El diario Getsión organizó un panel para conversar sobre los retos de este Gobierno con ejecutivos de diversos sectores. Juan Antonio Rozas, Country Manager de Statkaft estuvo presente.
DO_FCE_310_PO_.pdf. La contabilidad gubernamental SOS de suma importancia fu...
Retos económicos para el Gobierno
1. 16 jueves 26 de julio del 2018 Gestión
Retos económicos que le quedan por
afrontar al Gobierno de Martín Vizcarra
mesa redonda
El déficit fiscal no es solo
un problema de ingresos
sino también de gastos
innecesarios.
La reforma integral del
estado es urgente y se
sigue posponiendo desde
hace mucho tiempo.
La visión a futuro se
debe aplicar de manera
transversal a todos los
sectores.
Apuertasdeun28dejuliopar-
ticular,quellegaconunnuevo
Gobierno de apenas cuatro
meses,laUniversidadConti-
nental,GestióneIntelfinreu-
nieronarepresentantesdelos
sectoresdeminería,manufac-
tura,pescayelectricidadpara
debatir sobre la percepción
que ha dejado el presidente
Martín Vizcarra desde que
asumióelmandato.Además,
seabordarontemaspendien-
tesenmateriaeconómicapara
lossiguientestresañosdeGo-
bierno.Hoy,lescompartimos
laprimerapartedeldebate.
1Déficit
fiscal
Para Carlos Gálvez, expresi-
dentedelaSociedadNacional
deMinería,PetróleoyEnergía
(SNMPE),latransiciónquese
hizodesdeelGobiernodePe-
droPabloKuczynskialdelpre-
sidente Martín Vizcarra fue
ordenada.Sinembargo,hace
hincapiéenelretrocesodelas
decisionesocontratosyaesta-
blecidos,debidoaqueellono
esunabuenaseñalparaelam-
biente empresarial. “Se han
paralizadocompromisospara
firmar contratos de explora-
ción petrolera, sin razones
aparentes”,asevera.“Preten-
deratraerinversionesquehan
caídodurantelosúltimosaños
esmuycomplicado”.
Porotrolado,Gálvezopina
queunodelosretosquedebe
abordarelGobiernoeseldé-
ficitfiscal,perocentrándose
Mesa Redonda. Los ponentes coincidieron en que el déficit fiscal debe ser abordado centrándose en los gastos y no en los ingresos.
enlosgastosynoenlosingre-
sos.“Amímepreocupóquelo
primeroqueanunciaraelpre-
sidenteVizcarra,alasemana
de asumir, sea un ahorro de
más de 1,000 millones por
gastossuperfluos”,sostiene.
“Elgastosuperfluolotenemos
enlaestructuradelEstado”.
Afirma que el Gobierno
centralnoestáalineadocon
losgobiernosregionalesydis-
tritales. “Tenemos alcaldías
quenolleganatenerni5,000
pobladoresytampocotienen
capacidad de recaudación
propiaparacubrirsugastoco-
rriente.Lapreguntaes¿para
qué las tenemos?”, afirma.
“Losdistritosdebenserenti-
dadesadministrativasmane-
jadasporlosalcaldesprovin-
ciales para que pueda haber
mejorplaneamiento”.
2Políticas
delMEF
César Tello, gerente general
deNettalco,coincideconGál-
vezenimpulsarunareforma
integraldelEstado.“Lacanti-
daddefuncionariospúblicos
queexistenenlaadministra-
ciónesenorme.Algunosapor-
tan,perootrosno,yesohace
queelpresupuestodelaRepú-
blicaseamuyalto”,postula.
Además,recuerdaquedes-
dehacemuchosañossehaha-
bladosobreestareforma,pero
nosehaavanzado.“Esofinal-
mentepesasobrelasempresas
privadas,quesonlasquege-
neranlariquezaenelpaís”.
Tambiénresaltaquesede-
bería poner más atención al
MinisteriodeEconomíayFi-
nanzas(MEF)yaloscambios
enpolíticaseconómicas.“Así
sea una persona diferente a
la cabeza de este portafolio,
las políticas del MEF debe-
ríanseguirunobjetivoyatra-
zado, porque los constantes
cambiosnosestánpegando”.
Finalmente,comentaque
lasexportacioneshanavan-
zado positivamente gracias
aldrawback(régimenadua-
nero). Sin embargo, “a con-
tramanodecómovienenlas
exportaciones, el gasto co-
rrientesiguecreciendoyeso
es lo preocupante. Por estos
apuros fiscales, las decisio-
nesdelGobiernodejandeser
predecibles,loquenoesbue-
noparaelempresariado”.
3Reducción
delgasto
ElenaConterno,presidentede
laSociedadNacionaldePes-
quería(SNP),afirmaque,con-
siderandoqueeltemafiscalno
essolounproblemadeingre-
sos sino también de gastos,
unamedida–dramática–que
sepodríaimplementaresre-
ducirel5%degastocorriente
de toda entidad pública. “La
bonanzaeconómicahizoque
lospresupuestosdelasentida-
despúblicassemultipliquen
por3o4,perosiunomiralos
serviciosdelEstado,lacalidad
no ha mejorado”. Conterno
sostienequesepuedeempe-
zarconlareformademediano
plazo.“Unajustede5%o10%
novaacambiarelniveldeser-
vicios”.Enesalínea,elEstado
debereforzareinteriorizarel
mensajedequeelfuncionario
públicodebeserviralaciuda-
danía,finaliza.
4Noesuna
transición
JuanAntonioRozas,gerente
general de Statkraft Perú,
tambiénresaltaqueelretro-
ceso en las normas afecta el
clima de inversiones. “Se
acentúanlasseñalesdeines-
tabilidadeimpredictibilidad,
yestodalaimagendeunGo-
biernodetransición,apesar
de que faltan tres años para
quetermine”,afirma.“Sinem-
bargo,síhayespacioytiempo
para poder hacer cosas. Eso
dependedeladeterminación
quedemuestreelpresidente”.
Así, resalta que se debe
atacar el problema de fondo
enloquecorrespondealgas-
to fiscal. “Se pueden tomar
medidasafectandoaciertos
sectores, pero eso te servirá
acortoplazo.Sinoseatacan
los temas de fondo, como es
elgastofiscal,seráunabom-
badetiempo”,finaliza.
dianachávez
2. 17jueves 26 de julio del 2018 Gestión
L
aeconomíaestá
rebotandoyesmuy
probablequeeste
añocrezcamospor
encimadel4%yquela
inflaciónsesitúepor
debajodel2%. Elprimer
retoeconómicodel
Gobiernoesasegurar
tasassostenidasde
crecimientoporencima
del4%o4.5%poraño.
Paraestodeberádestra-
barlainversiónpúblicay
privada.Yparaser
exitosoenestecampo,
deberáfocalizarsus
esfuerzosenunospocos
grandesproyectos(p.e.,
TíaMaría,Línea2del
Metro,aeropuertosde
LimayCusco),yalavez
emprenderunacruzada
mayúsculadedesregula-
ciónanivelmicro,lacual
reducirásobrecostosy
mejorarálacompetitivi-
daddelasempresas.
Otroretoquesedebe
afrontarconresponsabi-
lidadesreducirrápida-
menteeldéficitfiscal.
Deberáacotarelgasto
corriente,reduciry/o
eliminarsubsidios
ineficaces,ymejorarla
gestióndelgasto,afinde
asegurarlacalidaddel
mismo.Enmateriade
inversiónpública,esta
deberáfocalizarseenla
conectividadvialyenla
reconstruccióndel
norte.¡Hayquetener
cuidadoconcaerenun
bacheporlaselecciones
subnacionales!
Tareas
económicas
pendientes
carlos e. paredes
Socio-gerentedeIntelfin
análisis
En el sector pesca se
debe establecer una po-
lítica general de gestión
de pesquería basada en
derechos, opina Elena
Conterno. En ese senti-
do, añade que ya existen
cuotas individuales para
merluza y anchoveta,
pero hay que ampliarlas
hacia la pota y el perico.
“A los pescadores arte-
sanales hay que darles
derechos sobre las loca-
lidades... Por ejemplo, de
la caleta de Cabo Blanco
a la organización de Cabo
Blanco, de Marcona a la
organización de Marcona.
Con 3,000 km de litoral
“Necesitamos empoderar a los pescadores
para que se hagan cargo de la sostenibilidad”
Elena Conterno, presidenta de la SNP
necesitamos empoderar
a los pescadores para que
ellos se hagan cargo de la
sostenibilidad. La comuni-
dad internacional resalta
que ese es el camino co-
rrecto, y hacia allá debe-
mos avanzar”. Conterno
afirma que el anterior
viceministro ya había de-
jado una propuesta lista.
Además, menciona que
existen muchos proble-
mas en las pesquerías. “En
cierta medida, se puede
pensar que hay una cró-
nica de una depredación
anunciada. Si no hacemos
esta reforma, lamentable-
mente estaremos camino
a ello”.
Por otro lado, añade que
el sector está interesado
en un régimen promo-
tor para la acuicultura.
“Tenemos la aspiración
de que la acuicultura sea
la generadora del empleo
en los próximos diez
años, como lo ha sido
la agroindustria en los
pasados diez. Creemos
que tiene similar nivel de
potencial”, finaliza.
Es importante que se
piense en el Perú como
un país con potencial en
recursos naturales. Pero
seguirá siendo solo po-
tencial si no se explora
ni se pone en valor, dice
Carlos Gálvez. “Tenemos
depósitos que se han
convertido en proyectos
50 años después de su
descubrimiento. Cuando
yo era chico, escuchaba
hablar sobre Quellaveco
y Michiquillay. Ya estoy
viejo y seguimos hablan-
do de la posibilidad de
hacerlos”. Usualmente,
se repite que el sector
minero genera poco
empleo, pero “somos
200,000. Toda la Fuerza
Armada no pasa de
50,000. Además, indi-
rectamente generamos
El sector de generación
de electricidad tiene más
de 25 años trabajando
por la Ley de Concesio-
nes Eléctricas. Lo que
ocurrió en los últimos
diez años, cuenta Juan
Antonio Rozas, es que a
raíz de la bonanza eco-
nómica, el Gobierno co-
menzó a dar licitaciones
garantizando los ingre-
sos a determinadas tec-
nologías. “Esto rompió
Como industria exporta-
dora, podemos generar
muchísimos puestos de
trabajo si es que tenemos
las condiciones para
seguir creciendo, afirma
César Tello. Así, agrega
que en los últimos ocho
años, la industria textil
ha invertido US$ 2,000
millones en equipamien-
to. Es decir, estamos a la
“Elcinturóndecobredelnorte
mejoraríalacalidaddevida”
“La demanda eléctrica está
en un nivel bastante bajo”
“Estamos a la par de países
totalmente industrializados”
Carlos Gálvez, expresidente de la SNMPE Juan Antonio Rozas, gerente general de Statkraft Perú
César Tello, gerente general de Nettalco
6.3 empleos por cada
empleo directo”, expone.
Es así que reafirma la
importancia que tiene el
gobernante para mostrar
la visión del país. “El pre-
sidente tiene que ponerles
el foco a los proyectos
que hay por construir
y que no son fáciles.
Hablamos de Quellaveco.
Es una inversión grande
y acaba de incorporarse
un inversionista nuevo
con el 40% de participa-
ción accionaria. Aunque
nuestros proyectos son de
largo plazo, los impac-
tos de precios de corto
plazo generan retrasos”,
afirma. Es por ello que se
debe impulsar el cinturón
de cobre del norte con
un proyecto integral que
pone a Michiquillay junto
a Galeno y a Conga, expli-
ca. “Todo esto permitiría
una producción impor-
tantísima del cobre que
cambiaría la calidad de
vida y brindaría facilida-
des en infraestructura.
Es toda una visión en
conjunto y eso es lo que
debería transmitir el líder
del país”, finaliza.
el fundamento del libre
mercado porque es como
ingresar artificialmente
más oferta”, explica. “Qui-
siera ver alguna cifra que
afirme que el gasoducto
del sur es más beneficioso
que poner eólicas, solares
o hidroeléctricas”, señala.
“Si bien muchas de las
inversiones están vincu-
ladas al incentivo que da
el Estado, deben seguir
una racionalidad”. Final-
mente, comenta que las
previsiones de crecimien-
to se han ajustado a 3.5%
o 4.5%, pero la demanda
eléctrica, que “es un in-
dicador con una relación
muy fuerte con el PBI”,
está en un nivel bastante
bajo: 2%.
das exportadas por kilo
era de US$ 22. Hoy esta-
mos en US$ 36”, puntuali-
za. Sin embargo, para que
se siga manteniendo el
crecimiento, se debe tener
una visión a futuro. Para
ello, podemos seguir los
ejemplos de países como
Vietnam, que tiene 90 mi-
llones de habitantes (tres
veces más que el Perú).
“Nosotros exportamos en
textiles y confecciones US$
1,300 millones y Vietnam
exporta US$ 35,000 millo-
nes. Ellos sí fijan las bases
a largo plazo”, opina.
par de países totalmente
industrializados, asevera
Tello. “Hace 10 años, el
precio promedio de pren-