Bolivia. La cooperación entre comunidades de regantes en la Cuenca del Altiplano-Valles. Luis Salazar, Director del servicio de cuencas de Cochabamba. Humberto Gandarillas, GIZ. Haciendo realidad la cooperación en materia de agua en las áreas rurales. International Annual UN-Water Zaragoza Conference 2012/2013. Preparing for the 2013 International Year. Water Cooperation: Making it Happen! 8-10 January 2013

1. “Visiones diferentes del Riego”
Problemas de Interculturalidad en el
Proyecto de Riego Tiraque – Punata
Cochabamba, Bolivia
Luis Salazar
Humberto Gandarillas
25.01.2013
25.01.2013

2. Ubicado en el ValleAlto de
Cochabamba
El enfoque principal es de
Autogestión y Sostenibilidad
Area de riego
8,500 hectáreas
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5,000 familias

3. EL PECADO ORIGINAL
La implementación de la zona de riego del proyecto tuvo
una marcada tendencia hacia la construcción de obras,
dejando de lado otros aspectos como organización social,
participación de beneficiarios, etc.
La red de canales para la
conducción y distribución del
agua no fue concebida con un
enfoque adecuado al marco
social, lo que le restó eficacia e
impidió que sirva a los fines
para los que fue construida.
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4. EFICIENCIA O ARROGANCIA??
En una zona en la que ya existía
tradición de riego; se pensaba
incrementar notablemente la
oferta de agua mediante la
construcción y ampliación de
varias pequeñas presas.
Se pretendía superar la fase empírica de manejo del agua, para
ir hacia una tecnificación, que mejore la eficiencia y conseguir
el mayor aprovechamiento posible de los recursos naturales,
con el menor gasto de agua por unidad de superficie cultivada.
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5. PREVALECE LA ARROGANCIA
La búsqueda de eficiencia llevó
a definir una red de canales
basada en bloques de riego en
función a las condiciones
topográficas.
Los bloques no coincidían con
los territorios de las
comunidades campesinas,
ocasionando que los usuarios
de una comunidad tengan que
ser parte de dos y hasta tres
bloques diferentes.
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6. 25.01.2013

7. Y RED DE CANALES
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8. COMUNIDADES
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9. COMUNIDADES Y RED DE
CANALES PARA BLOQUES
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10. AUTOGESTION Y ORGANIZACION
El éxito del riego depende de que la distribución y aplicación del
agua esté bien respaldada por organizaciones e instituciones.
La incompatibilidad territorial
entre bloques y comunidades
ocasionó conflictos en la
distribución del agua y en el
control de los derechos de
acceso al agua.
Los conflictos derivaron en que la institución gestora del
proyecto sea el centro de resolución de los conflictos, sin tener
ninguna capacidad para hacerlo, agravándolos cada vez más.
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11. NEGOCIACIONES
Para resolver la conflictividad, se tuvo que apelar a las
organizaciones de usuarios y negociar con ellos, hasta que se
acordó la construcción de una nueva red de canales adecuada
a los territorios de las comunidades.
Reconfigurar la zona de riego
demandó fondos adicionales para:
1) diseñar la nueva red de canales,
2) demoler algunos canales, y
3) construir otros nuevos canales.
Definir la nueva red de canales demandó un intenso trabajo de
diseño participativo, con un alto involucramiento de las
organizaciones de usuarios del riego..
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12. LO SOCIOCULTURAL
VISIONES DIFERENTES
La concepción técnica
del riego
vs.
La visión campesina del
agua y la agricultura
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13. LOS APRENDIZAJES
Orientar la cooperación hacia el Desarrollo de Capacidades
fortaleciendo la concepción, diseño, construcción y gestión
de los sistemas de riego en dos direcciones:
 Las instituciones (y sus técnicos) impulsan el desarrollo de
conceptos y metodologías que permitan valorizar y
potenciar los conocimientos y prácticas de los usuarios;
 Las organizaciones de regantes apoyan el desarrollo de su
capacidad de negociación y formulación de demandas.
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14. …. PARA AVANZAR DEL PROYECTO PAQUETE PARA
CAMPESINOS
instituciones  proyectos  usuarios
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15. ... HACIA EL PROYECTO CAMPESINO DE
ACCIONES CONCERTADAS
Instituciones
“Servicios”
 INTERACCIÓN  Usuarios
“Propuestas”

PROYECTOS
RCA
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16. GRACIAS
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