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Il	
   Privacy	
   Officer:	
   questo	
  
sconosciuto.	
  

Avv. Prof. Aggr. Pierluigi Perri

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
About	
  me	
  
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Avvocato;	
  
Ricercatore	
  universitario	
  presso	
  l’Università	
  degli	
  Studi	
  di	
  Milano;	
  
Professore	
  aggregato	
  di	
  Informa=ca	
  Giuridica	
  Avanzata;	
  
DoAore	
  di	
  ricerca	
  in	
  Informa=ca	
  Giuridica	
  e	
  DiriAo	
  dell’informa=ca;	
  
Membro	
  del	
  comitato	
  scien=fico	
  di	
  IISFA	
  e	
  AIPSI;	
  
Ecc.	
  ecc.	
  ecc.	
  (per	
  maggiori	
  informazioni	
  cercatemi	
  su	
  LinkedIn)	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Agenda	
  
•  Privacy	
  Officer:	
  definizione	
  
	
  
•  L’esperienza	
  del	
  Privacy	
  Officer	
  all’estero	
  
•  La	
  discussione	
  in	
  aAo	
  in	
  sede	
  europea	
  
	
  
•  Gli	
  ul=mi	
  sviluppi	
  
•  Raffronto	
  con	
  la	
  norma=va	
  nazionale	
  in	
  materia	
  di	
  privacy	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Privacy	
  Officer:	
  definizione	
  

•  Il	
   Privacy	
   Officer	
   è	
   quel	
   professionista,	
   interno	
   o	
   esterno	
   a	
   una	
  
determinata	
   struAura,	
   che	
   ha	
   il	
   compito	
   di	
   sovrintendere	
   a	
   tuT	
   i	
   processi	
  
che	
  riguardano	
  il	
  traAamento	
  dei	
  da=	
  personali	
  compiu=	
  all’interno	
  della	
  
stessa,	
   intervenendo	
   in	
   piena	
   indipendenza	
   e	
   autonomia	
   qualora	
  
individui	
   problemi	
   che	
   potrebbero	
   comportare	
   un	
   traAamento	
   dei	
   da=	
  
che	
   presen=	
   rischi	
   di	
   distruzione	
   o	
   perdita,	
   anche	
   accidentale,	
   dei	
   da=	
  
stessi,	
   di	
   accesso	
   non	
   autorizzato	
   o	
   di	
   traAamento	
   non	
   consen=to	
   o	
   non	
  
conforme	
  alle	
  finalità	
  della	
  raccolta.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Pun@	
  rilevan@	
  

•  Professionista	
   -­‐>	
   perché	
   si	
   possa	
   parlare	
   di	
   Privacy	
   Officer	
   bisogna	
   far	
  
riferimento	
  a	
  figure	
  professionali,	
  al	
  pari	
  dell’amministratore	
  di	
  sistema.	
  
•  Interno	
  o	
  esterno	
  -­‐>	
  il	
  Privacy	
  Officer	
  può	
  essere	
  sia	
  un	
  soggeAo	
  interno	
  sia	
  un	
  
soggeAo	
  esterno	
  alla	
  struAura.	
  
•  Sovrintendere	
   -­‐>	
   il	
   Privacy	
   Officer	
   deve	
   possedere	
   competenze	
   trasversali	
   ai	
  
vari	
   campi	
   del	
   sapere	
   interessa=	
   dalle	
   norme	
   sulla	
   privacy,	
   prime	
   fra	
   tuAe	
   il	
  
diriAo	
  e	
  l’informa=ca.	
  
•  Intervenendo	
  in	
  piena	
  indipendenza	
  e	
  autonomia	
  -­‐>	
  il	
  Privacy	
  Officer	
  non	
  può	
  
essere	
   solo	
   un	
   “parafulmine”	
   ma	
   deve	
   avere	
   sia	
   autonomia	
   di	
   azione	
   sia,	
   in	
  
certa	
  misura,	
  patrimoniale.	
  	
  
Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Differen@	
  acronimi	
  per	
  indicare	
  il	
  Privacy	
  Officer	
  
•  A	
  seconda	
  del	
  contesto	
  di	
  riferimento	
  potremo	
  dis=nguere:	
  
–  DPO	
  (Data	
  Protec=on	
  Officer)	
  
–  CPO	
  (Chief	
  Privacy	
  Officer)	
  
–  PO	
  (Privacy	
  Officer)	
  
–  [ITA]	
  Responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da=	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Applicazioni	
  già	
  esisten@	
  del	
  Privacy	
  Officer:	
  USA	
  
•  Negli	
  USA,	
  alcuni	
  tes=	
  di	
  legge	
  prevedono	
  espressamente	
  l’indicazione	
  di	
  
un	
  Privacy	
  Officer.	
  
•  Il	
  testo	
  cardine	
  in	
  tal	
  senso	
  è	
  l’HIPAA	
  (Health	
  Insurance	
  Portability	
  and	
  
Accountability	
  Act).	
  
•  Il	
  ruolo	
  del	
  Privacy	
  Officer	
  ex	
  HIPAA,	
  quindi,	
  è	
  streAamente	
  legato	
  al	
  
traAamento	
  delle	
  PHI	
  (Protected	
  Health	
  Informa=on).	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Applicazioni	
  già	
  esisten@	
  del	
  Privacy	
  Officer:	
  Germania	
  
•  Primo	
  Paese	
  europeo	
  nel	
  quale	
  si	
  is=tuisce	
  la	
  figura	
  del	
  Privacy	
  Officer.	
  
•  Il	
   BDSG	
   richiede	
   la	
   cos=tuzione	
   di	
   un	
   Privacy	
   Officer	
   in	
   caso	
   la	
   struAura	
  
presen=	
  dieci	
  o	
  più	
  dipenden=	
  che	
  si	
  occupano	
  di	
  traAamento	
  automa=zzato	
  
di	
  da=	
  personali.	
  
•  In	
  caso	
  di	
  traAamento	
  non	
  automa=zzato,	
  la	
  struAura	
  dovrà	
  presentare	
  ven=	
  
o	
  più	
  dipenden=	
  dedi=	
  al	
  traAamento	
  di	
  da=	
  personali.	
  
•  In	
  caso	
  non	
  venga	
  nominata	
  tale	
  figura,	
  la	
  sanzione	
  può	
  essere	
  fino	
  a	
  50.000	
  
euro	
  per	
  ogni	
  singolo	
  manager	
  che	
  abbia	
  omesso	
  di	
  nominarlo.	
  
•  Deve	
  svolgere	
  i	
  propri	
  compi=	
  con	
  indipendenza	
  e	
  autonomia.	
  
•  Deve	
  potersi	
  aggiornare	
  a	
  spese	
  del	
  datore	
  di	
  lavoro.	
  
Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Uno	
  speIro	
  si	
  aggira	
  per	
  l’Europa?	
  
•  Il	
   25	
   gennaio	
   2012	
   è	
   stata	
   depositata,	
   da	
   parte	
   della	
   Commissione	
  
Europea,	
   la	
   bozza	
   del	
   nuovo	
   Regolamento	
   per	
   il	
   traAamento	
   dei	
   da=	
  
personali	
  che	
  avrà	
  immediata	
  efficacia	
  all’interno	
  dei	
  Paesi	
  UE.	
  
•  Questo	
  Regolamento	
  è	
  aAualmente	
  in	
  discussione.	
  
•  Andrà	
  a	
  sos=tuire	
  la	
  DireTva	
  95/46/CE.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Regolamento	
  vs.	
  DireNva	
  

•  Regolamento	
  -­‐>	
  	
  è	
  un	
  aAo	
  legisla=vo	
  vincolante.	
  Deve	
  essere	
  applicato	
  in	
  
tuT	
  i	
  suoi	
  elemen=	
  nell'intera	
  Unione	
  europea	
  (es.	
  il	
  DOP).	
  

•  DireNva	
   -­‐>	
   è	
   un	
   aAo	
   legisla=vo	
   che	
   stabilisce	
   un	
   obieTvo	
   che	
   tuT	
   i	
   paesi	
  
dell'UE	
   devono	
   realizzare.	
   Ciascuno	
   Stato	
   membro	
   può	
   però	
   decidere	
  
come	
  procedere.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Il	
  Data	
  Protec@on	
  Officer	
  (DPO)	
  nella	
  bozza	
  di	
  Regolamento	
  
•  L’ar=colo	
   35	
   della	
   bozza	
   di	
   Regolamento	
   introduce	
   la	
   figura	
   obbligatoria	
  
del	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da=	
   per	
   il	
   seAore	
   pubblico	
   e,	
   nel	
  
seAore	
   privato,	
   per	
   le	
   grandi	
   imprese	
   o	
   allorquando	
   le	
   aTvità	
   principali	
  
del	
   responsabile	
   del	
   traAamento	
   e	
   dell’incaricato	
   del	
   traAamento	
  
consistono	
  in	
  traAamen=	
  che	
  richiedono	
  il	
  controllo	
  regolare	
  e	
  sistema=co	
  
degli	
  interessa=.	
  
•  L’ar=colo	
  36	
  precisa	
  la	
  posizione	
  del	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da=.	
  
•  L’ar=colo	
   37	
   stabilisce	
   i	
   principali	
   compi=	
   del	
   responsabile	
   della	
  
protezione	
  dei	
  da=.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Quando	
  designarlo?	
  

•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   e	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   designano	
  
sistema4camente	
  un	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4	
  quando:	
  
–  a)	
   il	
   tra/amento	
   è	
   effe/uato	
   da	
   un’autorità	
   pubblica	
   o	
   da	
   un	
   organismo	
  
pubblico,	
  oppure	
  
–  b)	
  il	
  tra/amento	
  è	
  effe/uato	
  da	
  un’impresa	
  con	
  250	
  o	
  più	
  dipenden4,	
  oppure	
  
–  c)	
   le	
   aBvità	
   principali	
   del	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   dell’incaricato	
   del	
  
tra/amento	
   consistono	
   in	
   tra/amen4	
   che,	
   per	
   la	
   loro	
   natura,	
   il	
   loro	
   ogge/o	
   o	
  
le	
  loro	
  finalità,	
  richiedono	
  il	
  controllo	
  regolare	
  e	
  sistema4co	
  degli	
  interessa4.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Definizioni	
  
•  (5)	
  “responsabile	
  del	
  tra/amento”:	
  la	
  persona	
  fisica	
  o	
  giuridica,	
  l’autorità	
  
pubblica,	
   il	
   servizio	
   o	
   qualsiasi	
   altro	
   organismo	
   che,	
   singolarmente	
   o	
  
insieme	
   ad	
   altri,	
   determina	
   le	
   finalità,	
   le	
   condizioni	
   e	
   i	
   mezzi	
   del	
  
tra/amento	
   di	
   da4	
   personali;	
   quando	
   le	
   finalità,	
   le	
   condizioni	
   e	
   i	
   mezzi	
   del	
  
tra/amento	
   sono	
   determina4	
   dal	
   diri/o	
   dell’Unione	
   o	
   dal	
   diri/o	
   di	
   uno	
  
Stato	
  membro,	
  il	
  responsabile	
  del	
  tra/amento	
  o	
  i	
  criteri	
  specifici	
  applicabili	
  
alla	
   sua	
   nomina	
   possono	
   essere	
   designa4	
   dal	
   diri/o	
   dell’Unione	
   o	
   dal	
  
diri/o	
  dello	
  Stato	
  membro;	
  
•  (6)	
   “incaricato	
   del	
   tra/amento”:	
   la	
   persona	
   fisica	
   o	
   giuridica,	
   l’autorità	
  
pubblica,	
  il	
  servizio	
  o	
  qualsiasi	
  altro	
  organismo	
  che	
  elabora	
  da4	
  personali	
  
per	
  conto	
  del	
  responsabile	
  del	
  tra/amento;	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Definizioni	
  ex	
  D.Lgs.	
  196/03	
  
•  f)	
   "4tolare",	
   la	
   persona	
   fisica,	
   la	
   persona	
   giuridica,	
   la	
   pubblica	
  
amministrazione	
   e	
   qualsiasi	
   altro	
   ente,	
   associazione	
   od	
   organismo	
   cui	
  
competono,	
  anche	
  unitamente	
  ad	
  altro	
  4tolare,	
  le	
  decisioni	
  in	
  ordine	
  alle	
  
finalità,	
   alle	
   modalità	
   del	
   tra/amento	
   di	
   da4	
   personali	
   e	
   agli	
   strumen4	
  
u4lizza4,	
  ivi	
  compreso	
  il	
  profilo	
  della	
  sicurezza;	
  
•  g)	
   "responsabile",	
   la	
   persona	
   fisica,	
   la	
   persona	
   giuridica,	
   la	
   pubblica	
  
amministrazione	
  e	
  qualsiasi	
  altro	
  ente,	
  associazione	
  od	
  organismo	
  prepos4	
  
dal	
  4tolare	
  al	
  tra/amento	
  di	
  da4	
  personali;	
  
•  h)	
   "incarica4",	
   le	
   persone	
   fisiche	
   autorizzate	
   a	
   compiere	
   operazioni	
   di	
  
tra/amento	
  dal	
  4tolare	
  o	
  dal	
  responsabile;	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Per	
  quanto	
  tempo?	
  

•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   designa	
   un	
  
responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4	
  per	
  un	
  periodo	
  di	
  almeno	
  due	
  anni.	
  Il	
  
mandato	
  del	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4	
  è	
  rinnovabile.	
  Durante	
  
il	
   mandato	
   può	
   essere	
   des4tuito	
   solo	
   se	
   non	
   soddisfa	
   più	
   le	
   condizioni	
  
richieste	
  per	
  l’esercizio	
  delle	
  sue	
  funzioni.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Breaking	
  news!	
  
•  La	
  parte	
  rela=va	
  ai	
  criteri	
  quan=ta=vi	
  è	
  stata	
  oggeAo	
  di	
  modifiche	
  il	
  21	
  oAobre	
  
u.s.	
  ad	
  opera	
  del	
  Civil	
  Liber=es,	
  Jus=ce	
  and	
  Home	
  Affairs	
  CommiAee.	
  
•  In	
  par=colare,	
  si	
  è	
  modificata	
  la	
  parte	
  rela=va	
  alla	
  designazione	
  del	
  DPO,	
  che	
  
adesso	
  dovrà	
  essere	
  designato	
  se	
  l’azienda	
  o	
  la	
  PA	
  traAano	
  da=	
  rela=vi	
  a	
  5000	
  
interessa=	
   o	
   più	
   all’anno	
   o	
   se	
   la	
   loro	
   aTvità	
   principale	
   consiste	
   nel	
  
traAamento	
   di	
   da=	
   sensibili	
   o	
   nella	
   monitorizzazione	
   sistema=ca	
   (?)	
   delle	
  
persone.	
  
•  Il	
  DPO	
  potrà	
  svolgere	
  i	
  propri	
  compi=	
  per	
  la	
  durata	
  di	
  quaAro	
  anni	
  se	
  interno	
  
alla	
  struAura	
  o	
  di	
  due	
  anni	
  se	
  esterno	
  ad	
  essa.	
  
•  Il	
  DPO	
  deve	
  rives=re	
  una	
  posizione	
  che	
  gli	
  consenta	
  di	
  svolgere	
  i	
  propri	
  compi=	
  
con	
  la	
  necessaria	
  indipendenza	
  e	
  di	
  avere	
  una	
  protezione	
  speciale	
  (?)	
  contro	
  il	
  
licenziamento.	
  
Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Gruppi	
  di	
  imprese	
  ed	
  en@	
  pubblici	
  

•  Si	
   può	
   designare	
   un	
   unico	
   Responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da=	
   sia	
   per	
   le	
  
imprese	
  facen=	
  capo	
  ad	
  un	
  unico	
  gruppo	
  sia	
  per	
  più	
  en=	
  pubblici	
  tenuto	
  
conto	
  della	
  stru/ura	
  organizza4va	
  dell’autorità	
  pubblica	
  o	
  dell’organismo	
  
pubblico.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
CaraIeris@che	
  del	
  Responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da@	
  
•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   designa	
   il	
  
responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   in	
   funzione	
   delle	
   qualità	
  
professionali,	
  in	
  par4colare	
  della	
  conoscenza	
  specialis4ca	
  della	
  norma4va	
  
e	
   delle	
   pra4che	
   in	
   materia	
   di	
   protezione	
   dei	
   da4,	
   e	
   della	
   capacità	
   di	
  
adempiere	
   ai	
   compi4	
   di	
   cui	
   all’ar4colo	
   37.	
   Il	
   livello	
   necessario	
   di	
  
conoscenza	
   specialis4ca	
   è	
   determinato	
   in	
   par4colare	
   in	
   base	
   al	
  
tra/amento	
   di	
   da4	
   effe/uato	
   e	
   alla	
   protezione	
   richiesta	
   per	
   i	
   da4	
  
personali	
   tra/a4	
   dal	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   dall’incaricato	
   del	
  
tra/amento.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Chi	
  ci	
  ricorda?	
  
• 
• 

Art.	
  29	
  D.Lgs.	
  196/03	
  
2.	
  Se	
  designato,	
  il	
  responsabile	
  è	
  individuato	
  tra	
  soggeB	
  che	
  per	
  esperienza,	
  capacità	
  ed	
  
affidabilità	
   forniscano	
   idonea	
   garanzia	
   del	
   pieno	
   rispe/o	
   delle	
   vigen4	
   disposizioni	
   in	
  
materia	
  di	
  tra/amento,	
  ivi	
  compreso	
  il	
  profilo	
  rela4vo	
  alla	
  sicurezza.	
  

• 
• 

4.1	
  Valutazione	
  delle	
  caraAeris=che	
  soggeTve	
  dell’Amministratore	
  di	
  Sistema	
  
L'a/ribuzione	
   delle	
   funzioni	
   di	
   amministratore	
   di	
   sistema	
   deve	
   avvenire	
   previa	
  
valutazione	
   dell'esperienza,	
   della	
   capacità	
   e	
   dell'affidabilità	
   del	
   sogge/o	
   designato,	
   il	
  
quale	
   deve	
   fornire	
   idonea	
   garanzia	
   del	
   pieno	
   rispe/o	
   delle	
   vigen4	
   disposizioni	
   in	
  
materia	
  di	
  tra/amento	
  ivi	
  compreso	
  il	
  profilo	
  rela4vo	
  alla	
  sicurezza.	
  
Anche	
  quando	
  le	
  funzioni	
  di	
  amministratore	
  di	
  sistema	
  o	
  assimilate	
  sono	
  a/ribuite	
  solo	
  
nel	
   quadro	
   di	
   una	
   designazione	
   quale	
   incaricato	
   del	
   tra/amento	
   ai	
   sensi	
   dell'art.	
   30	
   del	
  
Codice,	
   il	
   4tolare	
   e	
   il	
   responsabile	
   devono	
   a/enersi	
   comunque	
   a	
   criteri	
   di	
   valutazione	
  
equipollen4	
  a	
  quelli	
  richies4	
  per	
  la	
  designazione	
  dei	
  responsabili	
  ai	
  sensi	
  dell'art.	
  29.	
  

• 

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Pun@	
  sui	
  quali	
  il	
  DPO	
  dovrà	
  prestare	
  idonea	
  garanzia	
  
• 

Provvedimen=	
  del	
  Garante	
  

• 

Norma=ve	
  di	
  seAore	
  

• 

Regolamen=	
  di	
  seAore	
  

• 

Adempimen=	
  documentali	
  

• 

TraAamen=	
  di	
  da=	
  sensibili	
  

• 

Marke=ng	
  

• 

TraAamen=	
  di	
  da=	
  dei	
  lavoratori	
  

• 

Best	
  prac=ce	
  in	
  materia	
  di	
  privacy	
  

• 

Cer=ficazioni	
  aziendali	
  (ISO	
  9001	
  ad	
  es.)	
  

• 

Altre	
  norma=ve	
  che	
  investono	
  l’aTvità	
  aziendale	
  nella	
  sua	
  interezza	
  (D.Lgs.	
  231/01	
  ad	
  es.)	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Incompa@bilità	
  

•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   si	
   assicura	
  
che	
  ogni	
  altra	
  funzione	
  professionale	
  del	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  
da4	
   sia	
   compa4bile	
   con	
   i	
   compi4	
   e	
   le	
   funzioni	
   dello	
   stesso	
   in	
   qualità	
   di	
  
responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   e	
   non	
   dia	
   adito	
   a	
   confli/o	
   di	
  
interessi.	
  
•  Ergo,	
  non	
  è	
  compa=bile	
  ad	
  esempio	
  con	
  una	
  figura	
  apicale	
  che	
  svolga	
  già	
  
altre	
  mansioni	
  ineren=	
  il	
  traAamento	
  dei	
  da=.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Esterno	
  o	
  interno?	
  

•  Il	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   può	
   essere	
   assunto	
   dal	
  
responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   dall’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   oppure	
  
adempiere	
  ai	
  suoi	
  compi4	
  in	
  base	
  a	
  un	
  contra/o	
  di	
  servizi.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Pubblicità	
  e	
  riscontro	
  agli	
  interessa@	
  
•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   comunica	
   il	
  
nome	
   e	
   le	
   coordinate	
   di	
   conta/o	
   del	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
  
all’autorità	
  di	
  controllo	
  (aka	
  il	
  Garante)	
  e	
  al	
  pubblico.	
  
•  Gli	
  interessa4	
  hanno	
  il	
  diri/o	
  di	
  conta/are	
  il	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  
dei	
  da4	
  per	
  tu/e	
  le	
  ques4oni	
  rela4ve	
  al	
  tra/amento	
  dei	
  loro	
  da4	
  personali	
  
e	
   presentare	
   richieste	
   per	
   esercitare	
   i	
   diriB	
   riconosciu4	
   dal	
   presente	
  
regolamento.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Coinvolgimento	
  
•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   si	
   assicura	
  
che	
   il	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   sia	
   prontamente	
   e	
  
adeguatamente	
  coinvolto	
  in	
  tu/e	
  le	
  ques4oni	
  riguardan4	
  la	
  protezione	
  dei	
  
da4	
  personali.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Indipendenza	
  e	
  autonomia	
  

•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   si	
   assicura	
  
che	
   il	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   adempia	
   alle	
   funzioni	
   e	
   ai	
  
compi4	
   in	
   piena	
   indipendenza	
   e	
   non	
   riceva	
   alcuna	
   istruzione	
   per	
   quanto	
  
riguarda	
  il	
  loro	
  esercizio.	
  Il	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4	
  riferisce	
  
dire/amente	
   ai	
   superiori	
   gerarchici	
   del	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
  
dell’incaricato	
  del	
  tra/amento.	
  
•  Problemi:	
  
–  non	
  riceve	
  alcuna	
  istruzione?	
  
–  esistono	
  superiori	
  gerarchici	
  al	
  =tolare	
  del	
  traAamento?	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Risorse	
  
•  Il	
   responsabile	
   del	
   tra/amento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   tra/amento	
   sos4ene	
   il	
  
responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4	
  nell’esecuzione	
  dei	
  suoi	
  compi4	
  e	
  gli	
  
fornisce	
   personale,	
   locali,	
   a/rezzature	
   e	
   ogni	
   altra	
   risorsa	
   necessaria	
   per	
  
adempiere	
  alle	
  funzioni	
  e	
  ai	
  compi4	
  di	
  cui	
  all’ar4colo	
  37.	
  
•  Problemi:	
  
–  difficoltà	
  applica=ve	
  nella	
  P.A.?	
  
–  ulteriori	
  cos=	
  per	
  le	
  imprese?	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Compi@	
  “minimi”	
  del	
  Responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da@	
  
•  Il	
  Responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da=	
  deve	
  almeno:	
  
–  informare	
   e	
   consigliare	
   il	
   responsabile	
   del	
   traAamento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
  
traAamento	
  in	
  merito	
  agli	
  obblighi	
  derivan=	
  dal	
  […]	
  regolamento	
  e	
  conservare	
  
la	
  documentazione	
  rela=va	
  a	
  tale	
  aTvità	
  e	
  alle	
  risposte	
  ricevute;	
  
–  sorvegliare	
   l’aAuazione	
   e	
   l’applicazione	
   delle	
   poli=che	
   del	
   responsabile	
   del	
  
traAamento	
   o	
   dell’incaricato	
   del	
   traAamento	
   in	
   materia	
   di	
   protezione	
   dei	
   da=	
  
personali,	
   compresi	
   l’aAribuzione	
   delle	
   responsabilità,	
   la	
   formazione	
   del	
  
personale	
  che	
  partecipa	
  ai	
  traAamen=	
  e	
  gli	
  audit	
  connessi;	
  
–  sorvegliare	
   l’aAuazione	
   e	
   l’applicazione	
   del	
   […]	
   regolamento,	
   con	
   par=colare	
  
riguardo	
   ai	
   requisi=	
   concernen=	
   la	
   protezione	
   fin	
   dalla	
   progeAazione,	
   la	
  
protezione	
  di	
  default,	
  la	
  sicurezza	
  dei	
  da=,	
  l’informazione	
  dell’interessato	
  e	
  le	
  
richieste	
  degli	
  interessa=	
  di	
  esercitare	
  i	
  diriT	
  riconosciu=	
  dal	
  […]	
  regolamento;	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Compi@	
  “minimi”	
  del	
  Responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  
da@	
  /2	
  
–  garan=re	
  la	
  conservazione	
  della	
  documentazione	
  di	
  cui	
  all’ar=colo	
  28;	
  
–  controllare	
   che	
   le	
   violazioni	
   dei	
   da=	
   personali	
   siano	
   documentate,	
   no=ficate	
   e	
  
comunicate	
  ai	
  sensi	
  degli	
  ar=coli	
  31	
  e	
  32;	
  
–  controllare	
   che	
   il	
   responsabile	
   del	
   traAamento	
   o	
   l’incaricato	
   del	
   traAamento	
  
effeAui	
  la	
  valutazione	
  d’impaAo	
  sulla	
  protezione	
  dei	
  da=	
  e	
  richieda	
  l’autorizzazione	
  
preven=va	
  o	
  la	
  consultazione	
  preven=va	
  nei	
  casi	
  previs=	
  dagli	
  ar=coli	
  33	
  e	
  34;	
  
–  controllare	
   che	
   sia	
   dato	
   seguito	
   alle	
   richieste	
   dell’autorità	
   di	
   controllo	
   e,	
  
nell’ambito	
  delle	
  sue	
  competenze,	
  cooperare	
  con	
  l’autorità	
  di	
  controllo	
  di	
  propria	
  
inizia=va	
  o	
  su	
  sua	
  richiesta;	
  
–  fungere	
  da	
  punto	
  di	
  contaAo	
  per	
  l’autorità	
  di	
  controllo	
  per	
  ques=oni	
  connesse	
  al	
  
traAamento	
  e,	
  se	
  del	
  caso,	
  consultare	
  l’autorità	
  di	
  controllo	
  di	
  propria	
  inizia=va.	
  
Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Documentazione	
  di	
  cui	
  all’art.	
  28?	
  
• 
• 

Ogni	
   responsabile	
   del	
   tra/amento,	
   incaricato	
   del	
   tra/amento	
   ed	
   eventuale	
  
rappresentante	
  del	
  responsabile	
  del	
  tra/amento	
  conserva	
  la	
  documentazione	
  di	
  tuB	
  i	
  
tra/amen4	
  effe/ua4	
  so/o	
  la	
  propria	
  responsabilità.	
  
2.	
  La	
  documentazione	
  con4ene	
  almeno	
  le	
  seguen4	
  informazioni:	
  
–  a)	
  nome	
  e	
  coordinate	
  di	
  conta/o	
  del	
  responsabile	
  del	
  tra/amento,	
  o	
  di	
  ogni	
  corresponsabile	
  
del	
  tra/amento	
  o	
  incaricato	
  del	
  tra/amento,	
  e	
  dell’eventuale	
  rappresentante	
  del	
  responsabile	
  
del	
  tra/amento;	
  
–  b)	
  nome	
  e	
  coordinate	
  di	
  conta/o	
  dell’eventuale	
  responsabile	
  della	
  protezione	
  dei	
  da4;	
  
–  c)	
   finalità	
   del	
   tra/amento,	
   compresi	
   i	
   legiBmi	
   interessi	
   persegui4	
   dal	
   responsabile	
   del	
  
tra/amento	
  qualora	
  il	
  tra/amento	
  si	
  basi	
  sull’ar4colo	
  6,	
  paragrafo	
  1,	
  le/era	
  f);	
  
–  d)	
  descrizione	
  delle	
  categorie	
  di	
  interessa4	
  e	
  delle	
  per4nen4	
  categorie	
  di	
  da4	
  personali;	
  
–  e)	
   indicazione	
   dei	
   des4natari	
   o	
   delle	
   categorie	
   di	
   des4natari	
   dei	
   da4	
   personali,	
   compresi	
   i	
  
responsabili	
  del	
  tra/amento	
  cui	
  sono	
  comunica4	
  i	
  da4	
  personali	
  ai	
  fini	
  del	
  perseguimento	
  dei	
  
loro	
  legiBmi	
  interessi;	
  
–  f)	
   se	
   del	
   caso,	
   indicazione	
   dei	
   trasferimen4	
   di	
   da4	
   verso	
   un	
   paese	
   terzo	
   o	
   un’organizzazione	
  
internazionale,	
  compresa	
  l’iden4ficazione	
  del	
  paese	
  terzo	
  o	
  dell’organizzazione	
  internazionale	
  
e,	
   per	
   i	
   trasferimen4	
   di	
   cui	
   all’ar4colo	
   44,	
   paragrafo	
   1,	
   le/era	
   h),	
   la	
   documentazione	
   delle	
  
garanzie	
  adeguate;	
  
–  g)	
  indicazione	
  generale	
  dei	
  termini	
  ul4mi	
  per	
  cancellare	
  le	
  diverse	
  categorie	
  di	
  da4;	
  
–  h)	
   descrizione	
   dei	
   meccanismi	
   di	
   cui	
   all’ar4colo	
   22,	
   paragrafo	
   3	
   [verifica	
   dell’efficacia	
   delle	
  
misure	
  adoAate	
  a	
  tutela	
  dei	
  da=	
  personali]	
  .	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
In	
  principio	
  fu	
  il	
  DPS	
  
• 
• 
• 
• 
• 
• 

• 
• 

19.1.	
  l'elenco	
  dei	
  traAamen=	
  di	
  da=	
  personali;	
  
19.2.	
   la	
   distribuzione	
   dei	
   compi=	
   e	
   delle	
   responsabilità	
   nell'ambito	
   delle	
   struAure	
   preposte	
   al	
   traAamento	
  
dei	
  da=;	
  
19.3.	
  l'analisi	
  dei	
  rischi	
  che	
  incombono	
  sui	
  da=;	
  
19.4.	
  le	
  misure	
  da	
  adoAare	
  per	
  garan=re	
  l'integrità	
  e	
  la	
  disponibilità	
  dei	
  da=,	
  nonchè	
  la	
  protezione	
  delle	
  
aree	
  e	
  dei	
  locali,	
  rilevan=	
  ai	
  fini	
  della	
  loro	
  custodia	
  e	
  accessibilità;	
  
19.5.	
   la	
   descrizione	
   dei	
   criteri	
   e	
   delle	
   modalità	
   per	
   il	
   ripris=no	
   della	
   disponibilità	
   dei	
   da=	
   in	
   seguito	
   a	
  
distruzione	
  o	
  danneggiamento	
  di	
  cui	
  al	
  successivo	
  punto	
  23;	
  
19.6.	
  la	
  previsione	
  di	
  interven=	
  forma=vi	
  degli	
  incarica=	
  del	
  traAamento,	
  per	
  renderli	
  edoT	
  dei	
  rischi	
  che	
  
incombono	
  sui	
  da=,	
  delle	
  misure	
  disponibili	
  per	
  prevenire	
  even=	
  dannosi,	
  dei	
  profili	
  della	
  disciplina	
  sulla	
  
protezione	
   dei	
   da=	
   personali	
   più	
   rilevan=	
   in	
   rapporto	
   alle	
   rela=ve	
   aTvità,	
   delle	
   responsabilità	
   che	
   ne	
  
derivano	
   e	
   delle	
   modalità	
   per	
   aggiornarsi	
   sulle	
   misure	
   minime	
   adoAate	
   dal	
   =tolare.	
   La	
   formazione	
   è	
  
programmata	
   già	
   al	
   momento	
   dell'ingresso	
   in	
   servizio,	
   nonchè	
   in	
   occasione	
   di	
   cambiamen=	
   di	
   mansioni,	
   o	
  
di	
  introduzione	
  di	
  nuovi	
  significa=vi	
  strumen=,	
  rilevan=	
  rispeAo	
  al	
  traAamento	
  di	
  da=	
  personali;	
  
19.7.	
  la	
  descrizione	
  dei	
  criteri	
  da	
  adoAare	
  per	
  garan=re	
  l'adozione	
  delle	
  misure	
  minime	
  di	
  sicurezza	
  in	
  caso	
  
di	
  traAamen=	
  di	
  da=	
  personali	
  affida=,	
  in	
  conformità	
  al	
  codice,	
  all'esterno	
  della	
  struAura	
  del	
  =tolare;	
  
19.8.	
   per	
   i	
   da=	
   personali	
   idonei	
   a	
   rivelare	
   lo	
   stato	
   di	
   salute	
   e	
   la	
   vita	
   sessuale	
   di	
   cui	
   al	
   punto	
   24,	
  
l'individuazione	
   dei	
   criteri	
   da	
   adoAare	
   per	
   la	
   cifratura	
   o	
   per	
   la	
   separazione	
   di	
   tali	
   da=	
   dagli	
   altri	
   da=	
  
personali	
  dell'interessato.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Quindi…	
  

•  Prima	
   facie,	
   il	
   Regolamento	
   imporrebbe	
   nuovamente	
   un	
   obbligo	
  
documentale	
  che	
  comprenderebbe	
  e	
  amplierebbe	
  quello	
  che	
  era	
  il	
  DPS.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Sanzioni	
  

•  La	
  bozza	
  di	
  Regolamento	
  prevede	
  una	
  sanzione,	
  da	
  irrogarsi	
  da	
  parte	
  del	
  
Garante,	
  fino	
  a	
  1	
  000	
  000	
  EUR	
  o,	
  per	
  le	
  imprese,	
  fino	
  al	
  2%	
  del	
  fa/urato	
  
mondiale	
   annuo,	
   a	
   chiunque,	
   con	
   dolo	
   o	
   colpa	
   […]	
   non	
   designa	
   un	
  
responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4	
   o	
   non	
   garan4sce	
   le	
   condizioni	
   per	
  
l’adempimento	
   dei	
   compi4	
   del	
   responsabile	
   della	
   protezione	
   dei	
   da4,	
   in	
  
violazione	
  degli	
  ar4coli	
  35,	
  36	
  e	
  37.	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  
Grazie	
  per	
  l’aIenzione!	
  

	
  
Avv.	
  Prof.	
  Aggr.	
  Pierluigi	
  Perri	
  
e-­‐mail(s):	
  pierluigi.perri_at_unimi.it	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  pierluigi.perri_at_mpslaw.it	
  
	
  

Titolo	
  della	
  presentazione	
  

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Smau milano 2013 pierluigi perri

  • 1. Il   Privacy   Officer:   questo   sconosciuto.   Avv. Prof. Aggr. Pierluigi Perri Titolo  della  presentazione  
  • 2. About  me   •  •  •  •  •  •  Avvocato;   Ricercatore  universitario  presso  l’Università  degli  Studi  di  Milano;   Professore  aggregato  di  Informa=ca  Giuridica  Avanzata;   DoAore  di  ricerca  in  Informa=ca  Giuridica  e  DiriAo  dell’informa=ca;   Membro  del  comitato  scien=fico  di  IISFA  e  AIPSI;   Ecc.  ecc.  ecc.  (per  maggiori  informazioni  cercatemi  su  LinkedIn)   Titolo  della  presentazione  
  • 3. Agenda   •  Privacy  Officer:  definizione     •  L’esperienza  del  Privacy  Officer  all’estero   •  La  discussione  in  aAo  in  sede  europea     •  Gli  ul=mi  sviluppi   •  Raffronto  con  la  norma=va  nazionale  in  materia  di  privacy   Titolo  della  presentazione  
  • 4. Privacy  Officer:  definizione   •  Il   Privacy   Officer   è   quel   professionista,   interno   o   esterno   a   una   determinata   struAura,   che   ha   il   compito   di   sovrintendere   a   tuT   i   processi   che  riguardano  il  traAamento  dei  da=  personali  compiu=  all’interno  della   stessa,   intervenendo   in   piena   indipendenza   e   autonomia   qualora   individui   problemi   che   potrebbero   comportare   un   traAamento   dei   da=   che   presen=   rischi   di   distruzione   o   perdita,   anche   accidentale,   dei   da=   stessi,   di   accesso   non   autorizzato   o   di   traAamento   non   consen=to   o   non   conforme  alle  finalità  della  raccolta.   Titolo  della  presentazione  
  • 5. Pun@  rilevan@   •  Professionista   -­‐>   perché   si   possa   parlare   di   Privacy   Officer   bisogna   far   riferimento  a  figure  professionali,  al  pari  dell’amministratore  di  sistema.   •  Interno  o  esterno  -­‐>  il  Privacy  Officer  può  essere  sia  un  soggeAo  interno  sia  un   soggeAo  esterno  alla  struAura.   •  Sovrintendere   -­‐>   il   Privacy   Officer   deve   possedere   competenze   trasversali   ai   vari   campi   del   sapere   interessa=   dalle   norme   sulla   privacy,   prime   fra   tuAe   il   diriAo  e  l’informa=ca.   •  Intervenendo  in  piena  indipendenza  e  autonomia  -­‐>  il  Privacy  Officer  non  può   essere   solo   un   “parafulmine”   ma   deve   avere   sia   autonomia   di   azione   sia,   in   certa  misura,  patrimoniale.     Titolo  della  presentazione  
  • 6. Differen@  acronimi  per  indicare  il  Privacy  Officer   •  A  seconda  del  contesto  di  riferimento  potremo  dis=nguere:   –  DPO  (Data  Protec=on  Officer)   –  CPO  (Chief  Privacy  Officer)   –  PO  (Privacy  Officer)   –  [ITA]  Responsabile  della  protezione  dei  da=   Titolo  della  presentazione  
  • 7. Applicazioni  già  esisten@  del  Privacy  Officer:  USA   •  Negli  USA,  alcuni  tes=  di  legge  prevedono  espressamente  l’indicazione  di   un  Privacy  Officer.   •  Il  testo  cardine  in  tal  senso  è  l’HIPAA  (Health  Insurance  Portability  and   Accountability  Act).   •  Il  ruolo  del  Privacy  Officer  ex  HIPAA,  quindi,  è  streAamente  legato  al   traAamento  delle  PHI  (Protected  Health  Informa=on).   Titolo  della  presentazione  
  • 8. Applicazioni  già  esisten@  del  Privacy  Officer:  Germania   •  Primo  Paese  europeo  nel  quale  si  is=tuisce  la  figura  del  Privacy  Officer.   •  Il   BDSG   richiede   la   cos=tuzione   di   un   Privacy   Officer   in   caso   la   struAura   presen=  dieci  o  più  dipenden=  che  si  occupano  di  traAamento  automa=zzato   di  da=  personali.   •  In  caso  di  traAamento  non  automa=zzato,  la  struAura  dovrà  presentare  ven=   o  più  dipenden=  dedi=  al  traAamento  di  da=  personali.   •  In  caso  non  venga  nominata  tale  figura,  la  sanzione  può  essere  fino  a  50.000   euro  per  ogni  singolo  manager  che  abbia  omesso  di  nominarlo.   •  Deve  svolgere  i  propri  compi=  con  indipendenza  e  autonomia.   •  Deve  potersi  aggiornare  a  spese  del  datore  di  lavoro.   Titolo  della  presentazione  
  • 9. Uno  speIro  si  aggira  per  l’Europa?   •  Il   25   gennaio   2012   è   stata   depositata,   da   parte   della   Commissione   Europea,   la   bozza   del   nuovo   Regolamento   per   il   traAamento   dei   da=   personali  che  avrà  immediata  efficacia  all’interno  dei  Paesi  UE.   •  Questo  Regolamento  è  aAualmente  in  discussione.   •  Andrà  a  sos=tuire  la  DireTva  95/46/CE.   Titolo  della  presentazione  
  • 10. Regolamento  vs.  DireNva   •  Regolamento  -­‐>    è  un  aAo  legisla=vo  vincolante.  Deve  essere  applicato  in   tuT  i  suoi  elemen=  nell'intera  Unione  europea  (es.  il  DOP).   •  DireNva   -­‐>   è   un   aAo   legisla=vo   che   stabilisce   un   obieTvo   che   tuT   i   paesi   dell'UE   devono   realizzare.   Ciascuno   Stato   membro   può   però   decidere   come  procedere.   Titolo  della  presentazione  
  • 11. Il  Data  Protec@on  Officer  (DPO)  nella  bozza  di  Regolamento   •  L’ar=colo   35   della   bozza   di   Regolamento   introduce   la   figura   obbligatoria   del   responsabile   della   protezione   dei   da=   per   il   seAore   pubblico   e,   nel   seAore   privato,   per   le   grandi   imprese   o   allorquando   le   aTvità   principali   del   responsabile   del   traAamento   e   dell’incaricato   del   traAamento   consistono  in  traAamen=  che  richiedono  il  controllo  regolare  e  sistema=co   degli  interessa=.   •  L’ar=colo  36  precisa  la  posizione  del  responsabile  della  protezione  dei  da=.   •  L’ar=colo   37   stabilisce   i   principali   compi=   del   responsabile   della   protezione  dei  da=.   Titolo  della  presentazione  
  • 12. Quando  designarlo?   •  Il   responsabile   del   tra/amento   e   l’incaricato   del   tra/amento   designano   sistema4camente  un  responsabile  della  protezione  dei  da4  quando:   –  a)   il   tra/amento   è   effe/uato   da   un’autorità   pubblica   o   da   un   organismo   pubblico,  oppure   –  b)  il  tra/amento  è  effe/uato  da  un’impresa  con  250  o  più  dipenden4,  oppure   –  c)   le   aBvità   principali   del   responsabile   del   tra/amento   o   dell’incaricato   del   tra/amento   consistono   in   tra/amen4   che,   per   la   loro   natura,   il   loro   ogge/o   o   le  loro  finalità,  richiedono  il  controllo  regolare  e  sistema4co  degli  interessa4.   Titolo  della  presentazione  
  • 13. Definizioni   •  (5)  “responsabile  del  tra/amento”:  la  persona  fisica  o  giuridica,  l’autorità   pubblica,   il   servizio   o   qualsiasi   altro   organismo   che,   singolarmente   o   insieme   ad   altri,   determina   le   finalità,   le   condizioni   e   i   mezzi   del   tra/amento   di   da4   personali;   quando   le   finalità,   le   condizioni   e   i   mezzi   del   tra/amento   sono   determina4   dal   diri/o   dell’Unione   o   dal   diri/o   di   uno   Stato  membro,  il  responsabile  del  tra/amento  o  i  criteri  specifici  applicabili   alla   sua   nomina   possono   essere   designa4   dal   diri/o   dell’Unione   o   dal   diri/o  dello  Stato  membro;   •  (6)   “incaricato   del   tra/amento”:   la   persona   fisica   o   giuridica,   l’autorità   pubblica,  il  servizio  o  qualsiasi  altro  organismo  che  elabora  da4  personali   per  conto  del  responsabile  del  tra/amento;   Titolo  della  presentazione  
  • 14. Definizioni  ex  D.Lgs.  196/03   •  f)   "4tolare",   la   persona   fisica,   la   persona   giuridica,   la   pubblica   amministrazione   e   qualsiasi   altro   ente,   associazione   od   organismo   cui   competono,  anche  unitamente  ad  altro  4tolare,  le  decisioni  in  ordine  alle   finalità,   alle   modalità   del   tra/amento   di   da4   personali   e   agli   strumen4   u4lizza4,  ivi  compreso  il  profilo  della  sicurezza;   •  g)   "responsabile",   la   persona   fisica,   la   persona   giuridica,   la   pubblica   amministrazione  e  qualsiasi  altro  ente,  associazione  od  organismo  prepos4   dal  4tolare  al  tra/amento  di  da4  personali;   •  h)   "incarica4",   le   persone   fisiche   autorizzate   a   compiere   operazioni   di   tra/amento  dal  4tolare  o  dal  responsabile;   Titolo  della  presentazione  
  • 15. Per  quanto  tempo?   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   designa   un   responsabile  della  protezione  dei  da4  per  un  periodo  di  almeno  due  anni.  Il   mandato  del  responsabile  della  protezione  dei  da4  è  rinnovabile.  Durante   il   mandato   può   essere   des4tuito   solo   se   non   soddisfa   più   le   condizioni   richieste  per  l’esercizio  delle  sue  funzioni.   Titolo  della  presentazione  
  • 16. Breaking  news!   •  La  parte  rela=va  ai  criteri  quan=ta=vi  è  stata  oggeAo  di  modifiche  il  21  oAobre   u.s.  ad  opera  del  Civil  Liber=es,  Jus=ce  and  Home  Affairs  CommiAee.   •  In  par=colare,  si  è  modificata  la  parte  rela=va  alla  designazione  del  DPO,  che   adesso  dovrà  essere  designato  se  l’azienda  o  la  PA  traAano  da=  rela=vi  a  5000   interessa=   o   più   all’anno   o   se   la   loro   aTvità   principale   consiste   nel   traAamento   di   da=   sensibili   o   nella   monitorizzazione   sistema=ca   (?)   delle   persone.   •  Il  DPO  potrà  svolgere  i  propri  compi=  per  la  durata  di  quaAro  anni  se  interno   alla  struAura  o  di  due  anni  se  esterno  ad  essa.   •  Il  DPO  deve  rives=re  una  posizione  che  gli  consenta  di  svolgere  i  propri  compi=   con  la  necessaria  indipendenza  e  di  avere  una  protezione  speciale  (?)  contro  il   licenziamento.   Titolo  della  presentazione  
  • 17. Gruppi  di  imprese  ed  en@  pubblici   •  Si   può   designare   un   unico   Responsabile   della   protezione   dei   da=   sia   per   le   imprese  facen=  capo  ad  un  unico  gruppo  sia  per  più  en=  pubblici  tenuto   conto  della  stru/ura  organizza4va  dell’autorità  pubblica  o  dell’organismo   pubblico.   Titolo  della  presentazione  
  • 18. CaraIeris@che  del  Responsabile  della  protezione  dei  da@   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   designa   il   responsabile   della   protezione   dei   da4   in   funzione   delle   qualità   professionali,  in  par4colare  della  conoscenza  specialis4ca  della  norma4va   e   delle   pra4che   in   materia   di   protezione   dei   da4,   e   della   capacità   di   adempiere   ai   compi4   di   cui   all’ar4colo   37.   Il   livello   necessario   di   conoscenza   specialis4ca   è   determinato   in   par4colare   in   base   al   tra/amento   di   da4   effe/uato   e   alla   protezione   richiesta   per   i   da4   personali   tra/a4   dal   responsabile   del   tra/amento   o   dall’incaricato   del   tra/amento.   Titolo  della  presentazione  
  • 19. Chi  ci  ricorda?   •  •  Art.  29  D.Lgs.  196/03   2.  Se  designato,  il  responsabile  è  individuato  tra  soggeB  che  per  esperienza,  capacità  ed   affidabilità   forniscano   idonea   garanzia   del   pieno   rispe/o   delle   vigen4   disposizioni   in   materia  di  tra/amento,  ivi  compreso  il  profilo  rela4vo  alla  sicurezza.   •  •  4.1  Valutazione  delle  caraAeris=che  soggeTve  dell’Amministratore  di  Sistema   L'a/ribuzione   delle   funzioni   di   amministratore   di   sistema   deve   avvenire   previa   valutazione   dell'esperienza,   della   capacità   e   dell'affidabilità   del   sogge/o   designato,   il   quale   deve   fornire   idonea   garanzia   del   pieno   rispe/o   delle   vigen4   disposizioni   in   materia  di  tra/amento  ivi  compreso  il  profilo  rela4vo  alla  sicurezza.   Anche  quando  le  funzioni  di  amministratore  di  sistema  o  assimilate  sono  a/ribuite  solo   nel   quadro   di   una   designazione   quale   incaricato   del   tra/amento   ai   sensi   dell'art.   30   del   Codice,   il   4tolare   e   il   responsabile   devono   a/enersi   comunque   a   criteri   di   valutazione   equipollen4  a  quelli  richies4  per  la  designazione  dei  responsabili  ai  sensi  dell'art.  29.   •  Titolo  della  presentazione  
  • 20. Pun@  sui  quali  il  DPO  dovrà  prestare  idonea  garanzia   •  Provvedimen=  del  Garante   •  Norma=ve  di  seAore   •  Regolamen=  di  seAore   •  Adempimen=  documentali   •  TraAamen=  di  da=  sensibili   •  Marke=ng   •  TraAamen=  di  da=  dei  lavoratori   •  Best  prac=ce  in  materia  di  privacy   •  Cer=ficazioni  aziendali  (ISO  9001  ad  es.)   •  Altre  norma=ve  che  investono  l’aTvità  aziendale  nella  sua  interezza  (D.Lgs.  231/01  ad  es.)   Titolo  della  presentazione  
  • 21. Incompa@bilità   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   si   assicura   che  ogni  altra  funzione  professionale  del  responsabile  della  protezione  dei   da4   sia   compa4bile   con   i   compi4   e   le   funzioni   dello   stesso   in   qualità   di   responsabile   della   protezione   dei   da4   e   non   dia   adito   a   confli/o   di   interessi.   •  Ergo,  non  è  compa=bile  ad  esempio  con  una  figura  apicale  che  svolga  già   altre  mansioni  ineren=  il  traAamento  dei  da=.   Titolo  della  presentazione  
  • 22. Esterno  o  interno?   •  Il   responsabile   della   protezione   dei   da4   può   essere   assunto   dal   responsabile   del   tra/amento   o   dall’incaricato   del   tra/amento   oppure   adempiere  ai  suoi  compi4  in  base  a  un  contra/o  di  servizi.   Titolo  della  presentazione  
  • 23. Pubblicità  e  riscontro  agli  interessa@   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   comunica   il   nome   e   le   coordinate   di   conta/o   del   responsabile   della   protezione   dei   da4   all’autorità  di  controllo  (aka  il  Garante)  e  al  pubblico.   •  Gli  interessa4  hanno  il  diri/o  di  conta/are  il  responsabile  della  protezione   dei  da4  per  tu/e  le  ques4oni  rela4ve  al  tra/amento  dei  loro  da4  personali   e   presentare   richieste   per   esercitare   i   diriB   riconosciu4   dal   presente   regolamento.   Titolo  della  presentazione  
  • 24. Coinvolgimento   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   si   assicura   che   il   responsabile   della   protezione   dei   da4   sia   prontamente   e   adeguatamente  coinvolto  in  tu/e  le  ques4oni  riguardan4  la  protezione  dei   da4  personali.   Titolo  della  presentazione  
  • 25. Indipendenza  e  autonomia   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   si   assicura   che   il   responsabile   della   protezione   dei   da4   adempia   alle   funzioni   e   ai   compi4   in   piena   indipendenza   e   non   riceva   alcuna   istruzione   per   quanto   riguarda  il  loro  esercizio.  Il  responsabile  della  protezione  dei  da4  riferisce   dire/amente   ai   superiori   gerarchici   del   responsabile   del   tra/amento   o   dell’incaricato  del  tra/amento.   •  Problemi:   –  non  riceve  alcuna  istruzione?   –  esistono  superiori  gerarchici  al  =tolare  del  traAamento?   Titolo  della  presentazione  
  • 26. Risorse   •  Il   responsabile   del   tra/amento   o   l’incaricato   del   tra/amento   sos4ene   il   responsabile  della  protezione  dei  da4  nell’esecuzione  dei  suoi  compi4  e  gli   fornisce   personale,   locali,   a/rezzature   e   ogni   altra   risorsa   necessaria   per   adempiere  alle  funzioni  e  ai  compi4  di  cui  all’ar4colo  37.   •  Problemi:   –  difficoltà  applica=ve  nella  P.A.?   –  ulteriori  cos=  per  le  imprese?   Titolo  della  presentazione  
  • 27. Compi@  “minimi”  del  Responsabile  della  protezione  dei  da@   •  Il  Responsabile  della  protezione  dei  da=  deve  almeno:   –  informare   e   consigliare   il   responsabile   del   traAamento   o   l’incaricato   del   traAamento  in  merito  agli  obblighi  derivan=  dal  […]  regolamento  e  conservare   la  documentazione  rela=va  a  tale  aTvità  e  alle  risposte  ricevute;   –  sorvegliare   l’aAuazione   e   l’applicazione   delle   poli=che   del   responsabile   del   traAamento   o   dell’incaricato   del   traAamento   in   materia   di   protezione   dei   da=   personali,   compresi   l’aAribuzione   delle   responsabilità,   la   formazione   del   personale  che  partecipa  ai  traAamen=  e  gli  audit  connessi;   –  sorvegliare   l’aAuazione   e   l’applicazione   del   […]   regolamento,   con   par=colare   riguardo   ai   requisi=   concernen=   la   protezione   fin   dalla   progeAazione,   la   protezione  di  default,  la  sicurezza  dei  da=,  l’informazione  dell’interessato  e  le   richieste  degli  interessa=  di  esercitare  i  diriT  riconosciu=  dal  […]  regolamento;   Titolo  della  presentazione  
  • 28. Compi@  “minimi”  del  Responsabile  della  protezione  dei   da@  /2   –  garan=re  la  conservazione  della  documentazione  di  cui  all’ar=colo  28;   –  controllare   che   le   violazioni   dei   da=   personali   siano   documentate,   no=ficate   e   comunicate  ai  sensi  degli  ar=coli  31  e  32;   –  controllare   che   il   responsabile   del   traAamento   o   l’incaricato   del   traAamento   effeAui  la  valutazione  d’impaAo  sulla  protezione  dei  da=  e  richieda  l’autorizzazione   preven=va  o  la  consultazione  preven=va  nei  casi  previs=  dagli  ar=coli  33  e  34;   –  controllare   che   sia   dato   seguito   alle   richieste   dell’autorità   di   controllo   e,   nell’ambito  delle  sue  competenze,  cooperare  con  l’autorità  di  controllo  di  propria   inizia=va  o  su  sua  richiesta;   –  fungere  da  punto  di  contaAo  per  l’autorità  di  controllo  per  ques=oni  connesse  al   traAamento  e,  se  del  caso,  consultare  l’autorità  di  controllo  di  propria  inizia=va.   Titolo  della  presentazione  
  • 29. Documentazione  di  cui  all’art.  28?   •  •  Ogni   responsabile   del   tra/amento,   incaricato   del   tra/amento   ed   eventuale   rappresentante  del  responsabile  del  tra/amento  conserva  la  documentazione  di  tuB  i   tra/amen4  effe/ua4  so/o  la  propria  responsabilità.   2.  La  documentazione  con4ene  almeno  le  seguen4  informazioni:   –  a)  nome  e  coordinate  di  conta/o  del  responsabile  del  tra/amento,  o  di  ogni  corresponsabile   del  tra/amento  o  incaricato  del  tra/amento,  e  dell’eventuale  rappresentante  del  responsabile   del  tra/amento;   –  b)  nome  e  coordinate  di  conta/o  dell’eventuale  responsabile  della  protezione  dei  da4;   –  c)   finalità   del   tra/amento,   compresi   i   legiBmi   interessi   persegui4   dal   responsabile   del   tra/amento  qualora  il  tra/amento  si  basi  sull’ar4colo  6,  paragrafo  1,  le/era  f);   –  d)  descrizione  delle  categorie  di  interessa4  e  delle  per4nen4  categorie  di  da4  personali;   –  e)   indicazione   dei   des4natari   o   delle   categorie   di   des4natari   dei   da4   personali,   compresi   i   responsabili  del  tra/amento  cui  sono  comunica4  i  da4  personali  ai  fini  del  perseguimento  dei   loro  legiBmi  interessi;   –  f)   se   del   caso,   indicazione   dei   trasferimen4   di   da4   verso   un   paese   terzo   o   un’organizzazione   internazionale,  compresa  l’iden4ficazione  del  paese  terzo  o  dell’organizzazione  internazionale   e,   per   i   trasferimen4   di   cui   all’ar4colo   44,   paragrafo   1,   le/era   h),   la   documentazione   delle   garanzie  adeguate;   –  g)  indicazione  generale  dei  termini  ul4mi  per  cancellare  le  diverse  categorie  di  da4;   –  h)   descrizione   dei   meccanismi   di   cui   all’ar4colo   22,   paragrafo   3   [verifica   dell’efficacia   delle   misure  adoAate  a  tutela  dei  da=  personali]  .   Titolo  della  presentazione  
  • 30. In  principio  fu  il  DPS   •  •  •  •  •  •  •  •  19.1.  l'elenco  dei  traAamen=  di  da=  personali;   19.2.   la   distribuzione   dei   compi=   e   delle   responsabilità   nell'ambito   delle   struAure   preposte   al   traAamento   dei  da=;   19.3.  l'analisi  dei  rischi  che  incombono  sui  da=;   19.4.  le  misure  da  adoAare  per  garan=re  l'integrità  e  la  disponibilità  dei  da=,  nonchè  la  protezione  delle   aree  e  dei  locali,  rilevan=  ai  fini  della  loro  custodia  e  accessibilità;   19.5.   la   descrizione   dei   criteri   e   delle   modalità   per   il   ripris=no   della   disponibilità   dei   da=   in   seguito   a   distruzione  o  danneggiamento  di  cui  al  successivo  punto  23;   19.6.  la  previsione  di  interven=  forma=vi  degli  incarica=  del  traAamento,  per  renderli  edoT  dei  rischi  che   incombono  sui  da=,  delle  misure  disponibili  per  prevenire  even=  dannosi,  dei  profili  della  disciplina  sulla   protezione   dei   da=   personali   più   rilevan=   in   rapporto   alle   rela=ve   aTvità,   delle   responsabilità   che   ne   derivano   e   delle   modalità   per   aggiornarsi   sulle   misure   minime   adoAate   dal   =tolare.   La   formazione   è   programmata   già   al   momento   dell'ingresso   in   servizio,   nonchè   in   occasione   di   cambiamen=   di   mansioni,   o   di  introduzione  di  nuovi  significa=vi  strumen=,  rilevan=  rispeAo  al  traAamento  di  da=  personali;   19.7.  la  descrizione  dei  criteri  da  adoAare  per  garan=re  l'adozione  delle  misure  minime  di  sicurezza  in  caso   di  traAamen=  di  da=  personali  affida=,  in  conformità  al  codice,  all'esterno  della  struAura  del  =tolare;   19.8.   per   i   da=   personali   idonei   a   rivelare   lo   stato   di   salute   e   la   vita   sessuale   di   cui   al   punto   24,   l'individuazione   dei   criteri   da   adoAare   per   la   cifratura   o   per   la   separazione   di   tali   da=   dagli   altri   da=   personali  dell'interessato.   Titolo  della  presentazione  
  • 31. Quindi…   •  Prima   facie,   il   Regolamento   imporrebbe   nuovamente   un   obbligo   documentale  che  comprenderebbe  e  amplierebbe  quello  che  era  il  DPS.   Titolo  della  presentazione  
  • 32. Sanzioni   •  La  bozza  di  Regolamento  prevede  una  sanzione,  da  irrogarsi  da  parte  del   Garante,  fino  a  1  000  000  EUR  o,  per  le  imprese,  fino  al  2%  del  fa/urato   mondiale   annuo,   a   chiunque,   con   dolo   o   colpa   […]   non   designa   un   responsabile   della   protezione   dei   da4   o   non   garan4sce   le   condizioni   per   l’adempimento   dei   compi4   del   responsabile   della   protezione   dei   da4,   in   violazione  degli  ar4coli  35,  36  e  37.   Titolo  della  presentazione  
  • 33. Grazie  per  l’aIenzione!     Avv.  Prof.  Aggr.  Pierluigi  Perri   e-­‐mail(s):  pierluigi.perri_at_unimi.it                                            pierluigi.perri_at_mpslaw.it     Titolo  della  presentazione