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¿Qué hacer para enfrentar los efectos de
     la crisis financiera mundial en la
          alimentación y la salud?
                       O
      ¿Qué hacer para que las crisis
 financieras no afecten la alimentación y
                   la salud?
              Anibal Velásquez MD. MSc.
             anibal.velasquez@gmail.com
Una cuestión de perspectiva
¿Dónde dirigir los esfuerzos?
• ¿Enfrentamos los efectos o las causas?
Enfrentar los efectos de la crisis
• Enfrentar los efectos de las crisis nos conduce
  a pensar en estrategias inmediatistas y de
  corto plazo, principalmente aquellas que
  puedan mitigar el hambre y proteger a los más
  vulnerables
• Fundamentalmente esto requiere acciones
  asistencialistas que son sumamente
  necesarias en estos momentos.
Enfrentar las causas de la crisis
• Nos obliga a pensar en fórmulas de más
  largo plazo que permitirían proteger los
  derechos humanos por encima de las crisis
  económicas o la falta de recursos
• Probablemente, la acción más importante
  sea prevenir las crisis financieras, y esto
  nos conduzca a generar un modelo de
  desarrollo más solidario y con
  responsabilidad social
• Nos lleva a cuestionar abiertamente los
  modelos económicos que
  inescrupulosamente le dan más valor a la
  acumulación de riqueza que al bienestar y
  los derechos humanos.
Objetivo
• Este ensayo pretende mostrar que las
  principales agencias multilaterales se han
  enfocado más en desarrollar acciones y
  propuestas para enfrentar los efectos de la
  crisis económica que en proponer reformas al
  actual modelo de desarrollo
No solo apagar incendios
• Se entiende que la respuesta a la coyuntura
  actual es sumamente necesaria porque se
  debe detener la crisis y se deben mitigar los
  daños, sin embargo si esta respuesta es la
  única acción y no enfrenta las causas del
  problema, estaríamos simplemente
  predisponiéndonos a esperar la próxima crisis
  y prepararnos para apagar incendios.
Una respuesta únicamente coyuntural
puede tener los siguientes supuestos:
• Las crisis económicas son inexorables similar a fenómenos
  naturales que causan desastres, por lo tanto las estrategias
  deberían estar centradas en qué hacer para mitigar los
  daños
• El modelo de desarrollo no es que esté mal, es normal que
  existan crisis financieras porque obedecen a ciclos. Luego
  de las crisis el propio modelo se recupera con ajustes. Los
  ajustes estarían a cargo del poder político y económico
• El modelo de desarrollo actual, está en el camino correcto,
  y que las crisis solo son pasajeras. Por lo tanto, los efectos
  en la alimentación son pasajeros y con aportes de la
  cooperación internacional se puede aplacar el hambre y la
  pobreza. Lo más importante es recuperar el sistema y dar
  liquidez a los que lo mantienen, porque de lo contrario
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Las crisis también son oportunidades
• Esta crisis genera una gran oportunidad para
  modificar el actual modelo económico que ha
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  de lucro
• Y no debería quedar simplemente en ajustes
  que superen la crisis financiera
• Si no que se hagan reformas fundamentales
  del modelo de desarrollo basado en los
  derechos humanos y la responsabilidad social
Existe suficiente sustento para la
             reforma del modelo
Dado que se ha podido determinar los graves efectos de esta crisis:

• 90 millones de personas se sumirán en la pobreza durante 2009 por esta
  crisis
• 1,4 y 2,8 millones de bebés más podrían morir hasta 2015 si persiste la
  crisis
• 1.000 millones de personas podrían padecer hambre crónica este año
• El crecimiento del PIB de los países en desarrollo descendió de 5.9% en
  2008 al 1.2% en 2009
• 45 millones de personas caerán en la pobreza extrema
• Se espera que los tugurios urbanos se triplicarán
• También se conocen las causas (comenzó como una crisis en el sector de
  créditos hipotecarios de alto riesgo (sub-prime) en Estados Unidos)
• Sin embargo no se han establecido claramente las responsabilidades
Sin embargo…
• Las agencias internacionales dan mayor peso a la
  acción y propuestas para enfrentar los efectos de la
  crisis
• Las Naciones Unidas tienen más acciones y propuestas
  para hacer reformas del modelo de desarrollo
• El Banco Mundial prefiere no hacer cambios al modelo
  actual sino desarrollar ajustes para financiar la
  protección social
• La FAO, OMS y PMA tienen acciones y propuestas para
  enfrentar los efectos de la crisis
• El FMI desarrolla estrategias para salvar la crisis
  financiera
Depart. de Asuntos Económicos y Sociales de NNUU
                Acciones o propuestas en el marco de la crisis financiera actual
 Acciones y propuestas para           Acciones y propuestas para evitar que las crisis
 enfrentar los efectos de la crisis   financieras afecten la nutrición o la salud
 Acciones:                            Acciones:

 -   Alerta sobre los efectos de la     -   En la Declaración de la Financiación para el
     crisis                                 Desarrollo (Doha, 2008) pone de relieve un nuevo
 -   Facilita diálogo                       sentido de solidaridad y buena voluntad entre los
     intergubernamental (debates            Estados con compromisos de cooperación
     sobre las causas sistémicas y          innovadores para financiar el desarrollo, y los
     las respuestas a la crisis,            primeros pasos para acordar cambios importantes
     Consenso de Monterrey (2002),          en la gobernanza de las financieras internacionales
     DOHA (2008)
 -   Asesoramiento a los países en      Propuesta:
     política macroeconómica
                                        Hacer que el sistema financiero mundial sea más
 Propuesta:                             equitativo, sostenible y estable con la reforma de todas
                                        las instituciones económicas internacionales y los
 -   Identificar las vulnerabilidades   órganos normativos para garantizar una representación
     de manera oportuna y movilizar     adecuada de los países menos adelantados
     la cooperación económica
     internacional en la reforma de     En la Declaración de Doha, los Estados miembros
     las instituciones, el              afirmaron que es preciso avanzar más en las cuestiones
     fortalecimiento de los marcos      sistémicas, que es "tanto más urgente debido a la crisis
     regulatorios, y la coordinación    financiera actual".
     macroeconómica - porque son
     causas de la crisis
Banco Mundial
                Acciones o propuestas en el marco de la crisis financiera actual
Acciones y propuestas para enfrentar los          Acciones y propuestas para evitar que las
efectos de la crisis                              crisis financieras afecten la nutrición
Acciones:                                         Propuesta:
Respaldó proyectos dirigidos a promover el crecimiento
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préstamos, donaciones, inversiones en capital accionario    situación de los pobres. Dos mecanismos de
y garantías para hacer frente a los devastadores efectos    protección social son efectivos: las
del colapso financiero mundial.                             transferencias monetarias condicionadas y los
                                                            programas públicos de empleo garantizado.
Propuesta:
                                                            Medidas anticíclicas para estabilizar las
                                                            economías en épocas de tensión económica a
Mejorar las políticas fiscales e institucionales del país   través de impuestos directos y un compromiso en
para mitigar el impacto de la crisis global.                el gasto social.
Préstamos para mejorar la estabilidad macroeconómica,
la gobernabilidad    y la transparencia; expandir las
oportunidades para los grupos vulnerables por medio de
una mejor focalización de los programas sociales y
promover el crecimiento y la productividad para generar
                  1
empleos de calidad .



Agencias que tienen acciones
El socialismo ha fracasado. Ahora el
 capitalismo está en quiebra. Entonces, ¿qué viene después?]
                      por Eric Hobsbawm

• “la economía capitalista de
  libre mercado desprovista
  de cualquier tipo de
  restricciones o controles (…)
  que capturó al mundo y sus
  gobiernos desde los años de
  Margaret Thatcher y el
  presidente Reagan (…) se
  está desmoronando ante
  nuestros ojos”
Social Watch
• Aunque la herencia de la crisis financiera actual sea
  sombría, habrá otro legado: las ideas cruciales sobre
  derechos humanos ya no podrán ser descartadas. La crisis
  presenta una oportunidad histórica – y una responsabilidad
  generacional – para repensar la toma de decisiones en la
  política económica
• Un enfoque basado en los derechos humanos exige una
  reforma de las estructuras de gobernanza para asegurar
  que toda la política económica se lleve adelante de acuerdo
  con el contenido legal del régimen de derechos humanos.
  Esto asegurará la participación en todos los niveles,
  sometiendo las decisiones al escrutinio público, la
  transparencia y la rendición de cuentas a cada paso.
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• Cambio del enfoque tradicional de los derechos humanos y
  la regulación de las finanzas
• Bajo el paradigma anterior, los temas de la regulación
  financiera eran estrictamente técnicos y que se debían
  dejarse en manos de los expertos, y no con un enfoque de
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  estrategia y fortalece una crítica a la regulación financiera,
  basada en los derechos humanos
• Ahora, hay amplio acuerdo respecto a la importancia de
  varios fracasos debidos a la laxa regulación y supervisión de
  los mercados financieros, sus operadores y los
  instrumentos que utilizan
Hacia una reforma del proceso
 decisorio de las políticas económicas
• La crisis que enfrentamos hoy brinda una
  oportunidad histórica y, en efecto, una
  responsabilidad generacional de repensar la
  manera en la que se han tomado las decisiones
  sobre políticas económicas hasta ahora
• Un enfoque de derechos humanos exige la
  reforma de las estructuras de gobernanza para
  asegurar que toda la política económica a nivel
  nacional e internacional se lleve a cabo de
  acuerdo con el contenido legal que ofrece el
  régimen de derechos humanos
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Enfrentar la crisis financiera para evitar el efecto en alimentacion y salud

  • 1. ¿Qué hacer para enfrentar los efectos de la crisis financiera mundial en la alimentación y la salud? O ¿Qué hacer para que las crisis financieras no afecten la alimentación y la salud? Anibal Velásquez MD. MSc. anibal.velasquez@gmail.com
  • 2. Una cuestión de perspectiva
  • 3. ¿Dónde dirigir los esfuerzos? • ¿Enfrentamos los efectos o las causas?
  • 4. Enfrentar los efectos de la crisis • Enfrentar los efectos de las crisis nos conduce a pensar en estrategias inmediatistas y de corto plazo, principalmente aquellas que puedan mitigar el hambre y proteger a los más vulnerables • Fundamentalmente esto requiere acciones asistencialistas que son sumamente necesarias en estos momentos.
  • 5. Enfrentar las causas de la crisis • Nos obliga a pensar en fórmulas de más largo plazo que permitirían proteger los derechos humanos por encima de las crisis económicas o la falta de recursos • Probablemente, la acción más importante sea prevenir las crisis financieras, y esto nos conduzca a generar un modelo de desarrollo más solidario y con responsabilidad social • Nos lleva a cuestionar abiertamente los modelos económicos que inescrupulosamente le dan más valor a la acumulación de riqueza que al bienestar y los derechos humanos.
  • 6. Objetivo • Este ensayo pretende mostrar que las principales agencias multilaterales se han enfocado más en desarrollar acciones y propuestas para enfrentar los efectos de la crisis económica que en proponer reformas al actual modelo de desarrollo
  • 7. No solo apagar incendios • Se entiende que la respuesta a la coyuntura actual es sumamente necesaria porque se debe detener la crisis y se deben mitigar los daños, sin embargo si esta respuesta es la única acción y no enfrenta las causas del problema, estaríamos simplemente predisponiéndonos a esperar la próxima crisis y prepararnos para apagar incendios.
  • 8. Una respuesta únicamente coyuntural puede tener los siguientes supuestos: • Las crisis económicas son inexorables similar a fenómenos naturales que causan desastres, por lo tanto las estrategias deberían estar centradas en qué hacer para mitigar los daños • El modelo de desarrollo no es que esté mal, es normal que existan crisis financieras porque obedecen a ciclos. Luego de las crisis el propio modelo se recupera con ajustes. Los ajustes estarían a cargo del poder político y económico • El modelo de desarrollo actual, está en el camino correcto, y que las crisis solo son pasajeras. Por lo tanto, los efectos en la alimentación son pasajeros y con aportes de la cooperación internacional se puede aplacar el hambre y la pobreza. Lo más importante es recuperar el sistema y dar liquidez a los que lo mantienen, porque de lo contrario sería extremadamente peor
  • 9. Las crisis también son oportunidades • Esta crisis genera una gran oportunidad para modificar el actual modelo económico que ha mostrado sus debilidades y su verdadero afán de lucro • Y no debería quedar simplemente en ajustes que superen la crisis financiera • Si no que se hagan reformas fundamentales del modelo de desarrollo basado en los derechos humanos y la responsabilidad social
  • 10. Existe suficiente sustento para la reforma del modelo Dado que se ha podido determinar los graves efectos de esta crisis: • 90 millones de personas se sumirán en la pobreza durante 2009 por esta crisis • 1,4 y 2,8 millones de bebés más podrían morir hasta 2015 si persiste la crisis • 1.000 millones de personas podrían padecer hambre crónica este año • El crecimiento del PIB de los países en desarrollo descendió de 5.9% en 2008 al 1.2% en 2009 • 45 millones de personas caerán en la pobreza extrema • Se espera que los tugurios urbanos se triplicarán • También se conocen las causas (comenzó como una crisis en el sector de créditos hipotecarios de alto riesgo (sub-prime) en Estados Unidos) • Sin embargo no se han establecido claramente las responsabilidades
  • 11. Sin embargo… • Las agencias internacionales dan mayor peso a la acción y propuestas para enfrentar los efectos de la crisis • Las Naciones Unidas tienen más acciones y propuestas para hacer reformas del modelo de desarrollo • El Banco Mundial prefiere no hacer cambios al modelo actual sino desarrollar ajustes para financiar la protección social • La FAO, OMS y PMA tienen acciones y propuestas para enfrentar los efectos de la crisis • El FMI desarrolla estrategias para salvar la crisis financiera
  • 12. Depart. de Asuntos Económicos y Sociales de NNUU Acciones o propuestas en el marco de la crisis financiera actual Acciones y propuestas para Acciones y propuestas para evitar que las crisis enfrentar los efectos de la crisis financieras afecten la nutrición o la salud Acciones: Acciones: - Alerta sobre los efectos de la - En la Declaración de la Financiación para el crisis Desarrollo (Doha, 2008) pone de relieve un nuevo - Facilita diálogo sentido de solidaridad y buena voluntad entre los intergubernamental (debates Estados con compromisos de cooperación sobre las causas sistémicas y innovadores para financiar el desarrollo, y los las respuestas a la crisis, primeros pasos para acordar cambios importantes Consenso de Monterrey (2002), en la gobernanza de las financieras internacionales DOHA (2008) - Asesoramiento a los países en Propuesta: política macroeconómica Hacer que el sistema financiero mundial sea más Propuesta: equitativo, sostenible y estable con la reforma de todas las instituciones económicas internacionales y los - Identificar las vulnerabilidades órganos normativos para garantizar una representación de manera oportuna y movilizar adecuada de los países menos adelantados la cooperación económica internacional en la reforma de En la Declaración de Doha, los Estados miembros las instituciones, el afirmaron que es preciso avanzar más en las cuestiones fortalecimiento de los marcos sistémicas, que es "tanto más urgente debido a la crisis regulatorios, y la coordinación financiera actual". macroeconómica - porque son causas de la crisis
  • 13. Banco Mundial Acciones o propuestas en el marco de la crisis financiera actual Acciones y propuestas para enfrentar los Acciones y propuestas para evitar que las efectos de la crisis crisis financieras afecten la nutrición Acciones: Propuesta: Respaldó proyectos dirigidos a promover el crecimiento económico, luchar contra la pobreza y asistir a las Las redes de protección social pueden ayudar empresas privadas. Este apoyo se brindó a través de a estabilizar la economía y a mejorar la préstamos, donaciones, inversiones en capital accionario situación de los pobres. Dos mecanismos de y garantías para hacer frente a los devastadores efectos protección social son efectivos: las del colapso financiero mundial. transferencias monetarias condicionadas y los programas públicos de empleo garantizado. Propuesta: Medidas anticíclicas para estabilizar las economías en épocas de tensión económica a Mejorar las políticas fiscales e institucionales del país través de impuestos directos y un compromiso en para mitigar el impacto de la crisis global. el gasto social. Préstamos para mejorar la estabilidad macroeconómica, la gobernabilidad y la transparencia; expandir las oportunidades para los grupos vulnerables por medio de una mejor focalización de los programas sociales y promover el crecimiento y la productividad para generar 1 empleos de calidad . Agencias que tienen acciones
  • 14. El socialismo ha fracasado. Ahora el capitalismo está en quiebra. Entonces, ¿qué viene después?] por Eric Hobsbawm • “la economía capitalista de libre mercado desprovista de cualquier tipo de restricciones o controles (…) que capturó al mundo y sus gobiernos desde los años de Margaret Thatcher y el presidente Reagan (…) se está desmoronando ante nuestros ojos”
  • 15. Social Watch • Aunque la herencia de la crisis financiera actual sea sombría, habrá otro legado: las ideas cruciales sobre derechos humanos ya no podrán ser descartadas. La crisis presenta una oportunidad histórica – y una responsabilidad generacional – para repensar la toma de decisiones en la política económica • Un enfoque basado en los derechos humanos exige una reforma de las estructuras de gobernanza para asegurar que toda la política económica se lleve adelante de acuerdo con el contenido legal del régimen de derechos humanos. Esto asegurará la participación en todos los niveles, sometiendo las decisiones al escrutinio público, la transparencia y la rendición de cuentas a cada paso.
  • 16. Consecuencias positivas de la crisis • Cambio del enfoque tradicional de los derechos humanos y la regulación de las finanzas • Bajo el paradigma anterior, los temas de la regulación financiera eran estrictamente técnicos y que se debían dejarse en manos de los expertos, y no con un enfoque de derechos • Sin embargo, la crisis ha revelado las carencias de esta estrategia y fortalece una crítica a la regulación financiera, basada en los derechos humanos • Ahora, hay amplio acuerdo respecto a la importancia de varios fracasos debidos a la laxa regulación y supervisión de los mercados financieros, sus operadores y los instrumentos que utilizan
  • 17. Hacia una reforma del proceso decisorio de las políticas económicas • La crisis que enfrentamos hoy brinda una oportunidad histórica y, en efecto, una responsabilidad generacional de repensar la manera en la que se han tomado las decisiones sobre políticas económicas hasta ahora • Un enfoque de derechos humanos exige la reforma de las estructuras de gobernanza para asegurar que toda la política económica a nivel nacional e internacional se lleve a cabo de acuerdo con el contenido legal que ofrece el régimen de derechos humanos