Valsts darba inspekcijas (VDI) direktors Renārs Lūsis tikās ar Lauksaimnieku organizāciju sadarbības padomi (LOSP), lai pārrunātu VDI 2016. gada aktualitātes, kā arī aktuālo lauksaimniecības nozarē.
Pētījuma "DARBA STRĪDU EFEKTĪVĀKAS RISINĀŠANAS IESPĒJAS LATVIJĀ" rezultāti
Aktuālie darba vides jautājumi lauksaimniecības nozarē un Valsts darba inspekcijas plānotās aktivitātes 2016.gadā
1. Aktuālie darba vides jautājumi
lauksaimniecības nozarē un Valsts
darba inspekcijas plānotās aktivitātes
2016.gadā
17.02.2016, Rīga
Renārs Lūsis, Valsts darba inspekcijas direktors
2. Darba vides statistika valstī kopumā un
lauksaimniecības nozarē:
- VDI pārbaudes to rezultāti
(nereģistrētā nodarbinātība, darba
aizsardzība)
- Nelaimes gadījumi (dinamika, cēloņi)
Pakalpojumi un atbalsts:
- informācija par darba vides jautājumiem
- e-pakalpojumi
- bezmaksas elektroniskie rīki
VDI plānotās aktivitātes 2016.gadā
Darba vides jautājumi un VDI
aktualitātes lauksaimniecības nozarē
2
3. 3
Lauksaimniecības nozares uzņēmumos
veikto VDI apsekojumu skaita dinamika
(2011. – 2015.)
Lauksaimniecības uzņēmumos veikto apsekojumu īpatsvars pēdējo piecu
gadu periodā ir ~ 4%.
5. Darba
aizsardzībā;
11041;
69%
Darba
tiesībās;
4187; 26%
Valsts
darba
inspekcijas
likums;
714; 5%
Darba inspekcijas visbiežāk
konstatētie pārkāpumi 2015.gadā
Normatīvais akts
Pārkā-
pumu
skaits
Darba vides iekšējā
uzraudzība (MK Nr.660)
3689
Darba likums 3350
Apmācība darba
aizsardzībā (MK Nr.749)
2072
Obligātās veselības
pārbaudes (MK Nr.219)
1356
Darba aizsardzības
prasības darba vietās
(MK Nr.359)
766
Valsts darba inspekcijas
likums
714
Darbinieku
nereģistrēšana VID (MK
Nr.827)
679
6. Darba inspekcijas īstenotās darbības
pēc pārbaudēm (2011.-2015.)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2011. 2012. 2013. 2014. 2015.
4350
3438 3437
3258
2868
2118
2315 2154 1993
1744
49 90 78 41 40
rīkojumu skaits
administratīvo sodu skaits
brīdinājumu/rīkojumu par apturēšanu skaits
6
7. Nereģistrātās nodarbinātības
pārbaužu rezultāti 2015.gadā
Rezultatīvais rādītājs plāns izpilde
Nereģistrētās nodarbinātības (NN)
pārbaudes
3 000 3 076
Atkārtotās NN pārbaudes 10% 13,5%
NN pārbaužu rezultativitāte 25% 27%
Pārbaudēs atklātie ēnstrādnieki - 1333
Piemērotie administratīvie sodi par
NN
- 782
Piemēroto sodu summa par NN (EUR) - 628 861
370 anonīmie ziņojumi par iespējamo nereģistrēto
nodarbinātību (nelegals@vdi.gov.lv, t.67312176)
7
8. Nereģistrātās nodarbinātības pārbaudes
un to rezultāti (2011.-2015.)
8
3255
3034
3910 3927
3076
3417
3301
2618
1556
1333
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2011. 2012. 2013. 2014. 2015.
apsekojumu skaits saistībā ar nereģistrētu nodarbināšanu
konstatēto nereģistrēti nodarbinātu personu skaits
10. Darba inspekcijas preventīvās
pārbaudes darba aizsardzībā 2015.gadā
2608 preventīvās pārbaudes darba
aizsardzībā
Tematiskās pārbaudes:
1) Kokapstrādē un mežizstrādē
2) Būvniecībā
3) Transporta nozarē
4) MVU, kur notikuši nelaimes gadījumi
darbā
2 zibakcijas tirdzniecības nozarē
Uzņēmumu preventīva pārbaude pēc
bīstamības gradācijas
10
11. Izmeklēto nelaimes gadījumu darbā
dinamika (2011.–2015.gads)
11
1366
1143
190
33
1545
1291
219
35
1740
1389
230
31
1766
1511
214
41
1712
1520
166
26
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2011 2012 2013 2014 2015*
Kopā
Nesmagi
Smagi
Letāli
* Par 2015. gadu grafikā norādīti operatīvie dati
12. Nozares, kurās noticis visvairāk smago un
letālo nelaimes gadījumu darbā (2011.-
2015.)
0
10
20
30
40
50
60
70
Apstrādes rūpniecība Būvniecība Transports un
uzgalbāšana
Lauksaimniecība,
mežsaimniecība
70
40
30
16
69
52
40
17
60
48
45
21
62
47
45
23
46
28 28
18
2011 2012 2013 2014 2015*
12
*Par 2015. gadu grafikā norādīti operatīvie dati
13. Lauksaimniecības nozarē izmeklēto
nelaimes gadījumu darbā dinamika
(2011.–2015.gads)
13
31
24
6
1
38
31
6
1
40
27
10
3
40
29
9
2
46
39
6
1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2011 2012 2013 2014 2015*
Kopā
Nesmagi
Smagi
Letāli
* Par 2015. gadu grafikā norādīti operatīvie dati
14. Lauksaimniecības nozarē visbiežāk
konstatētie traumēšanas faktori
(2015.gadā)
Krišana,pakrišana
28%
Lauksaimniecības
dzīvniekuagresijas
rezultātāradītas
traumas
15%
Saduršanāsarkustībā
esošiemobjektiem,t.sk.
transportlīdzekļiem
9%
Sadursmepret
stacionāruobjektu
horizontālas kustības
rezultātā
6%
Ievilkšana,saspiešana,
iespiešanastarp
objektiem
7%
Citi traumēšanas faktori
35%
14
15. Lauksaimniecības nozarē notikušo
smago un letālo NG visbiežāk
konstatētie cēloņi
Neapmierinoša
darbiniekuinstruēšana
un apmācība
32%
Darbadrošības
instrukcijuneievērošana
no darbiniekapuses
29%
Navlietots drošības
aprīkojumsvaiIAL
11%
Darbsalkoholareibumā
7%
Citi cēloņi
21%
15
17. E-pakalpojumi:
- Šobrīd pieejami jau 17 VDI e-pakalpojumi
www.vdi.gov.lv vai www.latvija.lv
- 2015.gadā Apkalpoti 1332 klienti, izmantojot
VDI e-pakalpojumus
- 2015.gadā jauns e-pakalpojums: «Paziņojums
par darba devēja zaudējumiem sakarā ar nelaimes
gadījumu darbā»
- Klientu konsultācijas par VDI e-pakalpojumiem
un paktiska palīdzība to aizpildīšanā (Rīgā, Talejas
ielā 1, tel. 66950044 vai 67021724)
VDI pakalpojumi un atbalsts
17
19. Bezmaksas darba vides risku novērtēšanas
rīks: www.vdi.gov.lv/lv/OiRA/
4 nozaru moduļi, viens no tiem speciāli
lauksaimniecības uzņēmumiem
2015.gadā lietotāju un risku vērtējumu
skaits, izmantojot OiRA rīku ir dubultojies!
Elektroniskie rīki darba aizsardzības
jomā
19
20. Prioritātes:
- Smago un letālo nelaimes gadījumu darbā skaita
samazināšana (prevencija)
- Nereģistrētās nodrbinātības apkarošana
Darba plāns:
- 10 000 pārbaudes, t.sk
- 2100 preventīvās pārbaudes darba aizsardzībā
- 3000 pārbaudes nereģistrētās nodarbinātības jomā
Tematiskās pārbaudes:
- Kokapstrāde
- Būvniecība
- Valsts pārvalde un pašvaldības
- Ķīmisko vielu un maisījumu marķēšana
ESF projekts:
- "Uzlabot darba drošību, it īpaši bīstamo nozaru
uzņēmumos" īstenošanas noteikumiem”
Darba inspekcijas plāni un
izaicinājumi 2016.gadā
20
Sodi par NN veido 64.4% no kopējās piemēroto sodu summas (976 109 EUR)
Tematisko pārbaužu izziņošana masu medijos. Secinājumi par tematiskajām pārbaudēm:
1) Mobilizē darba devējus pašus novērst pārkāpumus pirms pārbaudes
2) Nozarēs, kas tiek pārbaudītas regulāri, pārkāpumu skaitam ir tendence samazināties
3) Palīdz mazināt smagos un letālos nelaimes gadījumus darbā (pozitīva dinamika negadījumu statistikā)
Transports:
Pārbaužu rezultāti liecina, ka nedaudz situācija transporta nozarē uzlabojas;
Joprojām tiek jauktas «šoferu» pārbaudes ar obligātajām veselības pārbaudēm;
Riska faktoru mērījumi (īpaši būtiski vibrācijas) netiek veikti pietiekami;
Galvenais nelaimes gadījumu cēlonis – ceļu satiksmes negadījumi;
Būtiska problēma – darbinieku nāves darba vietās;
Raksturīgi, ka nelaimes gadījumu sadalījums atkarībā no darba stāža ir līdzīgs – cieš gan «jaunie darbinieki», gan pieredzes bagātie;
Diezgan tipiski nelaimes gadījumu piemēri – paslīdēšana, paklupšana, vardarbība, remontdarbu veikšana, kravu apkalpošana, dažādu šķidrumu iedzeršana.
Zibakcijas: 2 gab. tirdzniecības nozarē: Maxima – 28 pārbaudes, Beta/Mego – 18 pārbaudes
Pārkāpumi: Nav IAL, nav instrukciju, veci risku novērtējumi).
2015. gadā kopā reģistrēti 166 smagi un 35 letāli nelaimes gadījumi darbā.
Šobrīd izmeklēts ir 163 smagi nelaimes gadījums (3 smagie vēl atrodas izmeklēšanā) un 26 letāli nelaimes gadījums (9 letālie atrodas izmeklēšanā)
Pieņemot, ka no 35 reģistrētajiem letālajiem nelaimes gadījumiem 9 nelaimes gadījumiem būs nesaistītie ar darba vides faktoru iedarbību, tad 2015. gadā saistītie ar darba vides faktoru iedarbību kopā būs 26 letāli NG.
Pieņemot, ka 2015. gadā smagie NG kopā būs 166, tad salīdzinot ar 2014. gadu, 2015. gadā smagie būs samazinājušies par 22,4%, savukārt letālie būs samazinājušies par 36,6 % (no 41 letāla uz 26 letāliem.)
Nelaimes gadījumu dati tikai par lauksaimniecības nozari (A01)
Citi traumēšanas faktori ir:
Traumatiskas amputācijas
Lidojoši priekšmeti
Krītoši priekšmeti
Fiziska spriedze skeleta muskuļu sistēmā
Saskarsme ar asiem priekšmetiem (nažiem, asmeņiem utt.)
Ievilkšana, saspiešana, iespiešana - iekšienē
Zem Citiem cēloņiem ir:
Ceļu satiksmes negadījums;
Bojātas iekārtas, instrumenti vai darbarīki
Lietotas nepiemērotas vai nepieļautas darba metodes
Nepareiza darba tehnoloģiju izvēle
Trūkst drošības aprīkojums, tas nedarbojas vai ir nepietiekošs
Nepiemēroti IAL vai to trūkums.
NG cēloņi ir par 2015. un 2014. gadu.
2x pieaudzis OiRA lietotāju skaits
Šobrīd 4 rīki, bet top jauni.
Pēdējo 5 gadu laikā 8 cilvēki ir saindējušies, iedzerot ķīmisku vielu, 2 negadījumi ar smagiem veselības traucējumiem. Jaunas prasības ķīmisko vielu marķēšanai.