1. УЗ «29-я городская поликлиника»
Главный врач
Званец Раиса Григорьевна
Трехступенчатая
система приёма пациентов
на терапевтическом участке
«Модель Команда»
2. УЗ «29-я городская поликлиника»
г. Минск
•Год основания – 1980
•Численность обслуживаемого населения– 36
500 чел.
•Количество терапевтических отделений – 2
•Количество терапевтических участков – 20
•Средняя численность населения на 1
терапевтическом участке – 1825 чел.
•Обеспеченность врачами-терапевтами
участковыми – 1 врач на 1800 чел.
5. Модель "Команда"
Помощник врача
Медсестра участковая
Врач-терапевт участковый
Функции
КОНСУЛЬТАНТ
Функции
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ
НАБЛЮДЕНИЕ
Функции
АДМИНИСТРАТОР
6. Задачи эксперимента:
1. Выполнение
в полном объеме задач,
возложенных на
терапевтическую службу
2.Совершенствование
организации доступности
оказания медицинской
помощи населению
3. Наиболее рациональное
использование рабочего
времени врача-терапевта
участкового
4. Переориентирование
работы помощника врача-
терапевта участкового на
профилактическую работу
1) Постоянное наблюдение
пациентов, требующих
контроля с целью снижения
факторов риска развития
или прогрессирования
хронических заболеваний,
риска развития
осложнений,
2) Привлечение к
медицинскому
наблюдению лиц, не
посещавших 2 года и более,
3) Уточнение обстоятельств,
при которых пациенты
часто (или впервые)
вызывают скорую помощь,
4) Патронаж подлежащих
групп пациентов
7. Задачи эксперимента:
5. Предоставление в
доступной форме
профилактических
рекомендаций пациентам
и членам их семей
6. Ориентирование
работы медицинской
сестры участковой на
планирование работы
помощника врача в
поликлинике и на дому
1) Ввод данных о пациентах и
текущем медицинском
наблюдении в
компьютерную базу
2) Плановое приглашение и
вызов по телефону на
осмотры в поликлинику,
3) Планирование контингентов
для патронажа и др.
подготовительные работы
4) Выдача направлений на
обследования
5) Проведение
разъяснительной работы по
подготовке к
обследованиям
8. Этапы внедрения:
1-й ЭТАП: организационный
•Выбор терапевтического участка с наибольшей
численностью обслуживаемого населения
•Формирование необходимого ресурсного обеспечения
реализации проекта
•Формирование «Команды» из медицинского персонала
(врач, помощник, медсестра)
2-й ЭТАП: внедренческий
•Подготовка локальных нормативных документов,
регламентирующих работу терапевтического участка
•Проведение обучающих занятий с медицинскими
работниками участка
•Проведение производственного совещания с
медицинскими работниками поликлиники о целях и
задачах проводимого эксперимента, участии всех
лечебно-диагностических служб в эксперименте
3-й ЭТАП: аналитический
•Подведение итогов эксперимента по критериям эффективности данной
организационной модели работы, обобщение опыта.
9. Выбор участка
Эксперимент проводится на участке №5 с 2012 года
Наименование категории пациентов Чел. Уд. Вес (%)
Численность населения участка 2111
Лица трудоспособного возраста 1638 77,6%
Лица пенсионного возраста 473 22,4%
Одинокие граждане 15 0,7%
Одиноко проживающие граждане 82 3,9%
Пациенты 3-й клинической группы 34 1,6%
Угрожаемый контингент 155 7,3%
Льготная категория по лекарственному обеспечению 176 8,3%
Группы диспансерного наблюдения:
Д1 376 17,8%
Д2 777 36,8%
Д3 828 39,2%
Д4 130 6,2%
Основные группы пациентов с хроническими заболеваниями:
сахарный диабет 52 2,5%
язва 49 2,3%
артериальная гипертензия высокой степени 85 4,0%
бронхиальная астма 13 0,6%
10. Ресурсное обеспечение
Посредством локальной компьютерной сети
в поликлинике
автоматизировано 97% рабочих мест
медицинского персонала (АРМ).
Это рабочие места врачей-терапевтов участковых, врачей-
специалистов, медицинских статистиков, регистратуры,
диагностических служб.
Также работает программа «Платные услуги», корпоративная
почта «MeDoc», внедрено Skype-консультирование
12. Информатизация
Инфокиоск, расположенный в холле
первого этажа, связан с АРМ
«Справка». Имеется возможность
не только получить справочную
информацию о часах приема
врачей, но и сразу распечатать
талон.
25% талонов на первичный прием
распространяются через интернет и
инфокиоск.
13. Информатизация
www.29gp.by
В целях выполнения требований Президента
Республики Беларусь об общедоступности
качественной медицинской помощи населению и
обеспечения принципа "одного окна" в
поликлинике установлены информационные
программы "Интернет-регистратура" и
"Электронная регистратура"
14. Нормативная база:
Издан приказ главного врача от 21.05.2012 №102-о «Об организации работы
терапевтического участка №5 по трехступенчатой системе приема пациентов»,
которым утверждены:
Положение о терапевтическом участке, работающем по трехступенчатой
системе приема пациентов
Схема взаимодействия медицинского персонала терапевтического
участка №5 (врач-терапевт участковый – помощник врача-терапевта
участкового – медицинская сестра участковая)
Должностные инструкции медицинского персонала, работающего по
трехступенчатой системе приема пациентов:
• Врача-терапевта участкового
• Помощника врача-терапевта участкового
• Медицинской сестры участковой
Для анализа работы терапевтического участка приняты критерии,
предусмотренные Индикаторами качества оказания медицинской помощи по
должности врача-терапевта участкового и врача общей практики,
утвержденные Минздравом Республики Беларусь
15. ХОД ЭКСПЕРИМЕНТА
Вашему внимаю будут
представлены основные принципы
построения приема в поликлинике,
распределения визитов на дом,
проведения профилактической и
других видов работ на участке с
хронометражом основных этапов
работ.
16. Первичный приём
Прием пациентов, подлежащих
динамическому наблюдению:
• Группа динамического наблюдения Д3,
• Лица из 3-й клинической группы
• Ветераны войн, пожилые, одинокие и др.
• Лица, нуждающиеся в выписке рецептов
• Пациенты, явившиеся на
диспансеризацию по
вызову медсестры.
Помощник врача
3 часа
По окончанию приема в поликлинике
Краткий доклад врачу о проделанной работе, обсуждение
запланированной работы на визитах и патронажах, получение
распоряжений врача о посещении тех или иных пациентов.
17. Первичный приём
Прием пациентов по заболеванию,
требующих врачебного осмотра,
установки диагноза, коррекции
лечения, решения экспертных
вопросов,
а также
направленных в ходе
приема помощником
врача-терапевта для
консультирования по
сложным вопросам
Врач-терапевт участковый
Медсестра участковая
5 часов
В процессе приема при необходимости
врач оказывает текущую консультативную
помощь помощнику врача
18. По окончанию приёма
РАБОТА НА ДОМУ
Выполнение визитов и патронажей
по заранее составленному плану-
графику:
пациенты, часто вызывающие
скорую помощь;
одинокие и одиноко проживающие;
пациенты, имеющие
хроническую патологию;
инвалиды 1 и 2
группы;
Помощник врача
5 часов
пациенты, оперативно определенные
врачом во время приёма
19. По окончанию приёма
РАБОТА НА ДОМУ
• Выполнение визитов к пациентам:
вызвавшим врача с острым
состоянием,
к пациентам, оперативно
переданным помощником врача в
ходе выполнения визитов
Врач-терапевт
участковый
3 часа
20. По окончанию приёма
Работа с медицинской документацией и
подклеивание результатов обследований
(с выделением группы пациентов, о
которых по результатам обследования
надо срочно доложить врачу),
вызов по телефону и
письменно пациентов
на очередной осмотр
или из группы, не
обращавшихся 2 года
и более,
выполнение
врачебных назначений
на дому.
Медсестра участковая
3 часа
21. Работа с электронной базой пациентов
В поликлинике работает единая компьютерная программа, в основе
которой - банк данных о пациентах района обслуживания: паспортные
данные, адрес, сведения о прививках, анамнез, при наличии – группа
инвалидности, отметка о декретированных правах на льготы и т.д.
В процессе наблюдения на каждом рабочем месте по каждому пациенту
медицинскими работниками вносятся в программу текущие сведения об
осмотрах, диагнозах, проведенном лечении, временной нетрудоспособности,
выполненных лабораторно-диагностических обследованиях. По данным,
поступающих из стационаров и ССМП вносятся сведения о стацлечении и
вызовах скорой помощи.
Выписка рецептов (в т.ч. льготных), направлений на обследование,
консультации и лечение осуществляется в программе.
Все указанные сведения доступны для просмотра при работе с каждым
пациентом на каждом рабочем месте врача.
Имеется возможность извлечь из программы отчет или реестр пациентов
по любому признаку и за любой период (например – реестр пациентов с
определенным диагнозом, реестр не наблюдавшихся 2 года и более и т.д.).
Имеется возможность в любой момент сформировать в электронном виде
и распечатать на бумажном носителе медицинскую карту амбулаторного
пациента по форме, утвержденной приказом МЗ РБ №710 (ф. 025/у-07).
23. АНАЛИЗ РАБОТЫ
Анализ работы терапевтического участка
проводится по критериям, предусмотренным
«Индикаторами качества оказания медицинской
помощи по должности врача-терапевта
участкового и врача общей практики»,
разработанными Минздравом Республики
Беларусь.
24. Индикаторами предусмотрены
годовые нормативы по основным
группам показателей:
•Профилактическая работа;
•Управление хроническими
заболеваниями;
•Замещение вторичной
(специализированной) медицинской
помощи;
•Организационные вопросы
25. По каждому индикатору
установлена кратность оценки (1 раз в
квартал, 1 раз в полугодие, 1 раз в год),
оценка в баллах, указан источник
информации, на основании которого
производится расчет, ответственное
должностное лицо за достоверность
отчетных данных.
26. Динамика основных показателей на участке №5
№ Наименование показателя Ед. изм. 2011 г. 2012 г. Динамика
1 Обследование на туберкулёз угрожаемых
контингентов (флюорография)
% к числу
подлежащих
99,7 99,6 -0,1%
2 Объем оказания скорой медицинской помощи число вызовов
СП
373 354 -5,1%
3 Доля вызовов скорой медицинской помощи в
общей структуре вызовов по поводу
артериальной гипертензии (в т. ч. кризов)
% вызовов по
поводу АГ (в т.ч.
кризов)
11,9 8,0 -32,8%
4 Выявление больных в далеко зашедших
стадиях онкозаболеваний (III ст. визуальных
локализаций+IV ст. всех локализаций)
случаев 1 1 -
5 Число вновь выявленных больных СД случаев 3 4 +33,3%
6 Выявляемость больных артериальной
гипертензией
случаев 8 17 +112,5%
7 Смертность от БСК (в трудоспособном возрасте) случаев 3 0 -
8 Первичный выход на инвалидность лиц
трудоспособного возраста
случаев 5 3 -40%
9 Первичный выход на инвалидность от
осложнений АГ (в трудоспособном возрасте):
от ОНМК случаев 0 1 -
от ОИМ случаев 1 0 -
27. ВЫВОДЫ:
Ресурс
врачебной
помощи
Повышение
полезности и
результативности
врача
Увеличение времени
для каждого
конкретного пациента
Ресурс
помощника
врача
Повышение
эффективности
текущих приемов
Развитие направления
профилактической
работы, в т.ч. на дому
Ресурс
медицинской
сестры
Ведение единой
электронной базы
пациентов
Повышение
плановости работы
участковой службы
Notas do Editor
Уважаемые коллеги.
Я главный врач учреждения здравоохранения «29-я городская поликлиника» г. Минска Званец Раиса Григорьевна.
Тема моей презентации – «Трехступенчатая система приема пациентов на терапевтическом участке «Модель Команда». Внедрена в 2012 году.
Коротко о поликлинике:
Год основания – 1980
Численность обслуживаемого населения– 36 500 чел.
Количество терапевтических отделений – 2
Количество терапевтических участков – 20
Средняя численность населения на 1 терапевтическом участке – 1825 чел.
Обеспеченность врачами-терапевтами участковыми – 1 врач на 1800 чел.
Наше учреждение испытывает некоторый дефицит медицинских кадров участковой службы – как врачей, так и медработников со средним образованием. Процент укомплектованности и динамику вы видите на экране.
Из показателей, характеризующих демографическую ситуацию в районе обслуживания - За последние годы нам удалось снизить и стабилизировать показатель смертности, рождаемость растет, естественный прирост имеет положительное сальдо и в последние годы также прирастает.
Коротко суть эксперимента «Модель Команда» заключается в четком распределении обязанностей каждого звена и закреплении за ним основных функций:
- За врачом-терапевтом участковым закреплены функции консультанта
За помощником врача-терапевта – функции профилактического и диспансерного медицинского наблюдения
За медицинской сестрой – функции администратора участка
Определены задачи эксперимента:
Выполнение в полном объеме задач, возложенных на терапевтическую службу
Совершенствование организации доступности оказания медицинской помощи населению
Наиболее рациональное использование рабочего времени врача-терапевта участкового
Переориентирование работы помощника врача-терапевта участкового на профилактическую работу
Постоянное наблюдение пациентов, требующих контроля с целью снижения факторов риска развития или прогрессирования хронических заболеваний, риска развития осложнений,
Привлечение к медицинскому наблюдению лиц, не посещавших 2 года и более,
Уточнение обстоятельств, при которых пациенты часто (или впервые) вызывают скорую помощь,
Патронаж подлежащих групп пациентов
5. Предоставление в доступной форме профилактических рекомендаций пациентам и членам их семей
6. Ориентирование работы медицинской сестры участковой на планирование работы помощника врача в поликлинике и на дому:
Ввод данных о пациентах и текущем медицинском наблюдении в компьютерную базу
Плановое приглашение и вызов по телефону на осмотры в поликлинику,
Планирование контингентов для патронажа и др. подготовительные работы
Выдача направлений на обследования
Проведение разъяснительной работы по подготовке к обследованиям
Этапы внедрения:
1-й ЭТАП: организационный
Выбор терапевтического участка с наибольшей численностью обслуживаемого населения
Формирование необходимого ресурсного обеспечения реализации проекта
Формирование «Команды» из медицинского персонала (врач, помощник, медсестра)
2-й ЭТАП: внедренческий
Подготовка локальных нормативных документов, регламентирующих работу терапевтического участка
Проведение обучающих занятий с медицинскими работниками участка
Проведение производственного совещания с медицинскими работниками поликлиники о целях и задачах проводимого эксперимента, участии всех лечебно-диагностических служб в эксперименте
3-й ЭТАП: аналитический
Подведение итогов эксперимента по критериям эффективности данной организационной модели работы, обобщение опыта.
Для эксперимента выбран участок с самой большой численностью населения – 2111 человек (в основном на участках от 1300 до 1800 человек). Удельный вес лиц пенсионного возраста – 22,4% (473 чел.).
В структуре контингентов 4,6% - одинокие (15 чел.) и одиноко проживающие (82 чел.) граждане; 8,3% (176 чел.) пользуются льготами в лекарственном обеспечении; 1,6% (34 чел.) – пациенты 3-й клинической группы. 7,3% (155 чел.) относятся к угрожаемому контингенту.
Основные по удельному весу нозологические группы пациентов с хроническими заболеваниями – это 2,5% (52 чел.) – сахарный диабет, 2,3% (49 чел.) - язва, 4% (85 чел.) – артериальная гипертензия высокой степени, 0,6% (13 чел.) – бронхиальная астма.
Практически половина населения (45,4%) относятся к Д3 и Д4 группам здоровья.
Коротко остановлюсь на ресурсном обеспечении проекта, т.е. о наработках в плане организации доступности в целом в поликлинике, что также явилось базой для эксперимента.
В поликлинике проведен капитальный ремонт, в результате которого посредством локальной сети автоматизированы практически все рабочие места медицинского персонала – в единую сеть завязаны рабочие места врачей-терапевтов участковых, врачей-специалистов, медицинских статистиков, регистратуры, диагностических служб.
Также работает программа «Платные услуги», корпоративная почта «MeDoc», внедрено Skype-консультирование
Автоматизирована работа регистратуры. Обратиться для справочной информации или записи на прием можно разными удобными способами: телефон, личное обращение, интернет, мобильная связь, инфокиоск.
Инфокиоск, расположенный в холле первого этажа, связан с АРМ «Справка». Имеется возможность не только получить справочную информацию о часах приема врачей, но и сразу распечатать талон.
25% талонов на первичный прием распространяются через интернет и инфокиоск.
Запись через сайт поликлиники можно осуществить находясь дома, в офисе или в дороге. Кроме записи к врачу, интернет-регистратура позволяет вызвать врача на дом, при этом в программе моментально происходит уведомление медрегистратора.
На главной странице официального сайта из «Онлайн-центра» с персонального компьютера или мобильного устройства можно зарезервировать талон к любому врачу на любое свободное время на любой предстоящий период.
При подготовке к внедрению эксперимента создана локальная нормативная база:
Издан приказ главного врача от 21.05.2012 №102-о «Об организации работы терапевтического участка №5 по трехступенчатой системе приема пациентов», которым утверждены:
Положение о терапевтическом участке, работающем по трехступенчатой системе приема пациентов
Схема взаимодействия медицинского персонала терапевтического участка №5 (врач-терапевт участковый – помощник врача-терапевта участкового – медицинская сестра участковая)
Должностные инструкции медицинского персонала, работающего по трехступенчатой системе приема пациентов: Врача-терапевта участкового Помощника врача-терапевта участкового Медицинской сестры участковой
Для анализа работы терапевтического участка приняты критерии, предусмотренные Индикаторами качества оказания медицинской помощи по должности врача-терапевта участкового и врача общей практики, утвержденные Минздравом Республики Беларусь
Далее вашему внимаю будут представлены основные принципы построения приема в поликлинике, распределения визитов на дом, проведения профилактической и других видов работ на участке с хронометражом основных этапов работ.
Для ПЕРВИЧНОГО приема помощника врача определены контингенты пациентов, подлежащих динамическому наблюдению. Это
Группа динамического наблюдения Д3,
Лица из 3-й клинической группы
Ветераны войн, пожилые, одинокие и др.
Лица, нуждающиеся в выписке рецептов
Пациенты, явившиеся на диспансеризацию по вызову медсестры.
Первичный прием помощника врача длится 3 часа, после чего помощник коротко докладывает врачу о проделанной работе, проводится обсуждение запланированной работы на визитах и патронажах, получает дополнительно распоряжения врача о посещении тех или иных пациентов. И помощник отправляется на визиты дом и патронажи.
ПЕРВИЧНЫЙ прием врача совместно с медицинской сестрой продолжается 5 часов.
Врач принимает пациентов по заболеванию, требующих врачебного осмотра, установки диагноза, коррекции лечения, решения экспертных вопросов, а также направленные в ходе приема помощником врача-терапевта для консультирования по сложным вопросам. В процессе приема при необходимости оказывает текущую консультативную помощь помощнику врача.
ПО ОКОНЧАНИЮ 3-х-часового приема в поликлинике, помощник врача в течение 5 часов проводит работу на дому.
Это плановая работа, по заранее составленным контингентам и распланированным маршрутам:
пациенты, часто вызывающие скорую помощь;
одинокие и одиноко проживающие;
пациенты, имеющие хроническую патологию;
инвалиды 1 и 2 группы;
А также пациенты, оперативно определенные врачом накануне во время приёма
Врач-терапевт ПОСЛЕ СВОЕГО 5-часового ПРИЕМА в поликлинике – выполняет визиты на дому в течение 3-х часов. Это визиты к пациентам
вызвавшим врача с острым состоянием
и к пациентам, оперативно переданным помощником врача в ходе выполнения визитов
Медицинская сестра ПОСЛЕ 5-часового ПРИЕМА совместно с врачом – выполняет следующие виды работ:
В поликлинике:
Работа с медицинской документацией и подклеивание результатов обследований (с выделением группы пациентов, о которых по результатам обследования надо срочно доложить врачу),
Вызов по телефону и письменно пациентов на очередной осмотр или из группы, не обращавшихся 2 года и более,
На дому:
Выполнение врачебных назначений на дому.
Коротко остановлюсь на работе с электронной базой, заложенной в программное обеспечение работы медперсонала поликлиники:
В поликлинике работает единая компьютерная программа, в основе которой - банк данных о пациентах района обслуживания: паспортные данные, адрес, сведения о прививках, анамнез, при наличии – группа инвалидности, отметка о декретированных правах на льготы и т.д.
В процессе наблюдения на каждом рабочем месте по каждому пациенту медицинскими работниками вносятся в программу текущие сведения об осмотрах, диагнозах, проведенном лечении, временной нетрудоспособности, выполненных лабораторно-диагностических обследованиях, по данным, поступающих из стационаров и ССМП, вносятся сведения о стацлечении и вызовах скорой помощи.
Выписка рецептов (в т.ч. льготных), направлений на обследование, консультации и лечение осуществляется в программе.
Все указанные сведения доступны для просмотра при работе с каждым пациентом на каждом рабочем месте врача.
Имеется возможность извлечь из программы отчет или реестр пациентов по любому признаку и за любой период (например – реестр пациентов с определенным диагнозом, реестр не наблюдавшихся 2 года и более и т.д.).
Имеется возможность в любой момент сформировать в электронном виде и распечатать на бумажном носителе медицинскую карту амбулаторного пациента по утвержденной форме.
Т.е. амбулаторная карта, которую вы можете видеть на экране, формируется автоматически и содержит выходные формы в наборе, предусмотренном приказом МЗ РБ №710 (ф. 025/у-07). Карту можно в любой момент передать в электронном виде в другие лечебные учреждения, а также распечатать на бумажном носителе.
Следующий этап – подведение итогов работы Команды по утвержденным Минздравом Индикаторам качества оказания медицинской помощи по должности врача-терапевта участкового и врача общей практики
Индикаторами предусмотрены годовые нормативы по основным группам показателей:
Профилактическая работа;
Управление хроническими заболеваниями;
Замещение вторичной (специализированной) медицинской помощи;
Организационные вопросы
По каждому индикатору установлена кратность оценки (1 раз в квартал, 1 раз в полугодие, 1 раз в год), оценка в баллах, указан источник информации, на основании которого производится расчет, ответственное должностное лицо за достоверность отчетных данных.
По результатам анализа, как вы видите, в 2012 году основные показатели работы участка имеют в основном положительную динамику. Снизилось число вызовов скорой помощи, особенно вызовов скорой помощи по поводу АГ и кризов. Улучшилась выявляемость артериальной гипертензии и сахарного диабета, не было случаев смерти в трудоспособном возрасте от БСК, снизился первичный выход на инвалидность.
Таким образом, итог работы можно охарактеризовать коротко:
Ресурс врачебной помощи: - Повышение полезности и результативности врача - Увеличение времени для каждого конкретного пациента
Ресурс помощника врача - Повышение эффективности текущих приемов - Развитие направления профилактической работы, в т.ч. на дому
Ресурс медицинской сестры - Ведение единой электронной базы пациентов - Повышение плановости работы участковой службы