Congrès ABF 2017 - Quels partenariats pour l'égalité ?
Congrès ABF 2017 - Le réseau idéal n'existe pas
1. Le réseau des
médiathèques de Quimper
Bretagne Occidentale
Congrès ABF – 17 juin 2017: le réseau idéal n’existe
pas
2. Quimper - 65 000 hbts
Avant le projet communautaire (2000)
• 3 annexes de quartier
• 1 bibliothèque centrale répartie sur 2 sites obsolètes (1 bibliothèque
jeunesse et 1 bibliothèque d’étude/patrimoine et adultes)
• des points de lecture dans les communes périphériques, parfois des
bibliothèques mais vieillissantes
Situation de départ : un retard culturel
concernant la lecture publique sur Quimper
3. Quimper Communauté 90 000 hbts (création en 2001)
Décision de transférer les médiathèques à l’agglomération
compétence optionnelle :Equipements culturels et sportifs d'intérêt
communautaire
Le territoire communautaire, pertinent
pour un projet de lecture publique
4. 1 - Une médiathèque cœur de ville tête de réseau,
Les choix du projet communautaire de
lecture publique
5. Construction entre 2000 et aujourd’hui des médiathèques des communes de Ploneis,
Pluguffan, Plogonnec, Plommelin, Ergué-Gabéric
2- Une médiathèque neuve et aux normes pour
chaque commune périphérique
6. ont été réaménagées :
la médiathèque annexe de Penhars
la médiathèque de Locronan,
la médiathèque annexe d’Ergué Armel
3- ou une médiathèque aux normes rénovée pour
chaque commune si déjà existante sur la commune
8. Une nouvelle médiathèque pour Guengat
Programmation en cours (inauguration prévue avant 2020)
Reste à construire
Médiathèque
actuelle
9. Fonctionnement pour les médiathèques
Fonctionnement Communautaire
• Personnel (chaque agent peut remplacer dans une autre bibliothèque + dimanches)
• budget de fonctionnement et d'investissement
> politique documentaire commune : un référent bib.périph / un référent centrale
> politique d'animation commune : un référent par type d’animation
> un centre technique du document commun au réseau
• Et bien sur, la construction des médiathèques
Fonctionnement Communautaire/municipal > Directions travaillant avec ou pour les
médiathèques, DBM, DSI, DRH, Direction de la culture…
Fonctionnement pour les usagers
Inscription commune, documents prêtés et rendus n’importe où sur le réseau
Horaires d’ouvertures harmonisées, collections cohérentes à l’échelle du réseau et non
d’un seul établissement, tout support et tout service sur chaque commune, une
cohérence dans l’accueil et les pratiques de lecture sur un même bassin de vie
Rapidement , comment ça marche?
10. Un vrai succès concernant l’efficience du réseau
126 000 documents transportés par la navette doc. Chiffre en augmentation constante
depuis la création du service
conclusion
Données d'activité 2011 synthèse nationale
Territoires de 70 000 à 100 000 hbts Quimper Communauté
Emprunteurs - pourcentage 10 409 - 12% 18 883 - 20,9%
Prêts - prêts par emprunteur 393 836 - 38 795 185 - 42
Amplitude ouverture max 36h36 39h34
Nbre de jours d'ouverture hebdo 5,1 5,5
Locaux 4531 m² 8384 m²
Nombre d’agents 60 68
11. Des coûts de fonctionnement par emprunteur inférieurs à la
moyenne nationale
Des coûts par emprunteur qui ont diminué au fur et à mesure de
la construction du réseau
Données d'activité 2011 synthèse nationale
Territoires de 70 000 à 100 000 hbts Quimper Communauté
Ratio doc. acquis par emprunteur 1,2 0,9
Dépenses d'acquisitions annuelles
par emprunteur
26,13 15,88
Coût de la masse salariale par
emprunteur
184,50 129,90
Année 2005 2012
Dépenses de personnel 1 570 364 € 2 452 197 €
Dépenses de fonctionnement 384 586 € 441 392 €
Recettes propres - 49 983 € -49 003 €
Nombre d'emprunteurs 11 689 18 883
Ration total par emprunteur 162,16€ 150,42 €
12. Les limites du fonctionnement intercommunal
entretien des bâtiments > convention de fonctionnement parfois floue avec les
communes
Les médiathèques sont un service communautaire parfois à part des autres
services culturels (protégé et défavorisé…)
• Un élu pour la culture à quimper + un élu pour les médiathèques
• Les projets culturels de la ville ne sont pas forcément ceux de l’agglo
• Orientations budgétaires peuvent être différentes
Il est parfois difficile de rester dans le tempo de la culture quimpéroise…
Un attachement communal des maires qui reste fort pour leur bibliothèque et
qui doit être parfois maitrisé
13. 1er
janv. 2017 Élargissement de l’agglomération (100 000 hbts) >
Quimper Communauté devient Quimper Bretagne Occidentale et intègre la
communauté de Commune du Pays Glazik + une commune du pays de Châteaulin
(Loi Notre)
Un nouveau contexte financier,
une nouvelle donne?
baisse des dotations de l’état > budgets des collectivités en baisse.
Quelle intégration des médiathèques du pays Glazik
par rapport au projet communautaire de départ?
• pas d’intégration?
• intégration partielle?
• intégration complète avec ou sans nouvelles médiathèques?
Quelles conséquences?
Quel avenir?