Dossier de Premsa juny 2010 Ajuntamen de Vilanova i la Geltrú EINES I AJUTS PER FER FRONT LA CRISI

1. Dossier de
Premsa Juny de 2010_06
VNG, eines i ajuts
per fer front a la crisi

3. VILANOVA I LA GELTRÚ, EINES I AJUTS
PER FER FRONT LA CRISI
Índex
Introducció
1. Programa d’ajuts econòmics 2009
2. Increment dels ajuts econòmics d’urgència social
3. Creació de noves modalitats d’ajuts
4. Reforç de la línia de subvenció a Càritas en seu servei de Banc
d’aliments
5. Servei de menjador social
6. Suport a persones i famílies per a la conservació i l’accés a
l’habitatge
7. Programes de formació i inserció al món laboral
8. Increment i millora de l’atenció per part dels Serveis Socials Bàsics
9. Mesa d’Entitats Socials
9.1. Càrites Interparroquial de Vilanova i la Geltrú
9.2. Servei d’habitatge social
9.3. Fundació Casa d’Empara
9.4. Creu Roja
9.5. Díns Garraf – Empresa d’inserció
10. Objectius per al 2010
Pàgina 3 de 23

4. Introducció
A finals de 2008, el Govern Municipal de Vilanova i la Geltrú va abordar la difícil
situació econòmica que es dibuixava al país i a la ciutat amb un document que
recollia una cinquantena d’accions per ajudar a superar la crisi. Mesures, en alguns
casos de tipus pressupostari, que pretenien la contenció de la despesa ordinària
prioritzant aquelles regidories que atenen les persones, i impulsant noves polítiques
de formació i ocupació.
Un cop finalitzat l’any 2009, el document va ser revisat i actualitzat per analitzar de
quina manera s’havia posat en pràctica i, en determinats casos, quins resultats
s’havien aconseguit. El document també incloïa algunes xifres que posaven de relleu
l’esforç pressupostari que realitza l’Ajuntament mitjançant línies d’ajut, subvencions i
bonificacions a les famílies i persones en situació més desfavorida, així com també a
les entitats i associacions per a que puguin realitzar les seves activitats.
Aquest document fa una mirada únicament a les mesures de tipus socials, a les
destinades a pal·liar els efectes de la crisi en les persones en situació de precarietat
econòmica , laboral i d’habitatge.
1. Programa d’ajuts econòmics 2009
El pressupost municipal corresponent a l’any 2009 sobre el Programa d’ajuts
econòmics es va incrementar respecte l’any 2008 en un 34%. Diners que,
juntament amb les aportacions extraordinàries que van fer altres institucions, es van
utilitzar per incrementar les partides destinades a les anomenades prestacions
econòmiques d’urgència, que són les que gestionen els ajuntaments.
Tenint en compte totes les aportacions, el pressupost total de l’any 2009 va ser de
316.206 €, el que suposa un increment del 114% respecte la quantitat
pressupostada l’any 2008. La Diputació de Barcelona va fer una aportació de
88.168,43 €, i el Departament d’Acció Social i Ciutadania de la Generalitat de
Catalunya va contribuir amb 31.000 €. Del total de diners, un 92% es va destinar al
programa d’ajuts d’urgència social, mentre que la resta va ser per altres conceptes,
com els ajuts per medicaments o el pagament del conveni per al servei d’allotjament
d’urgència.
Pàgina 4 de 23

5. APORTACIONS DE LES ADMINISTRACIONS AL PROGRAMA D'AJUTS
ECONÒMICS D'URGÈNCIA 2008-2010
350.000
300.000
250.000
Generalitat de Catalunya
200.000
Diputació de Barcelona
150.000
Ajuntament de Vilanova i la Geltrú
100.000
50.000
0
2008 2009 2010
2. Increment dels ajuts econòmics d’urgència social:
En els darrers anys s’ha destinat una mitjana d’un 80% del pressupost previst per
ajuts econòmics, a les problemàtiques relacionades amb l’habitatge i l’allotjament.
D’aquest percentatge, el 60% es destina a donar suport a les famílies per tal que
puguin conservar el seu habitatge, tot prevenint els desnonaments. Cal tenir en
compte que el manteniment de l’habitatge és un dels factors claus per evitar acostar-
se al llindar de l’exclusió social. Contràriament al que va succeir l’any 2008, els ajuts
per fer front a deutes de lloguer es van incrementar l'any 2009. Li seguien en
percentatge els ajuts per accedir a un nou habitatge i per allotjament temporal.
- L’any 2008 es van concedir un total de 417 ajuts econòmics puntuals, per un
valor de 143.576 €
- L’any 2009 es van atorgar un total de 878 ajuts econòmics, el que va suposar
un increment del 110% d’ajuts concedits respecte l’any anterior. En el mateix
any es va destinar un total de 284.591 € als ajuts econòmics directes, un 34%
d’aquesta quantitat va ser per ajuts a famílies monoparentals. També es va
destinar la quantitat de 31.615 € a altres situacions d’urgència, com ajuts de
farmàcia, llet per a nadons, i allotjaments temporals d’urgència.
Pàgina 5 de 23

6. Distribució per conceptes - ajuts econòmics 2009
60000
50000
40000
30000
52.100,62
42.193,00
41.254,21
38.620,15
20000
30.846,31
24.848,49
23.314,28
15.898,12
10000
8.603,63
3.107,29
1.270,00
2.249,00
681,25
0
Transport
Formació
Lleure infantil
Allotjament
Entrada habitatge
Deutes lloguer
Aliments /menjar
Promoció de la
Suport comunitat
Deutes hipoteques
Despeses menors
Subministraments
temporal
Acondicionament
terapèutica
habitatge
salut
hab.
Un concepte que, l’any 2009, va veure triplicada la seva despesa va ser el d’ajuts
pel lleure infantil. Dels 24.848 € pressupostats, una tercera part es va destinar a
augmentar els ajuts per activitats d’estiu, ja que la demanda va incrementar
considerablement. També es van destinar 30.846 €, a la compra de llibres i material
escolar, en aquest cas vehiculada a través de l’IMET i els Consells Escolars dels
centres educatius.
El 34% dels ajuts concedits, durant el 2009 es van destinar a famílies
monoparentals, especialment vulnerables als efectes de la crisi.
Pàgina 6 de 23

7. 3. Creació de noves modalitats d'ajuts
Davant les necessitats de la ciutadania, les quals generen en noves demandes als
serveis municipals, ha calgut posar en marxa respostes diferents a les que estaven
establertes. Així, el mes de juny de 2009, el Govern Municipal va aprovar la creació
d’unes noves modalitats d’ajuts, creades especialment per donar resposta a les
famílies que es trobaven en una situació de precarietat econòmica de forma
sobrevinguda, a causa de la crisi. Aquests nous criteris van derivar en cinc noves
línies d'ajut:
• Ajut complementari a les activitats d’estiu
• Suport previ a la percepció de prestacions bàsiques
• Ajuts escolars complementaris per les situacions de precarietat econòmica
sobrevingudes
• Ajut per al transport
• Suport al manteniment de l’habitatge
Aquests ajuts van suposar el 38% del total, que en números correspon a 108.123,69
€.
La partida d’ajuts econòmics s’ha distribuït directament des dels Serveis Socials
Bàsics en un 80%, mentre que el 20% restant s’ha fet arribar a les famílies a través
d’altres entitats (Consells Escolars dels centres educatius, Caritas, etc).
4. Reforç de la línia de subvenció a Càritas Interparroquial en el
seu servei de Banc d’Aliments
Des del consistori vilanoví s’han destinat 20.400 € al Banc d’aliments de Caritas, per
tal de cobrir les necessitats més bàsiques de famílies amb pocs recursos, que es
detectaven des dels Serveis Socials Bàsics o bé des dels mateixos serveis de
Caritas. Aquesta quantitat representa un increment del 140% respecte l’aportació de
l’any 2008.
Aquest servei té com a finalitat donar suport a les famílies en l’alimentació més
bàsica, quan les necessitats econòmiques són greus. Consisteix en proporcionar
una cistella d’aliments bàsics un cop cada quinze dies i per un període de 3 mesos a
les persones que han estat enviades des dels serveis socials bàsics.
Pàgina 7 de 23

8. Percentatge de finançament municipal
del Banc d'aliments de Caritas
100,00%
90,00% 83,73%
76,25%
80,00% 71,12%
67,50% 64,43%
70,00%
60,00% 54,02%
50,00% 39,41%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
Des del servei de Banc d’aliments es van atendre, l'any 2009, 438 famílies, i un total
de 1.412 persones. L’increment produït en el nombre de persones ateses, respecte
l’any 2008, va ser del 135 %. També s’ha produït un increment en el nombre de
mesos que les famílies han rebut l’ajut d’aliments.
Persones i families ateses pel Banc d'aliments
1600
1400
1200
1000
Famílies ateses
800
Persones beneficiades
600
400
200
0
2009 2008 2007 2006 2005
Pàgina 8 de 23

9. 5. Servei de menjador social
L’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú presta aquest servei utilitzant les diferents
fórmules previstes per la Llei i adequant-les a les necessitats que es detecten a la
ciutat:
- Servei de menjador social ubicat al Casal Can Pahissa. És un servei de
titularitat municipal gestionat a través d’un contracte de serveis. Atén les persones
grans i també totes aquelles persones que venen derivades des dels equips de
serveis bàsics. Durant l’any 2009 es van atendre 58 persones, amb un total de
9.439 àpats subvencionats o gratuïts. Pel 30% de les persones usuàries es tracta d’un
servei gratuït, i el 75% paguen menys del 10% dels àpats
Distribució de les persones usuàries del menjador
de Can Pahissa segons percentatge de bonificació
3
9 17
3
100%
90%
26 75%
50%
25%
- Servei de menjars a domicili: repartiment setmanal de tots els àpats centrals.
Cuinat en sistema de línia freda, amb préstec de microones. Durant l’any 2009 es
van atendre un total de 81 persones, i es van repartir 12.442 àpats subvencionats o
gratuïts.
Distribució de ls ususaris se gons % de
copagame nt
14% 12% Subvenció 100%
7% Subvenció 90%
Subvenció 75%
Subvenció 50%
11%
41% Subvenció 25%
15% Sens e s ubvenció
- Àpats ocasionals: segons demanda i dirigits a les persones transeünts. Es
facilita un entrepà, beguda i fruita.
Pàgina 9 de 23

10. - Banc d'aliments de Caritas: distribució d’aliments segons nombre de
persones en la unitat familiar, i explicat anteriorment.
Actualment, i gràcies al treball comú amb les entitats en el marc de la Mesa d’entitats
socials de Vilanova i la Geltrú, creada l’octubre de l’any passat, s’ha ampliat i millorat
el servei de banc d’aliments per a la població de Vilanova i la Geltrú.
Algunes de les millores que ha possibilitat la creació de la Mesa d'entitats socials ha
estat l'increment del nombre de dies d'atenció per part de Caritas (que ha passat
d’un dia d’atenció a dos dies setmanals), o la incorporació al projecte per part de
Creu Roja, fent la primera entrega d'aliments i, per tant, aconseguint una resposta
gairebé immediata, des del moment que es prescriu la prestació d'aliments. Així
mateix s'ha mantingut un circuit únic d'entrega d'aliments a la ciutat, amb l'objectiu
d'evitar duplicitats en les prestacions, i s'ha agilitzat la tramitació d'aquest tipus
d'ajudes.
Des dels Serveis Socials Bàsics es considera que, amb l'entrega d'aliments, les
famílies es poden alimentar des de les pròpies preferències i necessitats, i en el
marc del propi domicili. Pel que fa als menjadors socials, aquests estan dirigits a
persones que, per les seves característiques (dependència, necessitat de
companyia o socialització, no disposar d’habitatge o de servei de cuina...),
necessiten d’aquest recurs.
Amb la futura posada en marxa de la Plataforma de Serveis a la Dependència, està
prevista l'obertura d'un servei de menjador, que vindrà a complementar l'oferta actual
i que ampliarà l'actual resposta per a les persones que necessiten d’aquest recurs.
El centre disposarà d’una sala en la que hi podran menjar unes 20-30 persones, tot i
que es podria donar una major cobertura fent diversos torns de menjar si el volum de
necessitat així ho indiqués.
6. Suport a persones i famílies per a la conservació i accés a
l'habitatge
Tal i com ens hem referit anteriorment, els ajuts en concepte d’habitatge han
experimentat un notable grau de creixement. A banda dels mecanismes establerts
per l’administració, per donar sortida a les necessitats personals i familiars, també
s’ha fomentat el treball amb d’altres organismes i entitats amb les quals s’ha arribat
a acords en matèria d’habitatge.
Aquest seria el cas del Servei d’Habitatge Social – Caritas - Parròquia de Sant Joan.
És una entitat que promou habitatges d’inserció, i amb qui l’Ajuntament de Vilanova i
la Geltrú té signat, des de l’any 2009, un conveni de col·laboració per la cessió
d’habitatges amb l’objectiu de facilitar el desenvolupament d’un programa social que
permet la integració de persones amb risc d’exclusió. Des d’aleshores, s’han
destinat 5 pisos d’acolliment temporal, que estan donant allotjaments a 6 famílies.
Pàgina 10 de 23

11. Enguany el Servei Habitatge social– Caritas - Parròquia de Sant Joan ha inaugurat
un nou recurs dirigit a homes sols amb problemes d’habitatge i necessitat d’inserció
laboral i social, gràcies a la cessió que ha fet l’ajuntament de la ciutat d’un pis de
propietat municipal. Les persones que es beneficiaran d’aquest nou recurs hauran de
venir derivades pels serveis socials municipals i pels treballadors socials de Caritas.
7. Programes de formació i inserció al món laboral
La situació de crisi ha ocasionat canvis en el sector laboral, a tots nivells. És per
aquest motiu que des del Govern Municipal es considera clau la promoció de
polítiques i accions que formin nous professionals. En aquests sentit, és molt
important la coordinació amb l’IMET per atendre totes les persones que des de
Serveis socials detecten que tenen dificultats en l’àmbit laboral.
En el marc del Projecte Integral del Nucli Antic, i en col·laboració amb l’IMET i el
Consorci del Servei a les Persones, es va posar en marxa un programa de formació
de professionals en l’àmbit de l’atenció a les persones. Una acció que va permetre
formar una trentena de persones com a treballadores familiars o auxiliars de
geriatria, de les quals la meitat van ser contractades temporalment pel Consorci de
Serveis a les Persones, per desenvolupar serveis d’atenció a les persones en
situació de dependència i els seus familiars a la zona del Nucli antic de Vilanova i la
Geltrú. A banda, també es va contractar una treballadora social a través dels Plans
d’ocupació “Treball als Barris” per desenvolupar accions d’atenció a les persones en
situació de dependència del Nucli antic.
8. Increment i millora de l’atenció per part dels Serveis Socials
Bàsics
Els Serveis Socials Bàsics han experimentat en els darrers temps un increment
considerable de peticions dels diferents serveis i ajuts que es posen a l’abast de les
persones que més ho necessiten.
Pàgina 11 de 23

12. Aquest increment de peticions ha obligat a millorar i incrementar l’atenció cap a
aquests usuaris, per la qual cosa s’ha augmentat l’equip de professionals que
presta aquesta atenció.
Des del mes d’octubre, l’equip dels serveis socials bàsics l’integren 13
treballadors/es socials i 9 educadors/es socials, organitzats en 6 equips: 3 equips
de territori, el servei de Primera acollida, l’Equip d’Atenció a la Dependència i
l’Equip d’Atenció socioeducativa. El servei es complementa amb dues psicòlogues,
una informadora, dues persones amb funcions de coordinació i un equip
administratiu.
La figura de la informadora es va incorporar a l’equip el mes de gener. La seva
funció és atendre gran part de les persones que s’adrecen als Serveis Socials
Bàsics. L’objectiu és que els usuaris rebin una primera resposta de forma immediata,
evitant que hagin d’esperar uns dies per ser ateses.
Amb aquesta acció i l’increment de les hores de dedicació de treball social es va
aconseguir reduir el temps d’espera a quatre dies el mes de juny. Els mesos d’estiu
va tornar a incrementar-se el temps d’espera, però es va aconseguir tornar-lo a
reduir a partir de mes de setembre, mantenint-se inferior als 10 dies.
Una altra de les accions per millorar l’atenció als usuaris per part dels professionals
dels Serveis Socials Bàsics és la revisió dels circuits i procediments existents amb
l’objectiu de simplificar-los al màxim i reduir el temps d’espera de les famílies.
DIES NATURALS ENTRE PETICIÓ I PRIMERA VISITA
2008 / 2009. SERVEI DE PRIMERA ACOLLIDA
40
35
30
25
20
15
10
5
0
09
8
9
m 9
m 9
9
9
09
08
08
09
09
09
8
8
9
9
-0
-0
0
0
l-0
-0
t-0
t-0
t-0
t-0
g-
r-
b-
ç-
n-
v-
s-
v-
s-
ag
ag
ny
ju
ab
se
oc
se
oc
ai
ar
no
de
no
de
ge
fe
ju
Pàgina 12 de 23

13. 9. Mesa d’entitats socials
.
Tot i que ens hi hem referit anteriorment, cal prestar especial atenció al treball que
està realitzant la Mesa d’Entitats Socials de Vilanova i la Geltrú.
Creada el mes d’octubre de l’any passat, i integrada per les entitats Caritas, Creu
Roja, Fundació Casa d'Empara, DÍNS Garraf - projecte d’inserció, el Servei
Habitatge - Càritas Parròquia de Sant Joan i el Banc del Temps del Nucli Antic, la
Mesa d’Entitats Socials té com a objectiu la suma d’esforços per millorar la resposta
ciutadana en les situacions de precarietat econòmica i de diferents nivells d’exclusió
social, a partir de la cooperació i el treball en xarxa entre totes elles.
Aquest òrgan de coordinació entre els operadors públics i les entitats, professionals i
institucions que treballen en l’àmbit social ciutadà, representa un important
mecanisme per a dissenyar estratègies comunes des dels diversos departaments
municipals, davant la situació de crisi econòmica i, en el mateix sentit, com a
resposta al compromís adquirit per l’equip de govern municipal de buscar sinergies
amb les entitats socials que treballen a la ciutat.
Els seus membres duen a terme activitats i projectes de caràcter social per cobrir les
necessitats bàsiques de les persones i o famílies amb pocs recursos (alimentació,
roba, habitatge...), per inserir-les laboralment i per millorar els seus coneixements,
amb l’objectiu últim de facilitar uns mínims de qualitat de vida i de cohesió social.
Alguns dels objectius que es planteja la mesa són:
- La millora dels serveis que es presten, aprofitant el treball del conjunt d’entitats i
associacions.
- Organitzar la resposta de les entitats per a la cobertura de les necessitats
bàsiques de la ciutadania de Vilanova i la Geltrú, creant circuits únics, coneguts
i estables
- Promoure el voluntariat social
- Sensibilitzar la població vilanovina sobre les problemàtiques econòmiques i
socials, i la necessitat de la seva col·laboració
- Crear diferents canals per permetre la col·laboració econòmica, material, de
temps o d’idees, de persones, entitats i empreses que ho desitgin.
Des de la seva posada en marxa, la Mesa d’Entitats Socials ha realitzat diferents
accions, basades en el treball en xarxa, i sobre propostes sorgides del treball conjunt
entre les pròpies entitats i l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.
Pàgina 13 de 23

14. Algunes de les accions ja realitzades
• Consolidació d’un circuit únic d’entrega de cadascun dels recursos bàsics:
aliments, roba, joguines per Reis, material escolar... L’objectiu principal és
unir esforços per obtenir millors resultats, no duplicar serveis i evitar que la
ciutadania hagi de recórrer a diverses institucions o entitats per atendre
les seves necessitats bàsiques.
• Campanyes específiques per pal·liar les necessitats bàsiques (aliments,
fons, roba...), com les que es va dur a terme a la Fira de Novembre i als
voltants de les festes de Nadal
• Col·laboració d empreses, entitats d’estalvi, supermercats, etc. Enguany
l’Obra social de La Caixa ha aportat al projecte de la Mesa d’entitats la
quantitat del 5.000 €
• Recerca de més recursos a través de subvencions o el suport d’altres
entitats. S’han presentat sol·licituds de subvencions per als projectes de
la Mesa, que estem a l’espera de resolució
La Mesa d’entitats també està treballant en altres projectes per promoure la
integració laboral de les persones, per atendre la petita infància i els seus pares i
mares, i per facilitar habitatge a les famílies en situacions més precàries o la creació
d’una xarxa estable de voluntariat social que participi en les activitats de la mesa
d’entitats, de les associacions, etc
9.1. Càritas Interparroquial de Vilanova i la Geltrú
Càritas Interparroquial de Vilanova i la Geltrú és una entitat sense ànim de lucre,
registrada al Llibre de Registre d’Entitats del Departament d’Acció Social i
Ciutadania, de la Generalitat de Catalunya, depenent i vinculada a les quatre
parròquies de Vilanova i la Geltrú.
Des de la seva existència a Vilanova i la Geltrú , ara fa gairebé 50 anys, i des de la
seva acció social, Càritas intenta realitzar el seu gran objectiu, atendre a aquelles
persones més pobres i marginades, intentant donar resposta a les seves
necessitats. Aquest objectiu es porta a terme a través de la vessat assistencial i de
promoció de la persona.
- Banc d’aliments
El Banc d’aliments es un dels serveis assistencials que Càritas Interparroquial fa a la
ciutat. Consisteix en la distribució d’aliments entre les famílies i persones
desvalgudes, amb alt risc de marginació social. Una situació agreujada per l’actual
crisis econòmica.
Pàgina 14 de 23

15. Els usuaris del banc d’aliments i rober són les famílies i persones derivades
directament pel treballador social de Càritas o pels Serveis Socials Bàsics
municipals.
Aquest any 2009 s’han atès 438 famílies per demanda d’aliments, el que representa
un augment de 1.412 noves persones, a qui se’ls hi ha donat aliments durant l’any,
d’acord amb les seves necessitats. El 84% d’aquestes persones han estat derivades
des dels Serveis Socials Bàsics municipals, mentre que el 16% restant s’han dirigit
directament a Càritas. Els aliments es distribueixen dos dies per setmana, els
dimecres i dijous de 5 a 7 de la tarda.
El finançament d’aquests aliments s’ha obtingut bàsicament per dues fonts
d’ingressos. El 25% del total prové de la recepció gratuïta d’aliments. Tot i que una
part d’aquests aliments arriba gràcies a donacions privades, la major part procedeix
de la Comunitat Europea. El 75% restant es compra als grans magatzems
d’aliments, amb els ingressos procedents de donacions privades i gràcies al conveni
subscrit amb l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.
L’import dels aliments adquirits és de 24.308,50 €. Les aportacions econòmiques en
aquest projecte han estat proporcionals entre Càritas i Ajuntament de Vilanova i la
Geltrú. El 84% correspon a l’aportació municipal d’acord amb el conveni i el 16% del
fons econòmic de Càritas Interparroquial de Vilanova.
En l’actualitat s’ha detectat un augment molt considerable de sol·licituds. En el
primer trimestre de l’any 2010 s’han admès 236 noves sol·licituds, el que equival a
736 persones. Aquesta xifra representa una mica més del doble que la del mateix
període de l’any 2009.
- Beques de menjador
Ajudes econòmiques destinades a complementar les beques de menjador escolar
concedides pel Consell Comarcal del Garraf. Estan adreçades a infants de Vilanova i
la Geltrú, derivats pels Serveis Socials. En el curs 2008-2009 hi va haver un
augment de la demanda de beques de menjador, fins arribar a un total de 58 nens i
nenes. El cos total d’aquesta despesa, coberta en un 100% pels fons de Càritas
Interparroquial de Vilanova, és de 12.435,21 €.
- Rober
Al igual que el banc d’aliments, el Rober és un projecte assistencial de Càritas
Interparroquial de Vilanova, que consisteix en la recollida, tria i repartiment de roba
de segona mà (donada per particulars) i roba i calçat nou (donat per diferents
botigues), a famílies que es troben en una situació de precarietat econòmica. Les
famílies són derivades directament per Càritas o pels SSB municipals.
En aquests moments el servei s’està realitzant des de les instal·lacions de D’ins
Garraf, però s’estan fent gestions per obrir un local en un emplaçament del centre de
Vilanova. El cost del servei es 1.550,00 €, procedent del fons de Càritas
Interparroquial de Vilanova.
Pàgina 15 de 23

16. - Ensenyament Solidari
Es tracta d’un curs de formació destinat a dones autòctones i/o estrangeres de la
ciutat, que tinguin interès per aprendre castellà i/o catalana, i també costura.
L’objectiu d’aquest projecte és aconseguir que, un cop les alumnes vagin adquirint
un major nivell en l’aprenentatge de les dues llengües, poder-les adreçar cap als
cursos de Formació Professional, o bé cap a l’Escola d’Adults, si volen ampliar la
seva formació.
Pel que fa a les classes de costura son un espai d’aprenentatge per confeccionar
peces fàcils i fer petits arranjaments a la roba, a més de ser un espai de interrelació
entre les participants. El projecte és a càrrec de 19 voluntàries.
Des de l’inici d’aquest projectes han estat diverses les alumnes que han realitzat
diferents cursos organitzats per el Centre Ocupacional La Paperera, entre els quals
hi ha els cursos de geriatria, pastisseria, cambrera de llar, iniciació a la informàtica i
Internet, ajudant de cuina. La majoria de les alumnes han trobat feina un cop han
acabat la seva formació i el seu període de pràctiques. El cost d’aquest servei és de
8.933,57 €, cobert amb el fons de Càritas Interparroquial de Vilanova.
- Servei d’Orientació laboral
Aquest servei es va posar en marxa per cobrir les necessitats de recerca de feina,
d’un sector de la població que, per diverses raons, no poden accedir als circuits
habituals de recerca de feina.
A finals de l’any passat es va detectar una important disminució de les ofertes de
feina, alhora que augmentava el nombre de persones que en buscaven. Aquesta
diferencia entre l’oferta i la demanda, va comportar que no es pogués donar
resposta a la majoria de persones que s’adreçaven al servei, buscant un lloc de
treball.
El servei, que s’ubica els locals de la Parròquia de la Immaculada Concepció, presta
atenció a les persones que s’adrecen a Càritas per demanar ajuda, gràcies al treball
de dues persones voluntàries. El cost d’aquest servei és de 164,76 €, i està cobert
amb els fonts de Càritas Interparroquial.
- Reforç escolar
El projecte consisteix en unes classe de reforç escolar per alumnes que no
aconsegueixen el nivell d’assimilació esperat a l’escola. Els nens i nenes, que venen
derivats des dels SSB municipals, se’ls imparteixen classes personalitzades i
individuals. El servei compta inicialment amb 7 voluntaris i per fer les classes
s’utilitzen els locals de la Parròquia de la Geltrú.
Pàgina 16 de 23

17. - Resum de les despeses any 2009
Banc d’aliments: 24.308,50 €
Beques menjador 12.435,21 €
Rober 1.550,00 €
Ensenyament Solidari 8.933,57 €
Servei d’orientació laboral 164,76 €
Ajuts puntuals 99,70 €
TOTAL.................... 47.491,74 €
9.2. Servei d’habitatge social
El Servei d’Habitatge Social és un projecte promogut per Càritas Interparroquial de
Vilanova i la Geltrú i desenvolupat a la Parròquia de Sant Joan Baptista, per un grup
de voluntaris procedents de les diverses parròquies de Vilanova, sota la direcció del
Rector de la parròquia de Sant Joan.
El servei es va posar en marxa l’any 2007, després de que Càritas Interparroquial,
constatés la necessitat de disposar d’un servei especialitzat com aquest, per tal de
poder completar i donar resposta a les múltiples necessitats detectades en tema
d’habitatge.
Des d’aquesta data i fins avui s’ha fet un gran esforç en crear un servei seriós i
compromès, que ajudi a donar resposta en les necessitats d’habitatge als sectors
més desfavorits econòmica i socialment.
Objectius:
- Oferir a les famílies amb dificultats la possibilitat d’accés a un habitatge digne.
- Servir com a intermediadors entre propietaris i llogaters per garantir tant les
condicions de l’habitatge com el pagament regular dels lloguers.
- Realitzar un treball de seguiment i suport a les famílies per potenciar el seu
accés posterior a un habitatge, sense necessitat de suport extern
Disponibilitats de pisos:
A finals del 2009, el Servei d’Habitatge Social disposa de cinc pisos cedits a sis
famílies. Un sisè pis està en procés de reparació. Estan situats en els següents
carrers i son de les següents característiques:
Pàgina 17 de 23

18. • Carrer de Sant Onofre. Planta baixa de tres habitacions, menjador, cuina,
bany i pati. Està habitat per una família de cinc membres.
• Carrer de Lepant. Dues habitacions, menjador, cuina, bany i terrassa. És
una tercera planta sense ascensor. Hi viu una família formada per tres
membres.
• Carrer del Jardí. Consta de tres habitacions, menjador, cuina, bany i terrassa.
Està situat a una vuitena plata amb ascensor. Habitat per dues famílies
monoparentals (4 persones)
• Plaça de la Peixateria. Pis cedit per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, previ
pagament del cànon corresponent. És un segon pis amb ascensor i consta de
dues habitacions, menjador, cuina i bany. Està ocupat per una família de tres
membres.
• Carrer d’Anselm Clavé. Té quatre habitacions, menjador, cuina, bany, lavabo i
terrassa. És un tercer pis sense ascensor i està habitat per una família de cinc
membres.
• Carrer dels Estudis. Pis cedit per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú a canvi de
que el Servei d’Habitatge faci les reparacions necessàries per a la seva
habitabilitat. En procés de reparació. Es destinarà com a pis compartit per a
homes.
Accions previstes per l’any 2010:
• Acabar de reparar i ocupar el pis del carrer dels Estudis en forma de pis compartit
per a homes. Un grup de dues voluntàries, coordinades per un Treballador Social,
s’ocuparan de fer el seguiment dels usuaris.
• Disposar d’una treballadora familiar.
• Oferir a famílies amb el perfil adequat, dos nous pisos.
• Realitzar la campanya de captació de socis i col·laboradors.
• Realitzar una campanya de captació de voluntaris.
• Seguir treballant amb les famílies que ja ocupen pisos per que puguin aconseguir
els mitjans per poder accedir a un pis a preu de mercat.
Pàgina 18 de 23

19. 9.3. Fundació Casa d’Empara
La Fundació Casa d’Empara, va ser fundada fa més de 135 anys per Magdalena
Miró com entitat de beneficència particular. Segons consta en els seus estatuts,
entre altres, té la finalitat “d’amparar als pobres d’ambdós sexes que per la poca o
avançada edat no tinguin aptitud per atendre la seva subsistència “.
Malgrat que en el decurs dels anys les circumstàncies han canviat molt, ja que quan
és va constituir no es disposava de sanitat pública ni de pensions, el Patronat de la
Fundació, en la mesura de les possibilitats disponibles, continua tenint la voluntat de
servei i ajuda als desvalguts. Així ho avalen els ajuts que reben i la vintena de
voluntaris que hi col·laboren.
En aquesta línia i sense fer massa soroll, l’entitat està ajudant amb aliments i,
circumstancialment amb roba, als qui els “ piquen a la porta” i que a causa de l’estat
econòmic del país cada cop són més.
D’altra banda, quan algun dels residents s’ha trobat en una situació de dependència
social, ha estat ajudat en el pagament de les quotes que l’entitat té establertes, per
poder finançar el seu funcionament ordinari.
9.4. Creu Roja
Creu Roja és una entitat sense ànim de lucre fundada l’any 1859 per Henry Dunant.
És una organització humanitària i d’acció que dóna respostes integrals, des d’una
perspectiva de desenvolupament, a les víctimes de desastres i emergències, a
problemes socials, de salut i medi ambientals. La missió és estar més a prop de les
persones vulnerables a través d’accions realitzades per voluntariat.
Des de la seva vessant social, Creu Roja ha col·laborat en la Mesa d’entitats,
treballant de manera conjunta els projectes la Campanya de Reis “Cap nen sense
joguina” i del Banc d’Aliments.
Pel que fa a la Campanya de reis es van repartir, amb l’ajut de 15 voluntaris, un total
de 1.500 joguines a 462 nens i nenes. A Vilanova i la Geltrú es van repartit 780
joguines a un total de 261 infants. La resta va ser per a nens i nenes residents a les
poblacions de Canyelles, Sant Pere de Ribes, Cubelles i Roquetes. El Banc
d’Aliments reparteix, en l’actualitat, aliments a 693 persones, que corresponen a un
total de 210 famílies.
Pàgina 19 de 23

20. Altres projectes de Creu Roja de Vilanova i la Geltrú, en els que hi participen
voluntaris són, entre altres:
- Aula Gaia: servei de reforç per a nouvinguts. Compta amb 5 voluntaris/es.
- Aula de Castellà: servei per a immigrants. Compta amb 7 voluntaris/es.
De cara a l’any 2010 es pretenen engegar altres projectes, entre els quals hi ha la
posada en marxa d’una Aula d’Informàtica.
9.5. DÍNS Garraf - Empresa d'inserció.
Actuacions 2009
- Itineraris d’inserció laboral de la RMI. Itineraris personalitzats de formació laboral
per beneficiaris de la prestació per Renda Mínima Inserció, destinat a persones en
risc d’exclusió social derivats de Serveis Socials Bàsics Municipals.
L’any 2009 es van atendre 23 usuaris fent formació laboral en els diferents serveis de
l’entitat, i realitzant formació en habilitats socials, tècniques de recerca de feina,
formació bàsica instrumental i pràctiques en empreses ordinàries, per aconseguir
millorar el seu perfil laboral i facilitar la seva inserció al mercat de treball. Les
persones posteriorment inserides han estat 11. 4 d’elles a Díns Garraf.
- Obertura del Servei de Bugaderia. Al mes d’agost es va posar en marxa aquest
servei, destinat als hotels, restaurant, gimnasos i establiments d’oci de la comarca
del Garraf. En un primer moment hi treballaven una encarregada i un peó a mitja
jornada. Actualment, i gràcies a la bona entrada de nous clients, el servei compta
amb 1 encarregat, 4 peons, (2 d’ells a jornada complerta). Gràcies a la bona marxa
s’està a punt d’iniciar un segon torn, pel qual es contractarien 2 persones més.
Seguint amb la política de l’empresa, els peons contractants són usuaris del servei,
procedents de cursos, i d’altra gent atesa, tots ells amb risc d’exclusió social. Aquest
servei permet tenir gent en pràctiques, ja siguin dels Itineraris de RMI, que aquest
any fan un curs tècnic de professional de Bugaderia, com a persones procedents
dels programes Mati i Timol, gràcies al conveni signat amb l’IMET. Aquestes
persones presenten diversos tipus de discapacitats psíquiques.
- Servei de bugaderia social. Es realitza la neteja de roba a particulars en situació
de necessitat, en conveni amb els Serveis Socials Bàsics de l’Ajuntament de VNG.
Pàgina 20 de 23

21. - Servei de Jardineria. Durant l’any 2009 es van contractar 4 peons per realitzar
tasques de jardineria a diversos municipis de la comarca. Enguany s’ha creat una
brigada de 2 peons, que realitza actuacions de manteniment de les instal·lacions de
FECSA ENDESA en diverses poblacions de Catalunya. El Servei de jardineria també
acull en pràctiques a discapacitats i malalts mentals dels programes Mati I Timol de
l’IMET. Totes les persones contractades son d’exclusió social.
- Servei de Recollida de Cartró comercial a Vilanova. Servei que es ve fent en els
darrers anys, gràcies a la contractació de dues persones, les quals també formen
part del col·lectiu amb risc d’exclusió social.
- Servei de manteniment d’edificis. Es realitzen actuacions en vivendes amb
destinació social, com els pisos adquirits per Càritas amb conveni amb l’Ajuntament
de Vilanova i la Geltrú. Depenent del volum de la feina i del tipus d’obra es contracten
pintors, lampistes, paletes, etc. Tots ells usuaris derivats de Serveis Socials
Municipals.
- Servei de recollida de mobles. Es recullen mobles a domicili, els quals es
destinaran a pisos de Càritas o per fer-ne entrega social. Hi treballen 2 peons
d’inserció.
- Recollida de roba. Contenidors AMIGA. Servei de recollida diària a tota la comarca
del Garraf. 2 peons d’inserció.
- Entrega de roba social. Entrega de roba a famílies derivades de Serveis Socials i
Càritas, prèvia valoració de la necessitat. Lliurament setmanal.
- Servei de neteja a entitats i particulars. Neteja de locals municipals, comunitats
de veïns i actuacions puntuals a petició de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, com
el Mercat Municipal o altres dependències. Presten el servei 1 peó a jornada
sencera, tot i que segons el servei es contracta personal extra.
- Brigada de suport i manteniment per festes populars dels diferents Municipis
del Garraf.
Pàgina 21 de 23

22. 10. Objectius per al 2010
Els efectes de la crisi encara es fan sentir amb força en les persones i famílies,
sobretot aquelles en una situació més fràgil. Per tant, els esforços municipals van
dirigits a, tot i els condicionants de la contenció pressupostària en les
administracions públiques, poder donar un nivell de suport que no disminueixi
respecte l’any anterior. Al contrari, malgrat no es disposi de més recursos, l’objectiu
és poder arribar a més famílies canviant els procediments.
El treball del govern municipal per poder ajustar els recursos disponibles a la
demanda de la població, obrint noves línies d’ajut per donar resposta als nous perfils
de necessitat social, de manera més àgil, té continuïtat aquest 2010.
En aquest sentit, els objectius plantejats per l’any 2010 són els següents:
1. Incrementar el volum dels ajuts econòmics dirigits a les persones i famílies:
El pressupost municipal contempla la quantitat de 200.000 € per ajuts econòmics
que, sumats als 87.705 € que aporta la Diputació de Barcelona i els 44.352 € que
farà arribar la Generalitat de Catalunya, suposa la dedicació de 332.057 € per a les
famílies amb més precarietat econòmica, un 5% més que el pressupost final de l’any
2009. Dintre d’aquest mes de juny, i un cop han estat confirmades les aportacions
de les altres administracions, seran aprovades el conjunt d’ajuts econòmics
especials per pal·liar els efectes de la crisi per al 2010.
2. Elaboració del Reglament Municipal de Prestacions Econòmiques de
caràcter social: L’objectiu és incrementar l’eficàcia de les prestacions econòmiques
de caràcter social i garantir l’equitat, adaptant novament els barems econòmics i
socials per a contemplar les noves situacions de pobresa
3. Millora del Banc d’aliments: En l’actualitat, el treball de la Mesa d’entitats socials
en l’àmbit del Banc d’Aliments es centra, entre d’altres, en millorar l’accés a altres
fonts de donació econòmiques o d’aliments, a través de la col·laboració entre
entitats.
4., Continuar donant suport al treball i als objectius de la Mesa d’entitats
socials de Vilanova i la Geltrú: L’objectiu principal de la Mesa per al 2010 és
seguir garantint l’accés a les prestacions bàsiques per part de la població en situació
més precària i també el foment del voluntariat per ajudar a atendre aquestes
situacions.
5. Programa de formació i inserció al món laboral: Enguany, i novament a través
del Projecte Integral del Nucli antic i en col·laboració amb l’IMET, es podran
contractar 5 treballadores familiars que finalitzaran el curs de formació el mes de
juliol.
Pàgina 22 de 23

23. 6. Plans d’ocupació: Els serveis socials bàsics participen en els processos de
selecció de les persones que contracta l’ajuntament, tant en plans d’ocupació com
en programes de col·laboració social, per garantir l’accés de les persones en pitjor
situació econòmica i social. A la vegada es té en compte si la seva situació
possibilita la seva integració laboral. Per altra banda, des dels Serveis Socials s’ha
sol·licitat la contractació de 5 persones a partir dels Plans d’ocupació del
departament de Treball de la Generalitat – programa Impuls -per desenvolupar dos
projectes: la digitalització dels documents dels expedients de Serveis Socials i el
manteniment dels equipaments; també a través del Consorci de Serveis a les
Persones s’ha demanat la contractació de 3 persones més.
7. Continuïtat en les mesures de suport al manteniment i accés a l’habitatge:
Atès que les situacions de disminució d’ingressos d’una forma sostinguda poden
portar a la pèrdua de l’habitatge, els Serveis Socials Bàsics posen especial èmfasi
en els ajuts al manteniment de l’habitatge. Per altra banda, i juntament amb l’Oficina
Local de l’Habitatge i el Servei d’Habitatge Social – Caritas - Parròquia de Sant
Joan, es disposa d’un programa de pisos d’inserció social que, de forma temporal,
faciliten l’accés a l’habitatge a famílies, i a la vegada es promou la seva inserció
laboral i social. L’objectiu últim és que aquestes famílies puguin accedir a un
habitatge al mercat privat o de promoció pública.
8. Inici del Pla d’Inclusió Social de Vilanova i la Geltrú. Aquest Pla vol ser el marc
d’actuació de totes les iniciatives que es lideren des de l’Ajuntament, integrant
aquelles que provenen del sector privat, del tercer sector i d’altres àmbits del sector
públic, adreçades a afeblir i prevenir els factors d’exclusió social i a fomentar la
cohesió i la inclusió social des de l’àmbit local. Les accions d’aquest Pla hauran de
repercutir en la millora de la qualitat de vida del conjunt dels ciutadans i ciutadanes,
però sobretot dels col·lectius més vulnerables o bé que ja es troben en una situació
d’alt risc d’exclusió social.
Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, 1 de juny de 2010
Pàgina 23 de 23