Director del Observatorio de Conflictos Mineros en América Latina, OCMAL.

1. Seminario:
Conflictos ambientales y
resistencias a la minería
Noviembre 2010
Cesar Padilla
Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina
OCMAL

2. La minería en América Latina nos plantea
diversos desafíos
1.- en el ámbito económico
2.- en el ámbito del empleo
3.- en la fiscalización y el control
4.- en la preocupación por el medio
ambiente
5 .- en la convivencia social

3. Las economías nacionales
Los minerales no se producen, se extraen y desaparecen
para siempre
Los gobiernos ofrecen condiciones ambientales y
laborales favorables
El crecimiento económico basado en la explotación de
RRNN no es sinónimo de desarrollo.
La enfermedad holandesa y la maldición de la abundancia
son amenazas del extractivismo

4. Las economías locales
Aumentan los costos de bienes y servicios
Pocos habitantes estan en condiciones de pagar
los altos costos de:
1.Alimentación, Transporte. Alquileres
2.Los encadenamientos productivos son bajos
3.La tributación se realiza en las ciudades
capitales
4.Los costos ambientales son asumidos
localmente

5. Provincias con actividad minera y su
situación según el Mapa de Pobreza del
Perú
Muy Pobres
40.20%
Tomado de Jose De Echave, Minería y Desarrollo

6. RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE EXTRACCION DE
RECURSOS NATURALES QUE ESTAN DENTRO DE LAS
500 EMPRESAS MAS GRANDES DEL MUNDO

7. EMPLEO
El empleo minero en Chile
La minería ha reducido significativamente el empleo
por unidad producida
Año Puestos de Trabajo/Producción Cu
1990 25.674 1,588 mill/T
2006 28.937 5,360 mill/T
Empleo minero (% de la PEA)
Peru: 0,9% - Chile 1,4%, - Brasil 0,1

8. Autoregulación versus fiscalización
Uno de las “reglas del juego” aceptadas por la mayoría de los
gobiernos en América Latina corresponde a la autoregulación de
la minería bajo el discurso de la RSC
En 2004 Perú tenía 8 funcionarios para monitorear en terreno
más de 6.200 concesiones mineras
Sernageomin denuncia en Chile un grave déficit presupuestario:
16 fiscalizadores para todo el país para 4.500 explotaciones
mineras

9. Yacimiento binacional pascua lama se encuentra entre chile y
argentina, el proyecto fue aprobado en el año 2000 sin que las
autoridades conocieran la planificada remoción de glaciares
ARGENTINA
CHILE

10. 2.7 KILOMETROS TIENE ESTE
TÚNEL ILEGAL QUE ATRAVIESA
LA FRONTERA

12. Derrame de ácido sulfúrico trasportado hacia una empresa minera canadiense
Los accidentes son frecuentes. La población y el ambiente están
permanentemente expuestos a desastres ambientales.
Los accidentes no se reportan oportunamente y menos aun sus
consecuencias:
Las empresas mineras amparadas en la autorregulación, escapan al
control de las autoridades nacionales
Estas son sordas a los reclamos y exigencias de las comunidades
afectas

13. Los impactos dependen de los lugares donde se realiza la actividad extractiva

14. El Medio Ambiente
es una de las mayores preocupaciones
generadas por la instalación de proyectos
mineros
El suelo
El agua
EL aire
La biodiversidad
La salud
Las actividades sustentables

15. EL SUELO
Yanacocha, la operación minera de oro mas grande de América Latina controlada por
Newmont (la misma que opera en Bolivia) remueve 600.000 TM p/día
(y tiene derechos de agua otorgados de 900 l/s 77.760.000 litros diarios)

16. Inestabilidad de los diques de cola
La comunidad de Cuncumén dispone de 3 minutos para evacuar en caso de
colapso del dique de colas

17. EL AGUA
es uno de los reparos más
importantes a las actividades
mineras es su ubicación en zonas
ecológicamente frágiles como las
cabeceras de cuencas

18. Gráfico 1: Producción de Oro y Consumo de Agua en Yanacocha. Años 1993-2004
Oro-Oz troy
Agua m3/año
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
Agua m3/año 492,201.95 1,839,344.873,333,598.174,900,615.496,358,432.438,067,299.7210,000,401.910,843,324.211,490,101.418,957,229.023,648,122.725,026,297.0
Oro-Oz troy 81,497 304,552 551,965 811,426 1,052,806 1,335,754 1,655,830 1,795,398 1,902,489 2,285,584 2,851,143 3,017,303
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
a menor concentración de minerales mayor volumen de trabajo, mayor uso de energía y agua

20. Las actividades mineras en el norte de Chile han agotado el recurso hídrico
Cálculos realizados por la empresa Escondida (BHP, Rio Tinto, Sumitomo ,
IFC valoran el l/s de agua en hasta US$ 250.000
Varias empresas han sido multadas y reducidos sus derechos de agua por
agotar el recurso sin mencion en el EIA (Rio Colorado de Phelp Dodge y
Collahuasi de Xstrata)

21. EL AIRE
>80% de los niños de
la Oroya en Perú
están contaminados
con plomo.

22. CONVIVENCIA
SOCIAL
Violencia en
Cajamarca
Respuesta de
las empresas y
el Estado

23. Fuerzas paramilitares de las empresas mineras (Yanacocha)

24. Países con conflictos mineros en América Latina
Perú
Argentina
Bolivia
Ecuador
Chile
Colombia
Brasil
Venezuela
El Salvador
Nicaragua
Costa Rica
Honduras
Guatemala
México
Surinam
Panamá
Rep. Dominicana

25. Conflictos registrados 155
Proyectos involucrados 182
Comunidades afectadas 216
www.conflictosmineros.net