El documento discute las promesas falsas de la democracia. Identifica 8 falsas promesas, incluyendo que la sociedad pluralista puede dividirse en grupos contrapuestos dominados por un solo centro de poder, y que la persistencia de las oligarquías puede llevar a la apatía electoral. También sugiere que el espacio democrático es limitado y que el poder invisible y el gobierno de los técnicos amenazan la democracia ideal.