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Gemeinde Ostseebad Heringsdorf




                                 Fortschreibung des Integrierten
                                    Städtebaulichen Leitbilds
                                    Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
                                              14.04.2011
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006
                                 PRÄAMBEL

                                 Die Gemeinde Seebad Heringsdorf versteht sich als eine vitale Bürger- und
                                 Tourismusgemeinde, die sich ihrer Tradition als Seebad bewusst ist und eine
                                 zukunftsfähige Gemei nde für jung und alt gestalten wi ll.

                                 Im Mittelpunkt stehen
                                 - die Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit ihrer Gemeinde,
                                 - die Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort, die Pflege der
                                   historischen und imagebildenden Seebäderarchitektur,
                                 - die Profilierung als Seebad mit hochwertigen und schützenswerten Natur- und
                                   Landschaftsräumen,
                                 - die Förderung von Kultur und Bildung
                                 - das Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen Tourismusort sowie
                                 - die Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie - Heringsdorf.
                                 Das integrierte städtebauliche Leitbild bildet mit seinen Leitlinien, Zielen und
                                 Projekten eine wesentliche Handlungs- und Entscheidungsgrundlage zur
                                 Gestaltung dieses gemeinsamen Weges.

                                 Die Gemeinde wird den begonnnen Bürgerdialog fortsetzen, um im Konsens die
                                 Zukunft der Gemeinde aktiv zu gestalten.


             -2-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006

                                                                Handlungsfelder


                                 Gemeindefusion




                                 Die Destination Ostseebad Heringsdorf




                                                       Kinder

             -3-
Leitbild 2006

      Visionen

Doppelstadt Swinoujscie –
Heringsdorf:

Bilaterale
Zusammenarbeit




     -4-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006

                                                      Schlüsselprojekte




             -5-                       Projekträume
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006

                                                 Schlüsselprojekte 2006:




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Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006

                                                 Schlüsselprojekte 2006:




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Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006
                                                            Leitlinien
                                                               Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit
                                                               ihrer Gemeinde,
                                                               Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort,
                                                               Pflege der historischen und imagebildenden
                                                               Seebäderarchitektur,
                                                               Profilierung als Seebad mit hochwertigen und
                                                               schützenswerten Natur- und Landschaftsräumen,
                                                               Förderung von Kultur und Bildung
                                                               Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen
                                                               Tourismusort sowie
                                                               Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie -
                                                               Heringsdorf.



Leitmodell




             -8-
                                                 Leitbild
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006




Leitbild + Projekte
Leitbild 2006
                                                                   Europaplatz




                                                                                 Swinoujscie
Entwicklungsraum Grenze (Vorschlag)
                        Bevölkerungsentwicklung

                        Verkehrsentwicklung

                        (UBB…)

                        Touristische Entwicklung

                        Einzelhandel
       -10-                                        Leitbild 2006
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbild 2006
Vernetzung                                             Hinterland: Wege der Türme




                                                             Leitbild 2006

                                                                             Grünanlage,
                       Schloonsee                                            Holzterrasse
                                                                             „Schloonsee-
                                                                             terrasse“




                      Wasserpark
                      Schloonsee



                                       Fuß- und
                                       Radweg

                            Naturlehrpfad,
                            Uferweg Leitbild   2006

            -11-                                      Projektideen
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Herausforderungen heute

  Veranlassung                   Aktuelle Herausforderungen der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf
  Situationsanalyse              – 5 Jahre nach dem Beschluss des Leitbildes:
  Konzept                        1) Projektplanungen in den Ortslagen Bansin, Heringsdorf und Ahlbeck
  Arbeitsgruppen                 2) Nachnutzung und Regeneration innerstädtischer Brachen
                                 3) Ortsidentität als Gemeinde „Ostseebad Heringsdorf“
                                 4) Drohender Verlust des Denkmalschutzstatus i n Teilbereichen
                                 5) Kooperati on zwischen Heringsdorf und der Nachbargemeinde
                                    Swinemünde/Świnoujście – auf dem Weg zu einem gemeinsamen
                                    „Doppelzentrum“




            -13-
Das Leitbild im Rahmen der kommunalen Planung
                                                                        VISION 2020
                      Integriertes städtebauliches
                             Leitbild (2006)


         Schlüsselprojekte                     Neuaufstellung
           Projekträume                     Flächennutzungsplan
Machbarkeitsstudien      Bebauungspläne                 Fortschreibung
                                                       Landschaftsplan




                                                                                 Monitoring ISL
Städtebauliche            Gutachten (Verkehr,            Verkehrsent-
Studien                     Grünordnung)                wicklungsplan


            Fortschreibung des integrierten städtebaulichen
                           Leitbildes (2011)


  Überprüfung und Umsetzung der Schlüssel-               Feststellung
   projekte/ Ergänzung der Handlungsfelder           Flächennutzungsplan



                       Heringsdorf 2020
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Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Aktuelle Handlungsfelder

  Veranlassung                   In der Fortschreibung des Integrierten Leitbildes zu analysierende
                                 Handlungsfelder
  Situationsanalyse
                                 -   Siedlungsstruktur
  Konzept
                                 -   Natur und Umwelt
  Arbeitsgruppen
                                 -   Wohnen und Soziale Infrastruktur
                                 -   Wirtschaft und Tourismus
                                 -   Verkehr und Mobilität
                                 -   Neues Handlungsfeld: Bildung und Kultur
                                 -   Neues Handlungsfeld: Deutsch-polnische Kooperation




            -15-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Siedlungsstruktur
                                                                   Auszug aus der
Veranlassung                                                       Legende:
Situationsanalyse
                                                                   Fehlende Gestaltung
Konzept                                                            der Ortseingänge
Arbeitsgruppen                                                     Landschaftssensible
                                                                   Blickbeziehungen



                                                                   Aktuell
                                                                   überarbeiteter
                                                                   Streckenverlauf
                                                                   UBB




            -16-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Vertiefungsbereiche

Veranlassung                     Gründe für die Festlegung von Vertiefungsbereichen:
Situationsanalyse                -   Erforderlichkeit der Vertiefung und besseren Nachvollziehbarkeit des
                                     Leitbildes aufgrund aktueller Diskussionen in der Gemeinde u.a. zur
Konzept
                                     Zukunft der Ortszentren und Belange des Denkmalschutzes
Arbeitsgruppen
                                 -   Deutlichere Herausstellung der städtebaulichen Dimension des
                                     Leitbildes
                                 -   Intensivi erung der Bürgernähe und sensiblere Steuerung der Planung
                                     in der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf




            -17-
Vertiefungsbereiche
                                                Digital erstellt;
Veranlassung                                    Grundlage der
Situationsanalyse                               Diskussion mit:
                    Ortszentrum
Konzept             Bansin                      - Bürgerinnen und
                                                  Bürgern
Arbeitsgruppen
                                                - Investoren
                                                - Fachbehörden
                                                - etc.


                                  Ortszentrum
                                  Heringsdorf




                                                Ortszentrum
                                                Ahlbeck
       -18-
Vertiefungsbereich Ortszentrum Bansi n

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




       -19-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Siedlungsstruktur – Beispiel Ortszentrum Bansin

Veranlassung                     Analyse der Indikatoren für städtebaulichen Qualitäten:
Situationsanalyse - Städtebauliche Dimension, Grundstücksgröße, Überprüfung
                    Projekten, Nutzung und Funktion (z.B. Seebalkon)
Konzept
                  - Blickachsen, städtebauliche Sichtfelder und städtebauliche
Arbeitsgruppen
                    Einbindung
                                 - Lagequalität; Erschliessbarkeit, Adressbildung und Identi tät

                                                                                    Städtebauliches
                                                                                    Prüfverfahren für Standort
                                                                                    Seebalkon
                                                                                    Darstellung von
                                                                                    städtebaulichen Sichtfeldern
                                                                                    und Blickachsen




            -20-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Siedlungsstruktur – Beispiel Ortszentrum Bansin

Veranlassung                     Analyse der städtebaulichen Situati on

Situationsanalyse - Gebäudehöhen und Geschosszahlen
Konzept                          - Dachformen

Arbeitsgruppen                   - Körnung (Gebäudegrundflächen/Grundstücksflächen)
                                 - Schnitte




            -21-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Vertiefungsbereich Ortszentrum Bansi n

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




                                 Vertiefungsbereich „Ortszentrum Bansin“

                                 Regeneration innerstädtischer Brachflächen
            -22-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Weitere Untersuchungsbereiche – Ortsbild und Vorgärtenzonen
                                                                                           Zielsetzung,
Veranlassung                                                                               Instrumente?
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -23-
Vertiefungsbereich Ortszentrum Heringsdorf
                                     1                    EKZ
Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




                                1



                    Leerstand
                    2




                                    2

       -24-
2

                                    Vertiefungsbereich Ortszentrum Ahlbeck

Veranlassung
                                3
Situationsanalyse   2                                  3

Konzept
Arbeitsgruppen


                    Leerstand                       Verstellte Terrassen
                                                    Promenadenbereich

                                                   1



                                             1




                                             Nachnutzung
                                             „Haus der Erlebnisse“

       -25-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Natur und Umwelt

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -26-
Handlungsfeld Natur und Umwelt
       - Gesamtes Gemeindegebiet ist Teil
         des Naturparks Insel Usedom
       - Außerhalb der Siedlungsfl äche
         durchgängig
         Landschaftsschutzgebiete
       - Darüber hinaus Ausweisung von
         Naturschutz- und FFH-Gebieten;
         keine Ausweisung von
         Vogelschutzgebieten (SUP)
       - Konflikt aufgrund wei terer
         Inanspruchnahme von
         Siedlungsflächen; Entwicklungs-
         druck Richtung Südosten




-27-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Natur und Umwelt
                  Ausschnitt aus dem
Veranlassung      Bebauungsplan 09
Situationsanalyse „Promenade“
Konzept
Arbeitsgruppen




                                 - Ressourcenschutz (Boden, Wasser, Luft, Klima)
                                 - Sicherung der innerstädtischen Grün- und Freiflächen; wie verfährt
                                   Swinemünde damit?
                                 - Hohe Bedeutung des Küstenschutzes; z. B. Abstände zum Dünenfuß
                                 - Welche Naturpotenziale lassen sich entwickeln? Neue
            -28-
                                   Themenfelder?
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -29-
Handlungsfeld Wohnen – Arrondierungsfl ächen Wohnungsbaupotenziale

Veranlassung                                               Geplante Wohnbauflächen im FNP:
Situationsanalyse                                          ca. 31 ha
Konzept
Arbeitsgruppen




       -30-
Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur
              Wohn- und Sondergebietsflächen:
              Harmonisierung Wohnbedarfe der
              Bevölkerung und Fremdenverkehr
              Angestrebte Wohnprofile:
              - Touristisches Wohnen
              - Personalwohnen
              - Seniorengerechtes Wohnen
              - Familiengerechtes Wohnen
              - Wohnen auf dem Land




-31-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus
                                                                          Welche Projekte stehen für
Veranlassung                                                              einen zukünftigen
Situationsanalyse                                                         - maritimen,
                                                                          - Natur-,
Konzept                                                                   - Gesundheits- und
Arbeitsgruppen                                                            - Kulturtourismus?




            -32-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus

Veranlassung                     Tourismuszahlen in Heringsdorf im Jahr 2010:
Situationsanalyse - Weiterhin Spitzenreiter in M-V vor Binz und Kühlungsborn
Konzept                          - 414.801 Gästeankünfte (6,2 Prozent des Gesamtaufkommens in M-V)
Arbeitsgruppen                   - 2,1 Mill. Übernachtungen (7,6 Prozent von M-V Gesamt)
                                 - Höchste Auslastung in den Monaten Juli und August mit zusammen ca.
                                   30 Prozent des Jahresaufkommens an Übernachtungen
                                 - Durchschnittliche Aufenthaltsdauer: 5 Tage
                                 Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde
                                   Ostseebad Heringsdorf




            -33-                                                      Hotel Steigenberger
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus

Veranlassung                     Tourismusbranche in Heringsdorf:
Situationsanalyse - 191 Betriebe; 14.500 Betten im Spitzenmonat August 2010
Konzept                          - Relativ hohe durchschnittliche Ausl astung im Jahr 2010 bei 43 Prozent
                                   (Durchschnitt M-V ca. 31 Prozent)
Arbeitsgruppen
                                 - 4 Rehakliniken; Kureinrichtungen mi t insgesamt 710 Klinikbetten
                                 - Ostseetherme mit Saunen, Jod-Sole und Kurmittelhaus; 3 Spa-Hotels
                                 - Hotels: 3 Fünf-Sterne, 21 Vier-Sterne und 11 Hotels mit 2-3-Sterne
                                 - Entwicklung bis 2020?
                                 Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde
                                   Ostseebad Heringsdorf




            -34-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Verkehr und Mobilität

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -35-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Verkehr und Mobilität
                                 Ortsteile Bansin und Heringsdorf: Parkraumbewirtschaftung,
Veranlassung                     Verkehrsberuhigter Bereich und Fußgängerzone
Situationsanalyse Bansin
                                                                                              Heringsdorf
Konzept
Arbeitsgruppen




            -36-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Bildung und Kultur
                                 Auf dem Weg zum Masterplan Bildung:
Veranlassung
                                 - Doppelte Komponente Tourismus/ deutsch-polnische Zusammenarbeit
Situationsanalyse
                                 - Folgende Initi ativen der deutsch-polnischen Zusammenarbeit im Bereich
Konzept                            Bildung bestehen bereits:
Arbeitsgruppen                   - „Spotkanie heißt Begegnung“: In derzeit fünf Spotkanie –
                                   Arbeitsgemeinschaften erwerben Kinder ab der 1. Klasse spiel erisch und
                                   lebensnah Grundkenntnisse in der Sprache des Nachbarn
                                 - Deutsch-polnische Bildungskonferenz (Gewinner des deutsch-
                                   polnischen Selbstverwaltungspreises 2009) – Bildung von 2 AGs mit 44
                                   Schülern in Grundschule Heringsdorf und Szkola Podstawowa STSG in
                                   Swinoujscie
                                 - Kooperation zwischen Europaschule Maxim-Gorki-Gymnasium
                                   Heringsdorf und Gimnazjum Nr. 2 Swi noujscie; zweisprachige Vermittlung
                                   in Sprachunterricht und Sachfächern; gemeinsame wechselseitige
                                   Durchführung des Unterrichts in Heringsdorf Świnoujście
                                 - Modellprojekt "Mehrsprachige Erziehung – Polnisch in Kindergärten
                                   und weiterführenden Einrichtungen„ seit 2007; Unterstützung durch das
                                   Bildungsministerium mit jährlich 20.000 Euro; Teilnehmer aus Heringsdorf
                                   ist Kita "Uns Lütt Puppenstuw" im Ortsteil Ahlbeck

            -37-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld Bildung und Kultur
                                 Die wichtigsten kulturellen Events und Veranstaltungsorte:
Veranlassung
                                 - Modeevent „Usedom Baltic Fashi on Award“
Situationsanalyse
                                 - „Jazz auf dem Bahnhof“
Konzept
                                 - Usedomer Musikfestival
Arbeitsgruppen
                                 - Internationales Kleinkunstfestival
                                 - Heringsdorfer Kaisertage mit Kunsthandwerkermarkt
                                 - Theatersommer im Chapeau Rouge
                                 - Ausweitung der Festivitäten am Goethepark (z. B. Gauklerfest)
                                 - Grand Schlemm – Kulinarisches Highlight am Strand
                                 - Gallerien und Museen (z. B. Kunstpavillon Heringsdorf, Atelier-Galerie
                                   Dünen Haus, Gal erie-Café „Möwe“, Museum für Regional und
                                   Literaturgeschichte in der Villa Irmgard, Muschelmuseum)




            -38-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on

Veranlassung                     Stand der Zusammenarbeit
Situationsanalyse                - Deutsch-polnischer Partnerschaftsvertrag seit 2007
Konzept                          Beispiele für bestehende Kooperationen:
Arbeitsgruppen                   - Verlängerung der UBB/PKP bis Świnoujście
                                 - Grenzüberschreitende Promenade
                                 - Pädagogischer Spielplatz als deutsch-polnisches Projekt in der
                                   Umweltbildung
                                 - Usedomer Grenzklänge (2009)
                                 - Gemeinsame Abwasserbehandlung




            -39-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on

Veranlassung                     Durchführung von informellen Arbeitstreffen zwischen Świnoujście und
                                 Heringsdorf im Rahmen der Leitbildentwicklung:
Situationsanalyse
Konzept                          Zwei bereits durchgeführte Treffen im November 2010 und März 2011

Arbeitsgruppen                   - Gemeinsamer Wille zur Zusammenarbeit zwischen der Gemeinde
                                   Ostseebad Heringsdorf und Świ noujście
                                 - bestehender Partnerschaftsvertrag soll mit Leben gefüllt werden
                                 - auch die Stadt Świnoujście wird für 2011 ein Leitbild erarbeiten
                                   („Strategia Miasta“)
                                 - Zusammenarbeit denkbar in Bereichen wie z. B. im Projekt „Weg der
                                   Türme“, bei den Naturschutzgebieten, im Wander- und
                                   Fahrradtourismus oder bei der Koordinierung von Bettenkapazitäten
                                 - Ziel: gemei nsames informelles Planwerk Doppelzentrum Heri ngsdorf-
                                   Świnoujście
                                 - weitere Arbeitstreffen sind in Kürze geplant




            -40-
Informelles deutsch-polnisches Planwerk




       Bebauungsplan „Promenade“




                         Bebauungsplan
                         „Promenade
                         Ahlbeck Ost“
                                      Miejscowy plan „Teren
                                      dzielnicy
                                      Nadmorskiej Świnoujście“
                                      (Bebauungsplan Küste)




-41-
Vertiefungsbereich Deutsch-polnischer Grenzraum

Veranlassung
                          Grenzüberschreitende
Situationsanalyse
                          Promenade
Konzept
Arbeitsgruppen

                    Europaplatz




       -42-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Vertiefungsbereich deutsch-polnischer Grenzraum

                                 - Grenzüberschreitender Promenadenausbau derzeit in der Umsetzung
Veranlassung
                                 - Aktuelle Planungen Europaplatz
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -43-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Leitbildplan

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -44-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Inhalte der Arbeitsgruppen

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -46-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf


                                 Struktur der Arbeitsgruppentreffen

Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen




            -47-
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf




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Fortschreibung Leitbild Heringsdorf

  • 1. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Fortschreibung des Integrierten Städtebaulichen Leitbilds Gemeinde Ostseebad Heringsdorf 14.04.2011
  • 2. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 PRÄAMBEL Die Gemeinde Seebad Heringsdorf versteht sich als eine vitale Bürger- und Tourismusgemeinde, die sich ihrer Tradition als Seebad bewusst ist und eine zukunftsfähige Gemei nde für jung und alt gestalten wi ll. Im Mittelpunkt stehen - die Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit ihrer Gemeinde, - die Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort, die Pflege der historischen und imagebildenden Seebäderarchitektur, - die Profilierung als Seebad mit hochwertigen und schützenswerten Natur- und Landschaftsräumen, - die Förderung von Kultur und Bildung - das Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen Tourismusort sowie - die Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie - Heringsdorf. Das integrierte städtebauliche Leitbild bildet mit seinen Leitlinien, Zielen und Projekten eine wesentliche Handlungs- und Entscheidungsgrundlage zur Gestaltung dieses gemeinsamen Weges. Die Gemeinde wird den begonnnen Bürgerdialog fortsetzen, um im Konsens die Zukunft der Gemeinde aktiv zu gestalten. -2-
  • 3. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Handlungsfelder Gemeindefusion Die Destination Ostseebad Heringsdorf Kinder -3-
  • 4. Leitbild 2006 Visionen Doppelstadt Swinoujscie – Heringsdorf: Bilaterale Zusammenarbeit -4-
  • 5. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Schlüsselprojekte -5- Projekträume
  • 6. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Schlüsselprojekte 2006: -6-
  • 7. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Schlüsselprojekte 2006: -7-
  • 8. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Leitlinien Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit ihrer Gemeinde, Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort, Pflege der historischen und imagebildenden Seebäderarchitektur, Profilierung als Seebad mit hochwertigen und schützenswerten Natur- und Landschaftsräumen, Förderung von Kultur und Bildung Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen Tourismusort sowie Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie - Heringsdorf. Leitmodell -8- Leitbild
  • 9. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Leitbild + Projekte
  • 10. Leitbild 2006 Europaplatz Swinoujscie Entwicklungsraum Grenze (Vorschlag) Bevölkerungsentwicklung Verkehrsentwicklung (UBB…) Touristische Entwicklung Einzelhandel -10- Leitbild 2006
  • 11. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbild 2006 Vernetzung Hinterland: Wege der Türme Leitbild 2006 Grünanlage, Schloonsee Holzterrasse „Schloonsee- terrasse“ Wasserpark Schloonsee Fuß- und Radweg Naturlehrpfad, Uferweg Leitbild 2006 -11- Projektideen
  • 12.
  • 13. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Herausforderungen heute Veranlassung Aktuelle Herausforderungen der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf Situationsanalyse – 5 Jahre nach dem Beschluss des Leitbildes: Konzept 1) Projektplanungen in den Ortslagen Bansin, Heringsdorf und Ahlbeck Arbeitsgruppen 2) Nachnutzung und Regeneration innerstädtischer Brachen 3) Ortsidentität als Gemeinde „Ostseebad Heringsdorf“ 4) Drohender Verlust des Denkmalschutzstatus i n Teilbereichen 5) Kooperati on zwischen Heringsdorf und der Nachbargemeinde Swinemünde/Świnoujście – auf dem Weg zu einem gemeinsamen „Doppelzentrum“ -13-
  • 14. Das Leitbild im Rahmen der kommunalen Planung VISION 2020 Integriertes städtebauliches Leitbild (2006) Schlüsselprojekte Neuaufstellung Projekträume Flächennutzungsplan Machbarkeitsstudien Bebauungspläne Fortschreibung Landschaftsplan Monitoring ISL Städtebauliche Gutachten (Verkehr, Verkehrsent- Studien Grünordnung) wicklungsplan Fortschreibung des integrierten städtebaulichen Leitbildes (2011) Überprüfung und Umsetzung der Schlüssel- Feststellung projekte/ Ergänzung der Handlungsfelder Flächennutzungsplan Heringsdorf 2020 -14-
  • 15. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Aktuelle Handlungsfelder Veranlassung In der Fortschreibung des Integrierten Leitbildes zu analysierende Handlungsfelder Situationsanalyse - Siedlungsstruktur Konzept - Natur und Umwelt Arbeitsgruppen - Wohnen und Soziale Infrastruktur - Wirtschaft und Tourismus - Verkehr und Mobilität - Neues Handlungsfeld: Bildung und Kultur - Neues Handlungsfeld: Deutsch-polnische Kooperation -15-
  • 16. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Siedlungsstruktur Auszug aus der Veranlassung Legende: Situationsanalyse Fehlende Gestaltung Konzept der Ortseingänge Arbeitsgruppen Landschaftssensible Blickbeziehungen Aktuell überarbeiteter Streckenverlauf UBB -16-
  • 17. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Vertiefungsbereiche Veranlassung Gründe für die Festlegung von Vertiefungsbereichen: Situationsanalyse - Erforderlichkeit der Vertiefung und besseren Nachvollziehbarkeit des Leitbildes aufgrund aktueller Diskussionen in der Gemeinde u.a. zur Konzept Zukunft der Ortszentren und Belange des Denkmalschutzes Arbeitsgruppen - Deutlichere Herausstellung der städtebaulichen Dimension des Leitbildes - Intensivi erung der Bürgernähe und sensiblere Steuerung der Planung in der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf -17-
  • 18. Vertiefungsbereiche Digital erstellt; Veranlassung Grundlage der Situationsanalyse Diskussion mit: Ortszentrum Konzept Bansin - Bürgerinnen und Bürgern Arbeitsgruppen - Investoren - Fachbehörden - etc. Ortszentrum Heringsdorf Ortszentrum Ahlbeck -18-
  • 19. Vertiefungsbereich Ortszentrum Bansi n Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -19-
  • 20. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Siedlungsstruktur – Beispiel Ortszentrum Bansin Veranlassung Analyse der Indikatoren für städtebaulichen Qualitäten: Situationsanalyse - Städtebauliche Dimension, Grundstücksgröße, Überprüfung Projekten, Nutzung und Funktion (z.B. Seebalkon) Konzept - Blickachsen, städtebauliche Sichtfelder und städtebauliche Arbeitsgruppen Einbindung - Lagequalität; Erschliessbarkeit, Adressbildung und Identi tät Städtebauliches Prüfverfahren für Standort Seebalkon Darstellung von städtebaulichen Sichtfeldern und Blickachsen -20-
  • 21. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Siedlungsstruktur – Beispiel Ortszentrum Bansin Veranlassung Analyse der städtebaulichen Situati on Situationsanalyse - Gebäudehöhen und Geschosszahlen Konzept - Dachformen Arbeitsgruppen - Körnung (Gebäudegrundflächen/Grundstücksflächen) - Schnitte -21-
  • 22. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Vertiefungsbereich Ortszentrum Bansi n Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen Vertiefungsbereich „Ortszentrum Bansin“ Regeneration innerstädtischer Brachflächen -22-
  • 23. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Weitere Untersuchungsbereiche – Ortsbild und Vorgärtenzonen Zielsetzung, Veranlassung Instrumente? Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -23-
  • 24. Vertiefungsbereich Ortszentrum Heringsdorf 1 EKZ Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen 1 Leerstand 2 2 -24-
  • 25. 2 Vertiefungsbereich Ortszentrum Ahlbeck Veranlassung 3 Situationsanalyse 2 3 Konzept Arbeitsgruppen Leerstand Verstellte Terrassen Promenadenbereich 1 1 Nachnutzung „Haus der Erlebnisse“ -25-
  • 26. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Natur und Umwelt Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -26-
  • 27. Handlungsfeld Natur und Umwelt - Gesamtes Gemeindegebiet ist Teil des Naturparks Insel Usedom - Außerhalb der Siedlungsfl äche durchgängig Landschaftsschutzgebiete - Darüber hinaus Ausweisung von Naturschutz- und FFH-Gebieten; keine Ausweisung von Vogelschutzgebieten (SUP) - Konflikt aufgrund wei terer Inanspruchnahme von Siedlungsflächen; Entwicklungs- druck Richtung Südosten -27-
  • 28. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Natur und Umwelt Ausschnitt aus dem Veranlassung Bebauungsplan 09 Situationsanalyse „Promenade“ Konzept Arbeitsgruppen - Ressourcenschutz (Boden, Wasser, Luft, Klima) - Sicherung der innerstädtischen Grün- und Freiflächen; wie verfährt Swinemünde damit? - Hohe Bedeutung des Küstenschutzes; z. B. Abstände zum Dünenfuß - Welche Naturpotenziale lassen sich entwickeln? Neue -28- Themenfelder?
  • 29. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -29-
  • 30. Handlungsfeld Wohnen – Arrondierungsfl ächen Wohnungsbaupotenziale Veranlassung Geplante Wohnbauflächen im FNP: Situationsanalyse ca. 31 ha Konzept Arbeitsgruppen -30-
  • 31. Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur Wohn- und Sondergebietsflächen: Harmonisierung Wohnbedarfe der Bevölkerung und Fremdenverkehr Angestrebte Wohnprofile: - Touristisches Wohnen - Personalwohnen - Seniorengerechtes Wohnen - Familiengerechtes Wohnen - Wohnen auf dem Land -31-
  • 32. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus Welche Projekte stehen für Veranlassung einen zukünftigen Situationsanalyse - maritimen, - Natur-, Konzept - Gesundheits- und Arbeitsgruppen - Kulturtourismus? -32-
  • 33. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus Veranlassung Tourismuszahlen in Heringsdorf im Jahr 2010: Situationsanalyse - Weiterhin Spitzenreiter in M-V vor Binz und Kühlungsborn Konzept - 414.801 Gästeankünfte (6,2 Prozent des Gesamtaufkommens in M-V) Arbeitsgruppen - 2,1 Mill. Übernachtungen (7,6 Prozent von M-V Gesamt) - Höchste Auslastung in den Monaten Juli und August mit zusammen ca. 30 Prozent des Jahresaufkommens an Übernachtungen - Durchschnittliche Aufenthaltsdauer: 5 Tage Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde Ostseebad Heringsdorf -33- Hotel Steigenberger
  • 34. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus Veranlassung Tourismusbranche in Heringsdorf: Situationsanalyse - 191 Betriebe; 14.500 Betten im Spitzenmonat August 2010 Konzept - Relativ hohe durchschnittliche Ausl astung im Jahr 2010 bei 43 Prozent (Durchschnitt M-V ca. 31 Prozent) Arbeitsgruppen - 4 Rehakliniken; Kureinrichtungen mi t insgesamt 710 Klinikbetten - Ostseetherme mit Saunen, Jod-Sole und Kurmittelhaus; 3 Spa-Hotels - Hotels: 3 Fünf-Sterne, 21 Vier-Sterne und 11 Hotels mit 2-3-Sterne - Entwicklung bis 2020? Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde Ostseebad Heringsdorf -34-
  • 35. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Verkehr und Mobilität Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -35-
  • 36. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Verkehr und Mobilität Ortsteile Bansin und Heringsdorf: Parkraumbewirtschaftung, Veranlassung Verkehrsberuhigter Bereich und Fußgängerzone Situationsanalyse Bansin Heringsdorf Konzept Arbeitsgruppen -36-
  • 37. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Bildung und Kultur Auf dem Weg zum Masterplan Bildung: Veranlassung - Doppelte Komponente Tourismus/ deutsch-polnische Zusammenarbeit Situationsanalyse - Folgende Initi ativen der deutsch-polnischen Zusammenarbeit im Bereich Konzept Bildung bestehen bereits: Arbeitsgruppen - „Spotkanie heißt Begegnung“: In derzeit fünf Spotkanie – Arbeitsgemeinschaften erwerben Kinder ab der 1. Klasse spiel erisch und lebensnah Grundkenntnisse in der Sprache des Nachbarn - Deutsch-polnische Bildungskonferenz (Gewinner des deutsch- polnischen Selbstverwaltungspreises 2009) – Bildung von 2 AGs mit 44 Schülern in Grundschule Heringsdorf und Szkola Podstawowa STSG in Swinoujscie - Kooperation zwischen Europaschule Maxim-Gorki-Gymnasium Heringsdorf und Gimnazjum Nr. 2 Swi noujscie; zweisprachige Vermittlung in Sprachunterricht und Sachfächern; gemeinsame wechselseitige Durchführung des Unterrichts in Heringsdorf Świnoujście - Modellprojekt "Mehrsprachige Erziehung – Polnisch in Kindergärten und weiterführenden Einrichtungen„ seit 2007; Unterstützung durch das Bildungsministerium mit jährlich 20.000 Euro; Teilnehmer aus Heringsdorf ist Kita "Uns Lütt Puppenstuw" im Ortsteil Ahlbeck -37-
  • 38. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld Bildung und Kultur Die wichtigsten kulturellen Events und Veranstaltungsorte: Veranlassung - Modeevent „Usedom Baltic Fashi on Award“ Situationsanalyse - „Jazz auf dem Bahnhof“ Konzept - Usedomer Musikfestival Arbeitsgruppen - Internationales Kleinkunstfestival - Heringsdorfer Kaisertage mit Kunsthandwerkermarkt - Theatersommer im Chapeau Rouge - Ausweitung der Festivitäten am Goethepark (z. B. Gauklerfest) - Grand Schlemm – Kulinarisches Highlight am Strand - Gallerien und Museen (z. B. Kunstpavillon Heringsdorf, Atelier-Galerie Dünen Haus, Gal erie-Café „Möwe“, Museum für Regional und Literaturgeschichte in der Villa Irmgard, Muschelmuseum) -38-
  • 39. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on Veranlassung Stand der Zusammenarbeit Situationsanalyse - Deutsch-polnischer Partnerschaftsvertrag seit 2007 Konzept Beispiele für bestehende Kooperationen: Arbeitsgruppen - Verlängerung der UBB/PKP bis Świnoujście - Grenzüberschreitende Promenade - Pädagogischer Spielplatz als deutsch-polnisches Projekt in der Umweltbildung - Usedomer Grenzklänge (2009) - Gemeinsame Abwasserbehandlung -39-
  • 40. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on Veranlassung Durchführung von informellen Arbeitstreffen zwischen Świnoujście und Heringsdorf im Rahmen der Leitbildentwicklung: Situationsanalyse Konzept Zwei bereits durchgeführte Treffen im November 2010 und März 2011 Arbeitsgruppen - Gemeinsamer Wille zur Zusammenarbeit zwischen der Gemeinde Ostseebad Heringsdorf und Świ noujście - bestehender Partnerschaftsvertrag soll mit Leben gefüllt werden - auch die Stadt Świnoujście wird für 2011 ein Leitbild erarbeiten („Strategia Miasta“) - Zusammenarbeit denkbar in Bereichen wie z. B. im Projekt „Weg der Türme“, bei den Naturschutzgebieten, im Wander- und Fahrradtourismus oder bei der Koordinierung von Bettenkapazitäten - Ziel: gemei nsames informelles Planwerk Doppelzentrum Heri ngsdorf- Świnoujście - weitere Arbeitstreffen sind in Kürze geplant -40-
  • 41. Informelles deutsch-polnisches Planwerk Bebauungsplan „Promenade“ Bebauungsplan „Promenade Ahlbeck Ost“ Miejscowy plan „Teren dzielnicy Nadmorskiej Świnoujście“ (Bebauungsplan Küste) -41-
  • 42. Vertiefungsbereich Deutsch-polnischer Grenzraum Veranlassung Grenzüberschreitende Situationsanalyse Promenade Konzept Arbeitsgruppen Europaplatz -42-
  • 43. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Vertiefungsbereich deutsch-polnischer Grenzraum - Grenzüberschreitender Promenadenausbau derzeit in der Umsetzung Veranlassung - Aktuelle Planungen Europaplatz Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -43-
  • 44. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Leitbildplan Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -44-
  • 45.
  • 46. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Inhalte der Arbeitsgruppen Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -46-
  • 47. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Struktur der Arbeitsgruppentreffen Veranlassung Situationsanalyse Konzept Arbeitsgruppen -47-
  • 48. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!