520024sv

EUROPAPARLAMENTET
« ««
« «
1999 «
« «
« 2004
« ««

Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik

13 januari 2004 PE 329.338/1-105

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-105

Förslag till betänkande (PE 329.338)
Per Gahrton
EU:s Sydkaukasienpolitik
(2003/2225(INI))

Förslag till rekommendation till rådet

Ändringsförslag från Olivier Dupuis

Ändringsförslag 1
Ny strecksats i ingressen

– med beaktande av slutsatserna från OSSE:s toppmöte i Istanbul,

Or. fr

Ändringsförslag från Demetrio Volcic för PSE-gruppen, Ursula Stenzel och Ursula Schleicher

Ändringsförslag 2
Ny strecksats i ingressen

– med beaktande av sin resolution av den 11 mars 1999 om stöd för fredsprocessen i
Kaukasien,

Or. en

AM520024SV.doc PE 329.338/1-105

SV SV

Ändringsförslag från Ursula Stenzel och Ursula Schleicher

Ändringsförslag 3
Strecksats 9 i ingressen

– med beaktande av de senaste parlaments- och presidentvalen i Armenien och
Azerbajdzjan (text utgår),

Or. en


Ändringsförslag 4
Strecksats 9a (ny) i ingressen

– med beaktande av de omvälvningar i Georgien i november 2003 (”rosornas
revolution”) som ledde till en ny president, den påföljande regeringsbildningen av
den 25 januari 2004 och de parlamentsval som snart kommer att hållas,

Or. de

Ändringsförslag från Jules Maaten

Ändringsförslag 5
Skäl A

A. Alla länder i Sydkaukasien är medlemmar i Europarådet och OSSE. (text utgår)

Or. nl

Ändringsförslag från Arie M. Oostlander

Ändringsförslag 6
Skäl A

A. Alla länder i Sydkaukasien är medlemmar i Europarådet och OSSE, vilket
understryker att dessa länder och Europa har ett gemensamt öde.

Or. nl

PE 329.338/1-105 2/32 AM520024SV.doc

SV


Ändringsförslag 7
Skäl B

B. Dessa länder framhåller ofta att de historiskt, kulturellt och geografiskt tillhör
Europa fullt ut och att de är villiga att närma sig EU ytterligare i syfte att på sikt
kunna ansöka om fullvärdigt medlemskap.

Or. fr

Ändringsförslag från Per Gahrton

Ändringsförslag 8
Skäl B

B. Dessa länder har vid flera tillfällen betonat sin inriktning mot Europa och visat ett stort
intresse för att närma sig EU i syfte att på sikt kunna ansöka om medlemskap.
Återupptagande av det regionala samarbetet bör betraktas som en betydelsefull
åtgärd i denna riktning.

Or. en


Ändringsförslag 9
Skäl Ba (nytt)

Ba. Sydkaukasien fungerar som brobyggare mellan Europa och Centralasien och
kommer i framtiden att bli en av det utvidgade EU:s grannregioner. Länderna i
regionen (Armenien, Azerbajdzjan och Georgien) ställer sig positivt till partnerskap
med EU som gynnar alla parter.

Or. en

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus

Ändringsförslag 10
Skäl C

C. År av krig och turbulens har följts av en period av fortsatt instabilitet i området, och
hittills har det bara gjorts begränsade framsteg när det gäller återuppbyggande av
statsapparaten, demokratisering, stärkande av rättsstatsprincipen, säkrandet av
AM520024SV.doc 3/32 PE 329.338/1-105

SV

religionsfriheten och ekonomiska reformer. Regionen löper fortfarande risk för att bli
fast i en negativ spiral som präglas av osäkerhet och konflikter, vilket står i vägen för
en hållbar utveckling och hindrar politiska reformer.

Or. sv


Skäl Ca (nytt)

Ca. Valen som hölls i de tre länderna 2003 kännetecknades av oegentligheter i
omfattande skala, vilket föranledde observatörerna från OSSE, Europarådet och
EU att konstatera att dessa val inte levde upp till internationella normer.

Or. en


Skäl Cb (nytt)

Cb. Presidentvalet i Georgien för en tid avlöpte enligt internationella observatörer bättre
än tidigare omröstningar och visade att landets nya ledarskap förbinder sig att verka
för demokrati..

Or. en

Ändringsförslag från Cecilia Malmström, Ole Andreasen, Joan Vallvé och Johan Van Hecke
för ELDR-gruppen

Skäl Ca (nytt)

Ca. Bristen på respekt för demokratiska värderingar är bekymrande, liksom bristen på
rättssäkerhet och grundläggande rättigheter i regionen. Ytterligare administrativa
och politiska reformer behövs för att större stabilitet skall kunna garanteras.

Or. en

PE 329.338/1-105 4/32 AM520024SV.doc

SV


Skäl Cc (nytt)

Cc. Händelserna på senare tid har ännu en gång uppdagat bräckligheten hos de
georgiska institutionerna och det brådskande behovet av en plan för att konsolidera
demokratin och inleda en förlikningsprocess mellan alla parter i det georgiska
samhället.

Or. en


Skäl Cd (nytt)

Cd. Det är nödvändigt att skapa villkor som främjar hållbar demokratisk stabilitet i
Sydkaukasien och som erbjuder incitament för ekonomisk utveckling och
gränsöverskridande samarbete och denna uppgift kan inte fullföljas utan ett
betydande internationellt, politiskt, diplomatiskt och ekonomiskt bistånd.

Or. en

Ändringsförslag från Michael Gahler

Skäl Ca (nytt)

Ca. EU:s intressen och mål på medellång och lång sikt måste definieras, liksom medlen
för att uppnå målen i det att man undviker motsägelser mellan sådan EU-politik
som svarar på utmaningar från stater som är oförmögna att själva sköta sina
reformer å ena sidan, och sådan EU-politik som svarar på utmaningar från svaga
och vacklande stater vilka utgör ett hot mot den europeiska stabiliteten å andra
sidan.

Or. en

AM520024SV.doc 5/32 PE 329.338/1-105

SV


Skäl Da (nytt)

Da. Det faktum att konflikter och spänningar finns kvar mellan de tre berörda länderna
blockerar mer långtgående ambitioner från europeisk sida.

Or. nl

Ändringsförslag från André Brie

Skäl E

E. I alla de tre konfliktdrabbade områdena kan Ryssland spela en avgörande roll för att
man skall nå en fredlig och hållbar lösning. Ett politisk slut på kriget i Tjetjenien är
en förutsättning för att uppnå stabilitet i Kaukasien.

Or. de


Skäl Ea (nytt)

Ea. Vid OSSE:s ministermöte nyligen bekräftade EU på nytt behovet av att nå en tidig
överenskommelse mellan parterna beträffande hur länge och enligt vilka
modaliteter de ryska militärbaserna skall verka på georgiskt territorium.

Or. en


Skäl Ea (nytt)

Ea. Regionen är angripen av en nedrivande utländsk intervention av makter med
kontrasterande geopolitiska program som verkar för att instabiliteten skall bestå och
hämmar processen för att lösa konflikten.

Or. en
PE 329.338/1-105 6/32 AM520024SV.doc

SV


Skäl Eb (nytt)

Eb. Kriget mot terrorism i allmänhet och kampanjen som Förenta Staterna leder i
Afghanistan i synnerhet har ytterligare uppmuntrat redan förekommande tendenser
till växande auktoritetstro i dessa länder.

Or. en


Skäl F

utgår

Or. en

Ändringsförslag från Richard Howitt

Skäl F

F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, (text utgår), men vissa
länder som skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts.

Or. en

Ändringsförslag från Ioannis Souladakis

Skäl F

F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, t.ex. alliansen GUUAM
och BSEC, som är den enda organisation inom vilken de tre länderna Georgien,
Armenien och Azerbajdzjan möts regelbundet och idkar kontakter, men vissa länder
som skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts på grund av de pågående
konflikterna.

AM520024SV.doc 7/32 PE 329.338/1-105

SV

Or. en


Skäl F

F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, t.ex. alliansen GUUAM,
men vissa länder som skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts på grund av de
pågående konflikterna. EU bör finna vägar för att på tillbörligt sätt stöda sådana här
former av regionalt samarbete.

Or. en


Skäl H

H. EU ger betydande stöd till länderna i Sydkaukasien i form av bidrag för att genomföra
viktiga transport-, energi- och telekommunikationsprojekt. Stöd ges även till
strukturella reformer. Det är dock beklagligt att EU hittills inte har dragit upp någon
ambitiös strategi, vilket fått till följd att de tre länderna alltjämt hålls utanför
initiativet för ett utvidgat europeiskt grannskap.

Or. fr


Skäl Ha (nytt)

Ha. Biståndsprogrammen INOGATE och TRACECA är av avgörande betydelse när det
gäller att främja utvecklingen av ekonomiskt samarbete med och bland de
sydkaukasiska staterna.

Or. en

PE 329.338/1-105 8/32 AM520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Ursula Stenzel

Skäl Ha (nytt)

Ha. Detta bistånd har emellertid delvis hindrats genom de demarkationslinjer som vissa
av de här staterna eller deras regionala grannar dragit upp, och i synnerhet av den
blockad som Azerbajdzjan och Turkiet utsätter Armenien för.

Or. en

Ändringsförslag från Pedro Marset Campos och Francis Wurtz

Skäl Ha (nytt)

Ha. Detta bistånd hindras dock av Turkiets och Azerbajdzjans blockad mot Armenien.

Or. fr


Skäl Hb (nytt)

Hb. Under det kommande årtiondet blir regionen allt mer betydelsefull när det gäller
energiförsörjningen till EU, som är världens största importör av olja och gas.

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin och Demetrio Volcic för PSE-gruppen, Ursula
Stenzel, Ursula Schleicher, Pedro Marset Campos och Francis Wurtz

Skäl I

I. De senaste åren har EU:s humanitära bistånd till regionen minskat betydligt trots det
fortsatta behovet av livsmedel, hälsovård och basvaror för internt fördrivna personer,
flyktingar och invånare i konfliktområden. Förra året gav EU inget humanitärt bistånd
till internt fördrivna personer och flyktingar från Armenien, Azerbajdzjan och
Georgien.

AM520024SV.doc 9/32 PE 329.338/1-105

SV

Or. fr


Skäl Ia (nytt)

Ia. När det gäller stärkandet av internationell säkerhet kan Sydkaukasiens roll, på
grund av dess geografiska läge, bli allt viktigare, men om regionen istället lämnas
utanför de växande nätverken av ömsesidigt beroende och samarbete innebär det att
de sydkaukasiska staterna blir mer mottagliga för den fara som exporten av
instabilitet från grannregionerna utgör.

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin

Skäl J

J. EU har stora möjligheter att spela en konstruktiv roll tillsammans med de länder i
Sydkaukasien som är medlemmar av Europarådet och som flera gånger visat sig
beredda att på sikt närma sig Europa. EU skulle även kunna ha en roll som en civil
makt med erfarenhet av att tillämpa ekonomiska incitament som är förbundna med
politiska och diplomatiska initiativ, och som en aktör med förmåga att dela ansvaret
för att tillsammans med andra viktiga internationella aktörer skapa demokrati,
stabilitet, välstånd och ett gott grannskap.

Or. fr


Skäl J

J. EU har å ena sidan ett ansvar och å andra sidan stora möjligheter att spela en
konstruktiv roll i regionen i egenskap av en civil makt med erfarenhet av att tillämpa
ekonomiska incitament som är förbundna med politiska och diplomatiska initiativ, och
som en aktör med förmåga att dela ansvaret för att tillsammans med andra viktiga
internationella aktörer främja fred, säkerhet och integrering av regionens länder i
EU:s strukturer.

Or. fr
PE 329.338/1-105 10/32 AM520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Christos Zacharakis

Skäl L

L. Frågan om att stänga kärnkraftverket i Medzamor, som är byggt i ett
jordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen,
som även beror på Turkiets och Azerbajzdjans blockad.. Man måste först bygga upp
en alternativ energiförsörjning.

Or. en


Skäl L

jordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen,
som förvärrats av Turkiets och Azerbajzdjans blockad. Man måste först bygga upp
en alternativ energiförsörjning.

Or. en


Skäl L

jordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen.
Man måste först bygga upp en alternativ energiförsörjning. En effektiv regional
energimarknad måste utvecklas och förbättringar vad gäller effektiviteten hos
ledningsnäten samt en politik för energisparande behövs.

Or. en

AM520024SV.doc 11/32 PE 329.338/1-105

SV

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus, Pedro Marset Campos och Francis Wurtz

Skäl La (nytt)

La. Energiprojekt såsom byggandet av pipelinen mellan Baku, Tblisi och Ceyhan har
lett till ytterligare spänningar, och det internationella civila samhället har kritiserat
detta projekt, som anses öka instabiliteten och osäkerheten i regionen ytterligare.

Or. fr

Ändringsförslag från Demetrio Volcic for PSE-gruppen

Skäl La (nytt)

La. Det internationella civila samhället har kritiserat detta projekt, som anses öka
instabiliteten och osäkerheten i regionen ytterligare.

Or. fr


Skäl La (nytt)

La. Kommissionen har tyvärr inte ("tillsvidare") införlivat de sydkaukasiska staterna
inom ramen för sin politik för ett utvidgat europeiskt grannskap, och därigenom
inte beaktat det faktum at regionen redan är fullständigt integrerad i befintliga
europeiska och transatlantiska internationella säkerhetsorganisationer.

Or. en


Punkt 1, strecksats 1

- Att fastställa en politisk EU-strategi som syftar till att driva på freds- och
stabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien och göra ytterligare insatser för att främja
demokratisering, ekonomiska reformer och politisk integrering för de tre länderna i
området genom bättre incitament för reformer och samarbete mellan parterna i de
olika konflikterna.
PE 329.338/1-105 12/32 AM520024SV.doc

SV

Or. fr

Ändringsförslag från Michael Gahler

Punkt 1, strecksats1

- Att driva på freds- och stabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien samt göra ytterligare
insatser för att främja demokratisering och ekonomiska reformer i området genom
bättre incitament för parter i konflikt med varandra, exempelvis genom starkare
associering till EU..

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin


- Att driva på freds- och stabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien samt göra ytterligare
insatser för att främja demokratisering och ekonomiska reformer i området genom
bättre incitament för reformer och samarbete mellan parterna i de olika konflikterna
och genom erkännande av folkmordet på armenier.

Or. fr


Punkt 1, strecksats 1a (ny)

- Att stödja det hoppingivande uppbrottet i Georgien genom
demokratiseringsprogram.

Or. de

AM520024SV.doc 13/32 PE 329.338/1-105

SV


Punkt 1, strecksats1a (ny)

- Att uppmana kommissionen att ytterligare stöda det narkotikabekämpningsprogram
som administreras av UNDP och som är av stor betydelse för den socioekonomiska
och politiska stabiliteten i Sydkaukasus.

Or. en



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram (text utgår).

Or. en



- Att mot denna bakgrund uppmana kommissionen att utöka gemenskapsprogrammen
och att föra en dialog med Turkiet om dess och EU:s politik och om gemensamma
åtgärder för regionen.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram och att föra en dialog
med Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att kräva att Turkiet
visar full respekt för sina förpliktelser som kandidatland och att Turkiet vidtar de
åtgärder som krävs för att etablera goda grannrelationer med länderna i regionen, i
synnerhet med avseende på den gradvisa återöppningen av gränsen med Armenien.

PE 329.338/1-105 14/32 AM520024SV.doc

SV

Or. en

Ändringsförslag från Demetrio Volcic for PSE-gruppen och Ursula Stenzel


med Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att använda sitt
inflytande för att uppmana Turkiet att så snart som möjligt häva sin blockad mot
Armenien, vilken tenderar att öka de regionala spänningarna.

Or. fr



med Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att uppmana de
turkiska myndigheterna att häva sin blockad mot Armenien.

Or. fr



med Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen och där
handelsblockader utgör ett hinder.

Or. sv

AM520024SV.doc 15/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att följa upp sin utnämning av en särskild EU-representant för Sydkaukasien som
gjordes på Europaparlamentets begäran och förse honom med alla nödvändiga resurser
för att han skall kunna verka på ett effektivt och synligt sätt. Därigenom skulle han få
möjlighet att bidra till att både tillämpa EU:s politiska mål i regionen och anpassa
politiken i de tre länderna i regionen i syfte att utveckla en gemensam syn på deras
gemensamma problem.

Or. de



- Att följa upp sin utnämning av en särskild EU-representant för Sydkaukasien som
gjordes på Europaparlamentets begäran och förse honom med alla nödvändiga resurser
för att han skall kunna verka på ett effektivt och synligt sätt. Att uppmana de
medlemsstater som är involverade i försöken att lösa konflikten i regionen att aktivt
samarbeta med honom.

Or. en



- Att i detta sammanhang uppmana Azerbajdzjan att inte hindra de tre ländernas
försök till tillnärmning genom att kräva en lösning av konflikten i Nagorno-
Karabach som villkor för detta.

Or. de

PE 329.338/1-105 16/32 AM520024SV.doc

SV



- Att finna sätt för att stöda de nya georgiska myndigheterna och tillhandahålla det
politiska, ekonomiska och tekniska bistånd som behövs för att stabilisera
situationen, definiera en strategi för reformer och förbereda allmänna val.

Or. en



- Att så snart som möjligt fastställa och genomföra en strategi för politisk integration
gentemot de tre republikerna i regionen och att därvid ge regionen Sydkaukasien
särskild status inom den nya politiska ramen för ett utvidgat europeiskt grannskap i
enlighet med principen om att man bör undvika nya skiljelinjer i Europa, att stimulera
länderna i regionen att göra framsteg genom politiska och ekonomiska reformer i syfte
att snabbt anta gemenskapens regelverk och att samtidigt bekräfta EU:s önskan om
att i denna region inneha en roll som står i paritet med dess politiska intressen,
särskilt när det gäller konfliktlösning, och med dess ekonomiska intressen.

Or. fr

Ändringsförslag från Joan Vallvé


- Att ge regionen Sydkaukasien särskild status inom den nya politiska ramen för ett
utvidgat europeiskt grannskap i enlighet med principen om att man bör undvika nya
skiljelinjer i Europa och med beaktande av att de här länderna är medlemmar av
Europarådet, att stimulera länderna i regionen att göra framsteg genom politiska och
ekonomiska reformer och att samtidigt bekräfta EU:s önskan om att utvidga sin
politiska roll och sin roll som konfliktlösare i regionen.

Or. en

AM520024SV.doc 17/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att ge regionen Sydkaukasien särskild status inom den nya politiska ramen för ett
utvidgat europeiskt grannskap i enlighet med principen om att man bör undvika nya
skiljelinjer i Europa, att stimulera de länder i regionen, vars europeiska inriktning
upprepade gånger bekräftats, att göra framsteg genom politiska och ekonomiska
reformer och att samtidigt bekräfta EU:s önskan om att utvidga sin politiska roll och
sin roll som konfliktlösare i regionen.

Or. en

Ändringsförslag från Ursula Stenzel, Ursula Schleicher och Demetrio Volcic för PSE-gruppen


- Att beakta det faktum, utöver oron vad gäller konfliktlösningen, att närmandet
mellan EU och länderna i Sydkaukasien, vilka är medlemmar av Europarådet och
vars långsiktiga europeiska inriktning fått erkännande flera gånger, kommer att
möjliggöra skapandet av ett demokratiskt område av stabilitet, välstånd och god
grannsämja.

Or. en

för ELDR-gruppen


- Att ha principen om fri handel, både inom regionen och med EU, som en
nyckelmålsättning i de förbindelser som utvecklas med regionen Sydkaukasus och
dess grannländer.

Or. en

PE 329.338/1-105 18/32 AM520024SV.doc

SV



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien i utformningen av
partnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraft som behövs för att
bryta det nuvarande dödläget. Att inför de ryska myndigheterna ge uttryck för sin
djupa oro med anledning av avsikten att ytterligare utvidga det militära samarbetet
med Armenien som är en av konfliktparterna i Nagorno-Karabach.
Europaparlamentet förkastar den ryske presidenten Vladimir Putins och den ryske
utrikesministern Igor Ivanovs uttalanden om att Ryssland vid fara skulle kunna
använda sig av föregripande attacker mot sina grannländer.

Or. en



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien och regionens framtid i
utformningen av partnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraft
som behövs för att bryta det nuvarande dödläget och att engagera Ryssland för en
långsiktig konflikthanteringspolitik. Europaparlamentet förkastar den ryske
presidenten Vladimir Putins och den ryske utrikesministern Igor Ivanovs uttalanden
om att Ryssland vid fara skulle kunna använda sig av föregripande attacker mot sina
grannländer.

Or. en



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien i utformningen av
partnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraft som behövs för att
bryta det nuvarande dödläget; Europaparlamentet förkastar den ryske presidenten
Vladimir Putins och den ryske utrikesministern Igor Ivanovs uttalanden om att
Ryssland vid fara skulle kunna använda sig av föregripande attacker mot sina
grannländer. Att uppmana Rysslands regering att dra tillbaka landets styrkor från
Georgien i enlighet med utfästelserna gentemot OSSE.

AM520024SV.doc 19/32 PE 329.338/1-105

SV

Or. nl



- Att kräva att Ryska federationen respekterar de åtaganden som man gjorde inför
världssamfundet vid OSSE:s toppmöte i Istanbul, genom att som första åtgärd
stänga alla sina militärbaser i Georgien.

Or. fr



- Att tillsammans med kommissionen utvidga Tacisprogrammen för demokrati, i
synnerhet med avseende på konsolideringen av demokratiska institutioner,
utvecklandet och stärkandet av det civila samhället och stödet till oberoende media.

Or. en


Punkt 1, strecksats 5b (ny)

- Att uttrycka sin oro inför de azeriska myndigheterna angående situationen avd
gäller mänskliga rättigheter och mediafrihet i landet och att i synnerhet uppmana
den azeriska regeringen och de behöriga myndigheterna att genomföra en
fullständig, öppen och grundlig utredning av händelserna efter presidentvalet den
15 oktober 2003.

Or. en

PE 329.338/1-105 20/32 AM520024SV.doc

SV



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla en
stabilitetspakt för Sydkaukasien, inte som ett instrument för att övervinna det
aktuella dödläget utan som något att uppnå i en situation efter en överenskommelse,
och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts från stabilitetspakten för sydöstra
Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer och andra viktiga aktörer i regionen
och utbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en

Ändringsförslag från Richard Howitt


- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att hjälpa
länderna i regionen med att utveckla en stabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra
lärdom av de erfarenheter som gjorts från stabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna
pakt bör inbegripa grannländer och andra viktiga aktörer i regionen och
utbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en



stabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts från
stabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer, under
förutsättning att de dessförinnan har löst sina egna konflikter med länderna i
Sydkaukasus, detta gäller särskilt Turkiet, och andra viktiga aktörer i regionen och
utbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en

AM520024SV.doc 21/32 PE 329.338/1-105

SV



stabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer, under
förutsättning att de dessförinnan har löst sina egna konflikter med länderna i
Sydkaukasus, detta gäller särskilt Turkiet som bör erkänna folkmordet på
armenierna, och andra viktiga aktörer i regionen och utbrytarregionerna bör göras
delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en



stabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländerna,
förutsatt att dessa länder först löser sina konflikter med länderna i Sydkaukasien.
Exempelvis kan konflikten med Turkiet lösas om folkmordet på armenier erkänns.
Dessutom bör andra viktiga aktörer i regionen och ”utbrytarregionerna” göras
delaktiga på lämpligt sätt.

Or. fr



stabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer och andra
viktiga aktörer i regionen och territorier med utbrytarpretentioner bör göras delaktiga
på lämpligt sätt.

Or. en

PE 329.338/1-105 22/32 AM520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus, Ursula Stenzel, Ursula Schleicher och Demetrio
Volcic för PSE-gruppen


- Att stöda Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) och Förenta
nationerna i deras försök att lösa de regionala konflikterna som befinner sig i ett
fruset läge.

Or. en

för ELDR-gruppen


- Att med noggrannhet, tillsammans med kommissionen, följa utvecklingen i
Georgien och att tillhandahålla myndigheterna allt det finansiella och tekniska
bistånd som krävs för att stödja, stabilisera och återuppbygga institutionerna och
formulera en strategi för reformer samt förbereda kommande val, i synnerhet
omvalet av parlament denna vår.

Or. en



- Att av de tre länderna Armenien, Azerbajdzjan och Georgien, som behöver
utländska investeringar för sin utveckling, kräva att de skapar en stark och öppen
rättslig ram som garanterar dessa investeringar, och att helt och fullt stöda sådana
initiativ från deras sida.

Or. en

AM520024SV.doc 23/32 PE 329.338/1-105

SV

Ändringsförslag från Pedro Marset Campos, Francis Wurtz och Ursula Stenzel


- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program för
partnersamverkan mellan å ena sidan Nagorno-Karabach, Sydossetien och
Abchazien och å andra sidan regioner med särskild status i EU-länderna så att det blir
möjligt att utbyta erfarenheter och finna konkreta lösningar (text utgår).

Or. fr



- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program för
partnersamverkan mellan Nagorno-Karabach, Sydossetien och Abchazien å ena
sidan och regioner med särskild status i EU-länderna å andra sidan, så att det blir
möjligt att utbyta erfarenheter och finna konkreta lösningar som följer principen om
territoriell integritet för de berörda länderna och minoriteters rätt till självstyre.

Or. en



- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program för (text utgår)
politisk dialog mellan territorier med utbrytningstendenser och regioner med särskild
status i EU-länderna så att det blir möjligt att utbyta erfarenheter och finna konkreta
lösningar som följer principen om territoriell integritet för de berörda länderna och
minoriteters rätt till självstyre.

Or. en

PE 329.338/1-105 24/32 AM520024SV.doc

SV



- Att inom ramen för den stabilitetspakt som föreslagits främja ekonomiskt
samarbete på området för sänkande av handelshindren, energiutveckling, transport-
och kommunikationsnätverk, ökad rörelsefrihet för personer, förbättrad
gränsförvaltning, åtgärder mot gränsöverskridande brottslighet och samarbete i
miljöfrågor. Europaparlamentet anser att framsteg inom dessa områden å ena
sidan, och när det gäller direkta säkerhetsfrågor å andra sidan, ömsesidigt skulle
kunna stärka varandra.

Or. en

för ELDR-gruppen


- Att se till att Europeiska investeringsbanken också beviljar lån till länder i
Sydkaukasus, i synnerhet för projekt till stöd för små och medelstora företag och för
hållbara investeringar i infrastruktur.

Or. en



- Att anta en gemensam åtgärd som syftar till att ge georgierna fördelar av
förfarandena, till exempel möjlighet att beviljas tremånaders turistvisum till EU.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att prioritera en förstärkning av program som ger
AM520024SV.doc 25/32 PE 329.338/1-105

SV

studenter från sydkaukasiska tredje länder möjlighet att studera vid EU:s universitet
och högskolor.

Or. fr



- Att överväga ekonomiskt stöd till utveckling av energiförsörjningssystemen i
regionen, särskilt när det gäller Armenien och Georgien, med beaktande av den
politik som EU fört vad gäller kärnreaktorer av sovjetisk typ i Litauen, Slovakien
och Bulgarien, särskilt vad gäller kärnkraftverket Medzamor..

Or. en



- Att till fullo beakta vikten av att EU fortsättningsvis stöder upprättandet av nätverk
för energi, transport och telekommunikation i regionen.

Or. en



- Att skapa särskilda mekanismer för att kompensera Armenien för dess inklämda
läge och för det faktum att landet inte omfattas av de regionala
energitransportprojekten.

Or. fr

PE 329.338/1-105 26/32 AM520024SV.doc

SV



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av området för transport av kaspisk
olja till Svarta havet, Medelhavet och andra ställen och de relevanta pipeline-
programmen i detta avseende, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven i
EU:s direktiv om miljökonsekvensbedömning i projektet.

Or. en



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelse som EU tillmäter energifrågan i
Sydkaukasienområdet, och särskilt pipelinen mellan Baku, Tbilisi och Ceyhan, och
att uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv om
miljökonsekvensbedömning i projektet.

Or. fr



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av pipelinen mellan Baku, Tbilisi och
Ceyhan, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv om
miljökonsekvensbedömning i projektet samt att undvika alla sådana åtgärder som
kan leda till ytterligare instabilitet och osäkerhet i regionen.

Or. en

Ändringsförslag från Demetrio Volcic för PSE-gruppen


- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av pipelinen mellan Baku, Tbilisi och
Ceyhan, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv om
AM520024SV.doc 27/32 PE 329.338/1-105

SV

miljökonsekvensbedömning i projektet. Att uppmana länderna i regionen att främja
ett öppet samarbete som inte utesluter något land när det gäller användningen av
energiresurser och dragningen av pipelinerna, så att man effektivt bidrar till att
återupprätta stabiliteten i regionen.

Or. fr



- Att stöda utvecklingen och stabiliteten i Armenien, Azerbajdzjan och Georgien och
att avhålla sig från alla former av inblandning i konflikter som baserar sig på oljans
betydelse i regionen.

Or. en



- Att tillsammans med kommissionen se till att gemenskapsinstrumenten för att
förhindra konflikter och GUSP-mekanismerna för de s.k. Petersbergsuppdragen
används fullt ut och med inriktning på humanitär hjälp till internt fördrivna personer
och flyktingar, minröjning, livsmedelssäkerhet, vattenförsörjning och miljön. Man
måste emellertid se till att de befintliga internationella mekanismerna för
konfliktlösning och försoning inte överlappar varandra.

Or. fr



- Att tillsammans med kommissionen se till att gemenskapsinstrumenten för att
förhindra konflikter används fullt ut och med inriktning på humanitär hjälp till internt
fördrivna personer och flyktingar, minröjning, livsmedelssäkerhet, vattenförsörjning
och miljön. Man måste emellertid se till att de befintliga internationella mekanismerna
för konfliktlösning och försoning inte överlappar varandra. Europaparlamentet
understryker att befintliga överenskommelser och förpliktelser i anslutning till
PE 329.338/1-105 28/32 AM520024SV.doc

SV

konfliktzoner samt säkerhetsarrangemang måste respekteras.

Or. en



- Att uttrycka oro över Rysslands beslut för en tid sedan om att underlätta
visabestämmelserna för invånare från Adzjarien, utan att först ha hört de georgiska
myndigheterna, och över arrangemangen nyligen för att påskynda processen för
beviljande av ryskt medborgarskap åt invånare i Abchazien och Adzjarien.

Or. en



- Att finna en övergripande lösning på flyktingproblematiken eftersom den berör alla
länder i regionen.

Or. de



- Att politiskt och ekonomiskt stöda planen som utgör ett första åtgärdspaket för att
lösa konflikten och etablera samarbete, enligt vilken armeniska beväpnade styrkor
bör dra sig tillbaka från fem ockuperade områden i Azerbajdzjan (Fizuli, Djabrail,
Zangilan, Gubadly och Agdam) samt att järnvägslinjen Baku-Nachitjevan-Jerevan
återuppbyggs och därigenom göra rehabiliteringen av dessa områden möjlig och
skapa nödvändiga villkor för azeriska internt fördrivna personer att återvända hem.

Or. en

AM520024SV.doc 29/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att föreslå ekonomiskt stöd till att modernisera den georgiska delen av
vägförbindelsen mellan Tblisi och Jerevan och den georgiska delen av
vägförbindelsen mellan Tblisi och Groznyj samt till att återuppbygga
järnvägsinfrastrukturen i Armenien och i Georgien och förbättra förbindelserna med
grannländerna. Detta bör åtföljas av ett gradvist återvändande av azeriska internt
fördrivna personer till de ockuperade territorierna som ett första steg på väg mot en
slutlig lösning på frågan om Nagorno-Karabach.

Or. fr



- Att föreslå ekonomiskt stöd till återuppbyggnad av järnvägsinfrastrukturen i Armenien
och förbättring av förbindelserna med grannländerna. (text utgår)

Or. en



- Att utveckla program under många ordförandeskap om samarbete med de
sydkaukasiska staterna i rättsliga frågor och inrikesfrågor, med betoning på
bekämpningen av terrorism, organiserad brottslighet, narkotikahandel, handel med
handeldvapen, kidnappningar och annan brottslig verksamhet med ansenliga
destabiliserande konsekvenser som leder till osäkerhet och försvagande av statliga
och sociala strukturer.

Or. en

PE 329.338/1-105 30/32 AM520024SV.doc

SV



- Att välkomna enskilda medlemsstaters bistånd vad gäller stärkandet av
gränskontroller, skatteindrivning, tullfrågor och bekämpning av korruption och
terrorism. Europaparlamentet tror att medlemsstater som nyligen själv upplevt
övergång till demokrati och fungerande marknadsekonomi kan bidra med särskilt
värdefull hjälp och rådgivning och föreslår att denna potential utnyttjas.

Or. en



- Att uppmana Turkiet att normalisera sina förbindelser med Armenien och öppna
gränsen, så att Turkiet kan spela en mer aktiv roll i Kaukasienregionen.

Or. nl


Punkt 1, strecksats 12c (ny)

- Att påminna de tre sydkaukasiska republikerna, i synnerhet Azerbajdzjan och
Georgien som har ingått reciproka bilaterala immunitetsavtal med Förenta staterna,
om att stöd för Internationella brottmålsdomstolen utgör ett viktigt element i
samarbetet med EU.

Or. en

Ändringsförslag från Ursula Stenzel, Ursula Schleicher, Pedro Marset Campos och Francis
Wurtz


- Att inrätta vissa specifika instrument för kulturellt och vetenskapligt samarbete med
länderna i Sydkaukasus inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalen som
AM520024SV.doc 31/32 PE 329.338/1-105

SV

ingåtts med dessa stater. Europaparlamentet anser därför att om EU till exempel
engagerade sig i det armeniska CANDEL-projektet så vore det en uppmuntrande
signal för detta projekt vilket huvudsakligen berört europeiska vetenskapliga
grupper.

Or. en



- Att främja kulturellt och vetenskapligt samarbete med länderna i
Sydkaukasusregionen i samband med de avtal om partnerskap och samarbete som
undertecknats med dessa länder, inbegripet en involvering från EU:s sida i det
armeniska CANDEL-projektet, i syfte att uppmuntra detta intressanta perspektiv.

Or. en

för ELDR-gruppen

Punkt 1, strecksats13a (ny)

- Att tillhandahålla tekniskt och ekonomiskt bistånd för förrättande av val och för
valobservation i regionen.

Or. en


Punkt 2

2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna rekommendation till
rådet och, för kännedom, till kommissionen, Förenta nationerna, OSSE och
Europarådet samt till regeringarna och parlamenten i Armenien, Azerbajdzjan,
Georgien, Ryssland, Turkiet och Iran.

Or. en

PE 329.338/1-105 32/32 AM520024SV.doc

SV

520024sv

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Destaque

Destaque (20)

520024sv