1. Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 27
^lan 5.
Osnovna pravila upravljanja ambala`om i ambala`nim
Na osnovu odredbi ~lana 58., stav 8. Zakona o upravljanju otpadom u smislu ovog Pravilnika su:
otpadom ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 33/03 i 72/09),
federalni ministar okoli{a i turizma donosi 1) podjela odgovornosti svih privrednih subjekata u skladu s
na~elom integriranog pristupa i "produ`ene odgovornosti
PRAVILNIK proizvo|a~a" tokom `ivotnog ciklusa ambala`e,
O UPRAVLJANJU AMBALA@OM I AMBALA@NIM 2) smanjenje koli~ine ambala`nog otpada,
OTPADOM 3) ponovna upotreba ambala`e, recikla`a i drugi oblici
obnove ili ponovnog iskori{tenja ambala`nog otpada.
I. OP]E ODREDBE ^lan 6.
^lan 1. Pojmovi navedeni u ovom Pravilniku imaju slijede}e
Ovaj Pravilnik propisuje pravila upravljanja ambala`om u zna~enje:
proizvodnji, prometu i upotrebi ambala`e i pravila postupanja i 1. Ambala`a je svaki proizvod, neovisno o prirodi materijala
druge uslove sakupljanja, ponovnog kori{tenja, obnove i od kojeg je napravljen, koji je namijenjen za sadr`avanje,
odlaganja, u skladu sa prioritetima i osnovnim na~elima Zakona ~uvanje, za{titu, rukovanje, isporuku i predstavljanje
o upravljanju otpadom. robe, od sirovina do gotovih proizvoda, na putu od
Odredbe ovog Pravilnika odnose se na svu ambala`u koja se proizvo|a~a do korisnika ili potro{a~a.
proizvodi, odnosno stavlja na tr`i{te, uvezenu ambala`u i sav Ambala`a tako|er uklju~uje pomo}na sredstva za
ambala`ni otpad koji je nastao u industriji, zanatstvu, pakovanje, koja slu`e za omotavanje ili povezivanje robe,
maloprodaji, uslu`nim i drugim djelatnostima, u doma}instvima posebno za pakovanje, nepropusno zatvaranje,
bez obzira na njegovo porijeklo, upotrebu i kori{teni ambala`ni pripremanje za otpremu i ozna~avanje robe.
materijal, osim na povratnu ambala`u i ambala`u navedenu u
Prilogu I ovog Pravilnika. Ambala`a mo`e biti:
^lan 2. – Primarna ili prodajna ambala`a kao najmanja
ambala`na jedinica u kojoj se proizvod prodaje
Odredbe ovog Pravilnika se ne primjenjuju na kontejnere za kona~nom kupcu (~a{e, vre}ice, konzerve, boce,
prevoz robe cestovnim, `eljezni~kim, prekomorskim ili zra~nim tegle, kutije, zdjele, tube i ostala sli~na ambala`a).
putem, obzirom da se isti ne smatraju ambala`om. Primarna ambala`a uklju~uje i posude za jelo i pi}e
^lan 3. za jednokratnu upotrebu, te folije i kesice za
umotavanje i pakovanje hrane.
Cilj ovog Pravilnika je da, u skladu sa prioritetima i na~elima – Sekundarna ili zbirna ambala`a uklju~uje folije,
o upravljanju otpadom, navedenim u ~lanu 3. i ~lanu 5. Zakona o kutije i sli~ne omote i drugu ambala`u sa sastavnim
upravljanju otpadom, obezbijedi: dijelovima, koji okru`uju ili povezuju nekoliko
1) o~uvanje prirodnih resursa, osnovnih prodajnih jedinica istih ili razli~itih vrsta na
2) za{titu okoli{a i zdravlja ljudi, mjestu kupovanja, neovisno o tome da li se prodaje
3) razvoj savremenih tehnologija proizvodnje ambala`e, kona~nom korisniku ili potro{a~u zajedno sa robom
ili se odstranjuje na mjestu kupovine.
4) uspostavljanje optimalnog sistema upravljanja Sekundarna ambala`a namijenjena je distribuciji,
ambala`om i ambala`nim otpadom, skladi{tenju, transportu i dostavi robe ili prodaji
5) funkcionisanje tr`i{ta ambala`e i proizvoda u ambala`i na krajnjem korisniku ili potro{a~u te se mo`e odstraniti
teritoriji Federacije BiH, s robe koju okru`uje, a da se karakteristike robe ne
6) prevenciju stvaranja trgovinskih prepreka, izbjegavanje promjene.
poreme}aja i ograni~enja u konkurenciji, Sekundarna ambala`a koja istovremeno vr{i
7) prevenciju stvaranja diskriminacije po vrsti ili po sadr`aju funkciju zbirne i prodajne ambala`e smatra se
primarnom ambala`om.
ambala`e.
– Tercijarna ili transportna ambala`a uklju~uje ba~ve,
^lan 4. sanduke, kante, vre}e, palete, kutije i drugu
U sistemu upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom, ambala`u, ~iji sastavni dijelovi sadr`e ili povezuju
u~estvuju slijede}i subjekti: velike koli~ine osnovnih prodajnih jedinica robe u
- Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daljnjem primarnoj ili sekundarnoj ambala`i, sa svrhom
tekstu: ministarstvo), olak{avanja rukovanja i transporta proizvodima i
za{tite robe od o{te}enja na putu od proizvo|a~a do
- Fond za za{titu okoli{a Federacije BiH (u daljnjem tekstu: maloprodaje ili od maloprodaje do krajnjeg
Fond), korisnika ili potro{a~a.
- Proizvo|a~i ambala`nog materijala, Tercijarna ambala`a koja istovremeno vr{i funkciju
- Uvoznici, transportne i prodajne ambala`e smatra se
- Punioci i pakeri, prodajnom ambala`om.
- Distributeri, 2. Jednokratna ili nepovratna ambala`a je projektovana radi
- Krajnji snabdjeva~i (trgovci), kori{tenja samo jednom.
- Krajnji korisnici (potro{a~i), 3. Povratna ambala`a je ambala`a koja se, nakon vra}anja
- Operater sistema upravljanja ambala`nim otpadom, od strane potro{a~a, ponovo koristi za istu namjenu i za
- Kantoni i op}ine u skladu sa ~lanovima 25., 26., 27 i 28. ~iji povrat se jam~i vra}anje depozita ili kaucije.
Zakona o upravljanju otpadom, 4. Ambala`ni materijal je materijal razli~itog svojstva od
- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom i kojeg se pravi ambala`a.
kona~nim odlaganjem otpada, a ovla{tena su od strane 5. Vi{eslojni materijali (kompoziti) su ambala`ni materijali
kantona ili op}ina, koji se sastoje od nekoliko slojeva razli~itih materijala
- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom, koji se ne mogu razdvojiti ru~no ili na neki drugi na~in.
recikla`om ili obnovom otpada, 6. Ambala`ni otpad je ambala`a ili ambala`ni materijal koji
- Nadle`ni inspekcijski organi za nadzor tr`i{ta i okoli{a. se ne mo`e iskoristiti u prvobitne svrhe. Ostaci materijala
Uloge i obaveze pojedinih u~esnika definisane su odrebama nastali u proizvodnji (proizvodni ostaci) ne smatraju se
ovog Pravilnika. ambala`nim otpadom.

2. Broj 88 – Strana 28 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.
Komunalni ambala`ni otpad je otpad od primarne i stadioni, i sl., koji u svrhu krajnje potro{nje ili
sekundarne ambala`e koji nastaje kao otpad u konzumacije skidaju ambala`u sa robe ili je prazne
doma}instvima. tako da ona postaje ambala`ni otpad primarne,
7. Ambala`ni otpad koji nije komunalni je otpad od sekundarne ili tericijarne ambala`e.
primarne, sekundarne ili tercijarne ambala`e koji nastaje – Krajnji snabdjeva~ (trgovina) je pravno lice koje
kao otpad u procesu proizvodnje, maloprodaji, uslu`nim i snabdijeva ambala`om ili upakovanom robom
krajnjeg korisnika, nezavisno od toga da li je to lice
drugim djelatnostima koji nije sakupljen kroz sistem istovremeno i proizvo|a~, uvoznik, punilac, distrib-
sakupljanja koji organizuje komunalno preduze}e, uter ili isporu~ilac.
odnosno drugo pravno lice ili poduzetnik. – Operater sistema upravljanja ambala`nim otpadom
8. Upravljanje ambala`nim otpadom je planiranje i (u daljnjem tekstu: operater sistema) je pravno lice,
organizovanje aktivnosti vezanih za sakupljanje, koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`nim
transport, skladi{tenje, tretman i odlaganje ambala`nog otpadom i na ~ije ime se izdaje dozvola za
otpada, uklju~uju}i i nadzor nad tim aktivnostima i brigu o upravljanje ambala`nim otpadom.
postrojenjima za upravljanje otpadom nakon njihovog
zatvaranja. II. ZAHTJEVI ZA DIZAJNIRANJE, PROIZVODNJU I
9. Prevencija je smanjenje koli~ine upotrebljenog materijala UPOTREBU AMBALA@E I UPRAVLJANJE
tokom procesa proizvodnje ambala`e, stavljanja u AMBALA@NIM OTPADOM
promet, distribucije, kori{tenja i uklanjanja, posebno ^lan 7.
pobolj{anjem proizvoda i razvojem novih tehnologija, te Pri dizajniranju, proizvodnji i upotrebi ambala`e trebaju biti
smanjenje sadr`aja opasnih materija u materijalima. ispunjeni slijede}i zahtjevi:
10. Ponovna upotreba ambala`e je svaki postupak kojim se 1) Volumen i masa materijala upotrebljena za izradu amba-
ambala`a, proizvedena tako da tokom svoga vijeka la`e trebaju biti minimalni, ali i dovoljni da obezbijede
trajanja mo`e biti jednom ili vi{e puta ponovno kori{tena, sigurnost i zdravstvenu ispravnost za proizvod, kao i
pomo}u dodatnih proizvoda za pakovanje, ili bez njihove prihvatljivost upakovanog proizvoda za potro{a~a.
upotrebe, ponovno puni ili koristi na neki drugi na~in za
namjenu za koju je i proizvedena. 2) Ambala`a treba biti dizajnirana i proizvedena na takav
11. Obnova ili iskori{tenje je svaki postupak ponovne obrade na~in da kada postane ambala`ni otpad omogu}uje
otpada radi njegovog ponovnog kori{tenja u materijalne i recikliranje materijala u odre|enom masenom procentu.
energetske svrhe. Vrijednosti masenih procenata ovise o vrsti ambala`nih
materijala.
12. Recikliranje ambala`nog otpada obuhvata postupke
prerade ambala`nog otpada u sekundarne sirovine za ^lan 8.
proizvodnju nove ambala`e ili za druge namjene, Zabranjuje se proizvo|a~u ili uvozniku proizvodnja i
uklju~uju}i organsko recikliranje ambala`nog otpada, ali pu{tanje u promet ambala`e u kojoj ukupan udio olova, kadmija,
isklju~uju}i energetsku obnovu. `ive i {estvalentnog kroma prelazi 100 ppm mase ambala`e ili
13. Organsko recikliranje ambala`nog otpada predstavlja ambala`nog materijala, osim u slu~aju da je ambala`a u
aerobni (kompostiranje) i anaerobni (biometanizacija) potpunosti napravljena od olovnog kristalnog stakla i plasti~ne
postupak prerade biorazgradivih dijelova ambala`nog gajbe.
otpada, u kontroliranim uvjetima, uz kori{tenje Proizvo|a~ ili uvoznik je u obavezi da uz isporuku ambala`e
mikroorganizama, tako da nastaju stabilne organske ili ambala`nog materijala koji pu{ta u promet prilo`i informacije
materije i metan. Odlaganje ambala`nog otpada na o ispunjavanju uvjeta navedenih u stavu 1. ovog ~lana, ~ime
posebno ure|ene deponije, ne smatra se oblikom garantuje da ambala`a ili ambala`ni materijal odgovara uvjetima
organske recikla`e. ovog Pravilnika.
14. Energetska obnova ambala`nog otpada je postupak
obnove ambala`nog otpada u kojem se gorivi ambala`ni ^lan 9.
otpad koristi sam ili zajedno s drugim otpadom za Kako bi se olak{alo prikupljanje, ponovna upotreba i obnova
proizvodnju energije, kroz direktno spaljivanje i ambala`e, ambala`a mora biti klasificirana i ozna~ena prema
iskori{tavanje dobivene toplote. materijalu kori{tenom u proizvodnji.
15. Odlaganje ambala`nog otpada je bilo koji postupak ili Postupci za klasifikaciju i ozna~avanje ambala`e vr{e se
metoda postupanja sa ambala`nim otpadom, kada ne prema Pravilniku o obrascu, sadr`aju i postupku obavje{tavanja
postoji mogu}nost obnove, recikla`e, prerade, direktnog o va`nim karakteristikama proizvoda i ambala`e od strane
ponovnog kori{tenja ili upotrebe kao alternativnog izvora proizvo|a~a ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 6/08).
energije u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom. ^lan 10.
16. Subjekti upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom: Ponovna upotreba, recikliranje, energetska obnova i drugi
– Proizvo|a~ ambala`nog materijala je pravno lice na~ini obnove ambala`nog otpada imaju prednost nad njegovim
koje proizvodi ambala`u;
– Uvoznik je pravno lice koje uvozi sirovine za odlaganjem ako ih, uz razumno ve}e tro{kove, omogu}uju tehno-
proizvodnju ambala`e i ambala`u, koji je prvi stavio logije i postupci, koji su uspje{no testirani u praksi i dostupni na
pakovani proizvod na tr`i{te; tr`i{tu.
– Punilac i paker je pravno lice koje puni i pakuje Proizvo|a~ ili uvoznik smije staviti ambala`u u promet ako
ambala`u; ambala`a ispunjava uslove o proizvodnji i sastavu ambala`e i o
– Distributer je pravno lice koje stavlja u promet ponovnoj upotrebljivosti i obnovljivosti, uklju~uju}i reciklabilno-
ambala`u ili upakovan proizvod, nezavisno od toga st, kako je navedeno u ~lanovima od 7. do 9. ovog Pravilnika.
da li je to lice istovremeno i proizvo|a~ ambala`nog
materijala, uvoznik, punilac, paker ili trgovac na ^lan 11.
veliko; Pri proizvodnji i stavljanju u promet ambala`e, kao i
– Sakuplja~ ambala`nog otpada je pravno ili fizi~ko upravljanju ambala`nim otpadom, obavezno se uzimaju u obzir
lice koje sakuplja razvrstani otpad; ciljevi koji se odnose na:
– Krajnji korisnik je svako pravno ili fizi~ko lice ili - koli~inu ambala`nog otpada koji je neophodno obnoviti,
ustanova, tj. potro{a~i, uredi, {kole, bolnice,
restorani, kiosci, autobusni kolodvori, zra~ne luke, - koli~inu sirovina u ambala`nom otpadu koji je
`eljezni~ki kolodvori, sportski kompleksi, trgovine, neophodno reciklirati, a u okviru koli~ine prera|enog
tvornice, poslovni i trgova~ki centri, sportski ambala`nog otpada,

3. Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 29
- koli~inu pojedinih materijala u ukupnoj masi recikla`nih Naknade koje }e utvrditi operater sistema za ugovorene
materijala u ambala`nom otpadu koje je neophodno obveznike sistema trebaju biti jednake za osniva~e i ugovorene
reciklirati. obveznike sistema.
Materijali u ambala`nom otpadu navedeni u prethodnom Operater sistema ne mo`e imati svoju vlastitu infrastrukturu
stavu jesu: za upravljanje otpadom.
- papir ^lan 16.
- plastika U sistemu prikupljanja, selektiranja i recikla`e ambala`e i
- drvo ambala`nog otpada operater sistema ima klju~nu ulogu za op}e
- metali dru{tveno odgovorno pona{anje u kojem }e se sistem selektivnog
- staklo prikupljanja otpada odvijati na odr`iv i harmoniziran na~in i u
- vi{eslojni materijali (kompoziti). kome }e svi akteri imati priliku za razvoj i ja~anje materijalno
Ciljevi za iskori{tenje i recikla`u otpada za period od 2012. - tehni~ke osnove sistema.
2016. nalaze se u Prilogu br. 3 ovog Pravilnika. Operater sistema ima klju~nu ulogu u promotivnim i
edukativnim aktivnostima za uspje{no funkcionisanje sistema.
^lan 12.
Proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnji ^lan 17.
snabdjeva~i moraju organizirati posebno mjesto za preuzimanje, Aktivnosti upravljanja ambala`nim otpadom od strane
skupljanje, sortiranje i privremeno ~uvanje ambala`nog otpada operatera sistema se odnose na teritoriju F BiH i mogu}e su samo
koji je preuzet ili je nastao u njihovoj djelatnosti ako koli~ina u pod uvjetom dobivanja dozvole za upavljanje otpadom.
toku kalendarske godine takvog ambala`nog otpada prema{uje: Uz zahtjev za izdavanje dozvole iz stava 1. ovoga ~lana mora
- 80 tona za papir i/ili, se dodatno prilo`iti:
- 300 tona za staklo i/ili, 1) ugovori sa najmanje 30 subjekata iz ~lana 6. ta~ke 16.,
- 100 tona za metale i/ili, alineje 1., 2., 3., 4. i 7. ovog Pravilnika, koji na tr`i{te
stavljaju najmanje 30 000 t ambala`e na godi{njem nivou.
- 30 tona za plastiku.
2) pred-ugovori sa ovla{tenim sakuplja~ima iz svih kantona,
^lan 13. odnosno recikla`erima za sve vrste ambala`nih materijala
Proizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnji (plastika, papir, karton, metal, staklo, drvo, vi{eslojni
snabdjeva~ je obavezan da se priklju~i u sistem upravljanja materijali)
ambala`nim otpadom i odgovoran je za postizanje propisanih 3) plan upravljanja otpadom
ciljeva. 4) statut operatera sistema
Obaveze iz stava 1. ovog ~lana proizvo|a~, uvoznik, punilac, 5) druge dokaze po zahtjevu.
paker, distributer i krajnji snabdjeva~ mogu prenijeti direktno na Plan upravljanja otpadom iz ta~ke 3. ovog ~lana je sastavni
operatera sistema. dio zahtjeva za izdavanje dozvole i sadr`i slijede}e informacije:
U slu~aju ne preno{enja obaveza iz stava 1. ovog ~lana na 1) naziv pravnog lica u ~ije ime }e se obavljati aktivnosti
operatera sistema uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnji upravljanja ambala`nim otpadom,
snabdjeva~ upla}uju propisane naknade u Fond. 2) vrste ambala`e kojom se upravlja,
^lan 14. 3) na~in i frekvencija preuzimanja ambala`nog otpada od
Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker, krajnjeg korisnika,
distributer i krajnji snabdjeva~ putem ugovora prenosi svoje 4) vrsti i kapacitetu opreme, postrojenja i ure|aja za
obaveze na operatera sistema. sakupljanje, privremeno skladi{tenje, razvrstavanje ili
Operater sistema je du`an u njihovo ime da: drugim aktivnostima kojima se obezbje|uje ponovna
1. Obezbijedi da sakuplja~ ambala`nog otpada redovno upotreba, obnova i odlaganje ambala`nog otpada,
preuzima komunalni ambala`ni otpad i vr{i njegovo 5) predvi|enu ukupnu masu ambala`nog otpada koji treba
selektivno razdvajanje, prikupiti u toku godine i masu ambala`nih sirovina koje je
2. Redovno preuzima i sakuplja ambala`ni otpad koji nije neophodno reciklirati, u skladu sa nacionalnim ciljevima,
komunalni otpad od krajnjih korisnika, 6) metode i proizvo|a~e koji obezbje|uju ponovnu
3. Obezbijedi ponovno iskori{tenje ambala`nog otpada za upotrebu, obnovu i odlaganje sakupljenog ambala`nog
recikla`u u ovla{tenim postrojenjima i odlaganje otpada,
neiskoristivog dijela ambala`nog otpada na regionalnim 7) predvi|ene koli~ine prera|enog ambala`nog otpada, kao i
ili op}inskim odlagali{tima. koli~ine pojedinih recikliranih materijala u skladu sa
Operater sistema je du`an za svaku vrstu ambala`e za koju nacionalnim ciljevima.
proizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnji Ministarstvo izdaje dozvolu iz stava 1. ovog ~lana na period
snabdjeva~ iz ~lana 13., stavova 1. i 2. ovog Pravilnika, prenesu od pet godina. Dozvola se mo`e produ`iti za isti vremenski pe-
svoju obavezu na operatera sistema da osigura upravljanje riod ukoliko se ne promjene uvjeti pod kojim je dozvola izdata.
ambala`nim otpadom u cjelini u skladu sa zaklju~enim Dozvola iz stava 1. ovog ~lana posebno sadr`i: vrstu
ugovorom. ambala`nog otpada koji treba sakupiti, koli~inu ambala`nog
otpada koji treba sakupiti i iskoristiti, i na~in izvje{tavanja
III. OPERATER SISTEMA ministarstva.
^lan 15. Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,
distributer i krajnji snabdjeva~ mo`e bez dozvole ministarstva da
Operater sistema je pravno lice, ovla{teno od strane prikuplja ambala`ni otpad ukoliko se radi o vlastitoj povratnoj
ministarstva, koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`om i ambala`i koja je vra}ena od kona~nog korisnika, a vi{e nije
ambala`nim otpadom. pogodna za kona~nu upotrebu.
Operater sistema je neprofitan, odnosno sav svoj profit ula`e
u izgradnju infrastrukture za upravljanje ambala`nim otpadom i ^lan 18.
njegov primarni cilj je ispunjavanje zakonskih zahtjeva Ministarstvo }e svojim rje{enjem poni{titi dozvolu operateru
propisanih ovim Pravilnikom. sistema ako utvrdi da:
Njegovi osniva~i su pravna lica koja obavljaju svoju - ne upravlja ambala`nim otpadom u skladu s propisima,
poslovnu aktivnost stavljanjem u promet ambala`e ili proizvoda - ne dostavlja godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom
u ambala`i na teritoriji dr`ave. otpadu u skladu s ovim Pravilnikom,

4. Broj 88 – Strana 30 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.
- ne ispunjava ciljeve na cijeloj teritoriji F BiH, ^lan 22.
- ne dostavi dokaze o ta~nosti podataka navedenih u Me|uentitetsko tijelo za okoli{ prati stanje upravljanja
izvje{taju. ambala`nim otpadom u sistemu upravljanja ambala`nim
Nakon dono{enja rje{enja o poni{tenju dozvole iz stava 1. otpadom, koordinira aktivnosti izme|u entiteta i Distrikta Br~ko
ovog ~lana operater sistema prestaje da obavlja sve aktivnosti na i objedinjava izvje{taje o koli~inama ambala`e koja je stavljena
sakupljanju otpada. na tr`i{te Bosne i Hercegovine.
^lan 19. V. NAKNADE ZA NEISPUNJENE CILJEVE
Neovisno o odredbama ~lana 13., stav 1. ovog Pravilnika ^lan 23.
proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnji
snabdjeva~i, nisu obavezni osigurati propisano upravljanje Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,
ambala`nim otpadom, ako u jednoj kalendarskoj godini koli~ina distributer i krajnji snabdjeva~ koji ambala`u ili upakirani
ambala`nog materijala koji se koristi za pakovanje robe koju proizvod stavljaju u promet na teritoriji Federacije BiH pla}aju
pu{ta u promet ne prelazi: naknadu za neugovaranje obaveza preko operatera sistema.
- 100 kg za papir Naknada se odre|uje prema vrsti, koli~ini, sastavu i namjeni
ambala`e, materijalu od kojeg je ambala`a izra|ena kao i u
- 300 kg za staklo odnosu na nacionalne ciljeve.
- 30 kg za metale Naknade se upla}uju u Fond i namjenski se tro{e za
- 80 kg za plastiku upravljanje ambala`nim otpadom.
- 100 kg za drvo Naknada za op{te ciljeve }e se obra~unavati rje{enjem od
- 50 kg ukupno za sve druge materijale za pakovanje, strane Fonda prema Prilogu 3. ovog Pravilnika.
ali su u obavezi izvje{tavanja prema operateru sistema o Iznos nakande za subjekte koji se nisu uklju~ili u
koli~inama ambala`e stavljene na tr`i{te. organizovani sistem preko operatera sistema se obra~unava
Odredbe stava 1. ovog ~lana ne odnose se na ambala`u: prema stavovima 2. i 4. ovog ~lana.
- u koju su proizvodi stavljeni ili upakovani na mjestu Dok se ne izda dozvola operateru sistema iz ~lana 17. ovog
kupovine robe, Pravilnika proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punioc,
- u koju su upakovane hemikalije u skladu s propisima o paker, distributer i krajnji snabdjeva~ svoje obaveze }e izvr{avati
hemikalijama i preko Fonda, nakon stupanja na snagu ovog Pravilnika.
- u koju su upakovana sredstva za za{titu biljaka i drve}a. ^lan 24.
IV. IZVJE[TAVANJE Osloba|anje pla}anja naknade reguli{e se rje{enjem Fonda
prema operateru sistema, a ostvaruje se za ispunjenje ciljeva
^lan 20. upravljanja ambala`nim otpadom.
Operater sistema mora na odgovaraju}i na~in obavijestiti Ukoliko operater sistema nije ispunio ciljeve za godinu
javnost i krajnje korisnike o svrsi i ciljevima sakupljanja izvje{tavanja Fond }e mu svojim rje{enjem odrediti da uplati
ambala`nog otpada, simbolu koji koristi na ambala`i, o naknadu za neispunjene ciljeve prema prema stavovima 2., 3., i 4.
pravilnom upravljanju, o mogu}nostima otpremanja takvog ~lana 23. ovog Pravilnika.
otpada, te o mogu}nostima ponovnog kori{tenja i recikliranja
takvog otpada. VI. KAZNENE ODREDBE
^lan 21. ^lan 25.
Operater sistema je u obavezi poslati Federalnom Nov~anom kaznom od 20.000 do 50.000 KM kazni}e se za
ministarstvu i Fondu izvje{taj o upravljanju ambala`nim prekr{aj proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,
otpadom u prethodnoj kalendarskoj godini svake godine do 31. paker, distributer, krajnji korisnik, krajnji snabdjeva~, operater
marta naredne godine. sistema, sakuplja~ ambala`nog otpada, prevoznik i recikla`er
Izvje{taj naveden u prethodnom stavu mora sadr`avati ambala`nog otpada ako:
sljede}e podatke: 1) stavlja u promet ambala`u koja ne ispunjava propisane
- Ime, adresu, djelatnost i poslovnu aktivnost operatera uslove iz ~lanova 8. i 9. ovog Pravilnika,
sistema i subjekte koji su uklju~eni u sistem upravljanja 2) ne organizuje prostor za preuzimanje, sakupljanje,
ambala`nim otpadom, razvrstavanje i privremeno skladi{tenje ambala`nog
- koli~inu ambala`e, navedenoj u drugom stavu ~lana 11. otpada u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i
ovog Pravilnika, koju su subjekti navedeni u prethodnoj ovim Pravilnikom,
alineji, stavili na tr`i{te, 3) ne postupa sa ambala`nim otpadom koji je zaga|en
- ukupnoj koli~ini i vrstama ambala`nog otpada, preuzetog opasnim supstancama u skladu sa propisima o upravljanju
na skladi{tima sakuplja~a i/ili od krajnjih korisnika, otpadom,
navedenih u drugom stavu ~lana 11. ovog Pravilnika, 4) ne obezbijedi preuzimanje, sakupljanje i postupanje
- koli~inu i vrste obnovljenog, recikliranog ili odlo`enog ambala`nog otpada u skladu ovim Pravilnikom,
ambala`nog otpada, za svaki metod iskori{tavanja ili 5) sakuplja, vr{i ponovnu upotrebu, preradu i odlaganje
odlaganja posebno. otpada bez dozvole ministarstva,
Izvje{taj naveden u stavu 1. ovoga ~lana predaje se na 6) ne osigura ponovo kori{tenje, preradu ili odlaganje
obrascu iz Priloga 2 ovog Pravilnika. ambala`nog otpada,
Na osnovu izvje{taja iz stava 1. ovog ~lana i ~lana 26. ovog 7) ne obavje{tava javnost na propisan na~in,
Pravilnika Federalno ministarstvo vodi evidencije o ambala`i i 8) ne podnosi izvje{taj u skladu sa ~lanom 21. ovog
ambala`nom otpadu u okviru Registra o postrojenjima i Pravilnika,
zaga|ivanjima do uspostavljanja Agencije za za{titu okoli{a. 9) na zahtjev ministarstva ne dostavi dokaze o ta~nosti
Obaveza izvje{tavanja odnosi se i na subjekte koji nisu podataka u izvje{taju.
ostvarili svoje obaveze preko operatera sistema da samostalno Nov~anom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kazni}e se za
izvje{tavaju Federalno ministarstvo i Fond prema stavu 3. ovog prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana i odgovorno lice u pravnom licu
~lana. proizvo|a~a ambala`nog materijala, uvoznika, punioca, pakera,
Na osnovu izvje{taja iz stavova 1. i 5. ovog ~lana Fond }e distributera, krajnjeg korisnika, prodava~a, operatera sistema,
donositi rje{enja o pla}anju naknada. sakuplja~a ambala`nog otpada, prevoznika i recikla`era.

5. Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 31
VII. NADZOR - Prilog I - ambala`a s dugim vijekom trajanja;
^lan 26. - Prilog II - godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom
otpadu;
Nadzor nad primjenom ovog Pravilnika }e provoditi
inspekcijska tijela zadu`ena za za{titu okoli{a na osnovu - Prilog III - ciljevi.
aktivnosti u skladu sa ~lanovima 49., 50. i 51. Zakona o ^lan 30.
upravljanju otpadom. Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i
Nadzor nad primjenom odredaba Pravilnika koje se odnose Pravilnik o upravljanju ambala`om i ambala`nim otpadom
na stavljanje ambala`e u promet vr{i Ministarstvo nadle`no za ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/10).
trgovinu preko tr`i{nih inspektora. Podaci se a`uriraju kvartalno
a na zahtjev Fonda ili Operatera sistema jednom u mjesecu. ^lan 31.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
VIII. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".
^lan 27. Ur. broj 04-23-1818/10-AB
Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker, Decembra 2011. godine Ministar
distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su dostaviti podatke Sarajevo Branka uri}, s. r.
navedene u ~lanu 21. ovog Pravilnika o ambala`i koju stavljaju
na tr`i{te, u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ovog PRILOG I
Pravilnika. AMBALA@A S DUGIM VIJEKOM TRAJANJA
Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker, Ambala`a s dugim vijekom trajanja je ambala`a koja:
distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su da za ambala`ni
otpad zaklju~e ugovor sa operaterom sistema u roku od 3 - se dokazano mo`e koristiti za trajnu upotrebu robe te ima
mjeseca. prosje~an vijek trajanja pet ili vi{e godina
Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker, - se obi~no odbacuje zajedno s robom u ambala`i kada je
distributer i krajnji snabdjeva~, u obavezi su preuzeti i osigurati njegovo kori{tenje zavr{ilo.
upravljanje ambala`nim otpadom preko operatera sistema u roku Ambala`a s dugim vijekom trajanja jest, na primjer:
od 4 mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika. - kutija za jeda}i pribor,
^lan 28. - kutije za CD-ove,
Proizvo|a~ i uvoznik ambala`e du`an je svoje poslovanje - kutije za foto aparate,
koje se odnosi na ozna~avanje ambala`e iz ~lana 9. ovog - ko`ne kutije,
Pravilnika uskladi u roku od dvanaest mjeseci od dana stupanja - kutije za audio kasete,
na snagu ovog Pravilnika. - kutije za saobra}ajne trokute,
Ambala`a koja je proizvedena prije stupanja na snagu ovog - omoti za gramafonske plo~e,
Pravilnika, a nije usugla{ena s osnovnim zahtjevima koje - kutije za nakit,
ambala`a mora ispunjavati za stavljanje u promet, mo`e biti u
prometu najdu`e dvije godine od dana stupanja na snagu ovog - kutije za lance za snijeg,
Pravilnika. - kutije za igre,
^lan 29. - kutija za pribor prve pomo}i,
Sastavni dio ovog Pravilnika su Prilozi koji su od{tampani uz - kutije za video kasete,
ovaj Pravilnik i to: - omoti za karte za planinarenje ili
- kutije za alat.

6. Broj 88 – Strana 32 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

7. Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 33