La LOMCE tiene como objetivos mejorar la calidad educativa, reconocer la diversidad del alumnado y facilitar su empleabilidad. Introduce cambios como la flexibilización de las trayectorias educativas, pruebas estandarizadas y una concepción de la calidad centrada en la rendición de cuentas y la competencia entre centros, lo que puede favorecer la progresiva privatización del sistema educativo español.
2. Preámbulo: Concepto de
educación
La educación es el motor de la
competitividad de la economía y las
cotas de nivel de prosperidad de un
país.
El nivel educativo de un país
determina la capacidad de competir
con éxito en la arena internacional.
3. Objetivos de la LOMCE
Mejorar la calidad educativa:
Medida en función de los resultados y no de los
procesos.
Entendiendo que todos los estudiantes poseen
talentos, pero la naturaleza del talento difiere
entre ellos.
Reconocer la diversidad de expectativas y
habilidades.
Canalizar al alumnado hacia trayectorias
adecuadas a sus fortalezas.
Facilitar la empleabilidad
4. Reducir el fracaso escolar y
abandono del sistema educativo.
Mejorar los resultados
internacionales.
Mejorar la tasa comparativa de
alumnos excelentes y titulados en
ESO.
Mejorar los resultados
internacionales.
5. Definición del sistema
educativo español
“Se entiende por Sistema Educativo
Español el conjunto de agentes,
públicos y privados, que desarrollan
funciones de regulación, de
financiación o de prestación del
servicio de la educación en España y
sus beneficiarios, así como el
conjunto de relaciones, estructuras,
medidas y acciones que se
implementan para prestarlo.”
(Artículo 2.bis)
7. La Educación Primaria, la
Educación Secundaria Obligatoria
y los ciclos de Formación
Profesional Básica constituyen la
educación básica.
Cualquier otro proceso educativo
puede ser de pago: la Constitución
sólo asegura la gratuidad en la
Educación Básica.
Esto afecta a: Educación Infantil,
Bachillerato, CFGM, CFGS, Régimen
8. Legalización progresiva privatización del
sistema educativo español
Equiparación de centros privados y concertados: se
consagra la concepción introducida en la LOE de los
centros privados-concertados como “proveedores”
del “servicio” público de educación.
Se blindan los conciertos para los centros de
educación diferenciada por sexos.
Los conciertos educativos para el ciclo de FP básica
pasan de tener “carácter singular” a tener “carácter
general”.
La reconversión de 4º de la ESO en un curso de
“iniciación al bachillerato” abre camino a su
consideración como parte del bachiller y por lo
tanto abre la vía a la futura concertación del mismo
La empresa privada incrementa su poder de
decisión sobre la formación del alumnado en la FP
y Universidad.
9. Flexibilización de las
trayectorias Aparecen itinerarios a partir de 2º de la ESO,.
Cuarto curso de ESO: los alumnos se verán obligados
a elegir entre una vía académica y otra profesional
(son los países con esta segregación los que tienen
peores resultados).
Se adelanta en un año la elección entre la vía
académica y la profesional.
Se crea un nuevo título de formación profesional
“Formación profesional básica, para los alumnos de 15
años que no continúan hacia el bachillerato. El alumno
no obtiene el graduado en ESO , algo que sí era posible
con los Programas de Cualificación Profesional Inicial.
10. Pruebas de evaluación a nivel
nacional en puntos críticos de cada
etapa educativa En sexto: sin carácter excluyente, pero que
consta en el informe académico.
Para obtener el Título de graduado en
Educación Secundaria, segunda “reválida”
en este caso con carácter excluyente. El
título permitirá acceder al resto de
enseñanzas post-obligatorias.
Para obtener el título de Bachiller.
11. Contenidos curriculares
El Gobierno incrementa el control del currículo en todas las etapas.
Los contenidos comunes pasan de un 65% a un 75%.
Pierden peso las materias relacionadas con la formación manual,
social y artística, perjudicando la educación integral.
Desaparece el bachillerato de artes escénicas, música y danza.
Por el contrario, se priorizan las materias objeto de medición
en pruebas internacionales como PISA.
Los criterios pedagógicos se sustituyen por criterios de obtención
de resultados.
En la etapa de Primaria se trabajará transversalmente el
emprendimiento empresarial.
En la etapa de Secundaria se trabajará en todas las áreas:
emprendimiento y educación cívica y constitucional.
Se reduce la formación humanística a favor de la formación
“utilitarista”.
12. Organización y gestión de los centros
educativos: autonomía y calidad
educativa
Se promoverá la “especialización de los centros en
los ámbitos curricular, funcional o por tipología
del alumnado” que comprenderá “actuaciones
tendentes a la excelencia, a la formación docente, a
la mejora del rendimiento” premiadas con “medidas
honoríficas tendentes al reconocimiento de los
centros”.
“Las acciones de calidad educativa, que deberán ser
competitivas, supondrán para los centros
educativos la autonomía para su ejecución en cuanto
a recursos humanos, materiales y financieros”.
“Potenciación de la función directiva” El director
del centro dispondrá de autonomía para adaptar
los recursos humanos. Se le otorga la capacidad para
“rechazar la incorporación de personal procedente
de listas” y seleccionar al profesorado.
13. Organización y gestión de los centros
educativos: participación educativa
El consejo escolar pasa a ser considerado como
“órgano consultivo” del centro.
Las funciones decisorias que tenía atribuidas son
ahora asumidas por el director.
La comisión de elección del director deja de tener la
mayoría de los miembros del centro, pasa a
tener mayoría la Administración (2/3) (Art. 135.2).
La participación del docente en la comisión pasa del
33% al 15%. Sus miembros dejan de ser elegidos. (Art.
135.2)
El director se profesionaliza (Art. 134.1). Hacia la
figura de técnico-gestor empresarial.
14. Etapa de primaria
Desaparecen los ciclos: seis cursos.
Desaparece la materia de “Conocimiento del medio” se
divide en dos: “Ciencias de la naturaleza” y “Ciencias
sociales”.
Se trabajará transversalmente el
“emprendimiento empresarial”.
Dos evaluaciones externas de diagnóstico, no
académicas pero con consecuencias para quien no las
supere. Constará en el expediente académico del
alumno.
15. Etapa de Secundaria
1º y 2º ESO se mantienen como cursos comunes a
todo el alumnado.
En 3º de la ESO se inician dos vías
denominadas “modalidades de enseñanzas
académicas y aplicadas”.
A partir de 3º de la ESO y excepcionalmente al
finalizar 2º se puede derivar a la Formación
profesional básica (1º y 2º) que no conduce a la
titulación de Graduado en ESO.
4º de la ESO se subdivide en dos modalidades:
enseñanzas académicas para la iniciación al
bachillerato y aplicadas para la iniciación a la
Formación profesional.
16. Al finalizar el primer ciclo (3º de la ESO) se pasará una
prueba a todo el alumnado, definida desde las
administraciones, que profundizará en la derivación de
un determinado alumnado y podría obstaculizar su
libre elección.
Los títulos de graduado en ESO se obtendrán una vez
superada una de las dos modalidas de “evaluación final”,
de enseñanzas académicas que dan acceso al
bachillerato o de enseñanzas aplicadas, que dan acceso a
FP.
La no superación del examen limita al Certificado de
Estudios Cursados.
El alumnado que curse Bachillerato tendrá que
superar una prueba estandarizada fijada por el
Gobierno para obtener el título de bachiller.
17. Evaluación del sistema
educativo
“Implantación de pruebas de evaluación a nivel
nacional, que señalizarán los niveles de exigencia
introduciendo elementos de certeza, objetividad y
comparabilidad de resultados.”
La aplicación y calificación de las pruebas se
atribuye a “especialistas externos”.
En la finalidad de la evaluación del sistema
educativo se elimina la prohibición de utilizar los
resultados para establecer clasificaciones de los
centros.
“El Ministerio publicará los resultados de los
centros”.
18. Concepto de calidad
Se promoverán las acciones destinadas a
fomentar la calidad de los centros,
mediante el refuerzo de su autonomía y la
potenciación de la función directiva.
Los centros deberán presentar una
planificación estratégica (marco
temporal, objetivos, medidas necesarias
para alcanzar los objetivos…) que estará
sometida a rendición de cuentas.
El refuerzo de la autonomía estará
centrado en la competencia entre centros.
Los directores tendrán la posibilidad de
elegir al profesorado.
19. “Rendición de cuentas”: menos
recursos para contratar profesores
en aquellos centros que más
dificultades encuentren.
Estadísticamente, se encuentran en
los barrios con menor renta.
Además se pedirá cuenta a los
centros, siendo la Administración
quien pone los requisitos de lo que
está bien o mal.
Servirá para retirar recursos a
centros con alumnos no interesantes
20. Consecuencias
Mercantilización de la escuela
pública.
Progresiva privatización del
sistema educativo.
Segregación del alumnado.
Implantación de un modelo de
escuela no participativo.