1.
ATELIER PRATIQUE
Le Web public institutionnel
en Midi-Pyrénées
Les bonnes pratiques 2008
Juin 2009
À quoi servent les nouvelles technologies si vous n'en profitez pas.

2.
Préambule
Vous, collectivités territoriales, êtes de plus en plus nombreux à créer votre site Internet
ou à réfléchir à sa refonte.
La dernière étude quantitative et qualitative du Web Public Communal et Intercommunal
de juillet 2008 en témoigne. Le nombre de sites Internet publics en Midi-Pyrénées
continue à croître régulièrement, mais la qualité des services en ligne reste relativement
faible au regard des attentes des citoyens. A titre d’illustrations, 512 Communes (16,9%),
et 85 Intercommunalités (41%) midi-pyrénéennes proposent actuellement un site
Internet, mais plus de la moitié de ces sites sont de 1ère génération (site “vitrine” et site
“vitrine enrichie” assurant une promotion statique de la collectivité, pas de service en
ligne pour les usagers, etc.).
Ainsi, pour la troisième année consécutive, nous vous proposons à travers ce recueil de
“bonnes pratiques*” quelques exemples à retenir, des initiatives à noter… en matière de
sites Internet de Communes, Intercommunalités et Pays.
Bonne lecture !
* : liste non exhaustive

3.
Sommaire
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
1.1. Les grands chiffres ................................................................................................................................... 2
1.2. Quelques communes à l’honneur ........................................................................................................... 3
1.3. Des pages d’accueil qui se distinguent ..........…...................................................................................... 8
1.4. Des initiatives à retenir .......................................................................................................................... 11
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
2.1 Les grands chiffres .................................................................................................................................. 18
2.2 Quelques intercommunalités à l’honneur ............................................................................................ 19
2.3 Des initiatives à retenir .......................................................................................................................... 24
3. Les Pays et Internet
3.1. Des initiatives à retenir............................................................................................................................ 27
1

4.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
1.1. Les grands chiffres
17% des Communes soit 512 sur 3020 possèdent un site Internet.
Typologie des sites
1ère génération 2ème génération 3ème génération Total par
Départements
département
Type 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5
Ariège 21 8 6 1 0 36
Aveyron 13 12 6 3 0 34
Haute-Garonne 20 39 51 11 1 122
Gers 12 20 6 0 0 38
Lot 42 12 8 1 0 63
Hautes-Pyrénées 18 6 4 2 0 30
Tarn 7 22 14 2 0 45
Tarn-et-Garonne 116 14 12 2 0 144
Total par type 249 133 107 22 1 512
Sites de 1ère génération
• le site “vitrine” et le site “vitrine enrichie” assurent une promotion statique de la Commune (types 1 et 2).
Sites de 2ème génération
• le site dynamique d’actualités renseigne et fournit un accès à l’information publique locale (type 3).
Sites de 3ème génération
• le site interactif facilite les échanges entre l’administration communale et les usagers des services publics
(type 4),
• le portail local administratif et citoyen propose des télé-services et télé-procédures qui transforment le site
en guichet administratif local (type 5).
2

5.
1.2. Quelques communes à l’honneur
Pourquoi à l’honneur ?
Quelques fondamentaux sont présents : plan du site, mentions légales, informations administratives
de qualité, mise à jour régulière du site, contact mail présent, contenus denses (urbanisme, enfance,
état civil, transports, culture, économie, environnement, associations, tourisme, etc.), outils et
fonctionnalités utilisés à bon escient, “métiers” de la collectivité clairement identifiés…
Les Cabannes (09) • 342 habitants
www.mairie-lescabannes09.fr
e
Villefranche de Rouergue (12) • 12 823 habitants
www.villefranchederouergue.fr
3

6.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
Toulouse (31) • 444 392 habitants
www.toulouse.fr
Balma (31) • 13 031 habitants
www.mairie-balma.fr
4

7.
e
Carbonne (31) • 4 718 habitants
www.ville-carbonne.fr
Lectoure (32) • 4 238 habitants
www.lectoure.fr
5

8.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
Gourdon (46) • 4 858 habitants
www.gourdon.fr
Tarbes (65) • 47 491 habitants
www.ville-tarbes.fr
6

9.
Lavaur (81) • 10 369 habitants
www.ville-lavaur.fr
Golfech (82) • 841 habitants
www.ville-golfech.fr
7

10.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
1.3. Des pages d’accueil qui se distinguent…
… leur graphisme
Aucamville (31) • 7 568 habitants
www.ville-aucamville.fr
… leur accès malvoyant et malentendant
Toulouse (31) • 444 392 habitants
www.toulouse.fr
8

11.
… leur traduction en langues étrangères
Cordes sur Ciel (81) • 1 074 habitants
www.cordes-sur-ciel.org
Le
… leurs mentions qui valorisent le site “Stat logo
io
de la n Verte”
commu
Gondrin (32) • 1 151 habitants ne
www.gondrin.fr
9

12.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
Fronton (31) • 5 100 habitants
www.mairie-fronton.fr
Les
d’ou horair
coor verture es
don et
la M nées d
airie e
9
Seix (09) • 820 habitants
www.seix.fr
n vers
Le lie public.fr
e-
servic
10

13.
Tarbes (65) • 47 491 habitants
www.tarbes.fr
s,
Tarbe ernet”
Int
“Ville 8
2OO
1.4. Des initiatives à retenir
Villefranche de Rouergue (12) • 12 823 habitants
www.villefranchederouergue.fr
La commune propose un “guide jeunes” sous la forme d’un site dédié :
www.villefranchederouergue.info
Ce guide s’organise autour de 5 grandes thématiques : “culture/loisirs”, “transport”, “logement”,
“santé”, “formation/orientation”. Pour chacune d’entre elles, retrouvez des liens ressources,
des actualités…
11

14.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
Auvillar (82) • 1 034 habitants
www.auvillar.fr
Le site propose un moteur de recherche “Allons-y” très efficace.
Balma (31) • 13 031 habitants
www.mairie-balma.fr
La Mairie de Balma
vous présente son
équipe municipale :
photo, fonction
détaillée mais aussi
un contact mail pour
chaque membre.
12

15.
Tarbes (65) • 47 491 habitants
www.tarbes.fr
onseil
Le C ipal
Munic ne
en lig
Castres (81) • 44 823 habitants
www.ville-castres.fr
L’Internaute peut télécharger la version pdf du magazine municipal Castres Magazine.
Tous les numéros depuis 2005 sont mis à la disposition des citoyens.
13

16.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
9
Saint-Girons (09) • 7 019 habitants
www.ville-st-girons.fr
La rubrique
“cuisine”
propose aux
visiteurs des
recettes
illustrées
du Pays
du Couserans.
Blagnac (31) • 21 555 habitants
www.mairie-blagnac.fr
“Blagnac en ligne” : pour les e-citoyens.
Une rubrique, trois grands types de services : les services en ligne (demande d’actes d’état
civil en ligne, marchés publics…), un plan dynamique de la ville mais aussi la possibilité de
contacter la Mairie via un formulaire.
14

17.
Séverac-le-Château (12) • 2 509 habitants
www.severaclechateau.fr
La ville propose aux
nouveaux arrivants,
une rubrique
“s’installer à
Séverac”.
Elle recense toutes
les démarches à
effectuer par
les citoyens
qui viennent
d’aménager.
Onet-le-Château (12) • 10 965 habitants
www.onet-le-chateau.fr
Onet-le-Château consacre une partie de son site à la thématique “développement durable”.
4 grands axes pour informer au mieux ses habitants : “comprendre”, “participer”, “jouer”,
“liens”. De nombreux documents en téléchargement sont également mis à disposition.
15

18.
1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées
Cahors (46) • 21 111 habitants
www.mairie-cahors.fr
tuelle
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Vis 36
à t
ville e
de la “jardins
s
de se crets”
se
Bruguières (31) • 4 643 habitants
www.mairie-bruguieres.fr
Le site de la Mairie
offre une “vitrine” à
l’école de musique
de la ville.
Les Internautes
ont ainsi la
possibilité de
télécharger des
extraits sonores
en podcast de
concerts donnés
par l’école.
16

19.
9
Foix (09) • 10 079 habitants
www.mairie-foix.fr
Le site de la Ville de Foix
propose sur certaines
de ses pages, l’option
“Recommander à un ami”.
L’Internaute peut ainsi
faire connaître ces pages
à ses amis.
Cugnaux (31) • 16 195 habitants
www.mairie-cugnaux.fr
Afin de simplifier l’accès aux mises à jour de son site, la Mairie de Cugnaux a mis en place
3 flux RSS : les avis de marchés publics de la ville, les avis de marchés publics du CCAS
et un dernier dédié aux actualités.
17

20.
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
2.1. Les grands chiffres
41% des Intercommunalités soit 85 sur 206 possèdent un site Internet.
1ère génération 2ème génération 3ème génération Total par
Départements
département
Type 1 Type 2 Type 3 Type 4
Ariège 3 0 5 0 8
Aveyron 5 4 3 0 12
Haute-Garonne 3 2 6 2 13
Gers 7 6 1 0 14
Lot 5 1 5 1 12
Hautes-Pyrénées 5 0 4 0 9
Tarn 2 4 5 2 13
Tarn-et-Garonne 1 1 1 1 4
Total par type 31 18 30 6 85
Sites de 1ère génération
• le site “vitrine promotionnelle” du groupement (type1) et le site communautaire orienté “contenu” (type2)
assurent une promotion statique de l’Intercommunalité.
Sites de 2ème génération
• le site communautaire orienté « contenus et services » facilite les échanges entre l’administration et les
Internautes-citoyens.
Sites de 3ème génération
• le site intercommunal mutualisé propose des télé-procédures et des télé-services qui transforment le site
en portail de services interactifs.
18

21.
2.2. Quelques Intercommunalités à l’honneur
Communauté de communes de l’Arize (09) • 3 800 habitants
www.arize.fr
Communauté d’agglomération du Grand Rodez (12) • 48 932 habitants
www.grandrodez.com
19

22.
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
Communauté de communes des Côteaux du Lauragais Sud (31)
5 568 habitants
www.colaursud.fr
Communauté d’agglomération du Sicoval (31) • 65 075 habitants
www.sicoval.fr
20

23.
Communauté d’agglomération du Grand Toulouse (31) • 661 000 habitants
www.grandtoulouse.org
Communauté de communes de la Lomagne Gersoise (32)
17 200 habitants
www.lomagne-gersoise.com
21

24.
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
Communauté de communes du Pays de Cahors (46) • 33 000 habitants
www.paysdecahors.fr
Communauté de communes des Véziaux d’Aure (65) • 1 600 habitants
www.veziauxdaure.fr
22

25.
Communauté d’agglomération de l’Albigeois (81) • 77 396 habitants
www.grand-albigeois.fr
Communauté de communes de la Lomagne Tarn-et-Garonnaise (82)
10 500 habitants
www.cc-lomagne82.fr
23

26.
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
2.3. Des initiatives à retenir
Communauté de communes des Bastides du Val d’Arrats (32)
3 799 habitants
www.ccbva.com
Le site propose une fiche pour chacune des 15 communes organisée autour d’une carte
d’identité, d’un historique “pour la petite histoire”, d’une “anecdote” et de tous les contacts
“pour en savoir plus”.
Communauté de communes de l’Arize (09) • 3 800 habitants
www.arize.fr
Le site propose une
cartographie
interactive permettant
de localiser des
professionnels (artisans,
associations…) ou des
manifestations.
24

27.
Communauté de communes des Coteaux du Girou (31) • 16 071 habitants
www.cc-coteaux-du-girou.fr
Le site propose un espace de coopération numérique : un extranet collaboratif pour les
élus. Il présente des fonctions d’annuaires, de partage de documents, d’agenda partagé, de
forums…
Communauté de communes des Véziaux d’Aure (65) • 1 600 habitants
www.veziauxdaure.fr
Le développement au cœur du numérique : la Communauté de communes utilise le site pour
gérer son agenda 21. Elle propose ainsi l’accès à des outils de suivi et des outils interactifs
de sondage et de discussion avec les usagers.
25

28.
2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées
Communauté de communes du Pays de Lourdes (65) • 19 058 habitants
www.ccpl-lourdes.com
Les parents internautes ont à leur disposition un espace “petite enfance, enfance jeunesse”
qui leur permet d’inscrire leurs enfants aux activités scolaires, périscolaires et extrascolaires,
mais aussi de payer leurs prestations en ligne...
Communauté d’agglomération de l’Albigeois (81) • 77 396 habitants
www.grand-albigeois.fr
Une
rubrique
“offres
d’emplois”
permet à
l’Internaute
de consulter
les offres
d’emplois en
cours et de
répondre en
ligne si une
offre
l’intéresse.
26

29.
3. Les Pays et Internet
3.1. Des initiatives à retenir
50% des Pays de Midi-Pyrénées soit 16 sur 32 possèdent un site Internet.
Pays Couserans (65) • 30 000 habitants
www.pays-couserans.fr
Le Pays propose
une cartographie
interactive
organisée par
thématiques :
“accueil touristique”,
“activités
économiques /
savoir-faire” et
“services à la
population”.
Pour chaque lieu
identifié, les
coordonnées
complètes sont
indiquées.
Pays Ruthénois (12) • 87 658 habitants
www.pays-ruthenois.fr
Un encadré présente
“La commune du mois”
permettant ainsi de
valoriser une commune
différente chaque mois.
Le site propose également
des fiches complètes sur
les Communautés de
communes avec les
coordonnées complètes,
les responsables,
la population
cartographiée, les
communes membres…
27

30.
3. Les Pays et Internet
Pays du Sud Toulousain (31) • 75 000 habitants
www.payssudtoulousain.fr
Le site offre un annuaire des acteurs du territoire avec des possibilités de recherche par
mots clés et/ou catégorie permettant d’accéder à leurs coordonnées complètes.
Pays Val d’Adour (65) • 51 214 habitants
www.val-adour.com
Le Pays propose
une rubrique “emploi”
comportant : les services
proposés par instances,
les sites Internet dédiés
à l’emploi et des
informations concernant
la formation
professionnelle.
28

31.
Pays de l’Albigeois et des Bastides (81) • 129 000 habitants
www.pays-albigeois-bastides.org
Le Pays a développé un “Observatoire de Pays” - www.observatoire-albigeois.org, outil
partagé d’observation du territoire. Plusieurs thématiques sont abordées et regroupent des
informations géographiques, statistiques, documentaires… alimentées par le Pays, les
collectivités et les partenaires.
Pays de Figeac (46) • 36 439 habitants
www.pays-figeac.fr
Dès sa page d’accueil, le site propose des entrées selon 4 profils différents : “nouvel
arrivant”, “habitant du Pays”, “porteur de projet”, “visiteur”.
29

32.
Notes
30

33.
Ardesi, Agence Régionale
pour le Développement de la Société
de l’Information en Midi-Pyrénées
Ardesi, association loi 1901 créée par la Région Midi-Pyrénées, travaille en partenariat avec des
collectivités (Communes, Intercommunalités et Départements), des établissements d’enseignement
supérieur et de recherche, des organismes consulaires et des acteurs socio-économiques impliqués
dans le développement des TIC.
Ardesi a un rôle d’impulsion et d’animation auprès des collectivités territoriales, des institutions et
des professionnels.
Elle a pour objectif de contribuer à faciliter l’appropriation des enjeux et des outils induits par le
développement des TIC.
Ardesi et l’accès public à Internet :
le Réseau Cyber-base Midi-Pyrénées
Ardesi a un rôle d'observation, d'animation et d'accompagnement des espaces Cyber-base Midi-Pyrénées.
Dans ce cadre, elle mène des études quantitatives et qualitatives : fréquentation du public, relevé des
usages, nouvelles tendances... Elle organise des ateliers et séminaires pour les animateurs et programme
un cycle de visioconférences "Sciences pour tous par les TIC". Elle accompagne, avec la Région Midi-
Pyrénées et la Caisse des dépôts, le déploiement du Réseau Cyber-base sur le territoire régional et participe
aux réseaux nationaux de l’accès public à Internet.
Ardesi et le etourisme
L’agence s’implique particulièrement dans le développement du etourisme en Midi-Pyrénées, avec
pour objectifs principaux :
• de favoriser la mise en ligne de sites Internet de qualité par les acteurs publics, notamment dans
le cadre de la politique régionale « Grands Sites Touristiques de Midi-Pyrénées » ;
• d’animer la thématique, en fournissant, via son centre de ressources des informations, études, enquêtes,
contribuant ainsi à une meilleure information de l’ensemble de la filière touristique ;
• d’organiser des actions de sensibilisation des filières (gîtes ruraux, campings, …) et des Offices de
Tourisme ;
• de mobiliser les acteurs institutionnels du tourisme notamment par l’organisation, tous les ans, des
Rencontres Nationales du etourisme institutionnel.
Ardesi et l’Internet Public et Citoyen
Ardesi favorise la diffusion des usages de l’Internet sur le territoire régional, notamment dans les
collectivités territoriales. Elle intervient sur des actions de sensibilisation des élus et des agents
territoriaux, anime des ateliers pour les webmestres publics et produit des documents de référence
pour favoriser l’amélioration de la qualité de l’Internet public.
Des guides pratiques sont régulièrement édités par Ardesi avec pour objectif de sensibiliser les élus aux
TIC, aux problématiques et enjeux de l’Internet public.
Pour en savoir plus :
• Notre site Internet www.ardesi.fr et :
- son centre de ressources en ligne : des guides pratiques, des fiches techniques,
des dossiers de veille,… accessibles en téléchargement
- un agenda des manifestations TIC en région et en France
- un observatoire des usages TIC en Midi-Pyrénées
• Un blog consacré à l’actualité des TIC : http://blog.ardesi.fr
• Un blog dédié aux Rencontres Nationales du etourisme institutionnel :
http:/ /rencontres-etourisme.ardesi.fr

34.
Les Éditions du Sénéchal • RCS 442 981 528 00015 • 06 81 08 26 61 • Juin 2009
Collection Ardesi
L’ensemble de la collection est téléchargeable sur :
www.ardesi.fr
Ateliers pratiques
Le Web Public Communal et Intercommunal en Midi-Pyrénées : les bonnes pratiques 2007.
Juin 2008
Territoires touristiques et structures d’hébergement : modèles de sites Internet.
Septembre 2007
Réussir la création de votre site Internet : les étapes du cahier des charges.
Juillet 2007
Accès public à Internet : comment sensibiliser les élus et agents territoriaux aux TIC ?
Octobre 2006
Enquêtes
Comportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites Internet touristiques.
Novembre 2007
Typologie des comportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites Internet touristiques.
Novembre 2007. Annexe accessible exclusivement en téléchargement
Guides
Internet public et administration électronique : repères juridiques.
Mai 2008
Le site Internet de mon Office de Tourisme.
Novembre 2006
Intercommunalité et TIC.
Juin 2006
Accès public à Internet : comment accueillir les publics et animer les lieux ?
Mars 2005
Le site Internet : créer et animer le site de ma commune.
Novembre 2004
Internet public : pour ma collectivité, pour mes administrés.
Mai 2004
Diagnostics
Diagnostic de la Société de l’Information en Midi-Pyrénées
Juin 2005 - Décembre 2006 et décembre 2007 - Avril 2009
À quoi servent les nouvelles technologies
si vous n'en profitez pas.
Ardesi
9, place Alfonse Jourdain - 31000 Toulouse
Téléphone : 05 67 77 76 76 - Télécopie : 05 67 77 76 77
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