Markkula, Jaana. Ehkäisevän päihdetyön tietojohtaminen webinaari ( osa II) 26.10.2021

1. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Ehkäisevän päihdetyön tietojohtaminen (osa II)
– kunnan hyvinvointisuunnitelma osaksi arkea -miniwebinaari
ti 26.10.2021 klo 13.00-15.00
Yhteistyössä: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, Lapin aluehallintovirasto, Länsi- ja Sisä-Suomen
aluehallintovirasto & Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

2. Ti 26.10. Ehkäisevän päihdetyön tietojohtaminen (osa II)
– kunnan hyvinvointisuunnitelma osaksi arkea -miniwebinaari
• klo 13.00 Miksi olemme täällä: kansallisiin linjauksiin ja paikallisiin tarpeisiin perustuvaa suunnittelua
kehittämispäällikkö Jaana Markkula, THL
• klo 13.10 Päätösten ennakkovaikutusten arviointi ehkäisevän päihdetyön suunnittelussa
kehittämispäällikkö Tapani Kauppinen, THL
• klo 13.30 Vuoropuhelua toiminnan suunnittelussa: ehkäisevä päihdetyö Lapin hyvinvointi- ja
turvallisuussuunnitelmissa
ylitarkastaja Sanna Ylitalo, Lapin aluehallintovirasto
• klo 13.50 Teemoittaiset toiminnan suunnittelukortit sekä vaikutusten arviointi SOLA-mallilla Keski-Suomessa
perusturvajohtaja Raija Harju-Kivinen, Petäjäveden kunta / Keski-Suomen shp EPT tietojohtaminen -hanke
• klo 14.10 Ehkäisevä päihdetyö kuuluu kaikille: Pirkanmaan hyvinvointisuunnitelma sekä ehkäisevän päihdetyön
taulukkotyökalu työnjakoineen
suunnittelija Kia Koivusilta, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
• klo 14.30 Näin meillä on puhallettu ehkäisevä päihdetyö eloon suunnitelmissa
ehkäisevän päihdetyön koordinaattori Tiina Nykky & hyvinvointikoordinaattori Tanja Tilles-Tirkkonen, Kuopio
• klo 14.45 Ehkäisevän päihdetyön seurannassa tarkastuslautakunnan rooli
hyvinvointikoordinaattori Riitta Räinä, Iin kunta
• klo 14.55 Yhteenvetoa
puheenjohtaja, kehittämispäällikkö Jaana Markkula, THL 26.10.2021

3. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Miksi olemme täällä tänään:
kansallisiin linjauksiin ja paikallisiin tarpeisiin perustuvaa
suunnittelua
kehittämispäällikkö Jaana Markkula, Päihteet ja tupakka -tiimi
Ehkäisevän päihdetyön tietojohtaminen (osa II)
– kunnan hyvinvointisuunnitelma osaksi arkea –miniwebinaari 26.10.2021

4. Esityksen pääteemat
• Tiedosta suunnitelmaksi
• Suunnitelman puhallus
eloon
26.10.2021
Markkula

5. Toiminnan suunnittelun ja toteutuksen askellus
Kohdenna ja
suunnittele
Varmista
resurssit
Aktivoi
toimijat
Toteuta
Kehitä, levitä
& vakiinnuta
Sitouta
toimijat
Luo
tietoperusta
& ymmärrys
tilanteesta
26.10.2021
Markkula
❖ Seuraa ja arvioi
❖ Huolehdi eettisyydestä

6. Vahva kansallinen tuki: Lainsäädäntö
• Laista ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä yhteys lakiin
sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
(612/2021, 6 ja 7 §)
➢ Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
suunnittelu ja raportointi sekä kunnissa että
hyvinvointialueilla…
26.10.2021
Markkula
Elinolojen, hyvinvoinnin ja terveyden sekä
niihin vaikuttavien tekijöiden seuranta
alueittain & väestöryhmittäin
> Ymmärrys tilanteesta
Tavoitteet &
niitä tukevat
toimet
Em. ja tehtyjen
toimien
raportointi
vuosittain
valtuustolle
Valtuustoille
yhteistyössä
valmisteltu
valtuustokausittain
kunnallinen &
alueellinen
hyvinvointikerto-
mus ja -
suunnitelma
➢ Joka kohdassa
ehkäisevä päihdetyö
huomioon (ks. EPT-laki
523/2015, 5 §)

7. Virittäytymistä aiheeseen…
• Menkää kännykällä / selaimella osoitteeseen:
www.menti.com
• Syöttäkää koodi: 3316 3436.
• Vastatkaa kysymykseen (linkki):
➢ Onko kuntasi / alueesi ehkäisevälle päihdetyölle asetettu selkeät
tavoitteet?
26.10.2021
Markkula

8. Tavoitteet suuntaamaan työtä
• Vastaa tavoitteilla päihdeoloista nouseviin haasteisiin, pidä huolta
vahvuuksista
• Peilaa kansallisiin ja muihin paikallisiin / alueellisiin linjauksiin!
• Yhdistä tavoitteet soveltuviin painopisteisiin: Huomioi päihteiden yhteys
esim. kansansairauksiin, perheiden ja lasten hyvinvointiin sekä
lastensuojelun tarpeeseen, mielenterveyteen & turvallisuuteen…
• Ole realistinen: älä tavoittele taivaita, askel kerrallaan
➢ Minkä on muututtava, että päihdeoloissa saadaan aikaan toivottu
muutos?
Tilannekuvaus
Painopisteet
ja tavoitteet
Toimet ja
niiden seuranta
26.10.2021
Markkula

9. Toimivilla toimilla kertomus eläväksi
• Valitse toimivat menetelmät toimenpiteiksi (vrt. 523/2015, 3§)
• Muista:
• kysyntä JA saatavuus
• universaali & kohdennettu työ: eri ikäryhmät ja haavoittuvat ryhmät
• konkreettisuus
• vastuutus (kumppanit mukaan!) ja resursointi
• on lupa priorisoida: mitä nyt seuraavan neljän vuoden aikana
• seuranta tukee toimeenpanoa
Markkula
Tilannekuvaus
Painopisteet ja
tavoitteet
Toimet ja
niiden seuranta
26.10.2021

10. Mistä keinot, joilla paikallisia tarpeita vastaaviin
tavoitteisiin voidaan vastata?
26.10.2021
Markkula

11. 26.10.2021
Markkula
Päihteet ja riippuvuudet huomioitu linjauksissa
valtioneuvostotasolla

12. Kansalliset strategiat ja suositukset
Vnpp
hyvinvoinnin,
terveyden ja
turvallisuuden
edistämisestä
Päihde- ja
riippuvuus-
strategia
Tupakka- ja
nikotiinipoliittisen
kehittämisryhmän
mietinnöt
Huumausainepoliittinen
vnpp
Rahapelipoliittinen
toimintaohjelma
Alkoholilain väliarviointi
Ehkäisevän päihdetyön
toimintaohjelma
26.10.2021
Markkula
Toimenpide 83: Vähentää päihteiden käytöstä, tupakasta ja
pelaamisesta aiheutuvia haittoja ihmisille, heidän läheisilleen ja
lähiympäristölleen.
• Päihteitä käyttävien, riippuvuushaittoja kokevien ja päihdepalveluiden
piirissä olevien sekä heidän läheistensä oikeudet
• Yhteistyö, tiedonkulku, asiantuntemus ja tietoperusta
• Alkoholi-, tupakka- ja nikotiini-, huumausaine- ja rahapelipoliitiikka
• Ehkäisevän päihdetyön ja päihde- ja riippuvuuspalveluiden laatu,
saavutettavuus ja saatavuus
• Päihde- ja riippuvuusasiantuntemus ja yhteistyö valtioneuvostotasolla

13. Ehkäisevä päihdetyö
(EPT) voi olla
kattavaa,
vaikuttavaa ja
kustannustehokasta
vain, jos…
26.10.2021
Markkula
➢ Jatketaan v. 2015 painopisteillä,
MUTTA huomio väliarvioinnissa
tunnistettuihin tehostamis-
tarpeisiin sekä uusiin avauksiin

14. Raskausaika & vastasyntyneet
• Puheeksiotto & mini-interventio
• Tarvelähtöinen tuki päihteitä käyttäville & muille riskiryhmille
(kotikäynnit)
Lapsuus & nuoruus
• Turvallinen opiskeluyhteisö & sitä tukevat yhteiset käytännöt
• Sosiaalisten ja elämänhallintataitojen opetus: päihde- ja pelikasvatus
• Vanhemmuuden tuki & nuoren psykologisten haavoittuvuuksien
huomiointi
• Vanhempien & nuorten päihteiden käytön puheeksiotto ja mini-interventio
Aikuisuus
• Työpaikkojen päihdeohjelmat
• Puheeksiotto ja mini-interventio työterveyshuollossa, työllisyys-
palveluissa, työttömien terveystarkastuksissa…
”Vanhuus”
- Puheeksiotto ja mini-interventio eläkkeelle jäädessä & iäkkäitä
kohdattaessa palveluissa & palveluohjauksessa
26.10.2021
Väestö-
viestin-
tä
&
terveys-
neuvon-
ta
Pakka-
toimin-
tamalli
& muu
yhteisö-
preven-
tio
Markkula
Toimivia
menetelmiä on >
olennaista on
yhdistää

15. Miten kutakin asiaa edistetään: esimerkit
• Kunta: Pakka-toiminta vuosikellon mukaisesti
• Hyvinvointialue: Systemaattinen alkoholin, tupakka- ja
nikotiinituotteiden ja huumausaineiden käytön sekä rahapelaamisen
puheeksiotto ja mini-interventio perusterveydenhuollossa
Osana perustyötä
• Kunta: Pakka-toimintamallin laadun vahvistaminen
• Hyvinvointialue: Alkoholin, tupakka- ja nikotiinituotteiden ja
huumausaineiden käytön sekä rahapelaamisen puheeksioton ja mini-
intervention rakenteisen kirjaamisen kehittäminen
Pitkäntähtäimen
suunnitelma
• Kunta: Pakka-toimintamalliin humalahaittojen ehkäisyn
kokonaisuuden vahvistaminen
• Hyvinvointialue: Puheeksioton ja mini-intervention yhdyspinnoista
sopiminen kuntien kanssa & palveluketjujen luominen eri-ikäisten
palveluihin
Valtuustokausittainen
hyvinvointikertomus ja -
suunnitelma
26.10.2021
Markkula

16. Seurantaa ja arviointia pitkin matkaa
• Määriteltävä seurannan ja arvioinnin tavat jo suunnitteluvaiheessa
• Kyse sekä päihdeolojen että tehdyn työn seurannasta ja arvioinnista:
valitse parhaiten soveltuvat pitkän ja lyhyen aikavälin mittarit
• Tehtävä säännöllisesti > Mahdollistaa korjausliikkeet & ei-aiottujen tai
tavoitteiden vastaisten vaikutusten tunnistamisen
• Arviointi lisää yhteistä ymmärrystä:
• Saavutimmeko tavoitteet?
• Miksi onnistuimme / mitä olisimme voineet tehdä toisin?
• Miten jatketaan?
26.10.2021
Markkula

17. HYTE-kerroin kannustaa myös ehkäisevään
päihdetyöhön
HYTE-kerroin
Prosessi-indikaattorit
(= oma toiminta väestön
hyvinvoinnin ja terveyden
edistämiseksi)
Hyvinvointialue:
Alkoholinkäytön mini-
intervention toteutuminen, kun
juomiseen liittyy haitta tai
haittariski
Tulosindikaattorit
(= muutos väestön
hyvinvoinnissa ja terveydessä)
Markkula
= Kunnille suunniteltu
hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisen valtionosuuden
lisäosa (n. 1 %, 20 indikaattoria)
> käyttöön vuoden 2023 alusta.
= Hyvinvointialueille
hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisen perusteella
määrittyvä valtionosuuden
peruste (n. 1 %, 13 indikaattoria)
> käyttöön varsinaisesti vuoden
2026 alusta.
➢ Lisäksi joukko indikaattoreita, joihin
päihteet vahvasti yhteydessä:
esim. vammat & myrkytykset,
lonkkamurtumat, Neet-nuoret,
toimeentulotukea saaneet,
työkyvyttömyyseläkkeelle jääneet…
26.10.2021

18. Virittäytymistä aiheeseen…
• Menkää kännykällä / selaimella osoitteeseen:
www.menti.com
• Syöttäkää koodi: 3316 3436.
• Vastatkaa kysymykseen (linkki):
➢ Näkyvätkö kansallisten strategioiden ja ohjelmien suositukset
ehkäisevästä päihdetyöstä kuntasi / alueesi toimintaa ohjaavissa
asiakirjoissa?
26.10.2021
Markkula

19. Ti 26.10. Ehkäisevän päihdetyön tietojohtaminen (osa II)
– kunnan hyvinvointisuunnitelma osaksi arkea -miniwebinaari
• klo 13.00 Miksi olemme täällä: kansallisiin linjauksiin ja paikallisiin tarpeisiin perustuvaa suunnittelua
kehittämispäällikkö Jaana Markkula, THL
• klo 13.10 Päätösten ennakkovaikutusten arviointi ehkäisevän päihdetyön suunnittelussa
kehittämispäällikkö Tapani Kauppinen, THL
• klo 13.30 Vuoropuhelua toiminnan suunnittelussa: ehkäisevä päihdetyö Lapin hyvinvointi- ja
turvallisuussuunnitelmissa
ylitarkastaja Sanna Ylitalo, Lapin aluehallintovirasto
• klo 13.50 Teemoittaiset toiminnan suunnittelukortit sekä vaikutusten arviointi SOLA-mallilla Keski-Suomessa
perusturvajohtaja Raija Harju-Kivinen, Petäjäveden kunta / Keski-Suomen shp EPT tietojohtaminen -hanke
• klo 14.10 Ehkäisevä päihdetyö kuuluu kaikille: Pirkanmaan hyvinvointisuunnitelma sekä ehkäisevän päihdetyön
taulukkotyökalu työnjakoineen
suunnittelija Kia Koivusilta, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
• klo 14.30 Näin meillä on puhallettu ehkäisevä päihdetyö eloon suunnitelmissa
ehkäisevän päihdetyön koordinaattori Tiina Nykky & hyvinvointikoordinaattori Tanja Tilles-Tirkkonen, Kuopio
• klo 14.45 Ehkäisevän päihdetyön seurannassa tarkastuslautakunnan rooli
hyvinvointikoordinaattori Riitta Räinä, Iin kunta
• klo 14.55 Yhteenvetoa
puheenjohtaja, kehittämispäällikkö Jaana Markkula, THL 26.10.2021

20. Tiedolla lisää
vaikuttavuutta
työhön
26.10.2021
Markkula
Yhteenvetoa miniwebinaarista

21. Miten teillä?
• Menti-kyselyt: vastatkaa
kysymyksiin
➢ Onko kuntasi / alueesi
ehkäisevälle päihdetyölle asetettu
selkeät tavoitteet?
➢ Näkyvätkö kansallisten
strategioiden ja ohjelmien
suositukset ehkäisevästä
päihdetyöstä kuntasi / alueesi
toimintaa ohjaavissa
asiakirjoissa?
26.10.2021
Markkula

22. Tarkistuslista tietojohtamiseen
✓ Sitouta eri hallinnonalat ja yhteistyökumppanit (järjestöt, elinkeino,
valvontaviranomaiset) yhteistyöhön alusta lähtien
✓ Luo yhdessä ymmärrys tilanteesta
✓ Huomioi eri ikäryhmät ja haavoittuvat ryhmät
✓ Valitse moninaiset keinot, joilla saa tuloksia
✓ Varmista riittävät resurssit: yhteys talouden ja toiminnan suunnitteluun
✓ Aktivoi säännöllisellä seurannalla ja onnistumisen arvioinnilla
✓ Raportoi / anna palautetta
✓ Kehitä edelleen ja juurruta pysyvään käyttöön
✓ Perusta eettisyyteen
26.10.2021
Markkula

23. Lisätietoja
• Markkula J ym. (2021). Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma. Väliarviointi ja
tehostettavat toimet vuoteen 2025. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja ja muistioita
2021:13.
• THL, Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman verkkosivut
• Kotovirta E ym. (2021). Päihde- ja riippuvuusstrategia. Yhteiset suuntaviivat vuoteen 2030.
Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2021:17.
• Sotkanet.fi > Alkoholi, tupakka ja riippuvuudet > Kuntien ja alueiden päihdeavainindikaattorit
• THL, Alkoholi, tupakka ja riippuvuudet -verkkosivut, Ehkäisevä päihdetyö:
www.thl.fi/ehkaisevapaihdetyo > Ehkäisevän päihdetyön johtaminen >
Päihdeavainindikaattorit
• Warpenius K & Markkula J (2020). Ehkäisevän päihdetyön rakenteet kunnissa ovat
vahvistuneet: tuloksia vuosien 2020 ja 2016 kuntakyselyistä. THL, Tutkimuksesta tiiviisti 26.
• Warpenius K & Markkula J (2020). Ehkäisevän päihdetyön sisällöt, toimet ja seuranta kunnissa:
vuoden 2020 kuntakyselyn tuloksia. THL, Tutkimuksesta tiiviisti 25.
26.10.2021
Markkula

24. 26.10.2021
Markkula
KIITOS!
Miten voisitte osaltanne edistää ehkäisevän
päihdetyön näkymistä osana kunnan ja
hyvinvointialueen tietojohtamista?