa, 1% Otros, 27%Grupo Informal, 66% Asociación)
Gráfico 5 - Forma de organización en la región Sur
(22% Cooperativa, 3% Otros, 41% Grupo Informal, 34% Asociación)
Gráfico 6 - Forma de organización en la región Sureste
(16% Cooperativa, 2% Otros, 51% Grupo Informal, 31% Asociación)
(Cuadro azul) grupo Informal
(Cuadro rojo) Asociación
(Cuadro amarillo) Cooperativa
(Cuadro gris) Otros
Actividad económica Estab.%Empr. %2
Comercio, Reparación de 5.72823.770.95522.6
Vehículos
Actividades financieras 5.00120.775.76324.2
Otras actividades y Servicios 3.37313.97.1722.3
Industrias de Transformación 2.2119.179.87625.5
Transporte, Almacenamiento 2.0708.512.3043.9
Agricultura, Pecuaria,
Producción Forestal, Pesca y
Acuicultura
Salud Humana y 1.3595.640.61813.0
Servicios Sociales
Actividades administrativas
y Servicios Complementares 7273.02.4580.8
Educación 5492.33.7591.2
Otras actividades 1.5346.311.4903.7
Total 24.217100.0313.584100.0
Acabar com o mito ou com a percepção que a eonomia solidária é apenas urbana
Acabar com o mito ou com a percepção que a eonomia solidária é apenas urbana
Producción Agropecuaria, Extrativismo y Pesca
Producción y Servicios de Alimentos y Bebidas
Producción de Artefactos Artesanales
Producción Textil y Confecciones
Prestación de Servicios (Diversos)
Producción Industrial (Diversos)
Servicios de Colecta y Reciclaje de Materiales
Producción de Fitoterapicos, Limpieza e Higiene
Servicios Relativos al Crédito y Finanzas
Producción mineral
Producción y Servicios Diversos
EES en el Brasil que realizan producción agroecológica.
(Cuadro Rojo) Comercialización
(Cuadro Azul)Crédito
(Cuadro Amarillo)Apoyo, Asistencia e Información
É transversal no FBES as bandeiras do terra e território, mulheres, raça e etnia,
Destacar o comércio justo que queremos
Fazer com que os sistemas de SPG e do SBCJS dialoguem no Brasil e no mundo.
Este reconhecimento de EES de economia solidária pode garantir ampliação da lógica do PNAE inclusive garantir o pagamento do prêmio para produtos agroecológicos e da economia solidária
Parceria com os fóruns de SPGs
Incluir a formação de economia solidária na agroecologia assim como a de agroecologia nas de economia solidária
Formas autônomas de educação, que se pautem na auto-organização comunitária
Pesquisas em conjunto
No ensino formal já temos conseguidos avanços (Proeja, Pronatec), mas é preciso mais. Temos que mostrar aos jovens que existem outros caminhos a serem seguidos por eles – princípios comuns
Leis que contemplem a diversidade de ambos os movimentos
Leis que contemplem a diversidade de ambos os movimentos
É importante assumirmos as lutas em duas frentes: no urbano e do rural. Entender que a briga pela terra também é grave nas cidades.
Que outro modelo é este? Não importa a luta, devemos batalhar pela radicalização da democracia
A cooptaçao das lutas – desenvolvimento sustentável e a tentativa de cooptação dos EES para o mercado
Temos “bases” que já são próximas, temos que trabalhar ainda mais por esta convergência. Apesar de sermos movimentos distintos, não podemos ter um discurso desalinhado um do outro.
É importante assumirmos as lutas em duas frentes: no urbano e do rural. Entender que a briga pela terra também é grave nas cidades.
Que outro modelo é este? Não importa a luta, devemos batalhar pela radicalização da democracia
A cooptaçao das lutas – desenvolvimento sustentável e a tentativa de cooptação dos EES para o mercado
Temos “bases” que já são próximas, temos que trabalhar ainda mais por esta convergência. Apesar de sermos movimentos distintos, não podemos ter um discurso desalinhado um do outro.