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Capitulo 5: Informe PNUD 2013
• El desarrollo veloz de los países del sur se debe al compromiso de los mismo
con el escenario mundial, procurando alcanzar sus intereses individuales por
medio de canales que permitan un beneficio general para todos los países.
• Los nuevos acuerdos desafían a las instituciones y a los procesos existentes en
finanzas, comercio, inversiones y salud multilateral, por medio de sistemas
alternativos regionales y subregionales.
• La sociedad civil se encuentra mas diversificada, exigiendo rendición de cuentas
y una mayor representación, aprovechando los nuevos medios y la tecnología de
comunicación que facilitan es establecimiento de vínculos entre activistas locales
y trasnacionales, permitiendo compartir ideas e inquietudes de la población
mundial.
• Algunos de los problemas que aquejan los países
pueden tratarse a nivel bilateral o regional, sin embargo
estas cuestiones requieren de soluciones a largo plazo
por organizaciones internacionales de los cuales los
países son miembros.
Los bienes públicos son de importancia y preocupación internacional,
es por eso que organizaciones privadas y publicas invierten en
investigaciones con respecto a los recursos naturales como el carbón,
petróleo y agua,
Las áreas de preocupación mundial que merecen atención urgente y
cooperación se desarrollaran a continuación.
 Los países del sur se ven beneficiados con los acuerdos comerciales
internacionales de amplio alcance ideados por la Ronda de Doha para el Desarrollo
de la OMC. Sin embargo esta ronda fue paralizada a pesar de la red de acuerdos
comerciales bilaterales y comerciales.
 La Comunidad Económica de Estados de África Occidental y el Mercado Común
del Sur en América del Sur facilitaron la interacción económica y cooperación
política.
 A pesar de existir los beneficios de los acuerdos no existen costos de eficiencia
significativos. Puesto que si bien alientan un comercio libre entre los miembros, los
bloques comerciales tienden a poner barreras entre si para el libre comercio, lo que
disminuye el bienestar mundial.
 El año 2010 por lo menos 25 economías del sur registraron entradas
de remesas de los migrantes superior al 10% del PIB.
 Los mecanismos multilaterales permitirían liberalizar y simplificar los
canales que permiten a las personas buscar trabajo en el extranjero,
asegurando sus derechos básicos, reduciendo costos de tramitación, y
mejorar las condiciones tanto de los migrantes como de las
comunidades de destino.
 Este aspecto requiere de mayor atención y cooperación a nivel
mundial a través de acuerdos multilaterales.
 Los países del Sur van mas allá e incorporan este tema a
estrategias de desarrollo nacional.
 La ONU generó alianzas entre grupos ricos y pobres, públicos y
privados, para comprometerse a eliminar la deforestación de sus
cadenas de suministro, y de esta manera ayudar al medio ambiente.
 A pesar de dichos acuerdos existe una gran brecha entre lo
prometido y lo cumplido por las organizaciones.
 Una gobernanza mas inclusiva estaria conformado por formas de cooperación
inclusivas y eficaces para el desarrollo.
 Los países en desarrollo se equipan de asistencia para desarrollo e inversiones
por medio de acuerdos de financiamiento y de cooperacion tecnológica.
 Se aprobó la Alianza de Busan para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, donde
se determinaron los pilares para un nuevo marco de control mundial:
1. La propiedad.
2. Enfoque en los resultados.
3. Las asociaciones para el desarrollo inclusivas.
4. La rendición de cuentas mutual.
5. Transparencia.
Donde los asociados tienen sus propios desafios de desarrollo
nacionales y sus metodos de cooperacion extranjera.
 El acuerdo de Busan marca un primer paso en la reestructuración de
la cooperación para el desarrollo, a fin de aprovechar major el
potencial de los paises emergentes.
 Gran parte de los propositos de acomodar la creciente diversidad de voces y
poderes y de sostener el progreso del desarrollo a largo plazo fueron diseñados
antes del ascenso del Sur para un orden posterior a la Segunda Guerra Mundial,
que no coincide con la realidad contemporánea.
 Como consecuencia de lo anterior estas instituciones no representan a los
países del Sur.
 Los gobernantes de los paises del Sur reclaman por escaños permantes en
organizaciones internacionales como ser el Consejo de Africa y de America Latina.
 Las instituciones Bretton Woods, los bancos regionals de desarrollo y el Sistema
de la ONU corren riesgo de que su relevacia se atenua si no representan
adecuadamente a todos los Estados Miembros y sus habitantes.
 Las instituciones internacionales deben ser más representativas y transparentes,
y rendir más cuentas a los paises.
 Los países del Sur deben asumir mayores papeles de liderazgo no solo a nivel
regional, si no también a nivel mundial.
 De igual manera los paises en desarrollo desempeñan un papel mayor en las
instituciones Bretton Woods y en dialogos para los Jefes de Estado, esta situacion
deberia ser atendida por los paises desarrollados, puesto que el éxito del Sur
extiende los beneficios la Norte, situacion que incrementa la prosperidad de todos.
 Se alienta a las instituciones multilaterales que recalibren su representación y
sus principios orientados a:
1. Voz. 4. Convocación.
2. Bienes Públicos. 5. Información y Recursos.
3. Liderazgo. 6. Participación cuidadana.
 En el transcurso del tiempo solo se han efectuado reformas
modestas de gobernanza en las distintas instituciones internacionales,
pese a que se han realizado debates extensos sobre el tema. Es
necesario una reforma más precisa para que las instituciones
multilaterals faciliten la colaboracion mundial, de tan forma que todos
los paises consideren justa y equitativa.
 Las instituciones internacionales no solo son responsables de la rendicion de cuentas
de los estados miembros, si no tambien de la sociedad civil mundial.
 Las sociedad civil esta utilizando cada vez más su experiencia para comprometer e
influir a los gobiernos nacionales a que exista mas diálogo con respecto al cambio
climatico, pasando por las politicas migratorias y hasta los derechos humanos.
 Las instituciones internacionales deben comprometerse con las redes de ciudadanos;
atendiendo sus inquietudes, y adoptando sus ideas para encontrar la dirección a sus
esfuerzos e iniciativas.
 Este compromiso asegurará la rendición de cuentas de los estados ante los
ciudadanos.
• Se refiere a la integración, la coordinación y, en algunos
casos, la reforma de estas instituciones para que todas
puedan trabajar conjuntamente de manera más eficaz,
con el objeto de resolver problemas que son de
naturaleza intrínsecamente mundial.
• El fin último de este “pluralismo coherente” es asegurar
que las instituciones de todos los niveles trabajen de
manera coordinada para suministrar bienes públicos
mundiales.
Fomentar la estabilidad y la
resiliencia financieras,
Respaldar las capacidades
productivas a largo plazo,
Permitir el avance
del desarrollo
humano
Agrandar el espacio para las
políticas nacionales.
• Los acuerdos comerciales regionales y subregionales se
han expandido e intensificado en África, Asia y América
Latina.
• Los acuerdos bilaterales pueden facilitar los flujos
comerciales cuando las negociaciones multilaterales se
paralizan.
• Otras opciones como los acuerdos preferenciales de
comercio para favorecer el objetivo de un comercio más
libre y no discriminatorio podrían ser supervisadas por
una institución multilateral mundial como la OMC o por
organismos regionales
• El Sur ya ha desarrollado muchas instituciones y
enfoques alternativos, que incluyen acuerdos monetarios
y de respaldo regionales.
• La Iniciativa Chiang Mai (1997).
• El Fondo Monetario Árabe (1976).
• El Banco de Reserva de India.
• El Fondo Latinoamericano de Reserva.
• La Corporación Andina de Fomento.
• La adhesión abiertamente estricta a la primacía de
la soberanía nacional puede despertar rivalidades
transfronterizas y pensamientos de suma nula
• Los países por sí solos tienen menos capacidad de
defenderse ante los efectos contagiosos de las crisis
financieras o los efectos adversos del calentamiento
global.
• Para no tener problemas entre países, se planteo la
estrategia de la soberanía responsable, que considera
los intereses a largo plazo del mundo como un todo
cuando se formulan políticas nacionales.
El ascenso del Sur presenta oportunidades para nuevas estructuras
innovadoras de asociaciones para el desarrollo y nuevos enfoques de
políticas de desarrollo, tanto a nivel mundial como regional.
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o e Infraestructura.
Instituciones represe
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mundial (Comisión d
el Sur)
Nuevas instituciones
para facilitar la inte
gración regional Sur
‐Sur.
• El ascenso del Sur genera
nuevas posibilidades de
financiamiento para el
desarrollo humano equitativo
y sostenible.
• Para responder a
necesidades urgentes, el
gasto de infraestructura en
los países en desarrollo
deberá alcanzar un monto de
US$1,8 a US$2,3 billones
anuales llegado el año 2020,
o de entre el 6% y el 8% del
PIB.
• Una forma de habilitar y
facilitar dichas inversiones
sería a través de un banco
de desarrollo de
infraestructura y desarrollo
sostenible.
• Esto podría reforzar los
préstamos de países en
desarrollo para el
financiamiento de
infraestructuras
económicamente
productivas.
• Para los países que mantienen reservas y sus fondos
soberanos, invertir en los países en desarrollo es
financieramente atractivo, puesto que les permite
diversificarse y obtener ganancias más elevadas a la
vez, sin mayores riesgos.
• Las nuevas realidades del siglo XXI requieren una nueva
mirada de estas cuestiones e instituciones dirigidas por
los propios países del Sur.
• Se ha resumido algunos de los impulsores del desarrollo
más efectivos: un Estado desarrollista dinámico, la
capacidad de conectarse con los mercados mundiales, y
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humano de gran amplitud. En el interior de cada uno de
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  • 2. • El desarrollo veloz de los países del sur se debe al compromiso de los mismo con el escenario mundial, procurando alcanzar sus intereses individuales por medio de canales que permitan un beneficio general para todos los países. • Los nuevos acuerdos desafían a las instituciones y a los procesos existentes en finanzas, comercio, inversiones y salud multilateral, por medio de sistemas alternativos regionales y subregionales. • La sociedad civil se encuentra mas diversificada, exigiendo rendición de cuentas y una mayor representación, aprovechando los nuevos medios y la tecnología de comunicación que facilitan es establecimiento de vínculos entre activistas locales y trasnacionales, permitiendo compartir ideas e inquietudes de la población mundial.
  • 3. • Algunos de los problemas que aquejan los países pueden tratarse a nivel bilateral o regional, sin embargo estas cuestiones requieren de soluciones a largo plazo por organizaciones internacionales de los cuales los países son miembros.
  • 4. Los bienes públicos son de importancia y preocupación internacional, es por eso que organizaciones privadas y publicas invierten en investigaciones con respecto a los recursos naturales como el carbón, petróleo y agua, Las áreas de preocupación mundial que merecen atención urgente y cooperación se desarrollaran a continuación.
  • 5.  Los países del sur se ven beneficiados con los acuerdos comerciales internacionales de amplio alcance ideados por la Ronda de Doha para el Desarrollo de la OMC. Sin embargo esta ronda fue paralizada a pesar de la red de acuerdos comerciales bilaterales y comerciales.  La Comunidad Económica de Estados de África Occidental y el Mercado Común del Sur en América del Sur facilitaron la interacción económica y cooperación política.  A pesar de existir los beneficios de los acuerdos no existen costos de eficiencia significativos. Puesto que si bien alientan un comercio libre entre los miembros, los bloques comerciales tienden a poner barreras entre si para el libre comercio, lo que disminuye el bienestar mundial.
  • 6.  El año 2010 por lo menos 25 economías del sur registraron entradas de remesas de los migrantes superior al 10% del PIB.  Los mecanismos multilaterales permitirían liberalizar y simplificar los canales que permiten a las personas buscar trabajo en el extranjero, asegurando sus derechos básicos, reduciendo costos de tramitación, y mejorar las condiciones tanto de los migrantes como de las comunidades de destino.
  • 7.  Este aspecto requiere de mayor atención y cooperación a nivel mundial a través de acuerdos multilaterales.  Los países del Sur van mas allá e incorporan este tema a estrategias de desarrollo nacional.  La ONU generó alianzas entre grupos ricos y pobres, públicos y privados, para comprometerse a eliminar la deforestación de sus cadenas de suministro, y de esta manera ayudar al medio ambiente.  A pesar de dichos acuerdos existe una gran brecha entre lo prometido y lo cumplido por las organizaciones.
  • 8.  Una gobernanza mas inclusiva estaria conformado por formas de cooperación inclusivas y eficaces para el desarrollo.  Los países en desarrollo se equipan de asistencia para desarrollo e inversiones por medio de acuerdos de financiamiento y de cooperacion tecnológica.  Se aprobó la Alianza de Busan para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, donde se determinaron los pilares para un nuevo marco de control mundial: 1. La propiedad. 2. Enfoque en los resultados. 3. Las asociaciones para el desarrollo inclusivas. 4. La rendición de cuentas mutual. 5. Transparencia.
  • 9. Donde los asociados tienen sus propios desafios de desarrollo nacionales y sus metodos de cooperacion extranjera.  El acuerdo de Busan marca un primer paso en la reestructuración de la cooperación para el desarrollo, a fin de aprovechar major el potencial de los paises emergentes.
  • 10.  Gran parte de los propositos de acomodar la creciente diversidad de voces y poderes y de sostener el progreso del desarrollo a largo plazo fueron diseñados antes del ascenso del Sur para un orden posterior a la Segunda Guerra Mundial, que no coincide con la realidad contemporánea.  Como consecuencia de lo anterior estas instituciones no representan a los países del Sur.  Los gobernantes de los paises del Sur reclaman por escaños permantes en organizaciones internacionales como ser el Consejo de Africa y de America Latina.  Las instituciones Bretton Woods, los bancos regionals de desarrollo y el Sistema de la ONU corren riesgo de que su relevacia se atenua si no representan adecuadamente a todos los Estados Miembros y sus habitantes.  Las instituciones internacionales deben ser más representativas y transparentes, y rendir más cuentas a los paises.
  • 11.  Los países del Sur deben asumir mayores papeles de liderazgo no solo a nivel regional, si no también a nivel mundial.  De igual manera los paises en desarrollo desempeñan un papel mayor en las instituciones Bretton Woods y en dialogos para los Jefes de Estado, esta situacion deberia ser atendida por los paises desarrollados, puesto que el éxito del Sur extiende los beneficios la Norte, situacion que incrementa la prosperidad de todos.  Se alienta a las instituciones multilaterales que recalibren su representación y sus principios orientados a: 1. Voz. 4. Convocación. 2. Bienes Públicos. 5. Información y Recursos. 3. Liderazgo. 6. Participación cuidadana.
  • 12.  En el transcurso del tiempo solo se han efectuado reformas modestas de gobernanza en las distintas instituciones internacionales, pese a que se han realizado debates extensos sobre el tema. Es necesario una reforma más precisa para que las instituciones multilaterals faciliten la colaboracion mundial, de tan forma que todos los paises consideren justa y equitativa.
  • 13.  Las instituciones internacionales no solo son responsables de la rendicion de cuentas de los estados miembros, si no tambien de la sociedad civil mundial.  Las sociedad civil esta utilizando cada vez más su experiencia para comprometer e influir a los gobiernos nacionales a que exista mas diálogo con respecto al cambio climatico, pasando por las politicas migratorias y hasta los derechos humanos.  Las instituciones internacionales deben comprometerse con las redes de ciudadanos; atendiendo sus inquietudes, y adoptando sus ideas para encontrar la dirección a sus esfuerzos e iniciativas.  Este compromiso asegurará la rendición de cuentas de los estados ante los ciudadanos.
  • 14. • Se refiere a la integración, la coordinación y, en algunos casos, la reforma de estas instituciones para que todas puedan trabajar conjuntamente de manera más eficaz, con el objeto de resolver problemas que son de naturaleza intrínsecamente mundial. • El fin último de este “pluralismo coherente” es asegurar que las instituciones de todos los niveles trabajen de manera coordinada para suministrar bienes públicos mundiales.
  • 15. Fomentar la estabilidad y la resiliencia financieras, Respaldar las capacidades productivas a largo plazo, Permitir el avance del desarrollo humano Agrandar el espacio para las políticas nacionales.
  • 16. • Los acuerdos comerciales regionales y subregionales se han expandido e intensificado en África, Asia y América Latina. • Los acuerdos bilaterales pueden facilitar los flujos comerciales cuando las negociaciones multilaterales se paralizan. • Otras opciones como los acuerdos preferenciales de comercio para favorecer el objetivo de un comercio más libre y no discriminatorio podrían ser supervisadas por una institución multilateral mundial como la OMC o por organismos regionales
  • 17. • El Sur ya ha desarrollado muchas instituciones y enfoques alternativos, que incluyen acuerdos monetarios y de respaldo regionales. • La Iniciativa Chiang Mai (1997). • El Fondo Monetario Árabe (1976). • El Banco de Reserva de India. • El Fondo Latinoamericano de Reserva. • La Corporación Andina de Fomento.
  • 18. • La adhesión abiertamente estricta a la primacía de la soberanía nacional puede despertar rivalidades transfronterizas y pensamientos de suma nula • Los países por sí solos tienen menos capacidad de defenderse ante los efectos contagiosos de las crisis financieras o los efectos adversos del calentamiento global. • Para no tener problemas entre países, se planteo la estrategia de la soberanía responsable, que considera los intereses a largo plazo del mundo como un todo cuando se formulan políticas nacionales.
  • 19. El ascenso del Sur presenta oportunidades para nuevas estructuras innovadoras de asociaciones para el desarrollo y nuevos enfoques de políticas de desarrollo, tanto a nivel mundial como regional. Bancos de Desarroll o e Infraestructura. Instituciones represe ntativas del Sur par a un nuevo orden mundial (Comisión d el Sur) Nuevas instituciones para facilitar la inte gración regional Sur ‐Sur.
  • 20. • El ascenso del Sur genera nuevas posibilidades de financiamiento para el desarrollo humano equitativo y sostenible. • Para responder a necesidades urgentes, el gasto de infraestructura en los países en desarrollo deberá alcanzar un monto de US$1,8 a US$2,3 billones anuales llegado el año 2020, o de entre el 6% y el 8% del PIB.
  • 21. • Una forma de habilitar y facilitar dichas inversiones sería a través de un banco de desarrollo de infraestructura y desarrollo sostenible. • Esto podría reforzar los préstamos de países en desarrollo para el financiamiento de infraestructuras económicamente productivas.
  • 22. • Para los países que mantienen reservas y sus fondos soberanos, invertir en los países en desarrollo es financieramente atractivo, puesto que les permite diversificarse y obtener ganancias más elevadas a la vez, sin mayores riesgos.
  • 23. • Las nuevas realidades del siglo XXI requieren una nueva mirada de estas cuestiones e instituciones dirigidas por los propios países del Sur.
  • 24. • Se ha resumido algunos de los impulsores del desarrollo más efectivos: un Estado desarrollista dinámico, la capacidad de conectarse con los mercados mundiales, y la promoción de la inclusión social y de un desarrollo humano de gran amplitud. En el interior de cada uno de estos existen múltiples opciones, pero no soluciones universales. Lo que funcionó en un país puede tener pocas posibilidades de funcionar en otro. • En lugar de mirar al Norte en busca de inspiración, ahora los países en desarrollo miran a sus compañeros del Sur para tener modelos de desarrollo apropiados.