1. 1
Services en gares, de nouveaux enjeux pour
la mobilité
Interactions URBANISME –MOBILITE
Rendez-vous thématique CAUE 63
Svetlana POPOVA
2012

2. 2
59 communes
plus de 1 281 971 habitants (2014)
Conseil de la Métropole: 165 membres
Compétences de la métropole
Développement économique
Education, culture, loisirs
Solidarité
Cadre de vie
Gestion au quotidien
Objectif prioritaire: Développement durable
Le slide a été mis à jour en 2015
Source:benoot.com
Communauté urbaine de Lyon
Aujourd’hui Lyon Métropole

3. 3
Autorités Organisatrices des Transports de la région Lyonnaise
Région – gares ferroviaires
Département – transports inter-urbains routiers
SYTRAL – Transport Collectif Urbain
REAL – Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise
Prise en charge du
développement des gares TER
à l’échelle métropolitaine
12 partenaires (dont le Grand Lyon)
réunis autour d’un objectif

4. 4
Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise
Créé en 2004 le réseau s’étend
sur 500 communes, 4 départements
2,6 millions d’habitants, 40% de
la population de la région
Augmentation de +300 000
habitants attendue d’ici 2030
Deux actions prioritaires:
aménager les abords des gares et
développer des services
Améliorer les services aux usagers
TER

5. 5
REAL I: aménagement des abords des
gares TER (2005-2010)
REAL II: aménagement des services aux
usagers (2011-2015):
Intervention du Grand Lyon avec la réflexion
sur les Crèches en gares
Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise

6. 6
Comment le Grand Lyon agit en faveur du développement des gares?
Quelques constats pour la période 2009-2010…
Rapport de Fabienne Keller: « Ouvrir la gare sur la ville ».
Libéralisation des transports de voyageurs, augmentation des
voyageurs TER – besoin de moderniser!!
Réflexion engagée par le Grand Lyon : Gare TER au centre du
développement durable.
Le REAL entre dans sa 2ème phase: créer des services aux
usagers.

7. 7
Mission Temps et Services Innovants
Services
Innovants à la
mobilité durable
Plans de
Déplacements Inter-
Entreprises
Services en gares
Télétravail
Crèches Inter-
Entreprises

8. Services en gare : une nouvelle stratégie de gestion de mobilité
8
Impacts sur les comportements de mobilité?
Eviter la pérégrination
des déplacements
Renforcer la
mobilité durable
Gagner du temps en
déplacement
Participer au développement
et à l’attractivité du
territoire
Redynamiser les
gares
Transformer les gares
en lieux de vie
Nouvelle stratégie publique: Rapprocher les services vers les usagers

9. 9
Aménagement
serviciel à
l’international
(Europe, Asie,
Amérique du Nord)
Un grand succès de l’aménagement
serviciel des gares
Deux types d’aménagements: des
services marchands et des services aux
usagers
Privatisation du transport ferroviaire,
situation de concurrence
Logiques de fidélisation de la clientèle… Gare de Berlin, Allemagne Gare de Kyoto, Japon
Gare de Shanghaï, Chine

10. 10
Différentes visions
de la Gare du Futur
en France
(Lille, Amiens, Paris)
Des projets divers avec une stratégie
d’action différente:
- Développement durable
- Développement économique
- Redynamisation
Forte dominance des acteurs publics
dans les projets (Région, SNCF,
Collectivité)
Une démarche en cours d’expérimentation…
Gare de Lille
Gare du Nord, Paris
Photo : ©transilien
SNCF
Gare d’Achère

11. 11
Expérimentation de Crèche en gare sur une des 33 gares REAL du Grand Lyon
sous 24 mois
Démarches:
- Création groupe de travail, définition pilotage projet et méthodologie
- Lancement des Études de faisabilité, présélection des territoires
Le projet Crèches en gares périurbaines, spécificités et enjeux
Gare de Roanne, Région Rhône-
Alpes

12. Eléments essentiels pour un projet de gare servicielle
12
Usager
SNCF/RFF
Collectivités
Région
Prestataires
privés
Villes sièges
des gares
Agences
d’urbanisme
Un modèle de gouvernance spécifique voué à évoluer avec la libéralisation
des transports de voyageurs en 2010…
Agence
Gare&Connexion
pour les services
aux usagers
AOT + financement
Interlocuteurs
privilégiés
Veille pertinence
choix de
services/Connaissa
nce réseaux
entreprises
Etudes de
faisabilité/Mise en
place des services
Etudes/Coordination
/Pilotage/Suivi
?Quel rôle attribuer
aux nouveaux
arrivants?

13. Fréquentation et caractéristiques générales des gares
13
Premiers éléments à prendre en compte :
Fréquentation (enquête-photos SNCF, montée/descentes journalières)
Morphologie urbaine et inscription de la gare dans son environnement
Savoir-faire mutualisé: Agence d’Urbanisme, Direction du
Développement urbain au sein du Grand Lyon
Accessibilité de la gare
Desserte en TC
Recensement activités existantes
Objectifs fixés par les documents
d’urbanisme
Projets en cours, enjeux…
GARE

14. Etude de faisabilité foncière
14
Référence PLU, SCOT
Recensement des biens publics à proximité des gares (Service Foncier du Grand
Lyon)
Objectif : trouver un local de plus de 120m² au rez-de-chaussée de la gare ou d’un
immeuble situé à proximité immédiate de la gare
Delaune
Delaune
Delaune
Delaune
Delaune
Auguste
Auguste
Auguste
Auguste
Auguste
Rue
Rue
Rue
Rue
Rue
Bonnefond
Bonnefond
Bonnefond
Bonnefond
Bonnefond
1918
1918
1918
1918
1918
Novembre
Novembre
Novembre
Novembre
Novembre
1111111111
dududududu
Rue
Rue
Rue
RueRue
JeanJeanJeanJeanJean
MacéMacé
MacéMacé
Macé
CurieCurieCurieCurieCurie
MarieMarieMarieMarieMarie
etetetetet
GrimauGrimauGrimau
GrimauGrimau
Avenue
Avenue
Avenue
Avenue
AvenueGrimau
Grimau
Grimau
Grimau
Grimau
Julian
Julian
Julian
Julian
Julian
Impasse
Impasse
Impasse
Impasse
Impasse
Casanova
Casanova
Casanova
Casanova
Casanova
RueRueRueRueRue
JeanJeanJeanJeanJean
FraternitéFraternitéFraternitéFraternitéFraternité
Avenue
Avenue
Avenue
Avenue
Avenue
Pététin
Pététin
Pététin
Pététin
Pététin
Honoré
Honoré
Honoré
Honoré
Honoré
GaronGaronGaronGaronGaron
Rue
RueRueRueRue
Gare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors Canal
Groupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot Curie

15. Etude de la demande locale Petite Enfance
15
Entretiens qualitatifs avec les acteurs des territoires
Recours aux conseils de la CAF
Lancement Enquête Besoins auprès des usagers TER (prestataires
privé)
Réflexion Modèle Economique de la crèche (mode PAGE/PSU =
projet économique/social?)
3 gares sélectionnées pour la phase finale:
Albigny Ecully Givors

16. Particularités des projets de gares servicielles
16
Méthodologie spécifique à adopter selon le contexte (démarches qui diffèrent selon les
projets
Service Choix du territoire le plus
pertinent pour développer
le service selon les
besoins
Territoire
(gare)
Choix des services le
mieux adaptés au
contexte local et selon les
besoins
- Fréquentation de la gare
- Disponibilité foncière
- Demande locale
Etudes de faisabilité à mener
Etudes de faisabilité à mener
- Usages
- Etudes des besoins

17. Typologie diversifiée des services en gares selon leurs rayonnement et
capacité d’accueil
17
SERVICES de base ENJEUX
Accueil et accès à la gare
Système Information Voyageurs
Vente de billets
Sécurité
Places de stationnement voiture
Des services de base (des
services standards) qui doivent
être mis à disposition des
usagers de chaque gare.
Gare
Rayonnement
local

18. 18
SERVICES SPECIFIQUES ENJEUX
Information en temps réel sur le
trafic en ville
(places de stationnement
disponibles, bouchons, suggestions
d’itinéraires, d’intermodalité, de
correspondances)
Tableaux d’affichage en temps
réel de la fréquence des autres
modes de transports en ville
Intermodalité intégrée (arrêt de
bus, ligne de tram, stationnement
vélos, stationnement voiture)
Enregistrement des bagages
Consignes pour les bagages
Commerces communs
Distributeur de billets
Bureaux de change
Des services répandus en priorité
dans les gares urbaines de
rayonnement régional.
Ils ne sont pas présents dans
toutes les gares.
Gare
Rayonnement
régional
ou
national

19. 19
SERVICES
STRATEGIQUES
(INNOVANTS)
ENJEUX
Crèches
Plans digitaux
Cartes virtuelles
Services vélos (réparation de
vélo, vélopartage…)
Conciergerie de gare
Consignes pour les trottinettes
et skateboards
Pressing
Relais colis
Cabinets médicaux
Commerces spécifiques locaux
(de produits locaux)
PIMMS
Activités de loisirs (casinos,
mini-golf, bars, cafés…)
Autopartage
Marché du soir
Améliorer l’offre en services
aux usagers,
Inciter la mobilité durable,
Améliorer le quotidien des
individus.
Services transposables sur
toutes les gares en fonction du
contexte local.
Gare+
Quartier de
gare+
Territoires
voisins
Services qui influent sur le comportement
de mobilité

20. 20
Spécificité du projet Crèches en gare TER du Grand Lyon
Une collectivité locale qui crée des services pour les usagers
Aménagement serviciel???
Difficulté de mener des projets innovants: manque de données et
d’exemples de bonnes pratiques, besoin de sensibiliser et d’apporter des
connaissances
Grand Lyon
Facilitateur du dialogue
Coordination des
actions
Communication,
marketing public

21. 21
Intérêt de la réflexion: vers une innovation dans l’urbanisme?
Intégration des services en amont
des projets
Regard prospectif sur l’implantation des
services
(impacts sur les comportements de mobilité, sur
les rythmes de vie, sur la qualité de vie…)
Innover dans les méthodes
traditionnelles de « fabriquer » la ville
.
Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité
Nouvelle vision de
l’aménagement
urbain
Modes de vie
Pratiques sociales
Comportement de
mobilité
Usage de l’espace

22. 22
Articulation Urbanisme-Mobilité en cours de concrétisation
Gare de GENEVE

23. 23
La Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité ?
Aménagement
urbain
Agglomération, Ville,
Cabinets d’architectes,
Bureaux d’études, Ville
Aménagement
serviciel
Agglomération, Ville,
Région, Privés, CCI..
Aménagement
intermodal
AOT, Ville, CG, Région,
privés
Aménagement
ferroviaire
SNCF, RFF, privés
Gouvernance et finalités de la Gare du Futur Habitat:
densification+éco
quartiers
Services
Desserte et
accessibilité de la
gare
Ingénierie des
rails: extensions,
entretiens…

24. 24
Merci pour votre temps.
Svetlana Popova
Liens utiles:
www.espacedestemps.org
www.millenaire3.org
¨Paris Gare de Lyon en 1950 Paris Gare du Nord en 2050