1. HACIA UN PROYECTO
EDUCATIVO NACIONAL
2006 - 2021
Propuesta del
Consejo Nacional de Educación
Art. 7 Ley General de Educación

2. TRES AÑOS DE ESFUERZO
COMPARTIDO
• Constitución del Consejo Nacional de Educación
• Acumulando experiencias y avances
• Reuniones con personalidades e instituciones
clave en Lima
• Diálogos en 24 regiones
• Avances de Proyectos Educativos Regionales
• Pacto Social de compromisos recíprocos por la
educación 2004 -2006
• Formulación de políticas
• Estudios
• Debates de Consejeros

3. SENTIDO DEL
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
• Propuesta de cambio, de ruptura.
• Política de estado
– Orientar coherencia y continuidad de procesos:
Obligar a tres gobiernos, comprometer al conjunto del
Estado, articular planes y programas
• Desplegar y desarrollar las potencialidades
existentes
• Nuevo contrato:
– Definir compromisos para empezar a actuar

4. UNA VISIÓN COMPARTIDA
DE LA EDUCACIÓN
SEIS GRANDES CAMBIOS

5. Visión
Todos desarrollan su potencial
desde la primera infancia,
acceden al mundo letrado,
resuelven problemas,
practican valores,
saben seguir aprendiendo,
se asumen ciudadanos con derechos
y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del país
combinando su capital
cultural y natural con los
avances mundiales.
Objetivo 3
Una educación
financiada y eficaz
gobernada con
transparencia
Objetivo 2
Instituciones
educativas
que garantizan
aprendizajes
pertinentes de
calidad
Objetivo 6
Una sociedad que
educa a sus
ciudadanos y los
compromete
con su
comunidad
Objetivo 5
Educación superior
de calidad aporta
al desarrollo y la
competitividad
nacional
Objetivo 1
Oportunidades
y resultados
educativos de
igual calidad
para todos
Objetivo 4
Maestros bien
formados que
ejercen
profesionalmente
la docencia

6. PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL
LA PERSPECTIVA DE LA
DESCENTRALIZACIÓN

7. Gestión ética,
eficaz y
descentralizada
de la educación
Educación
gestionada con
participación
ciudadana
Educación
financiada y
administrada
eficientemente
1
2
3
OBJETIVO 4
Una educación
financiada y eficaz
gobernada con
transparencia
16.1. Fortalecimiento de las
instituciones y redes educativas
con un nuevo enfoque de gestión
16. Políticas de
fortalecimiento
de las IE en un
nuevo marco de
gestión local y
regional
17. Políticas de
reconversión
del sistema de
gestión
educativa del
sector
16.2. Políticas regionales de
calidad y equidad educativa
articuladas a ejes de desarrollo
regional
17.1. Reestructuración del
sistema nacional de
gestión educativa.
17.2. Profesionalización
de recursos humanos en
un marco de carrera en
Gestión Educativa.
17.3. Optimización de
los procesos de toma de
decisiones
18. Información
transparente a la
ciudadanía sobre
los objetivos,
políticas y logros
educativos.
20. Incremento
sostenido del
presupuesto
que asegure
calidad
educativa para
todos
21. Asignación y
uso de recursos
con criterios de
equidad, calidad y
eficiencia.
22. Estímulo a
la contribución
social al
financiamiento
de la
educación.
19.
Fortalecimiento
de oportunidades
y mecanismos de
participación
social en
educación.
Visión
17. 4 Política de moralización de
la gestión pública en educación
en todas las instancias del
sistema.

8. 13 años de
buena
educación
para todos
Acceso a la
calidad sin
exclusiones
La primera
infancia es
prioridad
nacional
1
2
3
OBJETIVO 1
Oportunidades y
resultados educativos
de igual calidad para
todos
1.1. Universalización de la
educación inicial de niños de
4 y 5 años de edad.
1. Políticas de
ampliación del
acceso a los
grupos
desatendidos
2. Políticas de
prevención del
fracaso escolar en
los grupos más
vulnerables
1.2. Acceso universal
a la educación
secundaria.
1.3. Alfabetización orientada al
logro de capacidades
fundamentales y tecnológicas
para todos
2.1. Acceso exitoso a
aprendizajes
fundamentales en el primer
ciclo de la primaria.
2.2. Retención de
alumnos y prevención de
la repetición en la
educación primaria.
2.3. Ciclo de «alta secundaria»
con su propio perfil curricular,
pedagógico y de gestión
3. Política de
nivelación
equitativa en las
condiciones
materiales de
aprendizaje
4. Políticas
dirigidas a
acortar y cerrar
las principales
brechas
educativas
5. Política de
articulación de
la educación y
la lucha contra
la pobreza
3.1. Paquete universal de
insumos y servicios básicos
para todas las IE públicas.
4.4. Acceso a una educación de
calidad de niños y jóvenes
excluidos por discapacidad.
4.1. Acceso seguro de niños
y jóvenes de zonas rurales a
aprendizajes de calidad.
4.2. Acceso, permanencia y
calidad de aprendizajes para
población en extrema pobreza.
4.3. Acceso, permanencia y
calidad de aprendizajes para
las niñas y adolescentes.
5.1. Articulación a
programas
intersectoriales de
desarrollo productivo y
lucha contra la pobreza.
6. Política
intersectorial
dirigida a
asegurar la
supervivencia
infantil
7. Políticas
educativas
dirigidas a
promover el
desarrollo óptimo
de la infancia
8. Política de
gestión eficaz,
eficiente y
transparente de
las políticas de
infancia
6.1. Satisfacción plena a
necesidades de sobrevivencia
de niños de 0-3 años mediante
acción intersectorial
7.1. Política educativa para la primera
infancia que promueva el desarrollo
óptimo del potencial humano
7.2. Promoción de entornos
comunitarios saludables, amables y
estimulantes para los niños
7.3. Política intercultural dirigida a la
familia para una crianza sana,
estimulante y respetuosa del niño
8.1. Gestión efectiva y eficiente de
los programas de infancia, con
evaluación y rendición de cuentas
Visión

9. Todos
aprenden
para ser más,
actuar bien y
convivir mejor
Instituciones
enseñan bien
y lo hacen con
éxito
Centros
educativos
acogedores e
integradores
1
2
3
OBJETIVO 2
Instituciones
educativas que
garantizan
aprendizajes
pertinentes de
calidad
10.
Logro de metas
regionales y
nacionales
evaluables basadas
en aprendizajes
fundamentales
priorizados
9. Currículos
regionales
interculturales, en
base a lineamientos
nacionales
comunes.
12. Políticas para
modificar las
prácticas
pedagógicas en la
educación básica
13. Políticas de
impulso y
sostenimiento a
los procesos de
cambio
institucional
12.1. Prácticas pedagógicas
basadas en criterios comunes
de calidad.
13.1. Fomento de Redes Escolares
Territoriales, convirtiéndolas en polos
de desarrollo educativo.
13.2. Asistencia técnica y
apoyo material permanente a
las IE a través de los CRS.
13.3. Incremento de la
jornada escolar y del tiempo
efectivo de aprendizaje.
14. Aprendizaje
colaborativo e
intercultural en
todos los
centros
educativos.
15. Clima
institucional
amigable,
integrador y
estimulante.
11. Articulación de
la Educación Básica
con la realidad y
demandas del
desarrollo.
12.2. Incentivos y difusión
de las mejores prácticas
pedagógicas y de gestión.
Visión

10. Profesión
docente
revalorada
Sistema
integral de
formación
docente
continua
Carrera
pública
docente
renovada
1
2
3
OBJETIVO 3
Maestros bien
formados que ejercen
profesionalmente la
docencia
23.
Fortalecimiento
del rol
pedagógico a
nivel individual
y colectivo.
24. Participación
en el
establecimiento
de criterios de
calidad para el
desempeño
docente
25. Políticas de
reestructuración
de los sistemas
de formación
docente
26. Políticas de
articulación de
los sistemas de
formación
docente
25.1. Acreditación de centros
de formación docente
26.1. Articulación y
reestructuración de la
formación docente inicial, en
servicio y de formadores
26.2. Criterios e indicadores de
calidad para la formación
continua.
27. Políticas de
ingreso,
selección, y
asignación
docente28. Políticas
laborales y
remunerativas
ajustadas al
desempeño
profesional
27.1. Renovación del proceso de
selección para el ingreso de los
profesores más competentes.
27.3. Asignación de maestros más
competentes a zonas de menor
desarrollo y condiciones difíciles
28.2. Sistema de remuneración
justa e incentivos basado en la
calidad profesional.
25.2. Reforma y priorización de la
formación docente en servicio
27.2. Evaluación y re-certificación
periódica del desempeño docente
28.1. Ascensos seguros para
docentes más competentes.
Visión

11. Se producen
conocimientos
relevantes para
el desarrollo
Se forman
profesionales
éticos,
competentes y
productivos
Nuevo sistema de
educación superior
asociado a políticas
de desarrollo
1 2
3
OBJETIVO 5
Educación superior
de calidad aporta al
desarrollo y la
competitividad
nacional
29.1. Fomento de la
investigación, innovación y
desarrollo tecnológico en
actividades competitivas
29. Políticas de
articulación de la
ES con la realidad
económica y
cultural
29.2. Vinculación de
las instituciones de
educación superior a
polos de desarrollo.
29.3. Política de
desarrollo del potencial
artístico cultural del país
30.1. Estudios de postgrado
como sistema orientado a la
investigación y producción de
conocimiento
30.2. Fomento de la
investigación,
planificación y
prospectiva sobre el
desarrollo nacional
31. Políticas de
transformación de
la calidad de la
formación
profesional
32. Políticas de
articulación de la
ES con la EB y
áreas claves del
desarrollo
nacional
36. Carrera
docente en ES en
base a méritos,
capacidad,
investigación e
innovación
31.1. Oportunidades de
formación profesional
continua de calidad.
32.1. Articulación de la
educación básica con la
educación superior.
32.2. Captación, formación e
inserción de núcleos de
excelencia en áreas clave del
desarrollo nacional
33. Renovación
de la estructura
organizativa de
la ES
universitaria y
técnico
profesional
34. Sistema
Nacional de
Acreditación y
Certificación de la
calidad de la ES
31.2. Reducción del
periodo de formación
profesional
Visión
30. Políticas de
articulación de
la ES con la
investigación y
la planificación
35. Incremento y
focalización del
financiamiento en
las prioridades del
sistema nacional
de ES

12. Gobiernos
Locales
democráticos
forman
ciudadanía
Empresas,
organizaciones y
líderes
comprometidos
con la educación
Medios de
comunicación
asumen con
iniciativa su rol
educador
1
2
3
OBJETIVO 6
Una sociedad que
educa a sus
ciudadanos y los
compromete con su
comunidad
38.2. Promoción de lectura
en la comunidad.
38. Políticas de
participación y
movilización
social en torno
a desafíos
centrales
37. Políticas de
fomento de la
identidad local y la
cohesión social
38.3. Protección a niños y
jóvenes de las influencias
nocivas del medio.
38.1. Fomento de la participación
de la ciudadanía en el gobierno
de la comunidad.
37.1. Fomento a la
identificación de los
habitantes con su
comunidad.
37.2. Promoción de
relaciones solidarias y
cooperativas en la
comunidad.
37.3. Transformación
del espacio local en un
espacio integrador de
las personas
39. Política de
fomento a la
responsabilidad
social de las
empresas locales
40. Políticas de
fomento de
compromisos
institucionales
con la educación
41. Política de
promoción del
compromiso
educativo de
líderes locales
39.1. Promoción de la responsabilidad social
de las empresas en el campo educativo.
40.1. Promoción del
compromiso con la
educación de
instituciones con
liderazgo.
40.2. Inclusión preferencial del
tema educativo en la agenda
de diversos actores sociales y
políticos.
41.1. Promoción del
compromiso con la
educación de personas
con liderazgo.
43.
Autorregulación de
la prensa a favor
de los derechos
ciudadanos
44. Diálogo
continuo entre
representantes de
la sociedad y los
medios de
comunicación
Visión
42. Promoción de la
función educativa,
informativa y cultural
de los medios sobre la
base de las
regulaciones
existentes
45. Observatorio
ciudadano
respecto a los
mensajes de los
medios

13. DESAFÍOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
PARA EL
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

14. LA TENSIÓN INTRÍNSECA: UNIDAD – DIVERSIDAD
Unidad
a) Unidad nacional: promesa incumplida, que aún se
demanda
b) Demanda constante de Proyecto Nacional
c) Gran fragmentación y desigualdad social hace precario el
sentido de pertenencia, a pesar del sentimiento de
peruanidad.
d) Está presente el temor a la ruptura.
Diversidad
a) Es una característica nacional, en varios planos, incluso
en espacios locales
b) Puede ser una oportunidad o amenaza

15. ENFOQUES EN DESCENTRALIZACION
Estilo de gestión:
a) Reorganiza la administración del sector
Estilo de ejercicio de poder
a) Democratiza la sociedad,
b) Sujetos involucrados tienen el derecho y
responsabilidad de tomar decisiones

16. VÍAS POSIBLES
Por distribución
El nivel central comparte competencias y recursos
con otras instancias
Por empoderamiento
En cada nivel de gestión se construyen procesos
de empoderamiento en base a la articulación y
concertación de actores

17. RETO: GARANTIZAR EQUIDAD Y CALIDAD
La descentralización, automáticamente,
no producirá mayor equidad ni calidad
de la educación.
Se requiere de medidas que:
• garanticen equidad
• compensen la desigualdad de inicio.
• Se propongan mejorar la calidad

18. LEYES NO GARANTIZAN
NI DESCENTRALIZACIÓN NI RESULTADOS
Se requiere :
• Convicciones y capacidades de los actores
involucrados, tanto en nivel central y descentralizado
 Previsión de procesos
 Previsión organizacional
Eficiencia, eficacia y transparencia en el uso de
los recursos,
Pertinencia y los mejores logros del servicio
educativo.

19. HACIA UN PROYECTO
EDUCATIVO NACIONAL
PROCESO EN MARCHA