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  de	
  
           Salud	
  Digital	
  en	
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  E:opia	
  

           “Red de Investigación en Salud Electrónica”
        Universidad Tecnológica de Panamá – Centro de
    Investigación, Desarrollo e Innovación en Tecnologías de
         la Información y las Comunicaciones (CIDITIC)

                            Dra. Arletty Pinel
                Directora, eSalud y Telemedicina - iCarnegie
                        Panamá, 26 de abril de 2011
                            apinel@icarnegie.com
                             arletty@gmail.com
                                                                      1	
  
Agenda	
  


•  Experiencia	
  de	
  Brasil	
  
	
  	
  
•  Experiencia	
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  E4opia	
  

•  Lecciones	
  aprendidas	
  

17-­‐novi-­‐11	
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Agenda	
  


ü Experiencia	
  de	
  Brasil	
  
	
  	
  
•  Experiencia	
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•  Lecciones	
  aprendidas	
  

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Telesalud	
  Brasil	
  




                                Reconocimiento
          Ana Estela Haddad (Ministerio de Salud) y Beatriz de Faria Leão
17-­‐novi-­‐11	
  
Brasil
                                   	
  


•  Población: 190,000,000
•  Estados: 26 + 1 Distrito
  Federal
•  Municipios: 5,563 (40%
en áreas metropolitanas)
•  220 etnias
•  185 lenguas


  17-­‐novi-­‐11	
  
Sistema	
  Único	
  de	
  Salud	
  

•  El	
  Sistema	
  Único	
  de	
  Salud	
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  4ene	
  los	
  
     siguientes	
  principios:	
  
	
  
                     – 	
  Atención	
  Universal	
  	
  
                     – 	
  Atención	
  Equita4va	
  
                     – 	
  Atención	
  Integral	
  
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  Atención	
  Unificada	
  
                     – 	
  Red	
  Regional	
  de	
  Servicios	
  
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  Par4cipación	
  Social	
  
	
  
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                                                     Atención	
  Primaria
•  Estrategia	
  Salud	
  de	
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  Salud	
  de	
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  1	
  Enfermera/o,	
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  Den4sta	
  	
  
           –  2	
  técnicos	
  en	
  enfermería	
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  Trabajadores	
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              Salud	
  Comunitarios	
  
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  cubren	
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  personas	
  
              en	
  60%	
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  sin4ó	
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  reducción	
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  infan4l	
  en	
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  úl4ma	
  década	
  

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Salud	
  de	
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  1998
5% cobertura
            ESF/Trabajadores Comunitarios/
            Salud Bucal

            ESF/Trabajadores Comunitarios

            Trabajadores Comunitarios

            Sin ningún tipo

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Salud	
  de	
  la	
  Familia	
  

   2009
90% cobertura
           ESF/Trabajadores Comunitarios/
           Salud Bucal

           ESF/Trabajadores Comunitarios

           Trabajadores Comunitarios

           Sin ningún tipo

17-­‐novi-­‐11	
  
Telesalud	
  Brasil
                                                           	
  
                     Programa de Telesalud Brasil – asistencia a la
                     distancia y educación continua
                     Proyecto Piloto: 9 estados y 900 puntos
                     www.telessaudebrasil.org.br

                     Universidad Abierta del Sistema Único de Salud
                     – provee capacitación para millares de
                     trabajadores de la salud
                     www.universidadeabertadosus.org.br

                     Red Universitaria de Telemedicina - RUTE,
                     inicialmente con aproximadamente 80
                     Hospitales Universitarios en actividades
                     colaborativas de investigación y educación a
                     través de todos los estados federales http://
17-­‐novi-­‐11	
     rute.rnp.br
Programa	
  Telesalud	
  

                          9 Centros – Junio 2010

                          1.209   Puntos

                           890    Municipios

                          5.900   Equipos Salud de la Familia

                         17.786   Segunda Opinión Formativa

                         14.302   Exámenes Complementarios




17-­‐novi-­‐11	
  
Inversión	
  Min.	
  de	
  Salud	
  



                     1ª	
  	
  Fase	
  2007	
  –	
  2008	
  	
     2ª	
  Fase	
  2009	
  –	
  2010	
  	
  
                        R$	
  14.831.778,35	
                        R$	
  21.830.720,00	
  
                               US$	
  7	
  M	
                              US$	
  11	
  M	
  
                             Total:	
  R$	
  36.662.498,35	
  (±US$	
  18,400,000)	
  




17-­‐novi-­‐11	
  
Costos	
  de	
  
                                                                    Mantenimiento    	
  


                     Mantenimiento	
  costos	
  Recursos	
  Humanos	
  por	
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                                 para	
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  Telesalud	
  
                                         R$	
  29.560,00	
  (±US$15,000)	
  

                     Mantenimiento	
  de	
  teleconsultores	
  de	
  un	
  centro/mes	
  para	
  
                                       100	
  puntos	
  de	
  Telesalud	
  
                                         R$	
  31.560,00	
  (±US$15,500)	
  




17-­‐novi-­‐11	
  
Ahorros
                                                                                          	
  

•  Evaluación	
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  municipios	
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  Norte	
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   Nordeste	
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  que	
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  opinión	
  por	
  Telesalud	
  

           –  Los	
  ahorros	
  al	
  evitar	
  1.5%	
  de	
  las	
  referencias	
  eran	
  
              suficiente	
  para	
  cubrir	
  los	
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  de	
  la	
  Telesalud	
  




17-­‐novi-­‐11	
  
Retención	
  de	
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  fuerza	
  
                                            de	
  trabajo    	
  
                                Baja importancia
                                                 No importante
                                       2%
                                                      4%

Minas Gerais – Encuesta con
105 profesionales en 32            Medio
municipios:                        27%               Importante
67% se sentía que la                                    67%
capacitación en el lugar de
trabajo era un factor
importante para quedarse en
sus locales de origen
(reducía el aislamiento)




 17-­‐novi-­‐11	
  
Agenda	
  


•  Experiencia	
  de	
  Brasil	
  
	
  	
  
ü Experiencia	
  de	
  E4opia	
  

•  Lecciones	
  aprendidas	
  

17-­‐novi-­‐11	
                             16	
  
Ethiopia	
  




Robert Eilets           Charles Roffey
Ethiopia	
  

•  Población:	
  75	
  millones	
  (85%	
  rural)	
  
•  Densidad	
  poblacional:	
  aprox	
  55	
  personas	
  /km2	
  	
  
•  3	
  niveles	
  administra4vos:	
  región	
  -­‐>	
  zona	
  -­‐>	
  
   woreda	
  
•  Sistema	
  de	
  salud	
  4	
  niveles:	
  atención	
  primaria	
  en	
  
   salud	
  (1	
  centro	
  de	
  salud	
  +	
  5	
  puestos	
  de	
  salud	
  
   satélites	
  );	
  hospitales	
  de	
  distrito;	
  hospitales	
  de	
  
   zona;	
  hospitales	
  especializados	
  de	
  referencia	
  
Programa	
  de	
  Extensión   	
  
                                                  en	
  Salud	
  
•  Para	
  abordar	
  la	
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  crónica	
  de	
  recursos	
  
   humanos:	
  capacitación	
  de	
  30,000	
  
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  de	
  Extensión	
  en	
  Salud	
  (TES)	
  
•  85	
  capacitadores	
  ‘master’	
  capacitaron	
  a	
  700	
  
   profesionales	
  de	
  salud	
  una	
  red	
  de	
  37	
  
   ins4tutos	
  vocacionales	
  y	
  20	
  hospitales	
  
•  El	
  programa	
  se	
  amplió	
  para	
  incluir	
  el	
  aumento	
  
   del	
  número	
  de	
  estudiantes	
  	
  en	
  carreras	
  de	
  la	
  
   salud	
  
17-­‐novi-­‐11	
                                                         19	
  
El	
  programa	
  de	
  TUTAPE	
  
                                                      	
  
                           Tulane	
  University	
  Technical	
  Assistance	
  Project
                                                                                    	
  
                                                       	
  


•  Fortalecimiento	
  de	
  M&E	
  
•  Desarrollo	
  de	
  recursos	
  humanos	
  en	
  eSalud	
  
   (pre-­‐servicio,	
  en	
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•  Informá4ca	
  (GIS,	
  Telemedicina,	
  fortalecimiento	
  
   del	
  sistema	
  de	
  eSalud)	
  
                      Reconocimiento:
                Wuleta Lemma y Hiwot Tesfaye
Sistema	
  Geográfico	
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                                           Información	
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•  Colección	
  organizada	
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  información	
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•  GIS	
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  el	
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HealthMapper
           	
  
Si:os	
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  2006	
  
Si:os	
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  Abr	
  2007	
  
Asociaciones	
  PVVIH-­‐Si:os 	
  
                 TARV,	
  2007	
  
Expediente	
  Electrónico	
  

•  “Smartcards”	
  con	
  lectores	
  en	
  todos	
  los	
  niveles	
  
   de	
  atención	
  (desde	
  ‘laptops’	
  de	
  los	
  agentes	
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   salud	
  comunitarios	
  hasta	
  los	
  hospitales)	
  
•  Pero	
  para	
  llegar	
  a	
  eso	
  se	
  necesitaron	
  dos	
  
   etapas:	
  
    –  Iden4ficación	
  de	
  las	
  casas	
  y	
  de	
  los	
  centros	
  de	
  
       atención	
  (nombre,	
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    –  Establecer	
  el	
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  primero	
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Agenda	
  


•  Experiencia	
  de	
  Brasil	
  
	
  	
  
•  Experiencia	
  de	
  E4opia	
  

ü Lecciones	
  aprendidas	
  

17-­‐novi-­‐11	
                             29	
  
Lecciones	
  aprendidas	
  

•  Compromiso	
  polí4co	
  de	
  los	
  niveles	
  más	
  altos	
  
•  Dinero	
  no	
  es	
  todo,	
  pero	
  se	
  necesita	
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  escala	
  
•  Directrices	
  claras:	
  atención	
  primaria	
  
•  Respuesta	
  audaz	
  a	
  un	
  déficit	
  de	
  recursos	
  humanos	
  
   capacitados	
  (por	
  numero	
  o	
  colocación)	
  
•  Redes	
  universitarias	
  mul4disciplinares:	
  juventud	
  
   (energía,	
  crea4vidad),	
  inves4gación,	
  contexto	
  
•  Construir	
  a	
  par4r	
  de	
  redes	
  existentes…	
  Con:nuidad	
  
•  Respuesta	
  “GLOCAL”	
  a	
  par4r	
  del	
  Sur	
  Global	
  

     17-­‐novi-­‐11	
                                                                 30	
  
Antes	
  de	
  la	
  innovación	
  tecnológica,	
  se	
  necesita	
  
                la	
  innovación	
  humana	
  y	
  social	
  




17-­‐novi-­‐11	
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¡Gracias!	
  

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                     32	
  

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  • 1. eSalud  en  el  Sur  Global:      lecciones  aprendidas  en  la  implementación  de   Salud  Digital  en  Brasil  y  E:opia   “Red de Investigación en Salud Electrónica” Universidad Tecnológica de Panamá – Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (CIDITIC) Dra. Arletty Pinel Directora, eSalud y Telemedicina - iCarnegie Panamá, 26 de abril de 2011 apinel@icarnegie.com arletty@gmail.com 1  
  • 2. Agenda   •  Experiencia  de  Brasil       •  Experiencia  de  E4opia   •  Lecciones  aprendidas   17-­‐novi-­‐11   2  
  • 3. Agenda   ü Experiencia  de  Brasil       •  Experiencia  de  E4opia   •  Lecciones  aprendidas   17-­‐novi-­‐11   3  
  • 4. Telesalud  Brasil   Reconocimiento Ana Estela Haddad (Ministerio de Salud) y Beatriz de Faria Leão 17-­‐novi-­‐11  
  • 5. Brasil   •  Población: 190,000,000 •  Estados: 26 + 1 Distrito Federal •  Municipios: 5,563 (40% en áreas metropolitanas) •  220 etnias •  185 lenguas 17-­‐novi-­‐11  
  • 6. Sistema  Único  de  Salud   •  El  Sistema  Único  de  Salud  (SUS)  4ene  los   siguientes  principios:     –   Atención  Universal     –   Atención  Equita4va   –   Atención  Integral   –   Atención  Unificada   –   Red  Regional  de  Servicios   –   Par4cipación  Social     17-­‐novi-­‐11  
  • 7.   Atención  Primaria •  Estrategia  Salud  de  la  Familia   –   Comenzó  en  1994   –   Equipo  Salud  de  la  Familia  (ESF):       –  1  Médico/a,  1  Enfermera/o,  1  Den4sta     –  2  técnicos  en  enfermería  y  4  –  6  Trabajadores  de   Salud  Comunitarios   –  30.000  equipos  cubren  90  millones  de  personas   en  60%  de  los  municipios     –  El  mayor  impacto  se  sin4ó  en  la  reducción  de  la   mortalidad  infan4l  en  la  úl4ma  década   17-­‐novi-­‐11  
  • 8. Salud  de  la  Familia   1998 5% cobertura ESF/Trabajadores Comunitarios/ Salud Bucal ESF/Trabajadores Comunitarios Trabajadores Comunitarios Sin ningún tipo 17-­‐novi-­‐11  
  • 9. Salud  de  la  Familia   2009 90% cobertura ESF/Trabajadores Comunitarios/ Salud Bucal ESF/Trabajadores Comunitarios Trabajadores Comunitarios Sin ningún tipo 17-­‐novi-­‐11  
  • 10. Telesalud  Brasil   Programa de Telesalud Brasil – asistencia a la distancia y educación continua Proyecto Piloto: 9 estados y 900 puntos www.telessaudebrasil.org.br Universidad Abierta del Sistema Único de Salud – provee capacitación para millares de trabajadores de la salud www.universidadeabertadosus.org.br Red Universitaria de Telemedicina - RUTE, inicialmente con aproximadamente 80 Hospitales Universitarios en actividades colaborativas de investigación y educación a través de todos los estados federales http:// 17-­‐novi-­‐11   rute.rnp.br
  • 11. Programa  Telesalud   9 Centros – Junio 2010 1.209 Puntos 890 Municipios 5.900 Equipos Salud de la Familia 17.786 Segunda Opinión Formativa 14.302 Exámenes Complementarios 17-­‐novi-­‐11  
  • 12. Inversión  Min.  de  Salud   1ª    Fase  2007  –  2008     2ª  Fase  2009  –  2010     R$  14.831.778,35   R$  21.830.720,00   US$  7  M   US$  11  M   Total:  R$  36.662.498,35  (±US$  18,400,000)   17-­‐novi-­‐11  
  • 13. Costos  de   Mantenimiento   Mantenimiento  costos  Recursos  Humanos  por  centro/mes   para  100  puntos  de  Telesalud   R$  29.560,00  (±US$15,000)   Mantenimiento  de  teleconsultores  de  un  centro/mes  para   100  puntos  de  Telesalud   R$  31.560,00  (±US$15,500)   17-­‐novi-­‐11  
  • 14. Ahorros   •  Evaluación  de  33  municipios  pilotos  en  el  Norte  y   Nordeste  del  estado  de  Minas  Gerais:   –  Costos  de  referencia  desde  la  salud  primaria  eran  8  veces   más  caros  que  segunda  opinión  por  Telesalud   –  Los  ahorros  al  evitar  1.5%  de  las  referencias  eran   suficiente  para  cubrir  los  gastos  de  la  Telesalud   17-­‐novi-­‐11  
  • 15. Retención  de  la  fuerza   de  trabajo   Baja importancia No importante 2% 4% Minas Gerais – Encuesta con 105 profesionales en 32 Medio municipios: 27% Importante 67% se sentía que la 67% capacitación en el lugar de trabajo era un factor importante para quedarse en sus locales de origen (reducía el aislamiento) 17-­‐novi-­‐11  
  • 16. Agenda   •  Experiencia  de  Brasil       ü Experiencia  de  E4opia   •  Lecciones  aprendidas   17-­‐novi-­‐11   16  
  • 17. Ethiopia   Robert Eilets Charles Roffey
  • 18. Ethiopia   •  Población:  75  millones  (85%  rural)   •  Densidad  poblacional:  aprox  55  personas  /km2     •  3  niveles  administra4vos:  región  -­‐>  zona  -­‐>   woreda   •  Sistema  de  salud  4  niveles:  atención  primaria  en   salud  (1  centro  de  salud  +  5  puestos  de  salud   satélites  );  hospitales  de  distrito;  hospitales  de   zona;  hospitales  especializados  de  referencia  
  • 19. Programa  de  Extensión   en  Salud   •  Para  abordar  la  falta  crónica  de  recursos   humanos:  capacitación  de  30,000   Trabajadores  de  Extensión  en  Salud  (TES)   •  85  capacitadores  ‘master’  capacitaron  a  700   profesionales  de  salud  una  red  de  37   ins4tutos  vocacionales  y  20  hospitales   •  El  programa  se  amplió  para  incluir  el  aumento   del  número  de  estudiantes    en  carreras  de  la   salud   17-­‐novi-­‐11   19  
  • 20. El  programa  de  TUTAPE     Tulane  University  Technical  Assistance  Project     •  Fortalecimiento  de  M&E   •  Desarrollo  de  recursos  humanos  en  eSalud   (pre-­‐servicio,  en  servicio)   •  Informá4ca  (GIS,  Telemedicina,  fortalecimiento   del  sistema  de  eSalud)   Reconocimiento: Wuleta Lemma y Hiwot Tesfaye
  • 21. Sistema  Geográfico  de   Información  (GIS)   •  Colección  organizada  de  información  para   procesarla  geográficamente     •  GIS  se  usa  para  la  salud  publica  con  el  obje4vo   de  apoyar  el  análisis,  la  planificación,  la  toma   de  decisiones,  la  resolución  de  problemas  y  la   inves4gación    
  • 23. Si:os  TARV,  Feb  2006  
  • 24. Si:os  TARV,  Jul  2006  
  • 25. Si:os  TARV,  Nov  2006  
  • 26. Si:os  TARV,  Abr  2007  
  • 27. Asociaciones  PVVIH-­‐Si:os   TARV,  2007  
  • 28. Expediente  Electrónico   •  “Smartcards”  con  lectores  en  todos  los  niveles   de  atención  (desde  ‘laptops’  de  los  agentes  de   salud  comunitarios  hasta  los  hospitales)   •  Pero  para  llegar  a  eso  se  necesitaron  dos   etapas:   –  Iden4ficación  de  las  casas  y  de  los  centros  de   atención  (nombre,  números  claros)   –  Establecer  el  sistema  primero  en  papel,  después   electrónicamente  
  • 29. Agenda   •  Experiencia  de  Brasil       •  Experiencia  de  E4opia   ü Lecciones  aprendidas   17-­‐novi-­‐11   29  
  • 30. Lecciones  aprendidas   •  Compromiso  polí4co  de  los  niveles  más  altos   •  Dinero  no  es  todo,  pero  se  necesita  para  ir  a  escala   •  Directrices  claras:  atención  primaria   •  Respuesta  audaz  a  un  déficit  de  recursos  humanos   capacitados  (por  numero  o  colocación)   •  Redes  universitarias  mul4disciplinares:  juventud   (energía,  crea4vidad),  inves4gación,  contexto   •  Construir  a  par4r  de  redes  existentes…  Con:nuidad   •  Respuesta  “GLOCAL”  a  par4r  del  Sur  Global   17-­‐novi-­‐11   30  
  • 31. Antes  de  la  innovación  tecnológica,  se  necesita   la  innovación  humana  y  social   17-­‐novi-­‐11   31