Konferenca Združenja slovenske fotovoltaične industrije 2012

1. Podpore za električno energijo,
proizvedeno v sončnih elektrarnah
Alenka Domjan, Javna agencija RS za energijo
Celje, 17. september 2012

2. Uvod
Pregled zakonodaje
Namen podpor
Referenčni stroški in njihovo znižanje v primeru prejetih drugih
javno-finančnih virov
Vrste podpor
Postopek pridobitve podpore
Sončne elektrarne v podporni shemi
17. 9. 20122 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

3. Zakonodaja (1)
Neposredno:
Energetski zakon, Uradni list RS, 27/07 (EZ-UPB2), 70/08 (EZ-C),
22/10 (EZ-D) 37/11 (odločba US), 10/12 (EZ-E)
Uredba o podporah električni energiji, proizvedeni iz obnovljivih virov
energije, Uradni list RS, št. 37/09, 53/09, 68/09, 76/09, 17/10,
94/10, 43/11 in 43/12
17. 9. 20123 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

4. Zakonodaja (2)
Posredno:
Uredba o izdaji deklaracij za proizvodne naprave in potrdil o izvoru
električne energije, Uradni list RS, št. 8/09, 45/12
Akt o uporabi registra potrdil o izvoru električne energije in načinu
sporočanja podatkov o proizvodnji električne energije, Uradni list
RS, št. 33/09
Uredba o obveznih meritvah na proizvodnih napravah, ki prejemajo za
proizvedeno električno energijo potrdila o izvoru in podpore, Uradni
list RS, št. 21/09 in 33/10
Uredba o pravilih za pripravo napovedi položaja proizvodnih naprav na
obnovljive vire energije in s soproizvodnjo z visokim izkoristkom na
trgu z električno energijo, Uradni list RS, št. 83/09, 94/11
(Napoved položaja proizvodnih naprav na obnovljive vire energije in
s soproizvodnjo z visokim izkoristkom na trgu z električno energijo)
17. 9. 20124 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

5. Namen podpor
Zakaj država dodeljuje podpore za električno energijo,
proizvedeno iz OVE ?
- nadomestitev razlike med stroški proizvodnje in prihodki
- spodbuda investitorjem
- nacionalni cilji
- Smernice skupnosti o državni pomoči za varstvo okolja (2008/C
82/01)
Osnovno načelo pri dodeljevanju podpor proizvodnim napravam OVE:
podpora se lahko dodeli če stroški proizvodnje električne
energije v teh proizvodnih napravah presegajo doseženo
ceno električne energije iz teh naprav na prostem trgu
17. 9. 20125 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

6. RSEE – Referenčni stroški (1)
Kaj so referenčni stroški sončnih elektrarn?
- predstavljajo celotne letne stroške obratovanja elektrarne
nespremenljivi del + spremenljivi del(pri sončnih elektrarnah jih ni)
- izraženi so v EUR/MWh proizvedene električne energije
- njihova opredelitev temelji na tehnoloških in obratovalnih
parametrih ter anuitetni metodi določanja investicijskih stroškov
- upoštevani so stroški investicije in obratovanja
(amortizacija, obratovanje, vzdrževanje, zavarovanje)
- upoštevan donos na kapital - za sončne elektrarne 6,4 %
- predstavljajo izhodišče za opredelitev vrednosti podpore
Opredeljuje jih Metodologija določanja referenčnih stroškov
električne energije, proizvedene iz obnovljivih virov energije
http://www.mg.gov.si/fileadmin/mg.gov.si/pageuploads/Energetika/Sprejeti_predpisi/M
et_RS_OVE_2009.pdf
17. 9. 20126 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

7. RSEE - Referenčni stroški (2)
Znižanje referenčnih stroškov zaradi prejetih drugih subvencij!
- stroški iste naložbe se lahko iz javnih virov krijejo do zgornje meje
intenzivnosti pomoči - RSEE (kumulacija pomoči)
- 15. člen uredbe o podporah zavezuje prejemnike podpor, da
sporočijo morebiti prejeta druga javna sredstva
- RSEE se v tem primeru znižajo po formuli:
H so obratovalne ure iz metodologije določanja RSEE (1050)
17. 9. 20127 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

8. RSEE - Referenčni stroški (3)
A anuitetni faktor pri 15-letni ekonomski dobi naložbe in diskontni
stopnji, pri čemer se upošteva naslednje:
• za vse proizvodne naprave se kot diskontna stopnja uporabi splošna
diskontna stopnja, določena v uredbi, ki ureja enotno metodologijo za
pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ,
razen za proizvodne naprave OVE iz točke c) prvega odstavka 3.
člena te uredbe, kjer je diskontna stopnja pet odstotnih točk nižja od
splošne diskontne stopnje;
• če je diskontna stopnja iz prejšnje alinee višja od diskontne stopnje iz
izračuna referenčnih stroškov, se za določitev anuitetnega faktorja A uporabi
diskontna stopnja iz izračuna referenčnih stroškov;
• če je diskontna stopnja iz prve oziroma druge alinee nižja od
referenčne diskontne stopnje za izračune državne pomoči v kreditih
ali drugih finančnih instrumentih, ki se izplačujejo v obrokih, se za
določitev anuitetnega faktorja A uporabi referenčna diskontna
stopnja, ki je za Republiko Slovenijo objavljena v Uradnem listu EU.
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html
17. 9. 20128 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

9. RSEE - Referenčni stroški (4)
Izračun A:
r je diskontna stopnja (trenutno veljavna 2,38 %)
n je obdobje upravičenosti do podpore (15 let)
17. 9. 20129 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

10. Vrste podpor?
17. 9. 201210 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah
Center za podpore
Električna energija
Zagotovljen odkup
Center za podpore
Električna energija
Obratovalna podpora
Prodaja
na trgu
Lastni
odjem

11. Odločba o dodelitvi podpore (1)
17. 9. 201211 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah
Pogoji:
• veljavna deklaracija za proizvodno napravo;
• izvedene meritve neto proizvedene električne energije (N=B-LR);
• starost proizvodne naprave mlajša od 15 (OVE)
Vloga za pridobitev odločbe o dodelitvi podpori:
• podatki o proizvajalcu (lastniku ali najemniku) proizvodne
naprave
• ocena proizvodnje, podatki o začetku obratovanja
• podatki o števcih, ki merijo neto proizvedeno električno energijo
• podatki o vseh prejetih subvencijah
• vrsta zaprošene podpore
• Kopija pogodbe o dostopu
Odločba (možnost pritožbe)
Pogodba – Center za podpore

12. Odločba o dodelitvi podpore (2)
• vstop v podporno shemo z mesecem, ki sledi mesecu izdane odločbe
• Center za podpore predložiti pogodbo o zagotavljanju podpore v 15-
tih dneh po dokončnosti odločbe
• možnost odpovedi pravici do pritožbe (ZUP)
• menjava vrste podpore prvič po dveh letih, naslednje spremembe
možne vsako tretje leto
• omejitev 5 MW za sončne elektrarne, ki niso postavljene na stavbah,
je v letih 2012 in 2013 dosežena
17. 9. 201212 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

13. Sončne elektrarne v “številkah”
- izrazit porast gradnje sončnih elektrarn v zadnjih treh letih
Razlog: okoljska osveščenost ali donosi, večji od zajamčenih ???
- do junija 2012 inštaliranih 170 MW sončnih elektrarn
Nacionalni akcijski načrt predvideva do 2020 140 MW (že presegamo)
17. 9. 201213 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

14. Sončne elektrarne v “številkah”
17. 9. 201214 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah
Delež izplačanih podpor in proizvedene električne energije v
sončnih elektrarnah glede na vso proizvedeno energijo in
vsa izplačana sredstva v okviru podporne sheme

15. Dodatne informacije
• Spletna stran agencije
www.agen-rs.si (Električna
energija – Energija iz
obnovljivih virov in
soproizvodnje)
• E-novice
• Informacije s področja
obnovljivih virov in
soproizvodnje na telefonski
številki (02) 234 03 00
• info@agen-rs.si
17. 9. 201215 Podpore za električno energijo, proizvedeno v sončnih elektrarnah

16. Hvala za pozornost !