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IMPORTANCIA DEL TLC

Con el TLC Colombia lograra acceso preferencial con estados unidos.

ATPA Y ATPDEA

“andean trade preferences act” (ley de preferencias comerciales andinas) es el régimen de
preferencias otorgadas por estados unidos a países andinos en la lucha contra el narcotráfico.
El ATPDEA es “la ley de promoción comercial andina y de erradicación de drogas” .

Este tratado es un privilegio con el mercado estadounidense para aprovechar nuestra energía
empresarial beneficiando al país con riqueza. El TLC abre oportunidades al país y hacer un
cambio en la historia del país cooperando entre el estado y los ciudadanos.

La integración con el mercado más grande del mundo nos permite tener más oportunidades
con mercados extranjeros siendo un atractivo de inversiones.

El TLC es una gran oportunidad en el país debido a que: se puede consolidar las preferencias
otorgadas en el ATPDEA, los países como chile, México y otros países centro americanos no
podrán tomarnos ventaja si ganamos espacio comercial importante para Colombia, gracias al
TLC tenemos una herramienta para la competitividad y así conquistar mercados antes de que
otros países lo hagan.

Estados unidos es uno de nuestros principales exportadores se espera que las exportaciones
aumenten notablemente con el TLC, este es un gran invertidor a nivel mundial y es una gran
plataforma de mercado y produce el 32% del PIB del mundo.

En el país se notaran grandes impactos económicos en el empleo y la disminución de la
pobreza con un crecimiento del 4.2% como consecuencia del TLC que hace atractivo al pais
para las exportaciones integrándose más a la economía mundial.

Colombia tendrá que modernizarse y tener más agilidad en especial prestar mucha atención
temas aduaneros, de logística y comercio electrónico.

CONTENIDO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS

En el acuerdo se plasmaron 23 capítulos y varios anexos incluyen disciplinas generales así
como los elementos acordados en la negociación. En los anexos radican las diferencias con los
tratados y los elementos propios de cada país como los cronogramas de eliminación de
aranceles.

ASPECTOS INSTITUCIONALES DEL TRATADO

En este se encuentra especificado las declaraciones del tratado y los mecanismos
administrativos de tratado.

Entre los asuntos institucionales se analiza la compatibilidad entre él y la comunidad andina
(CAN) que autorizo la decisión 598 haciendo que los beneficios otorgado a estados unidos
beneficien a la CAN.
Se creó la comisión libre comercio en Colombia está el ministro de comercio, industria y
turismo y el representante de estados unidos administrando el tratado y monitoreando los
efectos del TLC en el PYMEs.

El tratado fortalecerá la capacidad comercial de Colombia este trabajo corresponde a la
comisión administrativa y para implementar el fortalecimiento crea el comité para el
fortalecimiento de las capacidades comerciales encargado de gestionar los procesos de
cooperativa internacional de Colombia convocando diferentes cooperativas, públicas y
privadas como agencias de EEUU, la CAF (corporación andina de fomento), banco
interamericano de desarrollo (BID), organización de estados americanos (OEA) y la comisión
económica para América latina (CEPAL).

Estos comités han logrado fortalecer 72 proyectos de TLC y fortalecer la competitividad en el
sector productivo, los sistemas sanitarios, de análisis de riesgos, los reglamentos y normas
técnicas y se encargan de facilitar el cumplimiento del tratado.

COMISIONES, COMITES, GRUPOS DE TRABAJO Y CONCEJOS CREADOS EN EL TLC

-comisión de libre comercio

-comité para el fortalecimientos de las capacidades comerciales

- comité de comercio agrícola

- comité de comercio de mercancías

- comité sobre asuntos textiles y del vestido

- comité permanente sobre medidas sanitarias y fitosanitarias

- comité de obstáculos técnicos al comercio

- comité de servicios financieros

- comité sobre contratación publica

-grupo de trabajo sobre servicios profesionales

- grupo de trabajo sobre política de competencia

-consejo de asuntos laborales

- consejo de asuntos ambientales

En los asuntos institucionales se promueve la transparencia mediante la divulgación de
información y la oportuna publicación de proyectos de proyectos de normas y mecanismos
para recoger observaciones así como la aclaración y explicación de inquietudes sobre los
proyectos o normas.

En el proceso del tratado hay controversias y por esta razón está el capítulo de solución de
controversias que define los procedimientos a seguir para solucionar los problemas que se
presenten. Este consiste en realizar consultas y en caso de que no se encuentre una solución
se pasan al comité de libre comercio si esta no puede se pasa a un panel arbitral si a un
persisten las diferencias existen alternativas de compensación al perjudicado y de sanción a
quien incumple y debido a esto el TLC es mejor que el ATPDEA.

ACCESO A MERCADOS

Su objetivo es remover barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes y
servicios.

Aranceles

Impuestos de productos de otros países en la exportación con el fin de aumentar los precios de
productos importados y proteger la industria nacional.

Barreras no arancelarias

Impiden el libre acceso de productos de otros países como las licencias previas, cuotas o
contingentes arancelarios, barreras técnicas, barreras sanitarias y fitosanitarias, salvaguardias
entre otras.

AGRICULTURA

La finalidad de Colombia es crear un balance entre las necesidades de exportación y la
protección de la producción nacional.

El resultado de la negociación fue que se concretaron mecanismos de acceso real de las
exportaciones y mecanismos de protección para productos sensibles de la agricultura.

Colombia consolido preferencias del ATPDEA garantizo el ingreso inmediato de productos para
los cuales Colombia tiene una estrategia ofensiva y el TLC creo condiciones estables para no
estarlo renovando periódicamente, promoviendo el crecimiento de exportaciones a EEUU en
los productos en los que Colombia es competitiva.

Colombia triplico su exportación de azúcar y aseguro el acceso sin arancel del etanol además
tendrá una ventaja en biocombustibles en estados unidos.

El tabaco aumento en un 25% produciendo más empleo al igual que las exportaciones de
lácteos.

El TLC brinda todo lo necesario para hacer los procesos de productos más competitivos
estableciendo mecanismos de protección y evitando barreras como medidas sanitarias y
fitosanitarias para hacer más fácil el acceso de productos a estados unidos.

Colombia logro que las solicitudes se aborden de manera efectiva y el compromiso de que las
evaluaciones realizadas a los productos sean utilizadas por agencias dentro de los procesos y
se agilice la admisibilidad de la producción agropecuaria.

Para hacer más fácil el procesos es necesario cumplir con los requisitos internamente en el
país así fue aprobado en el documente del CONPES.
En el arroz se logro una desgravación del 80% durante 19 años, otorgando 79000 toneladas de
arroz a los estados unidos. Para proteger el mercado avícola nacional con los cuartos traseros
de pollo teniendo una desgravación se hará en 18 años a partir de un arancel de 164.4%
equivalente al consolidado en la OMC Colombia ofreció 26000 toneladas con una tasa del 4%
anual esto se realizara mediante un sistema de subasta.

PRODUCTOS DE LA ESTRATEGIA OFENSIVA DE COLOMBIA

Carnes: acceso preferencial de 30000 toneladas

        5000 toneladas con arancel exclusivo para Colombia

Productos lácteos:

- leche líquida: 100 toneladas

-mantequilla: 2000 toneladas

-helados: 300 toneladas

-quesos: 4600 toneladas

-otros lácteos: 2000 toneladas

-yogures: libre acceso

Las exportaciones se desgravan así:

Mantequilla, leche líquida y helados: 11 años

Queso, productos lácteos y leche en polvo: 15 años

Flores- arancel cero y ágil

Frutas- arancel cero y ágil mecanismo sanitario y fitosanitario

Hortalizas- arancel cero y acceso libre

Grasas vegetales y margarinas- arancel cero y acceso libre

Azúcar- aumento la cuota de 25 mil toneladas/año a 75 mil toneladas/año; incluyen confites y
chocolatería para uso industrial.

Etanol- arancel cero y acceso libre

Tabaco- contingente 4 mil toneladas con arancel cero, adicional al de 3 mil toneladas de la
OMC que también tiene acceso preferencial para Colombia

Cigarrillos- arancel cero y acceso libre

Algodón- arancel cero y acceso libre
Se acordó una salvaguardia para proteger la industria nacional del crecimiento de las
importaciones especial agropecuaria por lo tanto el mejor punto es un sector avícola fuerte
con las desgravaciones de las materias primas baja el costo de producción.

Desplazamiento de proveedores de importación a favor de los estados unidos; Colombia
ofreció importar 2 millones de toneladas de maíz amarillo con un crecimiento anual del 5%
pero el país tiene más demanda del producto con un arancel base del 25%, el programa AGRO
INGRESOS SEGUROS realizara un sistema de apoyo en el proceso de producción con cuatro
ayudas: apoyo directo en efectivo por tonelada o hectárea producida; fortalecimiento en el
programa sanitario; línea de incentivo de capitalización rural para el fortalecimiento
tecnológico y una línea de crédito con tasas de interés preferenciales. El presupuesto será de
$500.000 anual.

Colombia tuvo como objetivo tener acceso preferencial a las exportaciones del sector,
definiendo las reglas en el comercio de bienes industriales entre los países y estableciendo
condiciones adecuadas para el traslado de productos y que Colombia pudiera exportar más
productos de nuevas manufacturas.

La oferta exportable de Colombia obtuvo acceso al mercado estadounidense abriendo puertas
para exportar más productos en sectores nuevos.

Colombia otorga a los estados unidos un 81.8% del acceso a productos colombianos listos para
enfrentar la competencia estadounidense. Las consecuencias del mayor acceso es la reducción
de los costos de producción y el consecuente aumento en competitividad nacional ofreciendo
mejores precios a los consumidores.

Esta negociación permite al país tener incentivos de exportación como el plan Vallejo para las
materias primas esto tiene como beneficio que no se cobran los aranceles en tanto sean
utilizadas para la elaboración de productos de exportación a cualquier mercado.

En el sector de los textiles se intenta consolidar y ampliar los mercados con la reducción del
arancel en especial los productos con gran potencial buenos para la salud.

Los bienes usados en el caso de re manufacturados se acordó diferenciar los bienes usados y
defender las sensibilidades identificadas con el sector privado.

Las PYMEs son beneficiadas con la reducción de los aranceles que a su vez reducen sus costos
de producción pudiendo actualizar la tecnología y mejorar la productividad.

SERVICIOS

Se registro un avance en el área de los bienes como en la tecnología de comunicaciones y
reducción de costos en el transporte internacional.

Su objetivo en la negociación es eliminar todo aquello que impida el comercio de los
proveedores y el beneficio a los consumidores, asegurar un programa de diseño de un sistema
de seguridad y eliminar aranceles para productos digitales.
Estos beneficios para el país traerán como consecuencia favorable mas empleo y una alta
ampliación de los mercados extranjeros.

Para la empleacion de trabajadores colombianos se acordó el requerimiento de estudios para
ir al exterior con una agenda de inicio de trabajo, orientación para el licenciamiento y
certificado.

Uno de los logros más importantes es el control de flujo del capital con el fin de establecer la
macroeconomía, la apertura en la seguridad como obligaciones de telefonía móvil y exclusión
de la telefonía rural.

INVERSION

Con el tlc no solo abrirá el mercado con estados unidos sino que será una plataforma de
inversión para el resto de los mercados internacionales teniendo más oportunidades.

El principal objetivo del tratado fue establecer un ambiente justo y transparente para los
inversionistas.

En los últimos años el PIB del país a disminuido debido a que necesita aumentar las inversiones
para que crézcala el PIB para esto debe repercutir la inversión extranjera en el país y en
especial en la inversión domestica.

En este tratado se especifica que el inversionista estará protegido física y jurídicamente así
como no será tampoco discriminado, habrá libre transferencia de capitales relacionados con la
inversión, no habrá requisitos obligatorios del desempeño de la inversión tampoco para los
administradores de la inversión; lo acordado respeta las normas puesta por la constitución
nacional.

COMPRAS PÚBLICAS

Estos tienen un interés económico especial ya que los dos gobiernos son grandes
consumidores de bienes y servicios. Se logro una apertura bilateral de compras incluyendo las
empresas gubernamentales.

Se permitirá que las empresas colombianas tengan acceso al mercado de compras públicas de
los estados unidos, este convenio es privilegiado en los estados unidos ya que solo se permite
adquirir los bienes y servicios con los países que se tenga convenio.

OTROS TEMAS DE ACCESO A MERCADOS

El tlc contiene otras disciplinas relacionadas con el acceso a mercados aplicados al comercio de
mercancías, son los obstáculos técnicos, las reglas de origen, los procedimientos aduaneros y
las salvaguardias.

El capítulo de obstáculos técnicos al comercio tiene como fin evitar el libre comercio de bienes
industriales y agropecuarios entre Colombia y estados unidos.
Estas normas son elaboradas con el objetivo de proteger el medio ambiente, la vida y la
defensa a los consumidores; así como medidas sanitarias y fitosanitarias para mercados
agropecuarios que ingresan a un país.

El TLC creo el comité de obstáculos técnicos al comercio para que allá transparencia y libre
comercio armonizando las normar para el mejoramiento los sistemas de verificación de estas.

Estas normas y reglamentos ara que agilice el comercio al acordar mecanismos de evaluación
de cumplimiento, elevando la competitividad de los productos colombianos en los mercados
internacionales, si los reglamentos son diferentes en el país al que se exporta el producto
tendrá que acoplarse a estas normas esta convergencia garantiza la estandarización y la
reducción de costos y aprovechamiento de la economía.

Las reglas de origen son las características que el producto debe cumplir para tener las
preferencias arancelarias.

 Se definieron en el tratado tres tipos de bienes considerados originarios, el primero que el
producto sea producido en su totalidad en el país del acuerdo con materia 100% nacional en el
caso de los agropecuarios. El segundo que el producto sea elaborado con materias primas de
los países signatarios. El tercero que el producto sea elaborado con materias primas de
terceros países, para estos se estableció ciertos criterios para el grado aceptable de insumos.

Para los productos que necesitan insumos de otros países se logro que las empresas
colombianas tuviesen preferencias en el caso de que no se encuentre en el país.

La implementación de procedimientos aduaneros permitirá realizar operaciones de
importación y exportación de manera ágil y en un menor costo, asegurando de que la
mercancía llegue segura a los puertos.

Estos procedimientos al paso del tiempo serán modernizados y cambiados para alcanzar los
estándares internacionales en las operaciones de comercio exterior.

Se hiso un compromiso entre los países que el recibo y despacho de mercancías tomara como
máximo 48 horas. Se debe modernizar el sistema de información automatizado entre los dos
países siendo accesibles a usuarios de las aduanas, permitiendo identificar mercancías de alto
riesgo es decir ilícitas.

La defensa comercial reglamenta la aplicación de medidas de salvaguardia para los casos en
que se incremente las importaciones de un producto debido a la desgravación acordada. Busca
la aplicación de medidas antidumping, cuando una práctica atente contra una rama de
producción local.

La salvaguardia controla de forma transitorio o aumenta los aranceles sin romper los niveles
que señala el acuerdo, esta solo aplica durante un periodo de desgravación acordado en la
negociación.

Esta herramienta puede evitar o contrarrestar los daños en el sector de producción, pero el
país que haga uso de este debe compensar al otro país.
TEMAS TRANSVERSALES

PROPIEDAD INTELECTUAL

Este capítulo busca establecer reglas de protección a los derechos de propiedad intelectual. Se
trata de encontrar un balance entre incentivar y proteger el conocimiento e investigación así
como el desarrollo y acceso adecuado a la tecnología y al conocimiento.

Para el innovador tendrá como beneficio el provecho de producción por un tiempo
determinado, teniendo en cuenta que en el tratado cualquier interés comercial esta la salud
de los ciudadanos.

Para lograr el acuerdo Colombia definió sus intereses y las restricciones que eran necesarias y
los puntos en los cuales no estuvo de acuerdo a transar.

El objetivo más importante fue preservar el acceso a la salud manteniendo un balance con la
protección intelectual contenidos en la legislación nacional, teniendo la inclusión de nuevos
medicamentos en el mercado colombiano, el país asumió compromisos de eficiencia y
transparencia en las oficinas patentes y de registro sanitario.

Colombia pidió usar la protección de la propiedad intelectual a favor del conocimiento. El tlc
con estados unidos reconoció la importancia de la biodiversidad y la soberanía del estado
sobre estos recursos teniendo en cuenta el consentimiento para hacer uso de estos recursos.

Con el fin de la innovación Colombia creó una cooperativa para la ciencia y la tecnología entre
los países miembros con el fin de fortalecer y mejorar las capacidades tecnológicas.

En el campo de derecho de autor, Colombia actualizo su legislación con nuevas tecnologías
como el internet con un balance entre la protección y el acceso de información. El TLC
reconoce instituciones como las sociedades de gestión colectiva de derechos de autor que
hace respetar los derechos económicos de nuestros artistas.

EL TLC NO AFECTA LA OFERTA DE GENERICOS Y NO AUMENTA LOS PRECIOS DE LOS
MEDICAMENTOS

En el caso de los farmacéuticos se va a seguir como se venía haciendo y se protegerá la
propiedad intelectual.

Lo acordado en el TLC no afecta los precios en los medicamentos y los importados a Colombia
de estados unidos vienen sin aranceles y de menor costo, Colombia regulara los precios,
licencias obligatorias y las importaciones paralelas para evitar abusos la propiedad intelectual.

El objetivo de Colombia fue tener mecanismos para salvaguardar el comercio fortaleciendo la
liberación comercial.

Capítulo afirma la autonomía regulatoria en la competencia y obliga a contar con sus
respectivas normas eliminando las prácticas no competitivas con el fin de proteger el
consumidor.
Se admite la normatividad de la CAN y la necesidad de una autoridad andina de competencia y
se establecen mecanismos de cooperación entre los dos países para la aplicación de normas y
políticas.

En el capítulo de asuntos laborales Colombia se compromete a hacer cumplir su legislación
laboral y respetar los derechos del trabajador como el derecho de asociación, de organización,
negociar activamente, el trabajo forzoso, edad para el empleo, eliminar el trabajo infantil,
salarios, horas de trabajo y prestaciones sociales.

También está el comité de asuntos laborales que se encarga de resolver los problemas que
surjan durante el acuerdo, estableciendo mecanismos de comunicación para mejorar las leyes
laborales, políticas, regulaciones y procedimientos relacionados con la legislación laboral,
beneficiando al país con incentivos laborales así prevenir que los exportadores incumplan con
sus obligaciones.

ASUNTOS AMBIENTALES

este capítulo trata de obligaciones con el medio ambiente y definición de los elementos para
facilitar el cumplimiento de las obligaciones, estableciendo una relación entre comercio y
ambiente estableciendo niveles de protección ambiental. En el TLC está estipulado que el país
tiene soberanía sobre sus recursos naturales con las medidas necesarias para su conservación
y uso sostenible teniendo un equilibrio con prácticas tradicionales de comunidades indígenas
que aportan para su conservación; en el tratado se negocio una cooperativa ambiental con el
fin de implementar herramientas para la implementación del capítulo para el desarrollo de
programas nacionales de protección a la biodiversidad.

AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

Es el conjunto de planes, proyectos para el beneficio colectivo del tratado, la agenda interna es
un acuerdo entre entidades para aceptar el reto del TLC

Propuesta agenda interna

Gracias a la discusión realizadas de la Visión Colombia Segundo centenario se priorizo lo
siguiente:

Infraestructura: debido a que es necesario mejorar la productividad y eficiencia del sector
productivo hay que mejorar su estructura interna en los siguientes puntos:

-consolidar la red vial arterial y vascular

-modernizar e integrar la infraestructura aérea

-ampliar la capacidad instalada del sistema portuario

-consolidar el transporte fluvial en las principales cuencas del país

-articular la red férrea existente

-desarrollar zonas de actividad logística y pasos de frontera
-promover sistemas eficientes de prestación de servicios de transporte

Colombia deberá invertir 206 billones de los cuales el 45% públicos y el 55% privado, se
desarrollara corredores de flujo para articular actividades económicas y productivas
regionales.

Desarrollo empresarial, desarrollo tecnológico y formación de capital humano: el bajo
desempeño del país es debido a la educación y capacitación, el financiamiento empresarial,
poca innovación y compensación de esta a los desplazados y el desarrollo tecnológico, para
esto se propone:

-integrar toda clase de empresas a la internacionalización competitiva

-promover asociatividad: integración vertical, creación de clusters y alianzas estratégicas

-desarrollar mercados capitales

-diseñar un marco institucional para la gestión de calidad y el cuidado del medio ambiente

-fortalecer el vinculo entre investigación e innovación para desarrollar tecnología para la
productividad

-impulsar áreas como biodiversidad, recursos genéticos, biotecnología e innovación
agroalimentaria y agroindustrial

-aumentar la capacitación para en trabajo con énfasis en investigación, ciencia y tecnología

Información y tics: se plantea aumentar la comunicación y los niveles de acceso, adaptando un
marco normativo e institucional para la competencia y la convergencia tecnológica.

Acceso a mercados: deben estar respaldados por estrategias claras que respondan a barreras
sanitarias y fitosanitarias para mercados externos, se han priorizado las siguientes acciones:

-mejoramiento institucional, científico y operativo que permita el cumplimiento de las
restricciones sanitarias y fitosanitarias

-mejoramiento de la capacidad de desarrollar y cumplir normas técnicas

Colombia tiene una política en el documento Conpes No.3375 del 5 de septiembre de 2005 de
medidas sanitarias y fitosanitarias.

Ajustes institucionales: Colombia fomenta el desarrollo empresarial pero además de esto es
necesario:

-mejorar articulación entre las entidades que formulan y ejecutan políticas de competitividad
nacional y local

-crear condiciones de estabilidad jurídica y tributaria para fomentar la inversión

-reducir costos de transacción de la economía

-desarrollar una política nacional de propiedad intelectual
Reconversión y compensación: la política está orientada a proteger productores afectados por
el TLC estas ayudas consisten en incentivos a la innovación, monetarios para la reconversión,
en casos particulares apoyos directos de compensación.

Anexo

Proceso de concertación de la agenda interna

Conpes 3297 define que la agenda interna se iniciara de abajo hacia arriba en tres dimensiones
regional se trabajo con 30 departamentos cada uno con su respectivo representante, sectorial
trabajo con 28 agrupaciones con sus representantes priorizando apuestas productivas en el
regional y estrategias competitivas en el sectorial y transversal. Se identificaron problemas y se
plantearon soluciones, la agenda interna responde a propuestas recibidas estableciendo
prioridades nacionales en productividad y competitividad, esta agenda se formalizara por
medio de un CONPES acompañada de una propuesta de arreglo institucional y un esquema de
control de los compromisos.

PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL TLC

¿Por qué el comercio internacional mejora e bienestar de los pueblos?

La exportación no solo cubre a nivel nacional sino que da más empleo a familias colombianas,
el comercio internacional crea empleos en la manera que crea puertos ya que necesita mas
personas que regulen todas estas actividades al igual que importar con las divisas de las
exportaciones genera empleo, el balance es que sin importar no podríamos exportar ya que
todo se complementa y el país crece.

El TLC no afecta la oferta de genéricos y no aumenta los precios de los medicamentos

Colombia continuara protegiendo la propiedad intelectual en medicamentos, lo acordado con
el TLC no afecta los medicamentos y los precios no subirán y los provenientes de estados
unidos no tendrán aranceles reduciendo los precios al consumidor, Colombia preserva los el
uso medicamentos con instrumentos como el control de precios, licencias obligatorias y
importaciones paralelas para evitar abusos a la propiedad intelectual.

¿El país será inundado con bienes usados?

La resolución 001 de 1995 señala que la importación de este tipo de bienes necesita licencia
previa que están en los capítulos 84, 85 y 90 que son de maquinaria y equipos para la
producción.

¿Se negociaron las visas en el TLC?

Esto no se incluyo en el tratado ya que se conformo un equipo de representantes de estados
unidos y los de Colombia para trabajar sobre el tema.

Se realizara una campaña educativa para hombres de negocios para que sepan la diversidad de
visas que hay y como usarlas correctamente, así mismo estados unidos se comprometió a
brindar atención oportuna para la solicitud de visas.
El TLC: un trampolín para las PYME

La comisión de libre comercio hace un seguimiento para la implementación del PYMEs,
también se han implementado en el capítulo de compras públicas con un acceso a contratos
del gobierno menores deUS$125 mil, se aprobaron 72 proyectos de impacto directo e
indirecto, tendrán acceso a materias primas, bienes capitales y, manufacturas de estados
unidos, servicios profesionales.

Acceso preferencial ¿Qué es y para qué sirve?

Es la eliminación de aranceles y barreras comerciales entre los países que firman el acuerdo
para así aumentar las exportaciones y crecer la economía.

El acceso preferencial entre estados unidos y Colombia con el ATPDEA disminuyo un poco los
aranceles y genero más empleo en tanto a comparación en años anteriores con México su
exportación fue mayor con lo cual genero más empleo.

¿En que quedaron la cultura y la televisión?

Preservar la discrecionalidad del estado para desarrollar políticas culturales es decir que las
actuales y las futuras se aplicaran. Con esta reserva se seguirá apoyando las artesanías,
mantener la producción colombiana, publicidad y proteger el patrimonio cultural inmaterial, se
preservara el modelo básico de televisión discrecionalidad en el número de operadores en
televisión abierta, restricción de inversión extranjera y la cuota de pantalla.

¿Se vulneran los derechos de los grupos étnicos?

Se protegen los grupos étnicos de minoría así como los lugares en los que se asientan, se hizo
una reserva para regular medidas relacionadas con los grupos étnicos con base al articulo 63
de la constitución.
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Tlc

  • 1. IMPORTANCIA DEL TLC Con el TLC Colombia lograra acceso preferencial con estados unidos. ATPA Y ATPDEA “andean trade preferences act” (ley de preferencias comerciales andinas) es el régimen de preferencias otorgadas por estados unidos a países andinos en la lucha contra el narcotráfico. El ATPDEA es “la ley de promoción comercial andina y de erradicación de drogas” . Este tratado es un privilegio con el mercado estadounidense para aprovechar nuestra energía empresarial beneficiando al país con riqueza. El TLC abre oportunidades al país y hacer un cambio en la historia del país cooperando entre el estado y los ciudadanos. La integración con el mercado más grande del mundo nos permite tener más oportunidades con mercados extranjeros siendo un atractivo de inversiones. El TLC es una gran oportunidad en el país debido a que: se puede consolidar las preferencias otorgadas en el ATPDEA, los países como chile, México y otros países centro americanos no podrán tomarnos ventaja si ganamos espacio comercial importante para Colombia, gracias al TLC tenemos una herramienta para la competitividad y así conquistar mercados antes de que otros países lo hagan. Estados unidos es uno de nuestros principales exportadores se espera que las exportaciones aumenten notablemente con el TLC, este es un gran invertidor a nivel mundial y es una gran plataforma de mercado y produce el 32% del PIB del mundo. En el país se notaran grandes impactos económicos en el empleo y la disminución de la pobreza con un crecimiento del 4.2% como consecuencia del TLC que hace atractivo al pais para las exportaciones integrándose más a la economía mundial. Colombia tendrá que modernizarse y tener más agilidad en especial prestar mucha atención temas aduaneros, de logística y comercio electrónico. CONTENIDO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS En el acuerdo se plasmaron 23 capítulos y varios anexos incluyen disciplinas generales así como los elementos acordados en la negociación. En los anexos radican las diferencias con los tratados y los elementos propios de cada país como los cronogramas de eliminación de aranceles. ASPECTOS INSTITUCIONALES DEL TRATADO En este se encuentra especificado las declaraciones del tratado y los mecanismos administrativos de tratado. Entre los asuntos institucionales se analiza la compatibilidad entre él y la comunidad andina (CAN) que autorizo la decisión 598 haciendo que los beneficios otorgado a estados unidos beneficien a la CAN.
  • 2. Se creó la comisión libre comercio en Colombia está el ministro de comercio, industria y turismo y el representante de estados unidos administrando el tratado y monitoreando los efectos del TLC en el PYMEs. El tratado fortalecerá la capacidad comercial de Colombia este trabajo corresponde a la comisión administrativa y para implementar el fortalecimiento crea el comité para el fortalecimiento de las capacidades comerciales encargado de gestionar los procesos de cooperativa internacional de Colombia convocando diferentes cooperativas, públicas y privadas como agencias de EEUU, la CAF (corporación andina de fomento), banco interamericano de desarrollo (BID), organización de estados americanos (OEA) y la comisión económica para América latina (CEPAL). Estos comités han logrado fortalecer 72 proyectos de TLC y fortalecer la competitividad en el sector productivo, los sistemas sanitarios, de análisis de riesgos, los reglamentos y normas técnicas y se encargan de facilitar el cumplimiento del tratado. COMISIONES, COMITES, GRUPOS DE TRABAJO Y CONCEJOS CREADOS EN EL TLC -comisión de libre comercio -comité para el fortalecimientos de las capacidades comerciales - comité de comercio agrícola - comité de comercio de mercancías - comité sobre asuntos textiles y del vestido - comité permanente sobre medidas sanitarias y fitosanitarias - comité de obstáculos técnicos al comercio - comité de servicios financieros - comité sobre contratación publica -grupo de trabajo sobre servicios profesionales - grupo de trabajo sobre política de competencia -consejo de asuntos laborales - consejo de asuntos ambientales En los asuntos institucionales se promueve la transparencia mediante la divulgación de información y la oportuna publicación de proyectos de proyectos de normas y mecanismos para recoger observaciones así como la aclaración y explicación de inquietudes sobre los proyectos o normas. En el proceso del tratado hay controversias y por esta razón está el capítulo de solución de controversias que define los procedimientos a seguir para solucionar los problemas que se
  • 3. presenten. Este consiste en realizar consultas y en caso de que no se encuentre una solución se pasan al comité de libre comercio si esta no puede se pasa a un panel arbitral si a un persisten las diferencias existen alternativas de compensación al perjudicado y de sanción a quien incumple y debido a esto el TLC es mejor que el ATPDEA. ACCESO A MERCADOS Su objetivo es remover barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes y servicios. Aranceles Impuestos de productos de otros países en la exportación con el fin de aumentar los precios de productos importados y proteger la industria nacional. Barreras no arancelarias Impiden el libre acceso de productos de otros países como las licencias previas, cuotas o contingentes arancelarios, barreras técnicas, barreras sanitarias y fitosanitarias, salvaguardias entre otras. AGRICULTURA La finalidad de Colombia es crear un balance entre las necesidades de exportación y la protección de la producción nacional. El resultado de la negociación fue que se concretaron mecanismos de acceso real de las exportaciones y mecanismos de protección para productos sensibles de la agricultura. Colombia consolido preferencias del ATPDEA garantizo el ingreso inmediato de productos para los cuales Colombia tiene una estrategia ofensiva y el TLC creo condiciones estables para no estarlo renovando periódicamente, promoviendo el crecimiento de exportaciones a EEUU en los productos en los que Colombia es competitiva. Colombia triplico su exportación de azúcar y aseguro el acceso sin arancel del etanol además tendrá una ventaja en biocombustibles en estados unidos. El tabaco aumento en un 25% produciendo más empleo al igual que las exportaciones de lácteos. El TLC brinda todo lo necesario para hacer los procesos de productos más competitivos estableciendo mecanismos de protección y evitando barreras como medidas sanitarias y fitosanitarias para hacer más fácil el acceso de productos a estados unidos. Colombia logro que las solicitudes se aborden de manera efectiva y el compromiso de que las evaluaciones realizadas a los productos sean utilizadas por agencias dentro de los procesos y se agilice la admisibilidad de la producción agropecuaria. Para hacer más fácil el procesos es necesario cumplir con los requisitos internamente en el país así fue aprobado en el documente del CONPES.
  • 4. En el arroz se logro una desgravación del 80% durante 19 años, otorgando 79000 toneladas de arroz a los estados unidos. Para proteger el mercado avícola nacional con los cuartos traseros de pollo teniendo una desgravación se hará en 18 años a partir de un arancel de 164.4% equivalente al consolidado en la OMC Colombia ofreció 26000 toneladas con una tasa del 4% anual esto se realizara mediante un sistema de subasta. PRODUCTOS DE LA ESTRATEGIA OFENSIVA DE COLOMBIA Carnes: acceso preferencial de 30000 toneladas 5000 toneladas con arancel exclusivo para Colombia Productos lácteos: - leche líquida: 100 toneladas -mantequilla: 2000 toneladas -helados: 300 toneladas -quesos: 4600 toneladas -otros lácteos: 2000 toneladas -yogures: libre acceso Las exportaciones se desgravan así: Mantequilla, leche líquida y helados: 11 años Queso, productos lácteos y leche en polvo: 15 años Flores- arancel cero y ágil Frutas- arancel cero y ágil mecanismo sanitario y fitosanitario Hortalizas- arancel cero y acceso libre Grasas vegetales y margarinas- arancel cero y acceso libre Azúcar- aumento la cuota de 25 mil toneladas/año a 75 mil toneladas/año; incluyen confites y chocolatería para uso industrial. Etanol- arancel cero y acceso libre Tabaco- contingente 4 mil toneladas con arancel cero, adicional al de 3 mil toneladas de la OMC que también tiene acceso preferencial para Colombia Cigarrillos- arancel cero y acceso libre Algodón- arancel cero y acceso libre
  • 5. Se acordó una salvaguardia para proteger la industria nacional del crecimiento de las importaciones especial agropecuaria por lo tanto el mejor punto es un sector avícola fuerte con las desgravaciones de las materias primas baja el costo de producción. Desplazamiento de proveedores de importación a favor de los estados unidos; Colombia ofreció importar 2 millones de toneladas de maíz amarillo con un crecimiento anual del 5% pero el país tiene más demanda del producto con un arancel base del 25%, el programa AGRO INGRESOS SEGUROS realizara un sistema de apoyo en el proceso de producción con cuatro ayudas: apoyo directo en efectivo por tonelada o hectárea producida; fortalecimiento en el programa sanitario; línea de incentivo de capitalización rural para el fortalecimiento tecnológico y una línea de crédito con tasas de interés preferenciales. El presupuesto será de $500.000 anual. Colombia tuvo como objetivo tener acceso preferencial a las exportaciones del sector, definiendo las reglas en el comercio de bienes industriales entre los países y estableciendo condiciones adecuadas para el traslado de productos y que Colombia pudiera exportar más productos de nuevas manufacturas. La oferta exportable de Colombia obtuvo acceso al mercado estadounidense abriendo puertas para exportar más productos en sectores nuevos. Colombia otorga a los estados unidos un 81.8% del acceso a productos colombianos listos para enfrentar la competencia estadounidense. Las consecuencias del mayor acceso es la reducción de los costos de producción y el consecuente aumento en competitividad nacional ofreciendo mejores precios a los consumidores. Esta negociación permite al país tener incentivos de exportación como el plan Vallejo para las materias primas esto tiene como beneficio que no se cobran los aranceles en tanto sean utilizadas para la elaboración de productos de exportación a cualquier mercado. En el sector de los textiles se intenta consolidar y ampliar los mercados con la reducción del arancel en especial los productos con gran potencial buenos para la salud. Los bienes usados en el caso de re manufacturados se acordó diferenciar los bienes usados y defender las sensibilidades identificadas con el sector privado. Las PYMEs son beneficiadas con la reducción de los aranceles que a su vez reducen sus costos de producción pudiendo actualizar la tecnología y mejorar la productividad. SERVICIOS Se registro un avance en el área de los bienes como en la tecnología de comunicaciones y reducción de costos en el transporte internacional. Su objetivo en la negociación es eliminar todo aquello que impida el comercio de los proveedores y el beneficio a los consumidores, asegurar un programa de diseño de un sistema de seguridad y eliminar aranceles para productos digitales.
  • 6. Estos beneficios para el país traerán como consecuencia favorable mas empleo y una alta ampliación de los mercados extranjeros. Para la empleacion de trabajadores colombianos se acordó el requerimiento de estudios para ir al exterior con una agenda de inicio de trabajo, orientación para el licenciamiento y certificado. Uno de los logros más importantes es el control de flujo del capital con el fin de establecer la macroeconomía, la apertura en la seguridad como obligaciones de telefonía móvil y exclusión de la telefonía rural. INVERSION Con el tlc no solo abrirá el mercado con estados unidos sino que será una plataforma de inversión para el resto de los mercados internacionales teniendo más oportunidades. El principal objetivo del tratado fue establecer un ambiente justo y transparente para los inversionistas. En los últimos años el PIB del país a disminuido debido a que necesita aumentar las inversiones para que crézcala el PIB para esto debe repercutir la inversión extranjera en el país y en especial en la inversión domestica. En este tratado se especifica que el inversionista estará protegido física y jurídicamente así como no será tampoco discriminado, habrá libre transferencia de capitales relacionados con la inversión, no habrá requisitos obligatorios del desempeño de la inversión tampoco para los administradores de la inversión; lo acordado respeta las normas puesta por la constitución nacional. COMPRAS PÚBLICAS Estos tienen un interés económico especial ya que los dos gobiernos son grandes consumidores de bienes y servicios. Se logro una apertura bilateral de compras incluyendo las empresas gubernamentales. Se permitirá que las empresas colombianas tengan acceso al mercado de compras públicas de los estados unidos, este convenio es privilegiado en los estados unidos ya que solo se permite adquirir los bienes y servicios con los países que se tenga convenio. OTROS TEMAS DE ACCESO A MERCADOS El tlc contiene otras disciplinas relacionadas con el acceso a mercados aplicados al comercio de mercancías, son los obstáculos técnicos, las reglas de origen, los procedimientos aduaneros y las salvaguardias. El capítulo de obstáculos técnicos al comercio tiene como fin evitar el libre comercio de bienes industriales y agropecuarios entre Colombia y estados unidos.
  • 7. Estas normas son elaboradas con el objetivo de proteger el medio ambiente, la vida y la defensa a los consumidores; así como medidas sanitarias y fitosanitarias para mercados agropecuarios que ingresan a un país. El TLC creo el comité de obstáculos técnicos al comercio para que allá transparencia y libre comercio armonizando las normar para el mejoramiento los sistemas de verificación de estas. Estas normas y reglamentos ara que agilice el comercio al acordar mecanismos de evaluación de cumplimiento, elevando la competitividad de los productos colombianos en los mercados internacionales, si los reglamentos son diferentes en el país al que se exporta el producto tendrá que acoplarse a estas normas esta convergencia garantiza la estandarización y la reducción de costos y aprovechamiento de la economía. Las reglas de origen son las características que el producto debe cumplir para tener las preferencias arancelarias. Se definieron en el tratado tres tipos de bienes considerados originarios, el primero que el producto sea producido en su totalidad en el país del acuerdo con materia 100% nacional en el caso de los agropecuarios. El segundo que el producto sea elaborado con materias primas de los países signatarios. El tercero que el producto sea elaborado con materias primas de terceros países, para estos se estableció ciertos criterios para el grado aceptable de insumos. Para los productos que necesitan insumos de otros países se logro que las empresas colombianas tuviesen preferencias en el caso de que no se encuentre en el país. La implementación de procedimientos aduaneros permitirá realizar operaciones de importación y exportación de manera ágil y en un menor costo, asegurando de que la mercancía llegue segura a los puertos. Estos procedimientos al paso del tiempo serán modernizados y cambiados para alcanzar los estándares internacionales en las operaciones de comercio exterior. Se hiso un compromiso entre los países que el recibo y despacho de mercancías tomara como máximo 48 horas. Se debe modernizar el sistema de información automatizado entre los dos países siendo accesibles a usuarios de las aduanas, permitiendo identificar mercancías de alto riesgo es decir ilícitas. La defensa comercial reglamenta la aplicación de medidas de salvaguardia para los casos en que se incremente las importaciones de un producto debido a la desgravación acordada. Busca la aplicación de medidas antidumping, cuando una práctica atente contra una rama de producción local. La salvaguardia controla de forma transitorio o aumenta los aranceles sin romper los niveles que señala el acuerdo, esta solo aplica durante un periodo de desgravación acordado en la negociación. Esta herramienta puede evitar o contrarrestar los daños en el sector de producción, pero el país que haga uso de este debe compensar al otro país.
  • 8. TEMAS TRANSVERSALES PROPIEDAD INTELECTUAL Este capítulo busca establecer reglas de protección a los derechos de propiedad intelectual. Se trata de encontrar un balance entre incentivar y proteger el conocimiento e investigación así como el desarrollo y acceso adecuado a la tecnología y al conocimiento. Para el innovador tendrá como beneficio el provecho de producción por un tiempo determinado, teniendo en cuenta que en el tratado cualquier interés comercial esta la salud de los ciudadanos. Para lograr el acuerdo Colombia definió sus intereses y las restricciones que eran necesarias y los puntos en los cuales no estuvo de acuerdo a transar. El objetivo más importante fue preservar el acceso a la salud manteniendo un balance con la protección intelectual contenidos en la legislación nacional, teniendo la inclusión de nuevos medicamentos en el mercado colombiano, el país asumió compromisos de eficiencia y transparencia en las oficinas patentes y de registro sanitario. Colombia pidió usar la protección de la propiedad intelectual a favor del conocimiento. El tlc con estados unidos reconoció la importancia de la biodiversidad y la soberanía del estado sobre estos recursos teniendo en cuenta el consentimiento para hacer uso de estos recursos. Con el fin de la innovación Colombia creó una cooperativa para la ciencia y la tecnología entre los países miembros con el fin de fortalecer y mejorar las capacidades tecnológicas. En el campo de derecho de autor, Colombia actualizo su legislación con nuevas tecnologías como el internet con un balance entre la protección y el acceso de información. El TLC reconoce instituciones como las sociedades de gestión colectiva de derechos de autor que hace respetar los derechos económicos de nuestros artistas. EL TLC NO AFECTA LA OFERTA DE GENERICOS Y NO AUMENTA LOS PRECIOS DE LOS MEDICAMENTOS En el caso de los farmacéuticos se va a seguir como se venía haciendo y se protegerá la propiedad intelectual. Lo acordado en el TLC no afecta los precios en los medicamentos y los importados a Colombia de estados unidos vienen sin aranceles y de menor costo, Colombia regulara los precios, licencias obligatorias y las importaciones paralelas para evitar abusos la propiedad intelectual. El objetivo de Colombia fue tener mecanismos para salvaguardar el comercio fortaleciendo la liberación comercial. Capítulo afirma la autonomía regulatoria en la competencia y obliga a contar con sus respectivas normas eliminando las prácticas no competitivas con el fin de proteger el consumidor.
  • 9. Se admite la normatividad de la CAN y la necesidad de una autoridad andina de competencia y se establecen mecanismos de cooperación entre los dos países para la aplicación de normas y políticas. En el capítulo de asuntos laborales Colombia se compromete a hacer cumplir su legislación laboral y respetar los derechos del trabajador como el derecho de asociación, de organización, negociar activamente, el trabajo forzoso, edad para el empleo, eliminar el trabajo infantil, salarios, horas de trabajo y prestaciones sociales. También está el comité de asuntos laborales que se encarga de resolver los problemas que surjan durante el acuerdo, estableciendo mecanismos de comunicación para mejorar las leyes laborales, políticas, regulaciones y procedimientos relacionados con la legislación laboral, beneficiando al país con incentivos laborales así prevenir que los exportadores incumplan con sus obligaciones. ASUNTOS AMBIENTALES este capítulo trata de obligaciones con el medio ambiente y definición de los elementos para facilitar el cumplimiento de las obligaciones, estableciendo una relación entre comercio y ambiente estableciendo niveles de protección ambiental. En el TLC está estipulado que el país tiene soberanía sobre sus recursos naturales con las medidas necesarias para su conservación y uso sostenible teniendo un equilibrio con prácticas tradicionales de comunidades indígenas que aportan para su conservación; en el tratado se negocio una cooperativa ambiental con el fin de implementar herramientas para la implementación del capítulo para el desarrollo de programas nacionales de protección a la biodiversidad. AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD Es el conjunto de planes, proyectos para el beneficio colectivo del tratado, la agenda interna es un acuerdo entre entidades para aceptar el reto del TLC Propuesta agenda interna Gracias a la discusión realizadas de la Visión Colombia Segundo centenario se priorizo lo siguiente: Infraestructura: debido a que es necesario mejorar la productividad y eficiencia del sector productivo hay que mejorar su estructura interna en los siguientes puntos: -consolidar la red vial arterial y vascular -modernizar e integrar la infraestructura aérea -ampliar la capacidad instalada del sistema portuario -consolidar el transporte fluvial en las principales cuencas del país -articular la red férrea existente -desarrollar zonas de actividad logística y pasos de frontera
  • 10. -promover sistemas eficientes de prestación de servicios de transporte Colombia deberá invertir 206 billones de los cuales el 45% públicos y el 55% privado, se desarrollara corredores de flujo para articular actividades económicas y productivas regionales. Desarrollo empresarial, desarrollo tecnológico y formación de capital humano: el bajo desempeño del país es debido a la educación y capacitación, el financiamiento empresarial, poca innovación y compensación de esta a los desplazados y el desarrollo tecnológico, para esto se propone: -integrar toda clase de empresas a la internacionalización competitiva -promover asociatividad: integración vertical, creación de clusters y alianzas estratégicas -desarrollar mercados capitales -diseñar un marco institucional para la gestión de calidad y el cuidado del medio ambiente -fortalecer el vinculo entre investigación e innovación para desarrollar tecnología para la productividad -impulsar áreas como biodiversidad, recursos genéticos, biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial -aumentar la capacitación para en trabajo con énfasis en investigación, ciencia y tecnología Información y tics: se plantea aumentar la comunicación y los niveles de acceso, adaptando un marco normativo e institucional para la competencia y la convergencia tecnológica. Acceso a mercados: deben estar respaldados por estrategias claras que respondan a barreras sanitarias y fitosanitarias para mercados externos, se han priorizado las siguientes acciones: -mejoramiento institucional, científico y operativo que permita el cumplimiento de las restricciones sanitarias y fitosanitarias -mejoramiento de la capacidad de desarrollar y cumplir normas técnicas Colombia tiene una política en el documento Conpes No.3375 del 5 de septiembre de 2005 de medidas sanitarias y fitosanitarias. Ajustes institucionales: Colombia fomenta el desarrollo empresarial pero además de esto es necesario: -mejorar articulación entre las entidades que formulan y ejecutan políticas de competitividad nacional y local -crear condiciones de estabilidad jurídica y tributaria para fomentar la inversión -reducir costos de transacción de la economía -desarrollar una política nacional de propiedad intelectual
  • 11. Reconversión y compensación: la política está orientada a proteger productores afectados por el TLC estas ayudas consisten en incentivos a la innovación, monetarios para la reconversión, en casos particulares apoyos directos de compensación. Anexo Proceso de concertación de la agenda interna Conpes 3297 define que la agenda interna se iniciara de abajo hacia arriba en tres dimensiones regional se trabajo con 30 departamentos cada uno con su respectivo representante, sectorial trabajo con 28 agrupaciones con sus representantes priorizando apuestas productivas en el regional y estrategias competitivas en el sectorial y transversal. Se identificaron problemas y se plantearon soluciones, la agenda interna responde a propuestas recibidas estableciendo prioridades nacionales en productividad y competitividad, esta agenda se formalizara por medio de un CONPES acompañada de una propuesta de arreglo institucional y un esquema de control de los compromisos. PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL TLC ¿Por qué el comercio internacional mejora e bienestar de los pueblos? La exportación no solo cubre a nivel nacional sino que da más empleo a familias colombianas, el comercio internacional crea empleos en la manera que crea puertos ya que necesita mas personas que regulen todas estas actividades al igual que importar con las divisas de las exportaciones genera empleo, el balance es que sin importar no podríamos exportar ya que todo se complementa y el país crece. El TLC no afecta la oferta de genéricos y no aumenta los precios de los medicamentos Colombia continuara protegiendo la propiedad intelectual en medicamentos, lo acordado con el TLC no afecta los medicamentos y los precios no subirán y los provenientes de estados unidos no tendrán aranceles reduciendo los precios al consumidor, Colombia preserva los el uso medicamentos con instrumentos como el control de precios, licencias obligatorias y importaciones paralelas para evitar abusos a la propiedad intelectual. ¿El país será inundado con bienes usados? La resolución 001 de 1995 señala que la importación de este tipo de bienes necesita licencia previa que están en los capítulos 84, 85 y 90 que son de maquinaria y equipos para la producción. ¿Se negociaron las visas en el TLC? Esto no se incluyo en el tratado ya que se conformo un equipo de representantes de estados unidos y los de Colombia para trabajar sobre el tema. Se realizara una campaña educativa para hombres de negocios para que sepan la diversidad de visas que hay y como usarlas correctamente, así mismo estados unidos se comprometió a brindar atención oportuna para la solicitud de visas.
  • 12. El TLC: un trampolín para las PYME La comisión de libre comercio hace un seguimiento para la implementación del PYMEs, también se han implementado en el capítulo de compras públicas con un acceso a contratos del gobierno menores deUS$125 mil, se aprobaron 72 proyectos de impacto directo e indirecto, tendrán acceso a materias primas, bienes capitales y, manufacturas de estados unidos, servicios profesionales. Acceso preferencial ¿Qué es y para qué sirve? Es la eliminación de aranceles y barreras comerciales entre los países que firman el acuerdo para así aumentar las exportaciones y crecer la economía. El acceso preferencial entre estados unidos y Colombia con el ATPDEA disminuyo un poco los aranceles y genero más empleo en tanto a comparación en años anteriores con México su exportación fue mayor con lo cual genero más empleo. ¿En que quedaron la cultura y la televisión? Preservar la discrecionalidad del estado para desarrollar políticas culturales es decir que las actuales y las futuras se aplicaran. Con esta reserva se seguirá apoyando las artesanías, mantener la producción colombiana, publicidad y proteger el patrimonio cultural inmaterial, se preservara el modelo básico de televisión discrecionalidad en el número de operadores en televisión abierta, restricción de inversión extranjera y la cuota de pantalla. ¿Se vulneran los derechos de los grupos étnicos? Se protegen los grupos étnicos de minoría así como los lugares en los que se asientan, se hizo una reserva para regular medidas relacionadas con los grupos étnicos con base al articulo 63 de la constitución.
  • 13. 29 30