1. Doctorado En Excelencia Docente
Inversión Educativa
INVERTIR MÁS PARA INVERTIR MEJOR
FINANCIAMIENTO Y GESTIÓN
Tlaxcala de Xicoténcatl, Tlax. Mayo del 2011
DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Alumno: Esain Munive Hernández
Asesor: Dr. Manuela Maldonado Reyes

2. INVERTIR MÁS PARA INVERTIR MEJOR
FINANCIAMIENTO Y GESTIÓN
DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Mtro. Esain Munive Hernández
Universidad de los Ángeles, Puebla, México.
Doctorado/Seminario de Inversión Educativa/
Mayo 2011
El avance que ha identificado a los pueblos latinos en el desarrollo educativo, han
definido que requieren de mayores esfuerzos, para alcanzar una mejor cobertura,
es todos los sentidos de la educación, conjeturando un sistema propio para
demandar la erradicación de la extrema desigualdad entre lo económico y social.
La CEPAL Y LA UNESCO, advertían que “en el instante en que el conocimiento se
postuló como el elemento central del nuevo paradigma productivo, las
transformaciones educativas pasaron a ser un factor fundamental para desarrollar
la capacidad de la innovación y la creatividad, a la vez que la integración y la
solidaridad, aspectos claves tanto para el ejercicio de la moderna ciudadanía
como para alcanzar altos niveles de competitividad”
Comprender esta ideología y transportarla al desarrollo de una sociedad, es
pensar precisamente en lograr los propósitos inclinados a fortalecer la
necesidades que demanda la educación, los cuales se han refrendado
internacionalmente en la Declaración del Milenio, en la Conferencia de la
Educación para Todos (EPT), en el Proyecto Regional de Educación para
Latinoamérica y el Caribe (PRELAC), en la cumbre de las América y en los
Objetivos del Milenio, siendo estas las perspectivas que mantiene a las naciones
trabajando, preocupadas por lograr a plenitud el derecho a la educación de calidad
para la región.
Por ello, a través de la UNESCO y la CEPAL se ha realizado un trabajo conjunto
para el estudio, con el objetivo de apoyar a los países de América Latina y el
Caribe, para el desarrollo de las alternativas reformistas precisas para emprender

3. el logro de la metas trazadas para el 2015 en materia de logro educativo. Las
acciones se perfilan a lograr un mejor financiamiento y una gestión adecuada en
el proceso educativo, aspirando a lograr la eficiencia y la eficacia, y por ende,
vislumbrar la calidad, equidad y pertinencia del sistema.
Las cuatro metas contempladas a conseguir primeramente por medio de estas
restructuraciones, priorizan: 1. Universalizar la educación preprimaria, 2. Asegurar
el logro universal del ciclo primario, 3. Elevar a 75% la cobertura neta de la
educación secundaria, y 4. Erradicar el analfabetismo en lo adultos.
Para el cumplimiento de estas metas, la estimación, es de más de 150´000
millones de dólares, cifra que representa casi el 7.5% del PIB de los 22 países.
Esto proporcionalmente correspondería a invertir:
- el 42% equivalente a 64´600 millones de dólares, para cumplir con la
promoción de la cobertura de la educación preprimaria.
- Para cumplir la segunda meta, reduciendo la tasa de repetición y elevando
el costo por alumno en los países de mayor rezago, se requiere el 14´4%
de los recursos para el 2015, equivalente a 21´500 millones de dólares
- Para garantizar a un 75% de la cobertura en secundaria se necesita del
39.8% equivalente a 59.300 millones de dólares.
- Y para erradicar el analfabetismo en la región al año 2015 demandaría un
gasto de 6´900 millones de dólares, representando el 4.6% de los recursos
totales.
Sin embargo, 12 de los 22 países no están en condiciones de financiar las metas
con solo sus recursos públicos, pues requerirían del 8% del PIB anual, acción que
dificulta su déficit.
La región ha realizado importantes esfuerzos para mejorar el gasto y la inversión
para el ramo educativo. Por lo tanto, es preciso lograr una mayor eficiencia en los
recursos disponibles para así imprimirles mayor eficacia y liberar recursos a fin de

4. poder utilizarlos en el impacto esperado. Las reformas tendrán que evocarse sobre
esta necesidad y proyectar las opciones, como: el subsidio de la demanda,
premios a las escuelas con base en las evaluaciones estandarizadas, programas
focalizados en zonas de bajos recursos, programas de transferencia directa a las
familias de bajos recursos, proyectos de pequeña escala y bajo monto, incitando a
la mejor gestión de los líderes.
Es necesario reducir las ineficiencias internas de los sistemas educativos, prevenir
el egreso oportuno, el abandono educativo, la progresión y la asistencia de
calidad. Por su puesto, que la mejor inversión apoyara a este propósito, empero,
no garantiza la calidad, la equidad y eficiencia del servicio, es decir, se debe
coadyuvar con una correcta gestión sustentada en la información, validad y
confiable que permita tomar decisiones adecuadas en, la estructuración de las
políticas de asignación del gasto e inversión pública, para fortalecer los programas
de descentralización del aprendizaje, fortalecer la responsabilidad social y la
aplicación de la rendición de cuentas, las políticas de profesionalización y mejoras
salariales, la nueva participación de los sindicatos.
La gestión educativa, juega un papel determinante para la mejora estructural de un
sistema educativo vigente a las necesidades, impactando directamente en el
aprendizaje, es decir una educación de calidad, equitativa y eficiente.
Fuente: seminarios y conferencias: “Invertir Más Para Invertir Mejor” Financiamiento Y Gestión De La
Educación En América Latina Y El Caribe, UNESCO/CEPAL, Santiago de Chile, enero del 2005.