SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 2
Baixar para ler offline
2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬
8 ‫مالية‬
‫كل‬ ‫إلى‬ ‫ماله‬ ‫بإيداع‬ ‫يندفع‬ ‫أال‬ ‫َّا‬‫ن‬‫م‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫وعلى‬
‫أنه‬ ‫زعم‬ ‫أو‬ ‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركة‬ ‫فتح‬ ‫عن‬ ‫أعلن‬ ‫من‬
‫محددة‬ ‫و‬ ‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫مغرية‬ ‫أرباحا‬ ‫يقدم‬
‫من‬ ‫عادة‬ ‫يتخذون‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫فأصحاب‬ ,‫سلفا‬
‫يستترون‬ ‫وسائل‬ ‫الشرعية‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫الوهمية‬ ‫شركاتهم‬
‫الناس‬ ‫أموال‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫أرباح‬ ‫فيعطون‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫بها‬
‫ما‬ ‫ولعل‬ ‫بأموالهم‬ ‫يهربون‬ ‫ثم‬ ‫ثقتهم‬ ‫يكسبوا‬ ‫حتى‬
.‫التحيل‬ ‫احترافهم‬ ‫على‬ ‫يدل‬ ‫مؤخرا‬ ‫حدث‬
‫محاولة‬ ‫و‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التعمق‬ ‫ملزيد‬ ‫و‬
‫لقاء‬ ‫لنا‬ ‫كان‬ ‫به‬ ‫حتيط‬ ‫التي‬ ‫األطر‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫البحث‬
‫التعقيب‬ ‫لدى‬ ‫احملامي‬ ‫بـسرور‬ ‫نورالدين‬ ‫األستاذ‬ ‫مع‬
‫بتونس‬ ‫احلقوق‬ ‫بكلية‬ ‫املبرز‬ ‫احملاضر‬ ‫االستاذ‬ ‫و‬
‫البحث‬ ‫وحدة‬ ‫رئيس‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬
‫عديد‬ ‫لنا‬ ‫أوضح‬ ‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬
: ‫يلي‬ ‫مبا‬ ‫أفادنا‬ ‫و‬ ‫النقاط‬
‫يسمى»شركات‬ ‫ملا‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬
‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫مؤسسات‬ ‫ثمة‬ ‫لكن‬ ‫و‬ »‫أموال‬ ‫توظيف‬
‫مؤسسة‬ ‫مجلة‬ ‫تنظمها‬ ‫املالية‬ ‫لألوراق‬ ‫اجلماعي‬
‫فيها‬ ‫و‬ , 2001 ‫سنة‬ ‫الصادرة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬
‫التوظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الشخص‬ ‫يكتتب‬
‫هذه‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫مساهما‬ ‫يصبح‬ ‫و‬ ‫اجلماعي‬
. ‫مالية‬ ‫أوراق‬ ‫محفظة‬ ‫متلك‬ ‫التي‬ ‫املؤسسة‬
‫شكل‬ ‫في‬ ‫إما‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫عادة‬ ‫تكون‬ ‫و‬
‫شكل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫متغير‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫ذات‬ ‫استثمار‬ ‫شركات‬
‫هيئة‬ ‫لرقابة‬ ‫تخضع‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫مشتركة‬ ‫صناديق‬
.‫املالية‬ ‫السوق‬
‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫ودائع‬ ‫قبول‬
‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫مسموح‬
‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫و‬ ‫نقدا‬ ‫االموال‬ ‫إيداع‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫هو‬ ‫و‬ »‫وديعة‬ ‫«عقد‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ‫العموم‬ ‫من‬
‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫بقية‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬
‫الودائع‬‫هذه‬‫قبول‬‫أن‬‫باعتبار‬‫ذلك‬‫في‬‫احلق‬‫لديها‬‫ليس‬
. ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫بني‬ ‫الوحيد‬ ‫الفرق‬ ‫تشكل‬
‫التزام‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫وديعة‬ ‫عقد‬ ‫يعتبر‬ ‫و‬
‫متى‬ ‫بإرجاعها‬ ‫االموال‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫يلتزم‬ ‫أي‬ ‫باإلرجاع‬
‫حني‬ ‫في‬ , ‫محدد‬ ‫زمني‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫ذلك‬ ‫املودع‬ ‫طلب‬
‫ال‬ ‫بالبورصة‬ ‫املالية‬ ‫االوراق‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫أنه‬
‫في‬ ‫االمر‬ ‫يتمثل‬ ‫بل‬ ‫باالرجاع‬ ‫التزام‬ ‫و‬ ‫لوديعة‬ ‫وجود‬
‫صفة‬ ‫على‬ ‫سواء‬ ‫باحلصول‬ ‫تسمح‬ ‫مالية‬ ‫اوراق‬ ‫اقتناء‬
‫على‬ ‫او‬ ‫بأسهم‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املال‬ ‫راس‬ ‫في‬ ‫مساهم‬
‫بالتالي‬ ‫و‬ . ‫دين‬ ‫بسندات‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املقرض‬ ‫صفة‬
‫مسموح‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫مسألة‬ ‫فإن‬
‫مرتكبا‬ ‫يعتبر‬ ‫الودائع‬ ‫هذه‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫و‬ , ‫فقط‬ ‫للبنوك‬
‫املتعلق‬ 2001‫جويلية‬ 10‫قانون‬ ‫حسب‬ ‫جلرمية‬
.‫القرض‬ ‫مبؤسسات‬
‫فإن‬ 2001 ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 51 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫و‬
‫مسبقا‬ ‫احلصول‬ ‫بدون‬ ‫النشاط‬ ‫هذا‬ ‫ميارس‬ ‫من‬
‫بالسجن‬ ‫يعاقب‬ ‫البنكي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫رخصة‬ ‫على‬
5 ‫من‬ ‫مالية‬ ‫خطية‬ ‫و‬ ‫سنوات‬ 3 ‫غاية‬ ‫ألى‬ ‫أشهر‬ 3 ‫من‬
‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫دينار‬ ‫ألف‬ 50 ‫إلى‬ ‫دينار‬ ‫آالف‬
‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يشمل‬ 2006 ‫ماي‬ 2 ‫في‬ ‫تنقيحه‬ ‫مت‬
‫البنوك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬ ‫بنفس‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ ‫و‬
. ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫بقبولها‬ ‫لوحدها‬ ‫تختص‬
‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫استغلت‬ ‫مؤسسات‬
‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫واالنفالت‬
‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫تقبل‬ ‫شركات‬ ‫هناك‬
‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫لكون‬ 2001 ‫لقانون‬ ‫واضحا‬ ‫خرقا‬ ‫ميثل‬
‫تعد‬ ‫ألنها‬ ‫حتيل‬ ‫فيه‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫هو‬ ‫النشاط‬
‫و‬‫الودائع‬‫تقبل‬‫أن‬‫بعد‬‫وهمية‬‫أرباح‬‫و‬‫مبشاريع‬‫الناس‬
‫عليها‬ ‫متفق‬ ‫فائدة‬ ‫مع‬ ‫محدد‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫بإرجاعها‬ ‫تلتزم‬
‫أحد‬ ‫ملف‬ ‫يبني‬ ‫و‬ . ‫مستحيال‬ ‫أمرا‬ ‫حتقيقها‬ ‫يبقى‬ ‫سلفا‬
‫دينار‬ 6500 ‫مبلغ‬ ‫أودع‬ ‫أنه‬ ‫احتيال‬ ‫عملية‬ ‫ضحايا‬
‫إليه‬ ‫ترجع‬ ‫بأن‬ ‫تعهدت‬ ‫التي‬ CASUS ‫مؤسسة‬ ‫إلى‬
‫مبعدل‬ ‫أي‬ ‫يوما‬ 45 ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫دينار‬ 11500 ‫مبلغ‬
‫أن‬ ‫رغم‬ ‫تقريبا‬ ‫الواحد‬ ‫الشهر‬ ‫في‬ % 50 ‫قدره‬ ‫ربح‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حتقق‬ ‫ان‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫التوظيفات‬ ‫أعتى‬ ‫مردودية‬
. ‫السنوات‬ ‫عديد‬ ّ‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫الفائدة‬
‫استغلت‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫جاءت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫و‬
‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫االنفالت‬ ‫و‬ ‫الفوضى‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬
‫املشرفة‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قصور‬ ‫ثمة‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬
‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫يتصدى‬ ‫ان‬ ‫فاملفروض‬ . ‫القطاع‬ ‫على‬
‫يقوم‬ ‫و‬ ‫اكتشافها‬ ‫مبجرد‬ ‫املؤسسات‬ ‫لهذه‬ ‫بحزم‬
‫املالية‬ ‫لوزير‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫االبحاث‬ ‫باجراء‬
‫ما‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫بالتصفية‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫االخير‬ ‫هذا‬ ‫ليتولى‬
‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ .‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫اقترحه‬
‫قدم‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫و‬ ‫االداري‬ ‫اجلانبني‬ ‫بني‬ ‫بخلط‬ ‫قام‬
‫التي‬ ‫االدارية‬ ‫بالتتبعات‬ ‫القيام‬ ‫بدون‬ ‫جزائية‬ ‫شكاية‬
‫اجراء‬ ‫في‬ ‫باخلصوص‬ ‫واملتمثلة‬ ‫اختصاصه‬ ‫من‬ ‫هي‬
‫قرار‬ ‫ليصدر‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫الى‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫ثم‬ ‫ابحاث‬
‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التصفية‬
‫لتوخي‬ ‫للعموم‬ ‫بيانا‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أصدر‬ ‫قد‬ ‫و‬ . ‫مآله‬
‫يتجاوز‬‫و‬‫كثير‬‫من‬‫بذلك‬‫أخطر‬‫االمر‬‫ان‬‫احلال‬‫و‬ ‫احلذر‬
‫لهذه‬ ‫العاجل‬ ‫و‬ ‫الفوري‬ ‫الغلق‬ ‫ّم‬‫ت‬‫يح‬ ‫و‬ ‫احلذر‬ ‫توخي‬
‫االقتصار‬ ‫وان‬ .‫تاخير‬ ‫بدون‬ ‫تصفيتها‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬
‫املؤسسة‬ ‫صاحب‬ ‫منه‬ ‫استفاد‬ ‫قد‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫على‬
‫ابرزه‬ ‫و‬ ‫زائفة‬ ‫مصداقية‬ ‫اعطاه‬ ‫اذ‬ ‫سراحه‬ ‫اطالق‬ ‫بعد‬
‫من‬‫بذلك‬‫ن‬ّ‫ك‬‫مت‬‫و‬‫للقضاء‬‫مواجهته‬‫في‬‫جنح‬‫قد‬‫كأنه‬‫و‬
.‫آخرين‬ ‫بضحايا‬ ‫االيقاع‬
‫انهيار‬ ‫يجسم‬ ‫االدارة‬ ‫قصور‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫إن‬
‫تؤدي‬ ‫تعد‬ ‫لم‬ ‫و‬ ‫مشلولة‬ ‫أصبحت‬ ‫التي‬ ‫املؤسسات‬
‫و‬ ‫سريعة‬ ‫إجراءات‬ ‫تتخذ‬ ‫لم‬ ‫أنها‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫دورها‬
‫مت‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫صحيحة‬ ‫و‬ ‫واضحة‬
‫تضررت‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وحتى‬ . ‫اكتشافها‬
.‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫تقم‬ ‫لم‬ ‫األنشطة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫في‬ ‫مختصة‬ ‫مؤسسات‬
‫إطار‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫يدخل‬
‫إال‬ ‫متطور‬ ‫قانون‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫لدينا‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬
‫االطراف‬‫مختلف‬‫من‬‫آلياته‬‫تفعيل‬‫و‬‫تطبيقه‬‫يقع‬‫لم‬‫أنه‬
‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫كالبنوك‬ ‫بتنفيذه‬ ‫املكلفة‬
‫على‬ ‫شلل‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫املالية‬ ‫التحاليل‬ ‫جلنة‬ ‫و‬
‫من‬ ‫املتداخلة‬ ‫االطراف‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫اجلهاز‬ ‫مستوى‬
‫و‬ ‫احلسابات‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬
‫اليوم‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫متواصال‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الشلل‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫غيرهم‬
‫افالسها‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫تصفية‬ ‫يقع‬ ‫لم‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫خاصة‬
‫وقع‬ ‫فقط‬ ‫جزائية‬ ‫تتبعات‬ ّ‫ل‬‫مح‬ ‫بقيت‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫حسب‬
.‫عليها‬ ‫االقتصار‬ ‫و‬ ‫التركيز‬
‫لدى‬ ‫منعدمة‬ ‫شبه‬ ‫مالية‬ ‫ثقافة‬
‫التونسي‬ ‫املواطن‬
‫املواطن‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫الثقافة‬ ‫إن‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫و‬ . ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫التونسي‬
‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫املواد‬ ‫تدريس‬ ‫فان‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬
‫حني‬ ‫في‬ , ‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫املكانة‬ ‫يأخذ‬ ‫لم‬ ‫املسائل‬ ‫بهذه‬
‫االدخار‬‫إلى‬‫حاجة‬‫في‬‫هو‬‫مداخيل‬‫لديه‬‫شخص‬‫كل‬‫ان‬
: ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬
‫وواجهة‬ ‫ل‬ّ‫التحي‬ ‫متتهن‬ ‫شركات‬
‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫مخفية‬
‫املتضررين‬ ‫حق‬ ‫من‬
‫البنك‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مقاضاة‬
‫من‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املركزي‬
‫ل‬ّ‫ي‬‫حت‬ ‫في‬ ‫تورطه‬ ‫يثبت‬
‫املؤسسات‬ ‫هذه‬
‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املساهمني‬ ‫استقطاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫إن‬
‫أصبحت‬ ‫عليهم‬ ‫التحيل‬ ‫شرعيةو‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬
‫إلى‬ ‫حتتاج‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫أكبر‬ ‫بصفة‬ ‫منتشرة‬
‫املواطنني‬ ‫إلتجاء‬ ‫أسباب‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫عندها‬ ‫الوقوف‬
‫ينجر‬ ‫فيما‬ ‫النظر‬ ‫و‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫إلى‬
‫جسيمة‬ ‫خسائر‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫تتسبب‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫عنها‬
‫تكشف‬ ‫فيها.و‬ ‫أموالهم‬ ‫أودعوا‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬
‫الكثيرين‬ ‫تعلق‬ ‫التحيل‬ ‫لضحايا‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعداد‬
‫و‬ ‫نشاطها‬ ‫في‬ ‫التامة‬ ‫ثقتهم‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫بهذه‬
‫جادة‬ ‫وقفة‬ ‫إلى‬ ‫أيضا‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫حتتاج‬ ‫لذلك‬
‫هذا‬ ‫في‬ ‫املتداخلة‬ ‫و‬ ‫املسؤولة‬ ‫اجلهات‬ ‫جميع‬ ‫من‬
‫عند‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫الصنف‬ ‫هذا‬ ‫إيقاف‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫الشأن‬
‫ألنفسهم‬ ‫استباحوا‬ ‫الذين‬ ‫ا‬ ً‫وخصوص‬ ‫حدودهم‬
‫وجه‬ ‫دون‬ ‫بأموالهم‬ ‫التالعب‬ ‫و‬ ‫الناس‬ ‫سرقة‬
‫الصارمة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ضدهم‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫وال‬ , ‫حق‬
‫له‬ ‫تسول‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أمام‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫وسد‬ ‫حملاسبتهم‬
. ‫منوالهم‬ ‫على‬ ‫السير‬ ‫نفسه‬
‫احملامي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫احملاضر‬ ‫ألستاذ‬
‫بالسرور‬ ‫الدين‬ ‫نور‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬
2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ ‫مالية‬9
. ‫التوظيف‬ ‫أو‬
‫املجتمع‬ ‫فئات‬ ‫كل‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫التح‬ ‫عمليات‬ ‫طالت‬ ‫قد‬ ‫و‬
‫حتى‬ ‫و‬ ‫االطباء‬ ‫و‬ ‫موظفني‬ ‫إلى‬ ‫عاديني‬ ‫أشخاص‬ ‫من‬
‫هذه‬ ‫فخ‬ ‫في‬ ‫بدورهم‬ ‫وقعوا‬ ‫الذين‬ ‫احملامني‬ ‫و‬ ‫القضاة‬
‫التكوين‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫الضعف‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ , ‫الشركات‬
.‫املالي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫محل‬ ‫املسائل‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ‫املفروض‬ ‫و‬
‫فهم‬ ‫من‬ ‫املواطن‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫اهتمام‬
. ‫االستثمار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫باالدخار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬
‫تعبئة‬ ‫و‬ ‫املدخر‬ ‫بحماية‬ ‫املواطن‬ ‫تثقيف‬ ‫يسمح‬ ‫و‬
‫تطوير‬ ‫و‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫دفع‬ ‫و‬ ‫لتمويل‬ ‫املوارد‬
.‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫و‬ ‫البورصة‬
‫التي‬ ‫هي‬ ‫فقط‬ ‫بسيطة‬ ‫فئة‬ ‫فان‬ ‫لألسف‬ ‫لكن‬ ‫و‬
‫تعمل‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫حتسن‬ ‫و‬ ‫اآلليات‬ ‫هذه‬ ‫تعرف‬
‫االشخاص‬‫اغلب‬‫ان‬‫حني‬‫في‬‫أموالها‬‫توظيف‬‫في‬‫وفقها‬
‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫الصحيحة‬ ‫اآلليات‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬
‫اموالهم‬ ‫وضع‬ ‫امكانية‬ ‫غير‬ ‫يرون‬ ‫ال‬ ‫االستثمارو‬
‫املشاريع‬ ‫او‬ ‫املضاربات‬ ‫و‬ ‫البناءات‬ ‫و‬ ‫العقارات‬ ‫في‬
‫باملرور‬‫يسمح‬‫ال‬ ‫بدائي‬‫منط‬‫هذا‬‫و‬,‫الصغيرة‬‫الفردية‬
‫حتما‬ ‫يستوجب‬ ‫متطور‬ ‫و‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫و‬ ‫قوي‬ ‫اقتصاد‬ ‫الى‬
. ‫االشخاص‬ ‫و‬ ‫الفئات‬ ‫لكل‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيفي‬
‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬
‫واالدخار‬
‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫أشير‬ ‫لذلك‬ ‫و‬
‫الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫منذ‬ ‫التدريس‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التوظيف‬
‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫املدنية‬ ‫التربية‬ ‫مادة‬ ‫في‬
‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ‫مواكبة‬ ‫غير‬ ‫تبدو‬ ‫التي‬ ‫اجلامعي‬
‫جمود‬ ‫تبرز‬ ‫و‬ ‫تقليدية‬ ‫مازالت‬ ‫و‬ ‫العوملة‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫و‬
. ‫اجلامعية‬ ‫التعليمية‬ ‫املنظومة‬
‫كل‬ ‫بإرجاع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫أصول‬ ‫إن‬
‫يسمى‬‫ما‬‫إلى‬‫تخضع‬‫البنوك‬‫ألن‬‫واضح‬ ‫هذا‬‫و‬ ‫الودائع‬
‫جلان‬ ‫وضعتها‬ ‫جدا‬ ‫الصارمة‬ ‫احلذر‬ ‫التصرف‬ ‫بقواعد‬
‫للبنوك‬ ‫تسمح‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تطبق‬ ‫و‬ ‫عاملية‬
‫القطاع‬‫على‬‫املفروضة‬‫للصرامة‬‫نظرا‬‫الودائع‬‫بإرجاع‬
‫إلى‬ ‫تخضع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بهذه‬ ‫بالك‬ ‫فما‬ , ‫البنكي‬
‫و‬ ‫خيالية‬ ‫بفوائد‬ ‫الناس‬ ‫تعد‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬
. ‫قبضته‬ ‫ما‬ ‫ارجاع‬ ‫حتى‬ ‫ميكنها‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫احلال‬
‫حتما‬ ‫هو‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫مآل‬ ‫إن‬
‫ارجاع‬ ‫و‬ ‫املستثمرين‬ ‫خالص‬ ‫عن‬ ‫لعجزها‬ ‫االفالس‬
‫في‬ ‫ألنه‬ ‫فضيحة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫وجودها‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫و‬ . ‫الودائع‬
‫أن‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫سليم‬ ‫و‬ ‫متماسك‬ ‫دولة‬ ‫نظام‬
‫للتراخيص‬ ‫اخلاضعة‬ ‫االنشطة‬ ‫من‬ ‫نشاط‬ ّ‫أي‬ ‫ميارس‬
‫يقع‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫نسبيا‬ ‫طويلة‬ ‫لفترة‬ ‫فيه‬ ‫ويستمر‬ ‫أن‬ ‫و‬
.‫نشاطه‬ ‫ايقاف‬ ‫و‬ ‫اكتشافه‬
‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬
‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫األموال‬
‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫املودعني‬ ‫حقوق‬ ‫السترجاع‬ ‫و‬
‫و‬ .‫لها‬ ‫مصفني‬ ‫تعيني‬ ‫و‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬
‫املتمثلة‬ ‫ديونها‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫أصولها‬ ‫حتديد‬ ‫ميكن‬ ‫عندها‬
‫توزيع‬ ‫يتم‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الودائع‬ ‫في‬
‫كل‬ ‫و‬ ‫بينهم‬ ‫بالتحاصص‬ ‫املودعني‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫تبقى‬ ‫ما‬
. ‫أمواله‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫يسترجع‬ ‫قد‬ ‫شخص‬
‫املودعون‬ ‫سيقبضه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫الفارق‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫تعويض‬ ‫بطلب‬ ‫القيام‬ ‫ميكنهم‬ ‫كودائع‬ ‫دفعوه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫و‬
‫حدث‬ ‫ما‬ ‫مسؤولية‬ ‫يتحمل‬ ‫و‬ ‫ب‬ّ‫ب‬‫تس‬ ‫من‬ ‫جتاه‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬
‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬
‫االجراء‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫رمبا‬ ‫و‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫احلسابات‬
‫تطبيق‬ ‫و‬ ‫تفعيل‬ ‫عن‬ ‫تغاضت‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬
. ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫بجرمية‬ ‫املتعلقة‬ ‫اآلليات‬ ‫و‬ ‫القانون‬
‫إدخاله‬‫و‬‫تطويره‬‫و‬‫االقتصاد‬‫تقوية‬‫أردنا‬‫ما‬‫إذا‬‫و‬
‫و‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫احلديثة‬ ‫املنظومة‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫يكفينا‬ ‫.و‬ ‫لذلك‬ ‫الوحيد‬ ‫السبيل‬ ‫يعدان‬ ‫اللذان‬ ‫االدخار‬
‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫لنشرك‬ ‫و‬ ‫اخلارجي‬ ‫االقتراض‬ ‫مؤنة‬
‫االقتصادية‬‫باملؤسسات‬‫ق‬ّ‫ل‬‫والتع‬‫االقتصاد‬‫متويل‬‫في‬
‫لذلك‬ ‫تبعا‬ ‫متكينهم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫اموالهم‬ ‫توظيف‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫و‬ .‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫حتققها‬ ‫التي‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫قسط‬ ‫من‬
‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫آليات‬ ‫تطوير‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬
‫الثقافة‬ ‫نشر‬ ‫أهمية‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬
‫خصوصا‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬
‫مختصة‬ ‫قنوات‬ ‫بعث‬ ( ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫تطوير‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ , )
‫االقتصادية‬ ‫العوملة‬ ‫لتواكب‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬
‫خاصة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫التمويل‬ ‫آليات‬ ‫تطور‬ ‫و‬
.‫أصعدتها‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الهندسة‬
‫بد‬ ‫ال‬ ‫بل‬ ‫الهياكل‬ ‫و‬ ‫القوانني‬ ‫وجود‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬
‫تونس‬‫في‬‫و‬.‫جناعة‬‫و‬‫بصرامة‬‫تطبيقها‬‫و‬‫تفعيلها‬‫من‬
‫هو‬ ّ‫م‬‫االه‬ ‫لكن‬ , ّ‫م‬‫ها‬ ‫هذا‬ ‫و‬ ‫عموما‬ ‫متطورة‬ ‫منظومة‬ ‫لنا‬
.‫تطويرها‬ ‫مزيد‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫ثم‬ ‫تطبيقها‬ ‫حسن‬ ‫و‬ ‫تفعيلها‬
‫العزابي‬ ‫زينة‬
: ‫مهني‬ ‫مراد‬ ‫السيد‬
‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬
‫املشروع‬ ‫غير‬ ‫لإلستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬
‫تهم‬ ‫شرعية‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫ظاهرة‬ ‫أن‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫باحث‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫ّي‬‫ن‬‫مه‬ ‫مراد‬ ‫د‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫بني‬
‫أن‬ ‫إلى‬ ‫أشار‬ ‫و‬ .‫نسبيا‬ ‫مضمونة‬ ‫نتائجه‬ ‫و‬ ‫مشروعا‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫تعتبر‬ ‫التي‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫فئة‬ ‫الواقع‬ ‫في‬
‫السريع‬ ‫الكسب‬ ‫و‬ ‫الربح‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬ ‫بالرغبة‬ ‫النفسية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التركيبتني‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫تتميز‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬
.“ ‫الطرق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫للمضي‬ ‫تدفعها‬ ‫اخلصائص‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ “ ‫أضاف‬ ‫االجتماعي,و‬ ‫عود‬ ّ‫والص‬
‫في‬ ّ‫ر‬‫تستم‬ ‫أن‬ ‫ع‬ّ‫ق‬‫ويتو‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املاضي‬ ‫في‬ ‫حدثت‬ ‫االحتيالية‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ّ‫ان‬ ‫اإلشارةإلى‬ ‫جتدر‬ ‫كما‬
‫األفراد‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ‫االحتيال‬ ‫يتم‬ ‫و‬ ‫حتدث‬ ‫النتائج‬ ‫نفس‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫ملشروع‬ ‫غير‬ ‫بح‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫االنتهازية‬ ‫قيم‬ ‫هيمنة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬
. ‫املشروعة‬ ‫غير‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫عملية‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بقية‬ ‫في‬
‫غير‬ ‫لالستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬
‫الوحيد‬ ‫األفق‬ “ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلى‬ ‫ينظرون‬ ‫الناس‬ ‫وجتعل‬ , ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫النتشار‬ ‫و‬ ‫املشروع‬
.“ ‫وضعيتهم‬ ‫لتحسني‬
‫شركات‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫تي‬ّ‫ل‬‫ا‬ ‫االحتيالية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إزاء‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫بتصرف‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫من‬ ‫الوقاية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املراقبة‬ ‫آليات‬ ‫تفعيل‬ ‫املهم‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫تعمل‬
‫الظواهر‬ ‫لهذه‬ ‫السلبية‬ ‫التأثيرات‬
‫رمضان‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫زمان‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬
‫هذا‬‫الصيف‬‫فصل‬‫في‬‫خاصة‬‫و‬‫طبرقة‬‫مدينة‬‫في‬‫اليوم‬
‫تختلف‬ ‫نكهة‬ ‫له‬ ‫كانت‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫إذ‬
. ‫خلت‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫اليوم‬ ‫عليه‬ ‫هو‬ ‫عما‬ ‫متاما‬
‫على‬ ‫يحل‬ ‫الذي‬ ‫اإلفطار‬ ‫موعد‬ ‫إقتراب‬ ‫عند‬ ‫سابقا‬
‫العائالت‬ ‫مختلف‬ ‫تعد‬ ‫اليوم‬ ‫افتقدناه‬ ‫الذي‬ ‫املدفع‬ ‫دوي‬
‫من‬ ‫أساسا‬ ‫تتكون‬ ‫التي‬ ‫اإلفطار‬ ‫أكالت‬ « ‫الطبرقية‬ «
‫خبز‬ ‫و‬ ‫الكسكسي‬ ‫و‬ ‫القمح‬ ‫شربة‬ ‫و‬ ‫الشعير‬ ‫شربة‬
‫حصير‬ ‫على‬ ‫العائلة‬ ‫جتلس‬ ‫و‬ ‫الرقيق‬ ‫اخلبز‬ ‫و‬ ‫الطابونة‬
« ‫ضربة‬ « ‫تترقب‬ ‫تراها‬ ‫و‬ ‫البحر‬ ‫شاطئ‬ ‫على‬ ‫واحد‬
‫بفرحة‬ ‫مقترنة‬ ‫الصائمني‬ ‫فرحة‬ ‫معها‬ ‫لتعلو‬ ‫املدفع‬
‫أن‬ ‫وقتها‬ ‫املتواجدين‬ ‫بعض‬ ‫حديث‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫صغارنا‬
‫طبرقة‬ ‫أن‬ ‫مبا‬ ‫السمك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ « ‫بزايد‬ « ‫كان‬ ‫اخلير‬
‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ألنواع‬ ‫الشواء‬ ‫فينطلق‬ ‫ساحلية‬ ‫مدينة‬
‫موائد‬ ‫اإلفطار‬ ‫موائد‬ ‫أن‬ ‫للزائر‬ ‫يخيل‬ ‫حتى‬ ‫السمك‬
. ‫السحور‬ ‫موعد‬ ‫حتى‬ ‫السهرية‬ ‫تستمر‬ ‫و‬ ‫أعراس‬
‫جتعل‬ ‫السعادة‬ ‫و‬ ‫بالفرح‬ ‫املليئة‬ ‫األجواء‬ ‫هذه‬ ‫كل‬
‫مقصدا‬ ‫اخلالبة‬ ‫باملناضر‬ ‫الرائعة‬ ‫املدينة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫و‬ ‫السهول‬ ‫حيث‬ ‫املعمورة‬ ‫بلدان‬ ‫شتى‬ ‫من‬ ‫للسائحني‬
‫الرملية‬‫الشواطئ‬‫و‬‫اآلثار‬‫و‬‫العيون‬‫و‬‫اخلضراء‬ ‫اجلبال‬
‫املرجانية‬‫األعشاب‬‫و‬‫أسماك‬‫من‬‫املتنوعة‬‫البحر‬‫حياة‬‫و‬
‫الطقس‬ ‫واعتدال‬ ‫البرية‬ ‫احلياة‬ ‫تنوع‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الدالفني‬ ‫و‬
. ‫السنة‬ ‫مدار‬ ‫على‬
‫اليوم‬ « ‫تشتكي‬ « ‫الكمال‬ ‫بها‬ ‫جتد‬ ‫أن‬ ‫ميكنك‬ ‫مدينة‬
‫السياحة‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سواء‬ ‫السياح‬ ‫قلة‬ ‫من‬
‫التونسي‬ ‫املوطن‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫يكمن‬ ‫فهل‬ ‫اخلارجية‬
‫اإلشكال‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ‫؟‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫يفضل‬ ‫يعد‬ ‫لم‬ ‫الذي‬
‫تطلعات‬‫إلى‬‫يرتقي‬‫يعد‬‫لم‬‫الذي‬‫السياحي‬‫البرنامج‬‫في‬
‫؟‬ ‫السواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫األجنبي‬ ‫السائح‬ ‫و‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬
‫بها‬ ‫يحظى‬ ‫التي‬ ‫املتميزة‬ ‫املكانة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬
‫في‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫النقلة‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬
‫األهداف‬ ‫اآلن‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬ ‫فإنه‬ ‫االخيرة‬ ‫الفترة‬
‫احلاجة‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املختصون‬ ‫يرى‬ ‫و‬ ‫منه‬ ‫املرجوة‬
‫من‬ ‫املزيد‬ ‫بتوفير‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫دعم‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬
‫حدائق‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫الترفيهية‬ ‫و‬ ‫التنشيطية‬ ‫املراكز‬
‫في‬ ‫يسهم‬ ‫مبا‬ ‫البحرية‬ ‫املتاحف‬ ‫و‬ ‫املنتزهات‬ ‫و‬ ‫األلعاب‬
‫في‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يحتاج‬ ‫كما‬ ‫السياحية‬ ‫احلركة‬ ‫تفعيل‬
‫تسويق‬ ‫و‬ ‫ترويج‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اجلهود‬ ‫تكثيف‬ ‫إلى‬ ‫اجلهة‬
‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫السياحي‬ ‫املنتوج‬
‫االستشفائية‬‫السياحة‬‫و‬‫البحرية‬‫الرحالت‬‫و‬‫الغطس‬‫و‬
‫السياح‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫عدد‬ ‫أكبر‬ ‫استقطاب‬ ‫من‬ ‫ميكن‬ ‫مبا‬
. ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫بهذا‬ ‫املولعني‬
‫السياحة‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫اجلهود‬ ‫تتجه‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬
‫و‬ ‫باآلثار‬ ‫تختص‬ ‫فضاءات‬ ‫بتركيز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫الثقافية‬
‫القطاع‬ ‫إلعطاء‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫العادات‬ ‫و‬ ‫بالفنون‬
‫مثقفو‬ ‫يأمل‬ ‫و‬ . ‫جديدة‬ ‫انتعاشة‬ ‫اجلهة‬ ‫في‬ ‫السياحي‬
‫ثقافية‬ ‫مهرجانات‬ ‫تأسيس‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫أهلها‬ ‫و‬ ‫املنطقة‬
‫و‬ ‫الصالصة‬ ‫مهرجان‬ ‫و‬ ‫اجلاز‬ ‫مهرجان‬ ‫مثل‬ ‫عاملية‬
‫في‬ ‫تسويقها‬ ‫و‬ ‫ترويجها‬ ‫قصد‬ ‫مبكرة‬ ‫بصفة‬ ‫برمجتها‬
‫دراهم‬‫عني‬‫و‬‫طبرقة‬‫منطقتي‬‫أن‬‫خاصة‬‫املناسب‬‫الوقت‬
‫املنطقة‬ ‫هذه‬ ‫تزخر‬ ‫حيث‬ ‫للسياح‬ ‫جذابة‬ ‫وجهة‬ ‫تشكالن‬
‫البحر‬ ‫من‬‫تتكون‬‫متكاملة‬‫و‬‫متنوعة‬‫طبيعية‬‫بامكانيات‬
‫املياه‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬ ‫احملميات‬ ‫و‬ ‫األثرية‬ ‫املواقع‬ ‫و‬ ‫الغابة‬ ‫و‬
‫مهما‬ ‫رقما‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫الساخنة‬
. ‫باجلهة‬ ‫املأمولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫االنتعاشة‬ ‫حتقيق‬ ‫في‬
‫العبيدي‬ ‫حنان‬
: ‫طبرقة‬ ‫في‬ ‫السياحة‬
‫السائح‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫هل‬
‫هيكلة‬ ‫في‬ ‫أم‬ ‫التونسي‬
‫الوحدات‬ ‫وبرامج‬
‫؟‬ ‫السياحية‬

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a حماية المساهمين من تحيّل بعض مؤسسات توظيف الأموال( أستاذ (بسرور

الوعي القانوني
الوعي القانونيالوعي القانوني
الوعي القانونيAzsma33
 
العرض التقديمي
العرض التقديميالعرض التقديمي
العرض التقديميALANOUDD
 
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصاديالعدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصاديMohamed Howity
 
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdf
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdfإشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdf
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdfalielbattah
 
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنان
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنانمروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنان
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنانMarwan Kheireddine
 
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئة
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئةمنصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئة
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئةAdel El-Kailany
 
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptx
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptxالتمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptx
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptxssuser90692e
 
New Microsoft Word Document
New Microsoft Word DocumentNew Microsoft Word Document
New Microsoft Word Documentguest4464e0
 
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...ziyed chaaibi
 
episod 1 - good governance
episod 1 - good governanceepisod 1 - good governance
episod 1 - good governancerawan azzeh
 
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالها
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالهاهل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالها
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالهاشركة الاتصالات السورية
 
Programme Electoral Ennahdha 2019
Programme Electoral Ennahdha 2019Programme Electoral Ennahdha 2019
Programme Electoral Ennahdha 2019Khalil Amiri
 
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنان
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنانالإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنان
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنانTransparencyLebanon
 
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعيةالعدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعيةElhamy ElMerghani
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ... تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...ARP Tunisie
 
مسئلة التعويض عن ضرر المطل
مسئلة التعويض عن ضرر المطلمسئلة التعويض عن ضرر المطل
مسئلة التعويض عن ضرر المطلabdurrahman farook
 
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبي
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبيرهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبي
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبيAhmedTalaat127
 
مؤسسات المجتمع المدني
مؤسسات المجتمع المدني مؤسسات المجتمع المدني
مؤسسات المجتمع المدني nouf abdullaziz
 

Semelhante a حماية المساهمين من تحيّل بعض مؤسسات توظيف الأموال( أستاذ (بسرور (20)

الوعي القانوني
الوعي القانونيالوعي القانوني
الوعي القانوني
 
العرض التقديمي
العرض التقديميالعرض التقديمي
العرض التقديمي
 
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصاديالعدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثاني لجريدة الميزان الاقتصادي
 
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdf
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdfإشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdf
إشكالية_الموارد_المالية_للجهة_نحو_اعتماد_الجهوية_المتقدمة.pdf
 
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنان
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنانمروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنان
مروان خير الدين: ثورة الشمول المالي في لبنان
 
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئة
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئةمنصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئة
منصات التمويل الجماعي كأدة لدعم الشركات الناشئة
 
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptx
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptxالتمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptx
التمويل عن طريق البنوك الاسلامية.pptx
 
New Microsoft Word Document
New Microsoft Word DocumentNew Microsoft Word Document
New Microsoft Word Document
 
Commercial bankruptcy
Commercial bankruptcyCommercial bankruptcy
Commercial bankruptcy
 
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...
قرار من وزير الداخلية ووزيـر الاقتصاد والمالية ودعم الاستثمار ووزير الشؤون ال...
 
episod 1 - good governance
episod 1 - good governanceepisod 1 - good governance
episod 1 - good governance
 
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالها
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالهاهل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالها
هل من دور جديد لاجهزة الرقابة يكشف الاخطاء قبل استفحالها
 
Programme Electoral Ennahdha 2019
Programme Electoral Ennahdha 2019Programme Electoral Ennahdha 2019
Programme Electoral Ennahdha 2019
 
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنان
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنانالإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنان
الإفصاح المالي ونظام التصريح عن الموجودات في لبنان
 
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعيةالعدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية
العدالة الانتقالية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ... تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 
مسئلة التعويض عن ضرر المطل
مسئلة التعويض عن ضرر المطلمسئلة التعويض عن ضرر المطل
مسئلة التعويض عن ضرر المطل
 
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبي
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبيرهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبي
رهن الأراضي الممنوحة من الحكومة في إمارة دبي
 
Sukuk
SukukSukuk
Sukuk
 
مؤسسات المجتمع المدني
مؤسسات المجتمع المدني مؤسسات المجتمع المدني
مؤسسات المجتمع المدني
 

حماية المساهمين من تحيّل بعض مؤسسات توظيف الأموال( أستاذ (بسرور

  • 1. 2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ 8 ‫مالية‬ ‫كل‬ ‫إلى‬ ‫ماله‬ ‫بإيداع‬ ‫يندفع‬ ‫أال‬ ‫َّا‬‫ن‬‫م‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫وعلى‬ ‫أنه‬ ‫زعم‬ ‫أو‬ ‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركة‬ ‫فتح‬ ‫عن‬ ‫أعلن‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫و‬ ‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫مغرية‬ ‫أرباحا‬ ‫يقدم‬ ‫من‬ ‫عادة‬ ‫يتخذون‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫فأصحاب‬ ,‫سلفا‬ ‫يستترون‬ ‫وسائل‬ ‫الشرعية‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫الوهمية‬ ‫شركاتهم‬ ‫الناس‬ ‫أموال‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫أرباح‬ ‫فيعطون‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫بها‬ ‫ما‬ ‫ولعل‬ ‫بأموالهم‬ ‫يهربون‬ ‫ثم‬ ‫ثقتهم‬ ‫يكسبوا‬ ‫حتى‬ .‫التحيل‬ ‫احترافهم‬ ‫على‬ ‫يدل‬ ‫مؤخرا‬ ‫حدث‬ ‫محاولة‬ ‫و‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التعمق‬ ‫ملزيد‬ ‫و‬ ‫لقاء‬ ‫لنا‬ ‫كان‬ ‫به‬ ‫حتيط‬ ‫التي‬ ‫األطر‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬ ‫احملامي‬ ‫بـسرور‬ ‫نورالدين‬ ‫األستاذ‬ ‫مع‬ ‫بتونس‬ ‫احلقوق‬ ‫بكلية‬ ‫املبرز‬ ‫احملاضر‬ ‫االستاذ‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫وحدة‬ ‫رئيس‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫عديد‬ ‫لنا‬ ‫أوضح‬ ‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ : ‫يلي‬ ‫مبا‬ ‫أفادنا‬ ‫و‬ ‫النقاط‬ ‫يسمى»شركات‬ ‫ملا‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫مؤسسات‬ ‫ثمة‬ ‫لكن‬ ‫و‬ »‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مجلة‬ ‫تنظمها‬ ‫املالية‬ ‫لألوراق‬ ‫اجلماعي‬ ‫فيها‬ ‫و‬ , 2001 ‫سنة‬ ‫الصادرة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬ ‫التوظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الشخص‬ ‫يكتتب‬ ‫هذه‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫مساهما‬ ‫يصبح‬ ‫و‬ ‫اجلماعي‬ . ‫مالية‬ ‫أوراق‬ ‫محفظة‬ ‫متلك‬ ‫التي‬ ‫املؤسسة‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫إما‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫عادة‬ ‫تكون‬ ‫و‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫متغير‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫ذات‬ ‫استثمار‬ ‫شركات‬ ‫هيئة‬ ‫لرقابة‬ ‫تخضع‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫مشتركة‬ ‫صناديق‬ .‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫ودائع‬ ‫قبول‬ ‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫مسموح‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫و‬ ‫نقدا‬ ‫االموال‬ ‫إيداع‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫هو‬ ‫و‬ »‫وديعة‬ ‫«عقد‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫بقية‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫الودائع‬‫هذه‬‫قبول‬‫أن‬‫باعتبار‬‫ذلك‬‫في‬‫احلق‬‫لديها‬‫ليس‬ . ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫بني‬ ‫الوحيد‬ ‫الفرق‬ ‫تشكل‬ ‫التزام‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫وديعة‬ ‫عقد‬ ‫يعتبر‬ ‫و‬ ‫متى‬ ‫بإرجاعها‬ ‫االموال‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫يلتزم‬ ‫أي‬ ‫باإلرجاع‬ ‫حني‬ ‫في‬ , ‫محدد‬ ‫زمني‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫ذلك‬ ‫املودع‬ ‫طلب‬ ‫ال‬ ‫بالبورصة‬ ‫املالية‬ ‫االوراق‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫في‬ ‫االمر‬ ‫يتمثل‬ ‫بل‬ ‫باالرجاع‬ ‫التزام‬ ‫و‬ ‫لوديعة‬ ‫وجود‬ ‫صفة‬ ‫على‬ ‫سواء‬ ‫باحلصول‬ ‫تسمح‬ ‫مالية‬ ‫اوراق‬ ‫اقتناء‬ ‫على‬ ‫او‬ ‫بأسهم‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املال‬ ‫راس‬ ‫في‬ ‫مساهم‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ . ‫دين‬ ‫بسندات‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املقرض‬ ‫صفة‬ ‫مسموح‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫مسألة‬ ‫فإن‬ ‫مرتكبا‬ ‫يعتبر‬ ‫الودائع‬ ‫هذه‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫و‬ , ‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫املتعلق‬ 2001‫جويلية‬ 10‫قانون‬ ‫حسب‬ ‫جلرمية‬ .‫القرض‬ ‫مبؤسسات‬ ‫فإن‬ 2001 ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 51 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫مسبقا‬ ‫احلصول‬ ‫بدون‬ ‫النشاط‬ ‫هذا‬ ‫ميارس‬ ‫من‬ ‫بالسجن‬ ‫يعاقب‬ ‫البنكي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫رخصة‬ ‫على‬ 5 ‫من‬ ‫مالية‬ ‫خطية‬ ‫و‬ ‫سنوات‬ 3 ‫غاية‬ ‫ألى‬ ‫أشهر‬ 3 ‫من‬ ‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫دينار‬ ‫ألف‬ 50 ‫إلى‬ ‫دينار‬ ‫آالف‬ ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يشمل‬ 2006 ‫ماي‬ 2 ‫في‬ ‫تنقيحه‬ ‫مت‬ ‫البنوك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬ ‫بنفس‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ ‫و‬ . ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫بقبولها‬ ‫لوحدها‬ ‫تختص‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫استغلت‬ ‫مؤسسات‬ ‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫واالنفالت‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫تقبل‬ ‫شركات‬ ‫هناك‬ ‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫لكون‬ 2001 ‫لقانون‬ ‫واضحا‬ ‫خرقا‬ ‫ميثل‬ ‫تعد‬ ‫ألنها‬ ‫حتيل‬ ‫فيه‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫هو‬ ‫النشاط‬ ‫و‬‫الودائع‬‫تقبل‬‫أن‬‫بعد‬‫وهمية‬‫أرباح‬‫و‬‫مبشاريع‬‫الناس‬ ‫عليها‬ ‫متفق‬ ‫فائدة‬ ‫مع‬ ‫محدد‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫بإرجاعها‬ ‫تلتزم‬ ‫أحد‬ ‫ملف‬ ‫يبني‬ ‫و‬ . ‫مستحيال‬ ‫أمرا‬ ‫حتقيقها‬ ‫يبقى‬ ‫سلفا‬ ‫دينار‬ 6500 ‫مبلغ‬ ‫أودع‬ ‫أنه‬ ‫احتيال‬ ‫عملية‬ ‫ضحايا‬ ‫إليه‬ ‫ترجع‬ ‫بأن‬ ‫تعهدت‬ ‫التي‬ CASUS ‫مؤسسة‬ ‫إلى‬ ‫مبعدل‬ ‫أي‬ ‫يوما‬ 45 ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫دينار‬ 11500 ‫مبلغ‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ ‫تقريبا‬ ‫الواحد‬ ‫الشهر‬ ‫في‬ % 50 ‫قدره‬ ‫ربح‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حتقق‬ ‫ان‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫التوظيفات‬ ‫أعتى‬ ‫مردودية‬ . ‫السنوات‬ ‫عديد‬ ّ‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫الفائدة‬ ‫استغلت‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫جاءت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫و‬ ‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫االنفالت‬ ‫و‬ ‫الفوضى‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫املشرفة‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قصور‬ ‫ثمة‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫يتصدى‬ ‫ان‬ ‫فاملفروض‬ . ‫القطاع‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫و‬ ‫اكتشافها‬ ‫مبجرد‬ ‫املؤسسات‬ ‫لهذه‬ ‫بحزم‬ ‫املالية‬ ‫لوزير‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫االبحاث‬ ‫باجراء‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫بالتصفية‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫االخير‬ ‫هذا‬ ‫ليتولى‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ .‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫اقترحه‬ ‫قدم‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫و‬ ‫االداري‬ ‫اجلانبني‬ ‫بني‬ ‫بخلط‬ ‫قام‬ ‫التي‬ ‫االدارية‬ ‫بالتتبعات‬ ‫القيام‬ ‫بدون‬ ‫جزائية‬ ‫شكاية‬ ‫اجراء‬ ‫في‬ ‫باخلصوص‬ ‫واملتمثلة‬ ‫اختصاصه‬ ‫من‬ ‫هي‬ ‫قرار‬ ‫ليصدر‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫الى‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫ثم‬ ‫ابحاث‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التصفية‬ ‫لتوخي‬ ‫للعموم‬ ‫بيانا‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أصدر‬ ‫قد‬ ‫و‬ . ‫مآله‬ ‫يتجاوز‬‫و‬‫كثير‬‫من‬‫بذلك‬‫أخطر‬‫االمر‬‫ان‬‫احلال‬‫و‬ ‫احلذر‬ ‫لهذه‬ ‫العاجل‬ ‫و‬ ‫الفوري‬ ‫الغلق‬ ‫ّم‬‫ت‬‫يح‬ ‫و‬ ‫احلذر‬ ‫توخي‬ ‫االقتصار‬ ‫وان‬ .‫تاخير‬ ‫بدون‬ ‫تصفيتها‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫املؤسسة‬ ‫صاحب‬ ‫منه‬ ‫استفاد‬ ‫قد‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫على‬ ‫ابرزه‬ ‫و‬ ‫زائفة‬ ‫مصداقية‬ ‫اعطاه‬ ‫اذ‬ ‫سراحه‬ ‫اطالق‬ ‫بعد‬ ‫من‬‫بذلك‬‫ن‬ّ‫ك‬‫مت‬‫و‬‫للقضاء‬‫مواجهته‬‫في‬‫جنح‬‫قد‬‫كأنه‬‫و‬ .‫آخرين‬ ‫بضحايا‬ ‫االيقاع‬ ‫انهيار‬ ‫يجسم‬ ‫االدارة‬ ‫قصور‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫إن‬ ‫تؤدي‬ ‫تعد‬ ‫لم‬ ‫و‬ ‫مشلولة‬ ‫أصبحت‬ ‫التي‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫سريعة‬ ‫إجراءات‬ ‫تتخذ‬ ‫لم‬ ‫أنها‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫دورها‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫صحيحة‬ ‫و‬ ‫واضحة‬ ‫تضررت‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وحتى‬ . ‫اكتشافها‬ .‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫تقم‬ ‫لم‬ ‫األنشطة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫في‬ ‫مختصة‬ ‫مؤسسات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫يدخل‬ ‫إال‬ ‫متطور‬ ‫قانون‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫لدينا‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫االطراف‬‫مختلف‬‫من‬‫آلياته‬‫تفعيل‬‫و‬‫تطبيقه‬‫يقع‬‫لم‬‫أنه‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫كالبنوك‬ ‫بتنفيذه‬ ‫املكلفة‬ ‫على‬ ‫شلل‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫املالية‬ ‫التحاليل‬ ‫جلنة‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫املتداخلة‬ ‫االطراف‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫اجلهاز‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫احلسابات‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫اليوم‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫متواصال‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الشلل‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫غيرهم‬ ‫افالسها‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫تصفية‬ ‫يقع‬ ‫لم‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫وقع‬ ‫فقط‬ ‫جزائية‬ ‫تتبعات‬ ّ‫ل‬‫مح‬ ‫بقيت‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫حسب‬ .‫عليها‬ ‫االقتصار‬ ‫و‬ ‫التركيز‬ ‫لدى‬ ‫منعدمة‬ ‫شبه‬ ‫مالية‬ ‫ثقافة‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬ ‫املواطن‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫الثقافة‬ ‫إن‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫و‬ . ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫التونسي‬ ‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫املواد‬ ‫تدريس‬ ‫فان‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫حني‬ ‫في‬ , ‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫املكانة‬ ‫يأخذ‬ ‫لم‬ ‫املسائل‬ ‫بهذه‬ ‫االدخار‬‫إلى‬‫حاجة‬‫في‬‫هو‬‫مداخيل‬‫لديه‬‫شخص‬‫كل‬‫ان‬ : ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫وواجهة‬ ‫ل‬ّ‫التحي‬ ‫متتهن‬ ‫شركات‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫مخفية‬ ‫املتضررين‬ ‫حق‬ ‫من‬ ‫البنك‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مقاضاة‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫حت‬ ‫في‬ ‫تورطه‬ ‫يثبت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املساهمني‬ ‫استقطاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫إن‬ ‫أصبحت‬ ‫عليهم‬ ‫التحيل‬ ‫شرعيةو‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫إلى‬ ‫حتتاج‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫أكبر‬ ‫بصفة‬ ‫منتشرة‬ ‫املواطنني‬ ‫إلتجاء‬ ‫أسباب‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫عندها‬ ‫الوقوف‬ ‫ينجر‬ ‫فيما‬ ‫النظر‬ ‫و‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫إلى‬ ‫جسيمة‬ ‫خسائر‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫تتسبب‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫عنها‬ ‫تكشف‬ ‫فيها.و‬ ‫أموالهم‬ ‫أودعوا‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬ ‫الكثيرين‬ ‫تعلق‬ ‫التحيل‬ ‫لضحايا‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعداد‬ ‫و‬ ‫نشاطها‬ ‫في‬ ‫التامة‬ ‫ثقتهم‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫بهذه‬ ‫جادة‬ ‫وقفة‬ ‫إلى‬ ‫أيضا‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫حتتاج‬ ‫لذلك‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املتداخلة‬ ‫و‬ ‫املسؤولة‬ ‫اجلهات‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫عند‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫الصنف‬ ‫هذا‬ ‫إيقاف‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫الشأن‬ ‫ألنفسهم‬ ‫استباحوا‬ ‫الذين‬ ‫ا‬ ً‫وخصوص‬ ‫حدودهم‬ ‫وجه‬ ‫دون‬ ‫بأموالهم‬ ‫التالعب‬ ‫و‬ ‫الناس‬ ‫سرقة‬ ‫الصارمة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ضدهم‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫وال‬ , ‫حق‬ ‫له‬ ‫تسول‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أمام‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫وسد‬ ‫حملاسبتهم‬ . ‫منوالهم‬ ‫على‬ ‫السير‬ ‫نفسه‬ ‫احملامي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫احملاضر‬ ‫ألستاذ‬ ‫بالسرور‬ ‫الدين‬ ‫نور‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬
  • 2. 2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ ‫مالية‬9 . ‫التوظيف‬ ‫أو‬ ‫املجتمع‬ ‫فئات‬ ‫كل‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫التح‬ ‫عمليات‬ ‫طالت‬ ‫قد‬ ‫و‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫االطباء‬ ‫و‬ ‫موظفني‬ ‫إلى‬ ‫عاديني‬ ‫أشخاص‬ ‫من‬ ‫هذه‬ ‫فخ‬ ‫في‬ ‫بدورهم‬ ‫وقعوا‬ ‫الذين‬ ‫احملامني‬ ‫و‬ ‫القضاة‬ ‫التكوين‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫الضعف‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ , ‫الشركات‬ .‫املالي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫محل‬ ‫املسائل‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ‫املفروض‬ ‫و‬ ‫فهم‬ ‫من‬ ‫املواطن‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫اهتمام‬ . ‫االستثمار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫باالدخار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫تعبئة‬ ‫و‬ ‫املدخر‬ ‫بحماية‬ ‫املواطن‬ ‫تثقيف‬ ‫يسمح‬ ‫و‬ ‫تطوير‬ ‫و‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫دفع‬ ‫و‬ ‫لتمويل‬ ‫املوارد‬ .‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫و‬ ‫البورصة‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫فقط‬ ‫بسيطة‬ ‫فئة‬ ‫فان‬ ‫لألسف‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تعمل‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫حتسن‬ ‫و‬ ‫اآلليات‬ ‫هذه‬ ‫تعرف‬ ‫االشخاص‬‫اغلب‬‫ان‬‫حني‬‫في‬‫أموالها‬‫توظيف‬‫في‬‫وفقها‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫الصحيحة‬ ‫اآلليات‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬ ‫اموالهم‬ ‫وضع‬ ‫امكانية‬ ‫غير‬ ‫يرون‬ ‫ال‬ ‫االستثمارو‬ ‫املشاريع‬ ‫او‬ ‫املضاربات‬ ‫و‬ ‫البناءات‬ ‫و‬ ‫العقارات‬ ‫في‬ ‫باملرور‬‫يسمح‬‫ال‬ ‫بدائي‬‫منط‬‫هذا‬‫و‬,‫الصغيرة‬‫الفردية‬ ‫حتما‬ ‫يستوجب‬ ‫متطور‬ ‫و‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫و‬ ‫قوي‬ ‫اقتصاد‬ ‫الى‬ . ‫االشخاص‬ ‫و‬ ‫الفئات‬ ‫لكل‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيفي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫واالدخار‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫أشير‬ ‫لذلك‬ ‫و‬ ‫الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫منذ‬ ‫التدريس‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التوظيف‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫املدنية‬ ‫التربية‬ ‫مادة‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ‫مواكبة‬ ‫غير‬ ‫تبدو‬ ‫التي‬ ‫اجلامعي‬ ‫جمود‬ ‫تبرز‬ ‫و‬ ‫تقليدية‬ ‫مازالت‬ ‫و‬ ‫العوملة‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫و‬ . ‫اجلامعية‬ ‫التعليمية‬ ‫املنظومة‬ ‫كل‬ ‫بإرجاع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫أصول‬ ‫إن‬ ‫يسمى‬‫ما‬‫إلى‬‫تخضع‬‫البنوك‬‫ألن‬‫واضح‬ ‫هذا‬‫و‬ ‫الودائع‬ ‫جلان‬ ‫وضعتها‬ ‫جدا‬ ‫الصارمة‬ ‫احلذر‬ ‫التصرف‬ ‫بقواعد‬ ‫للبنوك‬ ‫تسمح‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تطبق‬ ‫و‬ ‫عاملية‬ ‫القطاع‬‫على‬‫املفروضة‬‫للصرامة‬‫نظرا‬‫الودائع‬‫بإرجاع‬ ‫إلى‬ ‫تخضع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بهذه‬ ‫بالك‬ ‫فما‬ , ‫البنكي‬ ‫و‬ ‫خيالية‬ ‫بفوائد‬ ‫الناس‬ ‫تعد‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬ . ‫قبضته‬ ‫ما‬ ‫ارجاع‬ ‫حتى‬ ‫ميكنها‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫احلال‬ ‫حتما‬ ‫هو‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫مآل‬ ‫إن‬ ‫ارجاع‬ ‫و‬ ‫املستثمرين‬ ‫خالص‬ ‫عن‬ ‫لعجزها‬ ‫االفالس‬ ‫في‬ ‫ألنه‬ ‫فضيحة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫وجودها‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫و‬ . ‫الودائع‬ ‫أن‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫سليم‬ ‫و‬ ‫متماسك‬ ‫دولة‬ ‫نظام‬ ‫للتراخيص‬ ‫اخلاضعة‬ ‫االنشطة‬ ‫من‬ ‫نشاط‬ ّ‫أي‬ ‫ميارس‬ ‫يقع‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫نسبيا‬ ‫طويلة‬ ‫لفترة‬ ‫فيه‬ ‫ويستمر‬ ‫أن‬ ‫و‬ .‫نشاطه‬ ‫ايقاف‬ ‫و‬ ‫اكتشافه‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫املودعني‬ ‫حقوق‬ ‫السترجاع‬ ‫و‬ ‫و‬ .‫لها‬ ‫مصفني‬ ‫تعيني‬ ‫و‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫املتمثلة‬ ‫ديونها‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫أصولها‬ ‫حتديد‬ ‫ميكن‬ ‫عندها‬ ‫توزيع‬ ‫يتم‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الودائع‬ ‫في‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫بينهم‬ ‫بالتحاصص‬ ‫املودعني‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫تبقى‬ ‫ما‬ . ‫أمواله‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫يسترجع‬ ‫قد‬ ‫شخص‬ ‫املودعون‬ ‫سيقبضه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫الفارق‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫تعويض‬ ‫بطلب‬ ‫القيام‬ ‫ميكنهم‬ ‫كودائع‬ ‫دفعوه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫و‬ ‫حدث‬ ‫ما‬ ‫مسؤولية‬ ‫يتحمل‬ ‫و‬ ‫ب‬ّ‫ب‬‫تس‬ ‫من‬ ‫جتاه‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االجراء‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫رمبا‬ ‫و‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫احلسابات‬ ‫تطبيق‬ ‫و‬ ‫تفعيل‬ ‫عن‬ ‫تغاضت‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ . ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫بجرمية‬ ‫املتعلقة‬ ‫اآلليات‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫إدخاله‬‫و‬‫تطويره‬‫و‬‫االقتصاد‬‫تقوية‬‫أردنا‬‫ما‬‫إذا‬‫و‬ ‫و‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫احلديثة‬ ‫املنظومة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫يكفينا‬ ‫.و‬ ‫لذلك‬ ‫الوحيد‬ ‫السبيل‬ ‫يعدان‬ ‫اللذان‬ ‫االدخار‬ ‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫لنشرك‬ ‫و‬ ‫اخلارجي‬ ‫االقتراض‬ ‫مؤنة‬ ‫االقتصادية‬‫باملؤسسات‬‫ق‬ّ‫ل‬‫والتع‬‫االقتصاد‬‫متويل‬‫في‬ ‫لذلك‬ ‫تبعا‬ ‫متكينهم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫اموالهم‬ ‫توظيف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫و‬ .‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫حتققها‬ ‫التي‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫قسط‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫آليات‬ ‫تطوير‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫الثقافة‬ ‫نشر‬ ‫أهمية‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬ ‫خصوصا‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫مختصة‬ ‫قنوات‬ ‫بعث‬ ( ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تطوير‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ , ) ‫االقتصادية‬ ‫العوملة‬ ‫لتواكب‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫خاصة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫التمويل‬ ‫آليات‬ ‫تطور‬ ‫و‬ .‫أصعدتها‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الهندسة‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫بل‬ ‫الهياكل‬ ‫و‬ ‫القوانني‬ ‫وجود‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬ ‫تونس‬‫في‬‫و‬.‫جناعة‬‫و‬‫بصرامة‬‫تطبيقها‬‫و‬‫تفعيلها‬‫من‬ ‫هو‬ ّ‫م‬‫االه‬ ‫لكن‬ , ّ‫م‬‫ها‬ ‫هذا‬ ‫و‬ ‫عموما‬ ‫متطورة‬ ‫منظومة‬ ‫لنا‬ .‫تطويرها‬ ‫مزيد‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫ثم‬ ‫تطبيقها‬ ‫حسن‬ ‫و‬ ‫تفعيلها‬ ‫العزابي‬ ‫زينة‬ : ‫مهني‬ ‫مراد‬ ‫السيد‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫املشروع‬ ‫غير‬ ‫لإلستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫تهم‬ ‫شرعية‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫ظاهرة‬ ‫أن‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫باحث‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫ّي‬‫ن‬‫مه‬ ‫مراد‬ ‫د‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫بني‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫أشار‬ ‫و‬ .‫نسبيا‬ ‫مضمونة‬ ‫نتائجه‬ ‫و‬ ‫مشروعا‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫تعتبر‬ ‫التي‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫فئة‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫السريع‬ ‫الكسب‬ ‫و‬ ‫الربح‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬ ‫بالرغبة‬ ‫النفسية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التركيبتني‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫تتميز‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ .“ ‫الطرق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫للمضي‬ ‫تدفعها‬ ‫اخلصائص‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ “ ‫أضاف‬ ‫االجتماعي,و‬ ‫عود‬ ّ‫والص‬ ‫في‬ ّ‫ر‬‫تستم‬ ‫أن‬ ‫ع‬ّ‫ق‬‫ويتو‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املاضي‬ ‫في‬ ‫حدثت‬ ‫االحتيالية‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ّ‫ان‬ ‫اإلشارةإلى‬ ‫جتدر‬ ‫كما‬ ‫األفراد‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ‫االحتيال‬ ‫يتم‬ ‫و‬ ‫حتدث‬ ‫النتائج‬ ‫نفس‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫ملشروع‬ ‫غير‬ ‫بح‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫االنتهازية‬ ‫قيم‬ ‫هيمنة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ . ‫املشروعة‬ ‫غير‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫عملية‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بقية‬ ‫في‬ ‫غير‬ ‫لالستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫الوحيد‬ ‫األفق‬ “ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلى‬ ‫ينظرون‬ ‫الناس‬ ‫وجتعل‬ , ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫النتشار‬ ‫و‬ ‫املشروع‬ .“ ‫وضعيتهم‬ ‫لتحسني‬ ‫شركات‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫تي‬ّ‫ل‬‫ا‬ ‫االحتيالية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إزاء‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫بتصرف‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫من‬ ‫الوقاية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املراقبة‬ ‫آليات‬ ‫تفعيل‬ ‫املهم‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫الظواهر‬ ‫لهذه‬ ‫السلبية‬ ‫التأثيرات‬ ‫رمضان‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫زمان‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫هذا‬‫الصيف‬‫فصل‬‫في‬‫خاصة‬‫و‬‫طبرقة‬‫مدينة‬‫في‬‫اليوم‬ ‫تختلف‬ ‫نكهة‬ ‫له‬ ‫كانت‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ . ‫خلت‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫اليوم‬ ‫عليه‬ ‫هو‬ ‫عما‬ ‫متاما‬ ‫على‬ ‫يحل‬ ‫الذي‬ ‫اإلفطار‬ ‫موعد‬ ‫إقتراب‬ ‫عند‬ ‫سابقا‬ ‫العائالت‬ ‫مختلف‬ ‫تعد‬ ‫اليوم‬ ‫افتقدناه‬ ‫الذي‬ ‫املدفع‬ ‫دوي‬ ‫من‬ ‫أساسا‬ ‫تتكون‬ ‫التي‬ ‫اإلفطار‬ ‫أكالت‬ « ‫الطبرقية‬ « ‫خبز‬ ‫و‬ ‫الكسكسي‬ ‫و‬ ‫القمح‬ ‫شربة‬ ‫و‬ ‫الشعير‬ ‫شربة‬ ‫حصير‬ ‫على‬ ‫العائلة‬ ‫جتلس‬ ‫و‬ ‫الرقيق‬ ‫اخلبز‬ ‫و‬ ‫الطابونة‬ « ‫ضربة‬ « ‫تترقب‬ ‫تراها‬ ‫و‬ ‫البحر‬ ‫شاطئ‬ ‫على‬ ‫واحد‬ ‫بفرحة‬ ‫مقترنة‬ ‫الصائمني‬ ‫فرحة‬ ‫معها‬ ‫لتعلو‬ ‫املدفع‬ ‫أن‬ ‫وقتها‬ ‫املتواجدين‬ ‫بعض‬ ‫حديث‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫صغارنا‬ ‫طبرقة‬ ‫أن‬ ‫مبا‬ ‫السمك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ « ‫بزايد‬ « ‫كان‬ ‫اخلير‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ألنواع‬ ‫الشواء‬ ‫فينطلق‬ ‫ساحلية‬ ‫مدينة‬ ‫موائد‬ ‫اإلفطار‬ ‫موائد‬ ‫أن‬ ‫للزائر‬ ‫يخيل‬ ‫حتى‬ ‫السمك‬ . ‫السحور‬ ‫موعد‬ ‫حتى‬ ‫السهرية‬ ‫تستمر‬ ‫و‬ ‫أعراس‬ ‫جتعل‬ ‫السعادة‬ ‫و‬ ‫بالفرح‬ ‫املليئة‬ ‫األجواء‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ‫مقصدا‬ ‫اخلالبة‬ ‫باملناضر‬ ‫الرائعة‬ ‫املدينة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫السهول‬ ‫حيث‬ ‫املعمورة‬ ‫بلدان‬ ‫شتى‬ ‫من‬ ‫للسائحني‬ ‫الرملية‬‫الشواطئ‬‫و‬‫اآلثار‬‫و‬‫العيون‬‫و‬‫اخلضراء‬ ‫اجلبال‬ ‫املرجانية‬‫األعشاب‬‫و‬‫أسماك‬‫من‬‫املتنوعة‬‫البحر‬‫حياة‬‫و‬ ‫الطقس‬ ‫واعتدال‬ ‫البرية‬ ‫احلياة‬ ‫تنوع‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الدالفني‬ ‫و‬ . ‫السنة‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫اليوم‬ « ‫تشتكي‬ « ‫الكمال‬ ‫بها‬ ‫جتد‬ ‫أن‬ ‫ميكنك‬ ‫مدينة‬ ‫السياحة‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سواء‬ ‫السياح‬ ‫قلة‬ ‫من‬ ‫التونسي‬ ‫املوطن‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫يكمن‬ ‫فهل‬ ‫اخلارجية‬ ‫اإلشكال‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ‫؟‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫يفضل‬ ‫يعد‬ ‫لم‬ ‫الذي‬ ‫تطلعات‬‫إلى‬‫يرتقي‬‫يعد‬‫لم‬‫الذي‬‫السياحي‬‫البرنامج‬‫في‬ ‫؟‬ ‫السواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫األجنبي‬ ‫السائح‬ ‫و‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬ ‫بها‬ ‫يحظى‬ ‫التي‬ ‫املتميزة‬ ‫املكانة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫في‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫النقلة‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫األهداف‬ ‫اآلن‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬ ‫فإنه‬ ‫االخيرة‬ ‫الفترة‬ ‫احلاجة‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املختصون‬ ‫يرى‬ ‫و‬ ‫منه‬ ‫املرجوة‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫بتوفير‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫دعم‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬ ‫حدائق‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫الترفيهية‬ ‫و‬ ‫التنشيطية‬ ‫املراكز‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ‫مبا‬ ‫البحرية‬ ‫املتاحف‬ ‫و‬ ‫املنتزهات‬ ‫و‬ ‫األلعاب‬ ‫في‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يحتاج‬ ‫كما‬ ‫السياحية‬ ‫احلركة‬ ‫تفعيل‬ ‫تسويق‬ ‫و‬ ‫ترويج‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اجلهود‬ ‫تكثيف‬ ‫إلى‬ ‫اجلهة‬ ‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫السياحي‬ ‫املنتوج‬ ‫االستشفائية‬‫السياحة‬‫و‬‫البحرية‬‫الرحالت‬‫و‬‫الغطس‬‫و‬ ‫السياح‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫عدد‬ ‫أكبر‬ ‫استقطاب‬ ‫من‬ ‫ميكن‬ ‫مبا‬ . ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫بهذا‬ ‫املولعني‬ ‫السياحة‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫اجلهود‬ ‫تتجه‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬ ‫و‬ ‫باآلثار‬ ‫تختص‬ ‫فضاءات‬ ‫بتركيز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫الثقافية‬ ‫القطاع‬ ‫إلعطاء‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫العادات‬ ‫و‬ ‫بالفنون‬ ‫مثقفو‬ ‫يأمل‬ ‫و‬ . ‫جديدة‬ ‫انتعاشة‬ ‫اجلهة‬ ‫في‬ ‫السياحي‬ ‫ثقافية‬ ‫مهرجانات‬ ‫تأسيس‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫أهلها‬ ‫و‬ ‫املنطقة‬ ‫و‬ ‫الصالصة‬ ‫مهرجان‬ ‫و‬ ‫اجلاز‬ ‫مهرجان‬ ‫مثل‬ ‫عاملية‬ ‫في‬ ‫تسويقها‬ ‫و‬ ‫ترويجها‬ ‫قصد‬ ‫مبكرة‬ ‫بصفة‬ ‫برمجتها‬ ‫دراهم‬‫عني‬‫و‬‫طبرقة‬‫منطقتي‬‫أن‬‫خاصة‬‫املناسب‬‫الوقت‬ ‫املنطقة‬ ‫هذه‬ ‫تزخر‬ ‫حيث‬ ‫للسياح‬ ‫جذابة‬ ‫وجهة‬ ‫تشكالن‬ ‫البحر‬ ‫من‬‫تتكون‬‫متكاملة‬‫و‬‫متنوعة‬‫طبيعية‬‫بامكانيات‬ ‫املياه‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬ ‫احملميات‬ ‫و‬ ‫األثرية‬ ‫املواقع‬ ‫و‬ ‫الغابة‬ ‫و‬ ‫مهما‬ ‫رقما‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫الساخنة‬ . ‫باجلهة‬ ‫املأمولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫االنتعاشة‬ ‫حتقيق‬ ‫في‬ ‫العبيدي‬ ‫حنان‬ : ‫طبرقة‬ ‫في‬ ‫السياحة‬ ‫السائح‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫هل‬ ‫هيكلة‬ ‫في‬ ‫أم‬ ‫التونسي‬ ‫الوحدات‬ ‫وبرامج‬ ‫؟‬ ‫السياحية‬