Recomendados
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Destaque
Destaque (20)
Semelhante a Перші кроки в об’єднаних громадах та необхідні зміни законодавства
Semelhante a Перші кроки в об’єднаних громадах та необхідні зміни законодавства (20)
Mais de UAReforms
Mais de UAReforms (20)
Перші кроки в об’єднаних громадах та необхідні зміни законодавства
- 1. Експертна та інформаційна підтримка процесу реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні Перші кроки в об’єднаних громадах та необхідні зміни законодавства.
- 3. виклики • Виклик 1. Фрагментація районного рівня • Виклик 2. Відсутність будь-якого державного нагляду над законністю актів та дій органів місцевого самоврядування • Виклик 3. Можливість усунення з посад новообраних міських, селищних та сільських голів радами, які є опозиційними до відповідного голови. • Виклик 4. Можливість висловлення недовіри новообраними радами головам місцевих адміністрацій по політичним мотивам.
- 4. виклики • Виклик 5. Можливість появи рішень рад, що посилюють місцевий егоїзм та їх замкненість на національну меншину, яка має домінуючий вплив в межах території діяльності ради. • Виклик 6. Не можливість у об‘єднаних громадах планувати свою територію та управляти земельними ресурсами
- 5. Перші кроки в ДОГ • 1. Підготувати першу сесію: • Створення РГ, підготовка проектів документів на сесію. • 2. Обрання лічильної комісії, ухвалення тимчасового регламенту, обрання секретаря, створення комісій ради, прийняття рішення щодо виконкому, прийняття рішення про покладання виконання обов”язків старост.
- 6. Два періоди • До 01.01.2016 – ДОГ працює в режимі “міста районного значення” • З 01.01. 2016 – ДОГ в статусі “міста обласного значення” • До 01.01.2016 має відбутись трансформація системи органів сільрад, що ввійшли до ДОГ і має бути утворено систему органів, необхідну під нові повноваження.
- 7. Кадри та майно • Має бути проведено припинення ОМС в сільрадах, які увійшли до ДОГ, фахівцям запропоновані місця у нових органах, інші мають бути звільнені відповідно до закону. • Має бути створено ліквідаційні баланси у сільрадах, обліковане майно взяте на баланс ДОГ. • Формування нового складу виконавчих органів ДОГ має відбуватись на конкурсних засадах.
- 8. Бюджет • Слід розпочати розрахунки щодо бюджету на 2016 рік для цього слід отримати необхідну інформацію щодо платників податків, визначити структуру органів управління та штати, кількість бюджетних установ та прогнозовані витрати на їх утримання.
- 9. Антикризова група • Бажано в областях якомога найшвидше при ОДА створити групи швидкого реагування для допомоги ДОГ. • Ці групи мають надавати методичну та організаційну підтримку ОМС у підготовці припинення сільрад, утворення нових ОМС та підготовки проекту бюджету.