1. En Zaragoza, a ___ de marzo de 2013, la Federación de Asociaciones de
Padres y Madres de Alumnos de Aragón “Juan de Lanuza” (FAPAR) c/
San Antonio Abad, nº 38 (CIF G50067834), las A.M.P.A.S de los colegios de
educación infantil y primaria LUCIEN BRIET c/ Camino de Juslibol s/n, (CIF:
G99176737), MIRALBUENO I c/ Ibón de Astún nº 5, (CIF: G99226250),
MIRALBUENO II c/ Ibón de Astún nº 5, (CIF: G99323560), HILARIÓN
GIMENO c/ Pedro Arnal Cavero, nº 1, (CIF: G50217645), BASILIO PARAISO
c/ Supervía, nº 29, (CIF: G50093038), MONTECANAL c/ Tomás de Lezaún, nº
15, (CIF: G99074361), , VADORREY LES ALLEÉS c/ Alfonso Zapater Cerdán,
s/n, (CIF: G99317992) y la Asociación Celiaca Aragonesa Pº. Gran Vía, nº
17, con (CIF: G50747179).
EXPONEN
Su total disconformidad con respecto al modo y la forma con que se lleva a
cabo en la actualidad la supervisión de los menús escolares.
El procedimiento de aprobación y revisión de los menús escolares se detalla
en las PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE RIGEN EN LA CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO DE COMEDOR ESCOLAR Y VIGILANCIA Y ATENCIÓN AL
ALUMNADO, con fecha 22 de marzo de 2010, del Servicio Provincial del
Educación del Gobierno de Aragón, donde se exige que “los menús deberán
ser acordados por la Dirección del Centro con la Empresa y aprobados por el
Consejo Escolar”.
En primer lugar hay un aspecto muy importante a tener en cuenta: los
integrantes de los consejos escolares son padres, profesores y equipo directivo
que no cuentan (excepto algún caso muy excepcional) con la formación
adecuada para valorar, desde un punto de vista nutricional, los menús que
ofrecen las empresas de catering. Ésta labor solo la puede llevar a cabo un
nutricionista, que trabaje para la propia administración, que es quien posee la
titulación necesaria y por tanto los conocimientos precisos para efectuarlo. Éste
nutricionista debe certificar que los menús de las empresas de catering
cumplen con los parámetros adecuados para asegurar una comida sana y
equilibrada en lo concerniente a calorías, proteínas, fibra, grasas saturadas,
vitaminas, minerales, etc., teniendo en cuenta los rangos de edades de los
comensales tal y como establece el documento de consenso.
En segundo lugar esta normativa se incumple en la inmensa mayoría de los
casos desde el primer día de su implantación. Son pocos los colegios de
Aragón en los que en los últimos años se vota el menú del comedor en consejo
escolar, un menú (no lo olvidemos nunca) que ha sido elaborado previamente
por el nutricionista de la empresa de catering.

2. Por si esto fuera poco, los escasos menús que llegan al departamento de
Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón, no son
revisados.
Esta forma de proceder, que debería ser una excepción, se ha convertido
desgraciadamente en la norma. Tanto es así que en muchas ocasiones se han
presentado quejas, bien por parte de las Ampas, o bien por los propios
consejos escolares al no aprobar los propios menús y no se ha obtenido por
parte de la Consejería de Sanidad nada más que el silencio administrativo.
Estos son algunos ejemplos: el CEIP Lucien Briet, en Consejo Escolar
celebrado el 28 de junio de 2012, se declaró no competente para revisar el
menú desde un punto de vista nutricional. Pues bien han transcurrido más de
ocho meses, nadie (ni desde Educación, ni desde Sanidad) nos ha notificado
nada y los menús se siguen sirviendo. El CEIP Montecanal tampoco aprobó su
menú, y sorprendentemente se sigue ofreciendo a los niños. Otro ejemplo, la
ampa del CEIP Basilio Paraíso envió al Servicio Provincial de Educación una
carta de protesta por la baja calidad de los menús y no ha recibido contestación
alguna. Además solicitó a su empresa de catering cambios para mejorar el
menú en la votación del menú en el consejo escolar en junio de 2012 y todavía
no han recibido ninguna respuesta.
A pesar de que los ejemplos son numerosos, para ser honestos, es justo
reconocer que en ocasiones las quejas de algunos menús sí son valorados y
revisados desde el Departamento de Sanidad, aunque lo cierto es que no
sabemos quién realiza esta tarea. El problema (otro más) es que estas
revisiones se hacen siempre a posteriori porque en todos los casos los menús
ya se han consumido en los comedores escolares. Con lo cual sus
valoraciones no tienen ninguna eficacia.
Este gravísimo hecho nos ha sido reconocido verbalmente desde el propio
Departamento de Sanidad en diferentes ocasiones. Incluso en los medios de
comunicación recientemente, el señor Sancho, Director General de Salud
Pública, expresó públicamente que en la actualidad no existe ningún órgano,
ni personal destinado a la revisión previa de los menús de los comedores
escolares.
La consecuencia de la delegación de funciones, que en la práctica resulta
ser una dejadez de las mismas por parte del Gobierno de Aragón, ha sido que
a lo largo de todo el curso lectivo 2011-2012, así como en los anteriores
inmediatos, la totalidad de los menús de los comedores escolares no han
sido evaluados desde un punto de vista nutricional por Sanidad ni antes
(sobre el papel) ni después (tomando muestras para el análisis
nutricional). Es decir, los niños de los colegios sostenidos con fondos públicos
de la Comunidad autónoma de Aragón han comido lo que las empresas de
catering han dispuesto. Ni más ni menos.
Este hecho es de una gravedad extrema si tenemos en cuenta que, por
motivos de índole puramente económicos, las comidas de las empresas de
catering abusan a menudo de platos rebozados y precocinados, alimentos
hipercalóricos que favorecen el incremento de la obesidad en la población

3. infantil. De este aumento alarmante nos han informado médicos y dietistas en
los últimos años, e incluso la misma Administración que, en Aragón prefiere
mirar para otro lado y no asumir las competencias que le corresponde por ley,
dejando su labor en manos de personas no competentes como son los
miembros de los consejos escolares, y a la vez, haciendo caso omiso de las
recomendaciones de la estrategia NAOS. Consideramos que, los comedores
escolares además de desempeñar un papel fundamental en la adquisición de
buenos hábitos alimentarios desde la infancia, deben contribuir a prevenir la
obesidad infantil, y no a incentivarla.
La solución a este problema no hay que buscarla lejos, la Ley de
Seguridad Alimentaria y Nutrición de 2011, dispone en el apartado tercero
de su artículo 40 lo siguiente: “Las autoridades competentes velarán para que
las comidas servidas en escuelas y centros escolares sean variadas,
equilibradas y estén adaptadas a las necesidades nutricionales de cada grupo
de edad. Serán supervisadas por profesionales con formación acreditada en
nutrición humana y dietética.”. Estos profesionales no pueden ni deben ser
los nutricionistas asalariados de cada empresa de catering. No ponemos
en duda su profesionalidad pero sí su parcialidad a la hora de tomar
decisiones. Si se nos permite el símil: es lo mismo que poner al zorro al
cuidado de las gallinas. Tienen que ser nutricionistas de la Administración los
que revisen y certifiquen los menús escolares.
En la misma línea incide el DOCUMENTO DE CONSENSO SOBRE LA
ALIMENTACIÓN EN LOS CENTROS EDUCATIVOS que es de obligada
aplicación en los centros educativos de toda España, como pone de manifiesto
AESAN, y que cita textualmente lo siguiente: “En cada comunidad autónoma,
las autoridades sanitarias velarán para que se cumplan los criterios
nutricionales establecidos en este documento sobre la variedad y frecuencia de
consumo de alimentos en los menús escolares”. Por ejemplo en Cataluña la
Agencia de Salud Pública de la Generalitat ha revisado en los últimos seis años
2.071 menús de unos 275.000 escolares.
Para finalizar, queremos denunciar, un gravísimo problema que va
íntimamente ligado a todo lo manifestado hasta ahora: la escasa calidad de
algunas comidas de los menús de las empresas de catering. Dado que no hay
control, ni supervisión por parte del Gobierno de Aragón, la calidad de los
menús que comen nuestros hijos deja a veces mucho que desear. Y la cuestión
más alarmante (como hemos señalado anteriormente) es que, cuando la queja
sobre alguna comida en concreto ha llegado a Sanidad y éste departamento
decide revisar el menú denunciado, éste ya se ha consumido en el comedor.
La cuestión es que los menús sobre el papel son aparentemente
apetitosos, a los platos se les acompaña con salsas, guarniciones, etc. Pero la
realidad es que a la hora de ser consumida por nuestros hijos (hablamos de la
ingesta diaria de muchos niños), en algunas ocasiones, no se presentan en las
mejores condiciones para su consumo. Nos referimos a verduras poco
cocinadas, sopa aguada, fritos recalentados, fruta sin madurar, carnes sin
cocinar o muy cocinadas y por lo tanto duras e incomestibles. Por lo tanto
exigimos, entre otras cosas porque pagamos el total de la cuantía del servicio

4. de comedor, a Sanidad y a Educación (que es quién contrata el servicio de
comedor), que a su vez demanden a las empresas de catering una mejor
prestación y que elaboren unos menús sanos, equilibrados y de calidad,
eliminando por ejemplo de los menús pescados como la tilapia o el panga.
Una manera de lograr este objetivo lo encontramos en la comunidad de
Madrid que firmó un convenio con la Federación Española de Nutrición. Este
organismo supervisa los comedores madrileños. Acuden sin avisar a los
colegios, se llevan unas muestras del menú servido al laboratorio y analizan los
hidratos de carbono, grasas, colesterol, sodio, etc., además realizan un informe
sobre la variedad, frecuencia de consumo y equilibrio nutricional.
En resumidas cuentas el control a realizar por la administración (SANIDAD)
debe pivotar sobre dos aspectos:
1.- Uno de carácter preventivo que consistiría en la revisión de los menús
remitidos por las empresas con antelación a su realización.
2.- Con carácter de verificación. Que la administración, bien directamente o
bien mediante convenios con la Universidad u otros organismos, revise,
controle y verifique, mediante la toma de muestras “sorpresa”, que la
información suministrada en los menús es lo que realmente se ha puesto en la
mesa para ser consumido.
De nada sirve escribir en un papel que el menú tendrá unas cualidades
cuando a la hora de la verdad se sirve otra cosa bien distinta.
Desgraciadamente, tal y como hemos comentado, ninguna de estas dos cosas
actualmente se está realizando.
Por todo ello, los colegios y entidades arriba indicadas
SOLICITAN
Que en virtud de todo lo expuesto anteriormente, el procedimiento de
aprobación de los menús escolares desde un punto de vista nutricional
(fundamentalmente del cumplimiento del documento de consenso antes citado)
sea el siguiente (respetando el orden que exponemos):
1. Las empresas de catering faciliten al departamento de Sanidad del
Gobierno de Aragón la propuesta de menús (trimestral, semestral o
anual) con el tiempo suficiente como para poder llevar a cabo todo
el procedimiento.
2. Sanidad verifique, supervise y certifique que los menús cumplen el
documento de consenso en toda su extensión y cualquier otra
recomendación. En caso contrario lo devuelvan a la empresa de
catering para que haga las correcciones oportunas.
3. Sanidad envíe a los colegios y ampas correspondientes los menús ya
revisados y certificados (con el tiempo suficiente), para que la

5. comisión de comedor de cada centro los supervise en su aplicación
diaria.
4. Los consejos escolares revisen los menús tras la valoración de las
comisiones de comedor. En caso de su aprobación se envíen al
departamento de Educación (órgano contratante del servicio de
comedor para los colegios públicos). La labor de los consejos
escolares no debe ni puede ser otra que, controlar que la comida
servida a los niños cumpla con una serie de características
apropiadas en cuanto a calidad, temperatura, sabor, textura, etc.
5. Se realicen inspecciones periódicas y aleatorias en los comedores
escolares para tomar muestras de todos los menús, incluidas las
dietas especiales para controlar la ausencia de gluten y otros
alérgenos, y analizarlas en el laboratorio. Los informes de estas
inspecciones y de los nutricionistas de Sanidad deben ser remitidos a
los centros escolares y a las AMPAS correspondientes.
Y para que conste firmamos la presente solicitud,
En Zaragoza, a ___ de marzo de 2013

9. La APA del CEIP HILARIÓN GIMENO, con domicilio C/ PEDRO ARNAL CAVERO
Nº 1, DE ZARAGOZA y CIF G50217645.
Se adhiere y suscribe el documento que la Federación de Asociaciones de padres de
Aragón (Fapar), junto con otros centros de educación infantil y primaria, presentarán al
Justicia de Aragón en el que se solicitarán de él, entre otras cuestiones, que inste al
Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón a que
lleve a cabo la revisión, supervisión y certificación de los menús de los comedores
escolares antes de que éstos lleguen a los colegios.
En Zaragoza, a 4 de febrero , de 2013.
Ampa Valimaña del CEIP Hilarión Gimeno

10. La Ampa del CEIP BASILIO PARAÍSO, con domicilio en C/ Supervía, 29, y
CIFG50093038
Se adhiere y suscribe el documento que la Federación de Asociaciones de padres de
Aragón (Fapar), junto con otros centros de educación infantil y primaria, presentarán al
Justicia de Aragón en el que se solicitarán de él, entre otras cuestiones, que inste al
Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón a que
lleve a cabo la revisión, supervisión y certificación de los menús de los comedores
escolares antes de que éstos lleguen a los colegios.
En Zaragoza, a 5 de MARZO de 2013.
Ampa CEIP BASILIO PARAÍSO

11. A.M.P.A Tomás Lezaún
C.E.I.P. Bilingüe “Montecanal”
La AMPA “TOMAS DE LEZAUN” del CEIP MONTECANAL, con
domicilio en Calle Tomás de Lezaún, 15, y CIF G-99074361
Se adhiere y suscribe el documento que la Federación de Asociaciones de padres de
Aragón (Fapar), junto con otros centros de educación infantil y primaria, presentarán al
Justicia de Aragón en el que se solicitarán de él, entre otras cuestiones, que inste al
Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón a que
lleve a cabo la revisión, supervisión y certificación de los menús de los comedores
escolares antes de que éstos lleguen a los colegios.
En Zaragoza, a 31 de Enero de 2013.
Junta Directiva
AMPA CEIP Montecanal
Dirección: C/ Tomás de Lezaún, 15 50012 Zaragoza Teléfono: 976757474 Fax: 976756925
email: ampamontecanal@hotmail.com
www.colegiomontecanal.es

15. DOCUMENTACIÓN QUE SE ADJUNTA:
1. FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE LA SECRETARÍA DEL CEIP
LUCIEN BRIET DE ZARAGOZA EN EL QUE SE CONSTATA QUE
LOS MENÚS DEL PRIMER Y SEGUNDO TRIMESTRE NO HAN
SIDO APROBADOS EN CONSEJO ESCOLAR, CON FECHA 21 DE
JUNIO DE 2012.
2. MENÚ ANUAL DE LA EMPRESA DE CATERING COMBI PARA EL
CURSO LECTIVO 2012-2013.
3. FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE LA SECRETARÍA DEL CEIP
LUCIEN BRIET DE ZARAGOZA DONDE EL CONSEJO ESCOLAR
SE DECLARA NO COMPETENTE PARA EVALUAR EL MENÚ
ESCOLAR, CON FECHA 1 DE MARZO DE 2013.
4. FOTOCOPIA DE LA CARTA DE AESAN (AGENCIA ESPAÑOLA DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN). CON FECHA 7 DE
ABRIL DE 2011.

16. FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE LA SECRETARÍA DEL CEIP
LUCIEN BRIET DE ZARAGOZA EN EL QUE SE CONSTATA QUE LOS
MENÚS DEL PRIMER Y SEGUNDO TRIMESTRE NO HAN SIDO
APROBADOS EN CONSEJO ESCOLAR, CON FECHA 21 DE JUNIO
DE 2012.

17. MENÚ ANUAL DE LA EMPRESA DE CATERING COMBI PARA EL
CURSO LECTIVO 2012-2013.

19. FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE LA SECRETARÍA DEL CEIP
LUCIEN BRIET DE ZARAGOZA DONDE EL CONSEJO ESCOLAR SE
DECLARA NO COMPETENTE PARA EVALUAR EL MENÚ ESCOLAR,
CON FECHA 1 DE MARZO DE 2013.

20. FOTOCOPIA DE LA CARTA DE AESAN (AGENCIA ESPAÑOLA DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN). CON FECHA 7 DE ABRIL
DE 2011.