Proiectul “Sistem fiscal transparent”

1. .
.
.
.

2. .
.
.
.

3. .
Viziunea
.
ADR “HABITAT” ASPIRĂ SPRE
ÎMBUNĂTĂŢIREA CALITĂŢII VIEŢII, O
ECONOMIE COMPETITIVA, UN MEDIU
CURAT ŞI SĂNĂTOS, O COMUNITATE
A INFORMAŢIEI, CUNOAŞTERII ŞI
CONŞTIINŢEI.

4. Misiunea:
.
ADR “HABITAT” ESTE O ORGANIZAŢIE
. RECUNOSCUTĂ ÎN REGIUNE, CARE
CONTRIBUIE LA DEZVOLTAREA
DURABILĂ A COMUNITĂŢILOR PRIN
CONSOLIDAREA DEMOCRATIEI
PARTICIPATIVE, DEZVOLTAREA
TURISMULUI ŞI A AFACERILOR MICI SI
MIJLOCII, FORMARE PROFESIONALĂ

5. Proiectul “Sistem fiscal
.
transparent”
•. Proiectul a fost axat pe contribuirea la înfiinţarea
şi consolidarea mecanismelor şi serviciilor,
ce ţin de accesul liber la informaţiile fiscale;
• pe medierea fiscală pentru antreprenori,
îmbunătăţirea relaţiilor dintre Autoritatile
Fiscale şi Business.
• Activităţile proiectului au fost deplină rezonanţă
cu Planul Preliminar de Ţară (PPŢ) al
Corporaţiei Provocărilor Mile-niumului (CPM).

6. .
Scopul proiectului:
.
Contribuirea la prevenirea si
combaterea corupţiei, la creşterea
transparenţei in Inspectoratul
Fiscal de Stat din raionale Rezina,
Şoldăneşti, Teleneşti şi Orhei în
relaţiile cu comunitatea de afaceri.

7. .
Obiectivele proiectului:
.•
Accesibilitatea antreprenorilor mici şi
mijlocii din raioanele: Rezina, Orhei,
Şoldăneşti şi Teleneşti la informaţiile
fiscale atât pe parcursul realizării
proiectului, cât şi după implementarea
lui, prin intermediul paginei Web a
serviciului fiscal şi Centrelor
Informaţionale ale ONG-urilor;

8. • .
Sensibilizarea şi familiarizarea
antreprenorilor mici şi mijlocii,
.
publicului larg din raioanele: Rezina,
Orhei, Şoldăneşti şi Teleneşti cu privire
la mecanismele şi serviciile, ce ţin de
accesul liber la informaţiile fiscale si
medierea fiscală pentru antreprenori,
necesitatii cunoaşterii informaţiilor şi
obligaţiunilor fiscale.

9. Activitati
.
• Campanie de advocacy pentru creşterea
. transparenţei în sistemul fiscal;
• Elaborare Regulament: Serviciu „Linia verde”;
• Elaborare Regulament: Serviciu „Mediere
fiscală”;
• Punerea în funcţiune a mecanismelor de
informare şi paginii WEB pentru businessul
mic şi mijlociu;
• Elaborarea unui studiu comparativ despre
serviciile de mediere fiscală şi a
recomandărilor de redresare a situaţilor de
conflict dintre businessul mic şi Sistemul
Fiscal;

10. •
. fiecare cu un tiraj de
Editarea a 4 postere,
1500 exemplare, despre prevenirea şi
. combaterea corupţiei, mediere fiscala;
• Plasarea posterelor în locurile publice;
• Organizarea Conferinţei cu genericul:
„Transparenţei DA, Corupţiei NU!”
• Elaborarea unui plan de asigurare a
durabilităţii proiectului;
• Organizarea celei de-a doua mese
rotunde cu privire la evaluarea proiectului.

11. .
Proiectul se realizează cu sprijinul
financiar al Academiei pentru Dezvoltare
. Educaţională, în cadrul programului:
Advocacy şi Monitoring la prevenirea şi
combaterea corupţiei în Moldova.
Programul este finanţat de Guvernul
Statelor Unite, prin intermediul Corporaţiei
Provocările Mileniului (MCC), în cadrul
Programului Preliminar de Ţară al MCC
pentru Republica Moldova şi administrat
de Agenţia Statelor Unite pentru
Dezvoltare Internaţională (USAID)

12. Situatie de insatisfactie dintre Putere si Business
.
confirmata de al V-lea Congres al oamenilor de afaceri din RM din data de 13.12.2007
.
Nu este posibilă o schimbare, dacă nu există o
stare de insatisfacţie (nemulţumire)

13. . OBTINUTE
REZULTATE
.
• Rezultat 1: 4/7 articole in 2 publicatii:
Saptamanalului Regional „Cuvantul”, cu un
tiraj de 5030 exemplare, distribuit in
raioanele Rezina, Soldanesti, Telenesti,
Orhei, Rabnita si cateva localiatati ale
raionului Floresti; Farul Nistrean, distribuit in
raioanele Rezina si Soldanesti, cu un tiraj de
2210 exemplare.
• Rezultat 2: 21720 cetatenii informati despre
proiectul „Sistem Fiscal Transparent” prin
intermediul saptamanalelor: „Cuvantul” si
Farul Nistrean.

14. Rezultat 3: 150.000/2.400.000 cetateni,
.
informati despre proiectul „Sistem Fiscal
Transparent” prin intermediul retelelor
. private: TV Regionale din Soldanessti, Soroca,
Cimislia, Causeni, Basarabeasca, Briceni,
Comrat, Edinet, Nisporeni, Taraclia si Glodeni
si FM Radio din Taraclia, Glodeni, Nisporeni,
Cimislia, Edinet, Basarabeasca, Orhei,
Rabnita, Bender, Cahul, Singera, A-State, A-
Tudos, A-Vasilica, A-Dorogan.
Rezultat 4: Cca 800.000 cetateni, informati
despre proiectul „Sistem Fiscal Transparent”
prin intermediul Radioului National al RM

15. .
. Adunarile informationale privind
MEDIEREA fiscala desfasurate la
Cobilea si Cotiujenii Mari au fost puse
pe post la DTV la 24 iunie 2008 orele
13.15, satelitul Eutelsat 2W 16E,
12719 H 9000 3/4

16. Adunari informationale AI
.
.
• Reper Q1=0
• ReperQ2=AI=12/12 Participanti 80/228
• ReperQ3=AI=12/16 Participanti 80/245
• Reper Q4=AI=12/14 Participanti 80/131
• Ţinta: 240/604

17. Mese rotunde
.
.
• Reper Q1=4/4
• ReperQ2=0
• ReperQ3=0
• Reper Q4=4/4
• Ţinta: 8/8

18. Conferinte
.
.
• Reper Q1=0
• ReperQ2=0
• ReperQ3=0
• Reper Q4=1/1
• Ţinta: 1 conferinţă

19. Implementarea imbunatatita a
.
recomandarilor de politica anticorupţie
. • Stadiul iniţial: 0
• Reper Q1=1/2
• Reper Q2=1/27
• Reper Q3=1/2
• Reper Q4=1/1
• Ţinta: 4/29
• Studiu comparativ 1/1
• Regulament functionare “Linia verde” 1/1
• Sondaj de opinie (esantion) 500/600

20. . mediere
Metoda de
.• MEDIEREA este procesul prin care una dintre părţi, a
treia, acceptată de celelalte două, are autoritatea să
mijlocească procesul de rezolvare a conflictului. Metoda
de mediere reprezintă o soluţie simplă şi eficientă
pentru cei care doresc să ştie să se comporte diferit
atunci când sânt confruntaţi cu un conflict. Mediatorul,
are rolul de a menţine dialogul, şi întotdeauna lasă
construirea soluţiei la parţile aflate în conflict. Medierea
reprezintă un instrument puternic pentru că are rezultate
relevante: 90% din conflicte sânt rezolvate atunci când
medierea este aplicată corect.

21. .
. ► Părţile care se află
în conflict deţin un
control mai mare
asupra intregului
proces

22. .
MR REZINA
.

23. .
. MR Soldanesti

24. MR Orhei .
.

25. MR Telenesti
.
.

26. Intrunire privind medierea
fiscala, asista experti din UE si
SUA .
.

27. AI Cobalea
.
.

28. AI Cotijenii Mari
.
.

29. AI Climautii de Jos
.
.

30. AI Vadul Rascov
.
.

31. AI Straseni .
.

32. AI Braviceni .
.

33. AI Mandresti
.
.

34. AI Sareteni
.
.

35. AI Branzeni
.
.

36. AI Chistelinita
.
.

37. .
Secvente de la AI organizata la sediul ADR “Habitat”
.
.

38. Intruniri IFPS
.
.

39. .
.
.
.

40. Presedintele Consiliului de Mediere din
.
RM sustine poziţia ADR “Habitat” privind
medierea fiscala
.

41. AI Verejeni, r-l Telenesti
. .

42. Si Ionel este ingrijorat de coruptie, participant
.
la AI din Verejeni, r-l Telenesti
.

43. AI Leuseni, r-l Telenesti
.
Primarul de Leuseni sustine obiectivele proiectului si
.
crede ca va avea mai multi oameni de afaceri, si mai
multi bani la buget
.
.

44. AI Leuseni
.
.
.
.

45. .
.
.
.

46. Unii oameni afirma ca coruptia este greu de oprit si
trebuie inceput de la varful puterii, copiii sunt siguri
.
ca ei vor fi mai fericiti, fara corupţie
.
.

47. AI Tantareni
.
.
.
.

48. AI Chitcani .
.
.
.

49. AI Cuizauca. Tinerii studenti si liceenii din calasa a XII au fost cointeresati sa
.
participe, alaturi de antreprenori, si nu sunt indiferenti fata de fenomenul coruptie
.
.
.

50. AI Cazanesti
.
.

51. AI PELIVAN
.
.

52. La Pelivan exista cladiri pentru
creare locuri de munca, dar
.
majoritatea tinerilor, care ar putea sa
dezvolte o afacere sunt plecati peste
hotare
.

53. AI Peresecina. In aceasta zi, la Peresecina s-a mai
constituit o familie
.
.

54. AI Morozeni
.
.

55. AI Biesti .
.

56. AI Pohrebeni .
.

57. AI Mihuleni .
.

58. Conferinţa: „În Sistemul Fiscal
.
Transparenţei DA, Corupţiei NU!”
.

59. Conferinţa: „În Sistemul Fiscal
.
Transparenţei DA, Corupţiei NU!”
.

60. Conferinţa: „În Sistemul Fiscal
.
Transparenţei DA, Corupţiei NU!”
.

61. Conferinţa: „În Sistemul Fiscal
.
Transparenţei DA, Corupţiei NU!”
.

62. Corupţia imbatrâneşte satele
.
.
.

63. MR Soldanesti

64. .
.

65. MR Rezina
.

66. .
.

67. MR Telenesti
.

68. .
.

69. AI Orhei
.

70. .
.

71. Lectii invatate:
• Pe parcursul realizarii proiectului am inteles ca cele mai reuşite
parteneriate sunt care au un scop bine definit;
• Că trebuie să existe un set clar de obiective acceptate si susţinute
de parteneri, şi pe care ei le vor îndeplini.
• Că trebuie să existe un angajament în sensul unei bune comunicări
şi trebuie să se acorde credit tuturor contribuţiilor oferite de
parteneri.
• Autoritatea fiecărei părţi în cadrul parteneriatului este esenţială.
Aceasta se poate realiza doar prin participarea tuturor la luarea
deciziilor şi prin demonstrarea beneficiilor reale ale cooperării. Un
parteneriat eficient se poate construi atunci când părţile reuşesc să
se întilnească regulat de mai multe ori şi să-şi explice în detalii ce
intetionează să realizeze şi ce aşteptări au unul de la altul.

72. .
• Importanţa parteneriatului constă în
capacitatea de a uni resursele şi de a
acţiona pe o scară mai largă decât ar fi
posibil în mod independent, lucru care s-a
întamplat în cadrul desfăsurării adunărilor
informaţionale, datorită parteneriatelor
locale dintre ADR „Habitat”, APL şi ONG-
le partenere, am reusit să extindem
proiectul si in alte raioanele Straşeni,
Soroca şi Orhei, care nu au fost
programate, iniţial.

73. .
• Arta colaborării cu mass-media şi arta convingerii,
necesitatii sporite a prezentei ei la evenimente, impactul,
pe care il are asupra schimbarii de atitudine si
paradigmei a unui segment cat mai mare de indivizi;
• Arta comunicarii, diplomatiei si consecventei foarte
necesare in situatii nedorite, pentru atingerea rezultatelor
programate;
• Arta prezentărilor publice;
• Arta convingerii beneficiarilor proiectului despre rolul si
atitudinea lor faţă de procesele de reforme sistemice,
pentru realizarea schimbarii spre bine;
• Arta parteneriaatelor eficiente intre ADR „Habitat”,
ONG-urile din raioanele vizate de proiect si Autoritatile
Fiscale de Stat.

74. .
• Considerăm că realizarea proiectului
“Sistem fiscal transparent” , când
colaborarea şi parteneriatul
autorităţilor publice cu sectorul
neguvernamental a fost nu numai o
formalitate prevăzută de lege, dar şi o
necesitate, privind îmbunătăţirea
proiectelor de legi, înaintate în
Parlament, deasemenea şi o istorie de
succes.

75. Provocări:
• Ajustarea cadrului legislativ în conformitate cu
standardele internaţionale, în vederea asigurării
funcţionării eficente a medierii fiscale în Republica
Moldova.
• Cresterea încrederii în mediatori şi prestarea de
către ei a unor servicii la nivelul exelenţei.
Meddierea constă în a căuta și a atinge ceea ce
este mai bun în oameni – lucrul la care
Președintele SUA Lincoln s-a referit la mediatori ca
”ingerii mai buni ai naturii noastre”

76. Recomandari:
• Mai multă încredere şi susţinere, pentru Sectorul
Neguvernamental, care tot mai mult, îşi asumă
responsabilităţi pentru funcţionarea principiilor
corecte axate pe valorile deontologiei,
democraţiei şi celor de drept.
• Direcţionare de eforturi şi delegare de autoritate
şi spre ONG-le care activează în spaţiul rural.
Anume ele cunosc mai bine problemele cu care
se confruntă comunităţile din acest spaţiu.

77. Durabilitatea proiectului:
• Am elaborat alt proiect: “Medierea fiscală -
modalitate eficientă de soluţionare a
conflictelor”;
• În cadrul cursurilor de formare profesională
pentru antreprenori este promovat şi
serviciul mediere fiscală;
• Cu adoptarea legii privind Medierea fiscală,
compartimentul “cadrul legal, care vizează
iniţiere şi dezvoltare afaceri” al programului
formare profesională pentru antreprenori va
fi completat cu un paragraf ce ţine de
serviciul de mediere fiscală.

78. .
Valeriu Rusu
email: adr.habitat@gmail.com
http://www.habitat.md