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福島の食の安全と安心
- 3. ■現状は、様々なステークホルダー・しがらみが絡む １ やったこと 体験事業には、すでに多くのことに取り組んでいる。 世界一の放射能安全検査基準だが安心と思われていない。 ２ わかったこと 説明できず信頼がない。 安全性の説明に流通のステークホルダーの信頼がなく選択されない。 消費者や流通、マスコミから信頼を失いきわめて厳しい状況にある。 購買の決定権を持っているのは、女性である。 女性が見るメディアにふくしまの情報発信がない。 ３ これからやることがわからない。 安全・安心と美味しさの認識を何をして浸透させるか。 マスコミに取り上げられることが少ない。 何をして解決するか解決の道筋が見えない。共有されていない。
- 4. 福島県の自然乾燥米
- 5. 農業生産総額 （単位：億円） 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 21 22 23 24 25
- 6. 福島県の人口 1800000 1850000 1900000 1950000 2000000 2050000 2100000 2150000 2200000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 約6万人
- 7. 全国・福島 合計特殊出生率 1.25 1.3 1.35 1.4 1.45 1.5 1.55 21 '22 '23 '24 '25
- 8. 地域別輸出額 （単位：百万円） 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 21 22 23 24 25 機械・電気・化学 地 域 21 22 23 24 25 合 計 32 133 52 789 36 576 45 233 58 813 ア ジ ア 24 905 35 236 18 217 17 957 19 240 大 洋 州 453 484 272 375 1 038 北 米 750 8 981 10 857 18 253 23 920 中 南 米 54 90 75 122 55 西 欧 1 446 5 897 5 952 6 850 12 991 中東欧・ロシア等 783 1 085 822 1 384 1 372 中 東 3 738 998 380 288 183 ア フ リ カ 4 17 - 3 14 資料 横浜税関「東北地域の貿易概況」
- 9. 県内総生産 （単位：百万） 0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 6 000 000 7 000 000 8 000 000 9 000 000 20 21 22 23 24 県内総生産 製造 サービス 県内総生産 製造 サービス 農業 20 7 914 203 2 085 363 1 360 925 174 390 21 7 492 849 1 850 917 1 276 052 164 183 22 7 590 038 2 074 128 1 238 379 153 074 23 7 069 104 1 725 621 1 230 057 130 441 24 7 553 891 1 994 346 1 273 837 123 494 → 残 る 課 題 は 農 業
- 11. 福島県における風評の現状 農林水産物の現状 図2 福島県産モモの価格動向 ※東京都中央卸売市場調べ 「県産価格÷他産地の平均価格」 ※平年値（H18～H22年）の5カ年平均 図1 風評被害に関する消費者意識実態調査 （Q食品を買うことをためらう産地は？）※消費者庁調べ (%) ・2割弱の消費者が福島県 の食品を買い控え ・震災前と比較して価格が2～3割 程度、減少 消費者庁が行った消費者意識の実態調査（平成26年8月）によると、約２割の消費者が「福島県 の食品を買うことをためらう」と回答。 農林水産物の価格動向は、回復傾向にあるものの、未だに震災前の価格水準と比較して2～3 割程度、下回る状況。 「風評対策」が、福島県の復興を推進する上で大きな課題の一つとなっています。 5 0 5 10 15 20 25 H25.2月 H25.8月 H26.2月 H26.8月 東日本大震災から３年半が経過するなか、全国の皆様からのご支援・ご協力により着実に復 興が進む一方、東京電力福島第一原子力発電所の事故に伴う原子力災害の爪痕はあまりに 深く、今なお、福島県に対する風評が根強く残っている状況にあります。
- 12. 福島県産米の価格の動き 6 平成２５年産の福島県産米の相対取引価格の動きは、震災以前（平成２１年産米）と比べて、 他産地との位置づけが変化し、相対的に低価格の取引で推移しています。 12,000 13,000 14,000 15,000 16,000 北海道 きらら３９７ 福島（中通り） コシヒカリ 福島（会津） コシヒカリ 福島 ひとめぼれ 茨城 コシヒカリ 栃木 コシヒカリ 千葉 コシヒカリ
- 13. 福島県産桃の価格の動き 7 県産ももの市況は、平年を下回って経過しており、国産価格平均の市況に比べても１０％以上 低く推移しています。 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 ７月 ８月 ９月 ももの価格動向（円/kg） H23(2011) H24(2012) H25(2013) 平年 H26(2014) (50) (40) (30) (20) (10) 0 10 20 30 40 50 ７月 ８月 ９月 ももの福島県以外の国産価格 との対比差（％） 平年 H23(2011) H24(2012) H25(2013) H26(2014)
- 14. 福島県産牛肉の価格の動き 1 県産肉用牛の枝肉価格は、震災以前の市場平均に比べて低く推移しており、平成２６年９月の 平均で、 約１０％程度の差があります。 [参考]和牛去勢平均価格 （９月） 円／kg(1頭あたり千円) Ａ５ 福島 2,038円( 917) Ａ５ 市場平均 2,264円(1,019) 差 ▲ 226円(▲102) Ａ３ 福島 1,611円( 725) Ａ３ 市場平均 1,835円( 826) 差 ▲ 224円(▲101) 8
- 15. 安全に配慮した農産物の生産 農作物の栽培に当たっては、放射性セシウムの吸収を抑制するために、農地の除染や果樹の 樹皮の洗浄を行うとともに、カリ肥料の施用などの対策を講じています。 9 CsCs K K K K KKCs K カリ施肥 K カリ施肥による稲の吸収抑制対策 放射性セシウムの 吸収は抑制される 農地等の除染 表土の削り取り 樹皮の洗浄反転耕 0 200 400 600 800 1,000 1,200 0 20 40 60 80 玄米中の放射性セシウム濃度 (Bq/kg) 土壌中の交換性カリ(mg K2O/100g) H23 A地区 H24 B地区 H24 C地区
- 17. 平成２５年度の検査結果を見ると、野菜・果実、畜産物で基準値を超過した例はありません。 基準値を超過した場合には、品目ごとに市町村単位で出荷が制限されるため、流通している 農林水産物は安全性が確認されています。 県産農林水産物のモニタリング等の状況 （平成25年4月～26年3月末） ※「玄米」のみ､平成25年8月～平成26年3月末 (H25.4～26.3) 検査数 基準値超過数 超過数割合 玄米 約1,095万件 28件 0.00026% 野菜・果実 5,806件 0件 0.00% 畜産物 5,426件 0件 0.00% 山菜・キノコ 1,457件 80件 5.49% 水産物 8,519件 237件 2.78% 11
- 21. 福島県北部の伊達地方（伊達市、国見町、桑折町）では、特産のあんぽ柿を、非破壊で放射性物質 を測定できる機械を整備し、全量検査の体制をとり、平成２５年度から出荷が再開されました。 あんぽ柿の検査 15
- 22. 「試験操業」は、モニタリングで安全が確認された魚種について、平成26年9月1日現在で51種類を 対象種として実施しています。 安全な水揚げ、検査体制の構築、消費者・流通業者の安心と信頼、販売ルートの回復、流通を続ける ことによる福島の魚介類の安全性のPRを図るために、慎重に取り組んでいます。 水産物の試験操業① 16 試験操業における漁業種類別漁場拡大の経過 漁法 魚種 承認月日 相双地区 いわき地区 備考 H24.6.18 ① － H24.10.19 ①～② － H25.2.18 ①～③ － H25.5.24 ①～④ － H25.8.28 ①～④ ⑤ H25.12.25 南北漁場の統合 H26.8.25 H24.7.12 ① － H25.6.24 ①、②の内ロラン 2400以北 － H26.5.29 ①～⑥の内北緯 37度18.9分以北 － H25.3.27 A － H26.2.25 A B シラス H25.8.28 A B イシカワシラウオ H26.2.25 A B ヒラツメガニ等 H26.5.29 － B 沿岸カゴ ヒラツメガニ等 H26.5.29 － B 潜水 アワビ H26.4.25 － B 貝桁網 ホッキガイ H26.5.29 － B 流し網 マイワシ等 H26.5.29 第一原発半径 20kmを除く北緯 37度10.8分以北 － ①～⑥ 沖合タコカゴ 船びき網 固定式さし網 ミズダコ等 コウナゴ 底びき網 ミズダコ等 ⑦ 試験操業における漁業種類別漁場拡大の経過 漁法 魚種 承認月日 相双地区 いわき地区 備考 H24.6.18 ① － H24.10.19 ①～② － H25.2.18 ①～③ － H25.5.24 ①～④ － H25.8.28 ①～④ ⑤ H25.12.25 南北漁場の統合 H26.8.25 H24.7.12 ① － H25.6.24 ①、②の内ロラン 2400以北 － H26.5.29 ①～⑥の内北緯 37度18.9分以北 － H25.3.27 A － H26.2.25 A B シラス H25.8.28 A B イシカワシラウオ H26.2.25 A B ヒラツメガニ等 H26.5.29 － B 沿岸カゴ ヒラツメガニ等 H26.5.29 － B 潜水 アワビ H26.4.25 － B 貝桁網 ホッキガイ H26.5.29 － B 流し網 マイワシ等 H26.5.29 第一原発半径 20kmを除く北緯 37度10.8分以北 － ①～⑥ 沖合タコカゴ 船びき網 固定式さし網 ミズダコ等 コウナゴ 底びき網 ミズダコ等 ⑦
- 25. 前回の検討状況
- 28. ２ 宮崎は何をして評判を確立してきたか。 • 日本一の食肉安全基準を整備しました。 • 日本一になるという目標を設定しました。 • 日本一の品質を第3者が証明した。 • 和牛品評会５部門一位獲得の目標を設定。
- 32. 悩み：UDE
- 35. 消費者のジレンマ
- 37. 買う買わないの変化の4象限
- 38. 仮定 解決策 いかに行うか 福島県の農産 物が安全でな いと思ってい るから 安全性をわ かりやすく 説明する 信頼してい る人から説 明する 全数検査で有 為差なしとい うことを示す。 池上さんなど 信頼されてい る有名人から 説明してもら う １ 日本一厳しい検査基準を設定する。 ２ わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 ３ 国内の方がより安全なことを示す。 ４ おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 ５ ダッシュ村の再チャレンジをする。 ６ ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全は心の問 題とだから 福島の農産 物は日本一 世界一安全 と言うこと を示す 日本一・世界 一厳しい基準 で検査する ７ 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 ８ 長年捕らなかった魚を ブランド登録する。 解決策
- 40. いかに行うか メリット １ 日本一厳しい検査基準を設定する。 ２ 国内の方がより安全なことを示す。 ３ わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 ４ おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 ５ ダッシュ村の再チャレンジをする。 ６ ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全性を確実に理解 安全性を広めてくれる 安全性がお茶の間に届く 応援するファンが増える 安心の輪が広がる 売りやすくなる ７ 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 ８ 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 ９ 有名シェフに最高と言ってもらう。 10 とがった日本一を作る。 安全安心で日本を引っ張るブラン ドになる。 世界に通用する新しいブランドが できる。 高く売れる メリット
- 41. ■１ 食品検査基準世界一を確認する • 今やっていることが日本一 かつ 世界一の基準であることを確かめる。 • 日本一でない基準は日本一にする。 • わかりやすく説明する資料を作る。
- 45. ■４ 潮目の魚を「潮目の恵み」にブランド化 • なぜなら5年間とっていない潮目の漁場に 豊かな海産物がある。関サバのように。 • 福島の海産物は、全国の魚と比べても 日本で一番安全な厳しい基準をクリアしている。 • 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 わかりやすい資料でNO1流通のステークホルダーへ説明。 • 流通が取り扱うようになる。
- 49. ■おめでとう福島キャンペーンが自然につながる。 • 有名な芸能人も社会貢献をしたいからお願いする。 • バケツチャレンジのようなリレー形式のイベントを今ま で協力してきたTOKIOに無償でお願いする。 • 他の芸能人も共感してもらえる。無償で協力する。 • 福島が逆境を乗り越えたことがみんなに勇気を与える。 • 評判が上がり福島の物産が選択されるようになる。 値段が上がる。
- 51. TV 番組制作 交渉中
- 53. 磐梯山と猪苗代湖
- 57. JR只見線
- 58. ■ 解決策のまとめ
- 59. 質問です！ • 何をして解決するか たくさんの具体策をいただきました。 • しかし、因果関係を考えて下さい。 • たったひとつ実行すれば全てを達成できる キーはありませんか？
- 60. いかに行うか メリット １ 日本一厳しい検査基準を設定する。 ２ 国内の方がより安全なことを示す。 ３ わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 ４ おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 ５ ダッシュ村の再チャレンジをする。 ６ ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全性を確実に理解 安全性を広めてくれる 安全性がお茶の間に届く 応援するファンが増える 安心の輪が広がる 売りやすくなる ７ 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 ８ 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 ９ 有名シェフに最高と言ってもらう。 10 とがった日本一を作る。 安全安心で日本を引っ張るブラン ドになる。 世界に通用する新しいブランドが できる。 高く売れる メリット
- 61. ■食品放射能検査基準を第３者記録 • 世界一の食の安全基準を持っている。 日本一でない基準は日本一にする。 • 第３者記録 たとえば ギネスは、安全が感動で世界に伝わる。 61
- 69. ギネス登録に向けた調整 • ギネスに問い合わせ • 専門家意見聴取 • 放射能安全管理基準調査 • 基準を世界一にする。 • 世界一でない基準は、世界一に 〇ギネス調整 • 政策調査担当 （9月29日） • 風評対策担当説明 • 広報担当 （10月26日） • 農林企画担当 （11月9日） • 担当課決定 （11月17日） 〇庁内説明（9月27日～） 69 ギネス確認→登録のない分野であり定義する必要がある。
- 70. 現状報告 ・担当部門を決定 →知事直轄部門から調整し2ヶ月を要した。 直接関係課に説明 → × 理解得られず。 ギネス登録の手順や要件を調査。 世界一の証明のために内外の基準等の調査必要。 70 やったこと
- 73. 吾妻総合運動公園 73
- 74. やったこと • 関東・東北豪雨では、新潟県さんが発表した 三方良しの公共事業改革を活かし、 みなさんと実施工程を検討し半分以下のスピードで 供用していただきました。 • 国道115号伊達市石田地内で2週間を3日に短縮 • 今回の件は、農業関係でしたので門外漢の私は、庁内調 整に取り組みました。 • 関係者へギネス登録をやって見せる必要に気づき、磐梯 吾妻スカイラインのビューポイント数のギネス登録に取 り組んでいます。 74
- 76. 磐梯吾妻 スカイライン 76
- 77. バイクの聖地 福島
- 78. 福島県の観光３路線 平成27年11月 福島県土木部 磐梯吾妻スカイライン 福島駅 磐梯山ゴールドライン 道路名 延長 観光エリア 磐梯吾妻スカイライ ン 28.8km 吾妻山・浄土平 磐梯吾妻レークライ ン 13.1km 裏磐梯(秋元湖、小野川湖、 桧原湖、中津川渓谷) 磐梯山ゴールドライ ン 17.6km 磐梯山 ３路線合計 59.5km 磐梯山エリア 磐梯吾妻レークライン 福島県内の観光入込客数の多い観光地 裏磐梯エリア 吾妻山・浄土平エリア 観光３路線を含むエリアは、県内を代表する観光エリアで、数多くのビューポイントを有する。 福島市 喜多方市 会津若松市 裏磐梯エリア 磐梯山エリア 吾妻山・浄土平エリア