Un nuovo modo di lavorare per la PA: il caso del Difensore Civico della Regione Lombardia. – Massimiliano Della Torre – Dirigente Ufficio Difensore Civico, Regione Lombardia.

1. Un nuovo modo di lavorare per la p.a.:
Il caso del Difensore regionale
della Lombardia
Social CaseHistory Forum
Centro Congressi Palazzo Stelline – Milano
5 luglio 2012
STSERA CUCINOREGIONALE DELLA LOMBARDIA
DIFENSORE IO CONCEPT

2. Dematerializzazione:
efficienza
Di.As.Pro. (Digital Administrators Program) è il programma di
work flow degli atti del Difensore regionale della Lombardia, che
gestisce in forma esclusivamente elettronica/digitale ogni singolo
passaggio del processo di lavorazione di tutti gli atti dell’ufficio:
riduce al minimo ogni attività ripetitiva (protocollo, schede
anagrafiche etc.) e assicura una maggiore regolarità procedurale;
facilita la composizione della corrispondenza e razionalizza
l’impiego di formulari predefiniti grazie all’utilizzo di templates
predisposti dagli operatori;
favorisce l’uniformità e la coerenza formale degli atti prodotti
dall’Ufficio e realizza un maggiore livello di sicurezza nella gestione di
tutti i documenti (che infatti possono essere lavorati solo dagli
operatori abilitati a ciascuna specifica azione, grazie al sistema di
profilazione e di autorizzazione);
consente agli operatori di concentrarsi esclusivamente sul merito
delle questioni sottoposte all’Ufficio e di adeguare tempestivamente i
carichi di lavoro di ogni singolo operatore;
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3. Dematerializzazione:
efficienza
assicura la piena pubblicità e la piena trasparenza dell’attività
svolta e mette a disposizione di default statistiche e reports
costantemente aggiornati;
memorizzando ogni movimento di ciascun atto forma in tempo
reale un archivio digitale a disposizione di ogni operatore (secondo il
livello di autorizzazione);
costituisce necessaria premessa e necessario strumento per la
dematerializzazione dei documenti, l’impiego coerente della firma
elettronica/digitale, l’uso in via ordinaria della posta elettronica e
della posta elettronica certificata nonché per l’archiviazione e per la
conservazione degli atti su supporto digitale;
grazie alla configurazione client/server consente già ora il
telelavoro.
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4. Dematerializzazione:
efficacia
Conseguenza naturale della dematerializzazione dei
documenti è la possibilità di interagire con l’Ufficio attraverso
strumenti di Information & Comunication Technology (ICT) mediante
interfacce interattive tra il sito web del Difensore regionale e
Di.As.Pro.:
la sezione interattiva sul sito web www.difensorecivico.lombardia.it
offre la possibilità al cittadino di presentare richiesta di intervento on
line direttamente da qualsiasi postazione internet, non solo sul
territorio regionale, ma anche nazionale e non, in qualsiasi ora e
giorno, corredandola altresì di tutta la documentazione;
l’istanza viene immediatamente acquisita dal sistema ed entra
immediatamente nel flusso operativo (protocollazione, elaborazione
dell’istruttoria);
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5. Dematerializzazione:
efficacia
 il cittadino, sempre e ovunque si trovi, può registrarsi
attribuendosi propri UN e PW che vengono convalidati
tramite il rilascio di PIN e, autenticatosi, può accedere
direttamente, sempre ovunque e comunque, alla propria
pratica;
 il cittadino può inoltre integrare o aggiungere nuova
documentazione, nonché inviare comunicazioni direttamente
al Funzionario che sta trattando la sua pratica.
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6. Dematerializzazione:
efficacia
Per la fascia di cittadini informaticamente non alfabetizzati o
sprovvisti di strumentazione informatica è stata predisposta la
sezione dedicata sul sito web www.difensorecivico.lombardia.it per la
presentazione mediata di richieste di intervento on line: essi possono
recarsi presso un Centro di raccolta accreditato dall’Ufficio (S.Te.R.,
UPT, URP, etc.) per presentare la propria richiesta di intervento con
l’assistenza del personale del Centro e nel Centro stesso, potranno
visualizzare lo stato di trattazione della propria pratica (ovviamente,
salvo registrazione, senza visualizzarne i contenuti per ragioni di
riservatezza), ma potrà inviare comunicazioni al Funzionario che sta
istruendo la pratica ed integrare la documentazione.
In ogni caso, il cittadino che avesse già delle pratiche avanti
il Difensore regionale o il cittadino che si sia valso di un Centro di
Raccolta per richiederne l’intervento, possono sempre registrarsi in
qualsiasi momento e fruire di tutti i servizi on line..
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7. Metodologia AGILE
“PARTICOLARE METODO DI SVILUPPO SOFTWARE
CHE COINVOLGE QUANTO PIU’ POSSIBILE IL
COMMITTENTE
OTTENENDO IN TAL MODO UN’ELEVATA REATTIVITA’
ALLE SUE RICHIESTE”
[WIKIPEDIA]
SVILUPPO DEL SOFTWARE IN FINESTRE TEMPORALI
LIMITATE CHIAMATE INTERAZIONI
OGNI INTERAZIONE E’ COME UN PROGETTO A SE’
[
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8. A che punto è
Flusso e work flow documentale la mia
Pratica?
SEGRETERIA
DIRIGENTE FUNZIONARIO FUNZIONARIO FUNZIONARIO
SERETERIA
PUNTO INFO
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9. I desktop e l'operatività
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10. I desktop e l'operatività
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11. I desktop e l'operatività
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12. I desktop e
l'operatività
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13. I desktop e l'operatività
Gestione destinatari del documento in uscita
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14. I desktop e l'operatività
Validazione del documento in uscita
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15. I desktop e l'operatività
Chiusura e classificazione Pratica
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16. I desktop e l'operatività
Reports dinamici
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1

17. I desktop e l'operatività
La documentazione giuridica e l’archivio giuridico
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18. Integrazione Di.As.Pro - Sito web del
Difensore regiomnale
TUTTI I DETTAGLI DELL’ITER DELLA DIRETTAMENTE ACCESSIBILI DA PARTE DEL
PRATICA SU DIASPRO CITTADINO IN APPOSITO FORMATO
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19. Accesso online del cittadino tramite il sito
Web
ACCESSO DIRETTO E VISUALIZZAZIONE DELLA
PRATICA DA PARTE DEL CITTADINO
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20. Gestione
dell’interattività
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21. Gestione
dell’interattività
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22. Gestione
dell’interattività
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23. Gestione
dell’interattività
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24. Gestione
dell’interattività
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25. Gestione
dell’interattività
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26. Gestione
dell’interattività
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27. Gestione
dell’interattività
Autenticazione e accesso all’area riservata
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28. Gestione
dell’interattività
La pagina dell’area riservata
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29. Gestione
dell’interattività
Desktop funzionario: abilitazione dell’utente ai servizi on line
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30. Gestione
dell’interattività
Desktop segreteria: gestione servizi on line
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31. Gestione
dell’interattività
Sintesi del flusso
L’utente fa la richiesta
Autenticazione L’utente accede ad
(può decidere di registrarsi)
un’area riservata
Richiesta intervento Nuovo Faldone
Invio PIN di
conferma
Verifica anagrafica in Segreteria Richiesta riesame Back- end segreteria
Documenti Pratica Back- end segreteria
Comunicazioni con Back- end
funzionario Funzionari
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32. Architettura
hardware
 Server Linux in Hosting dedicato
 Servizio Firewall e Backup giornaliero dei dati
 Banda garantita
 Scalabilità per Processore, Memoria, Storage
Spazio Disco 10-40 GB
Banda IP garantita 10 Mbps
Traffico IP 3000 GB/mese
Memoria 1024 MB
Sistema Operativo Linux Debian
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33. Architettura software
Architettura LAMP
 LINUX COME SISTEMA OPERATIVO
 APACHE COME WEB SERVER
 MYSQL COME DATABASE SERVER
 PHP COME LINGUAGGIO DI PROGRAMMAZIONE
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34. Vantaggi del sistema web
based
 NON RICHIEDE L’INSTALLAZIONE DI UN
APPLICATIVO SOFTWARE (CLIENT) E SUCCESSIVI
AGGIORNAMENTI SU PC
 TUTTI GLI OPERATORI HANNO SEMPRE ACCESSO
ALLO STATO ALL’ULTIMA VERSIONE
 NON RICHIEDE NESSUN ALTRO SOFTWARE
INSTALLATO SUL PC DELL’UTENTE
 POSSIBILITA’ DI ACCESSO E UTILIZZO DA REMOTO,
PREVIA AUTENTICAZIONE
UNICI REQUISITI: BROWSER WEB E CONNESSIONE INTERNET
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