Introducción a la administración f03

Fascículo

3

1

Introducción a
la Administración

Semestre 1

Introducción a la administración

Tabla de contenido Página

Introducción 1
Conceptos previos 1
Mapa conceptual Fascículo 3 2
Logros 3
Escuela Clásica de la Administración. 3
La obra de Taylor. 3
Principios de Taylor. 5
Principios de la administración científica. 8
Seguidores de Taylor. 8
La obra de Fayol. 9
Elementos de la Administración. 12
Principios de la Administración 13
Actividad de trabajo colaborativo 14
Caso de estudio: Alfa S.A. 14
Resumen 17
Bibliografía recomendada. 17
Nexo 18
Seguimiento al autoaprendizaje. 19

Créditos: 3
Tipo de asignatura: Teórica.

Introducción a la
administración Semestre 1


Copyright©2008 FUNDICIÓN UNIVERSITARIA SAN MARTÍN
Facultad de Universidad Abierta y a Distancia,
“Educación a Través de Escenarios Múltiples”
Bogotá, D.C.

Prohibida la reproducción total o parcial sin autorización
por escrito del Presidente de la Fundación.

La actualización de este fascículo estuvo a cargo de
PATRICIA SÁNCHEZ ROBAYO
Sede Bogotá, D.C.

Orientación a cargo de;
ELIZABETH RUIZ HERRERA
Directora Nacional de Material Educativo.

Diseño gráfico y diagramación a cargo de
SANTIAGO BECERRA SÁENZ
ORLANDO DÍAZ CÁRDENAS

Impreso en: GRÁFICAS SAN MARTÍN
Calle 61A No. 14-18 - Tels.: 2350298 - 2359825
Bogotá, D.C., Mayo de 2008

Semestre
1

Introducción a la administración 5
Introducción
Hacia finales del siglo XlX, varios estudiosos buscaron desarrollar y
plantear el pensamiento administrativo; fueron considerados como los
pioneros del proceso administrativo y realizaron investigaciones que dieron
lugar a diferentes teorías y postulados, formando un cuerpo de pensa-
miento administrativo. Así entonces, dentro de los exponentes más
destacados se encuentran Frederick W. Taylor y Henry Fayol quienes
estudiaron la productividad a partir de la realización de tareas (Taylor) y de
la organización administrativa (Fayol).

Conceptos previos
Antes de iniciar el estudio de este fascículo es conveniente identificar sus
conocimientos, dudas, inquietudes y aportes sobre la teoría clásica de la
administración. Así pues, deberá responder estas preguntas con el fin de
socializarlas en tutoría.

1. ¿Qué conoce acerca de la organización como función Administrativa?
2. ¿Cuál considera que es la diferencia entre sistematizar y supervisar?
3. ¿Qué es el estudio de tiempos y movimientos?

Fascículo No. 3 Introducción a la
Semestre 1 administración


Mapa conceptual Fascículo 3

TEORÍA CLÁSICA DE LA
ADMINISTRACIÓN

Surgió por

Investigaciones, observaciones y
modelos

Propuestos por
Henri Fayol
Frederick Taylor

Que Que
A través de

La La

Administración Teoría
Científica Administrativa

Y haciendo Hace

Énfasis

En las En la

Tareas de la organización Estructura Organizacional

Enuncia Propone

Cuatro principios: Catorce Principios:
1. División del trabajo.
1. Planeación 2. Autoridad y responsabilidad.
2. Preparación 3. Disciplina.
3. Control 4. Unidad de mando.
4. Ejecución 5. Unidad de dirección.
6. Subordinación del interés particular
al interés general.
7. Remuneración.
8. Centralización.
9. Jerarquía.
10. Orden.
11. Equidad.
12. Estabilidad de personal.
13. Iniciativa.
Con la finalidad de

Aumentar la productividad en la empresa

Introducción a la
administración
6 Fascículo No. 3
Semestre 1


Al terminar el estudio del presente fascículo, el estudiante:
• Explica los fundamentos de la Teoría Clásica de la Administración.
• Identifica y aplica los elementos y principios de la administración.
• Identifica las limitaciones de la teoría clásica.

Escuela Clásica de la Administración
Se denomina Escuela Clásica, al cuerpo de principios, postulados, técnicas
y teorías que se han estudiado, aplicando y experimentando a partir de las
investigaciones, observaciones y modelos propuestos por el ingeniero
americano Frederick W. Taylor y el ingeniero de minas francés Henry Frederick W. Taylor (1856 -
1915) fundador de la
Fayol. Administración Científica,
nació en German Town,
Filadelfia, Estados Unidos, es
Gracias al trabajo de estos autores, se tomó la administración como objeto conocido como el padre la
Ingeniería Industrial.
de estudio científico y tanto los procesos del trabajo, como la organización
de las empresas se sometieron a investigaciones, llegando en ambos
casos, a conclusiones, pautas y proposiciones que constituyen los
fundamentos de la administración actual.

La obra de Taylor
Taylor a los 22 años entró de jornalero a los talleres de una compañía
llamada Midvale Steel Work, en donde se destacó por sus capacidades y
aptitudes. Fue ascendiendo rápidamente y en seis años pasó de jornalero a
ingeniero jefe. Durante este tiempo, dado que su vista mejoró, se matriculó
en una escuela nocturna, con el fin de estudiar ingeniería. Desde su
experiencia, identifica algunos defectos de la operación de las fábricas,
que después comentó en sus obras. Analizó, por ejemplo, que la
administración no tenía un concepto claro de las responsabilidades obrero -
patronales, existía una deficiencia en la organización del trabajo, se
presentaba un desaprovechamiento de la maquinaria y de los equipos, así
como el continuo bajo rendimiento de los operarios.

Fascículo No. 3
Semestre 1 7 Introducción a la
administración


Para comprender la importancia de los estudios de Taylor, conviene
recordar un poco las características de su época. En el segundo fascículo
se estudiaron los conflictos sociales originados durante el proceso de la
Revolución Industrial, Taylor fue consciente de estos conflictos y tuvo la
idea que muchos de los factores que los originaban podrían remediarse con
la racionalización del trabajo; partió de la hipótesis que al mejorar la
eficiencia industrial se mejorarían las relaciones obrero - patronales,
además de lograrse muchos otros beneficios.

Los orígenes del enfoque científico de la Administración deben
buscarse en las consecuencias generadas por la Revolución
Industrial, las que se pueden resumir en dos:

• El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas.
• La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de
las organizaciones.

Para entender los principios científicos que Taylor enunció, es conveniente
revisar los aspectos cronológicos involucrados en el desarrollo de su
investigación:

1. Analizó cuánto tiempo tomaba y debería tomar una máquina, o un
obrero, para efectuar un proceso, o fabricar una parte, utilizando
métodos y materiales específicos bajo condiciones controladas.
2. Deseaba desarrollar un método uniforme y rutinario para preparar y
dirigir los esfuerzos de las personas responsables de determinar los
estándares de productividad. Para tal fin desarrollo técnicas como las
tarjetas de instrucción, de órdenes de trabajo, secuencia de rutas,
especificaciones de materiales y sistemas de control de inventarios

3. Reconoció la necesidad de un método por el cual podría determinarse
qué hombre estaría mejor capacitado para realizar un trabajo específico

Introducción a la
administración
8 Fascículo No. 3
Semestre 1


de acuerdo con su habilidad inicial y su potencial de aprendizaje.
4. Del proceso de seleccionar cuidadosamente a los trabajadores Taylor
determinó la necesidad de llevar a cabo una buena supervisión del
empleado y sus condiciones de trabajo. Desarrollando sus conceptos de
supervisión funcional. Supervisión funcional: Hace
referencia a la estrategia ad-
5. La especialización del obrero debe estar acompañada por la ministrativa, mediante la cuál
los supervisores deben ser
especialización del supervisor y no por una centralización de la especializados en determi-
nada área donde la autori-
autoridad. dad debe estar relacionada
con la especialización.

Principios de Taylor
Para lograr la aplicación de la organización del trabajo, Taylor formuló los
siguientes principios o reglas, que consideró básicas para la buena marcha
de las empresas:

1. Sistematización de los conocimientos acerca del trabajo, con el fin de
convertirlos en reglas, leyes y fórmulas útiles que el trabajador pueda
emplear en su labor cotidiana.
2. Selección científica de los trabajadores, por medio de la enseñanza
del trabajo, las aptitudes y capacitación requerida.
3. Adiestramiento y capacitación del trabajador, por medio de la
enseñanza de métodos científicos acerca de la forma como debe
ejecutar sus funciones.
4. Colaboración con los trabajadores, con el fin de asegurar que el
trabajo se realice de acuerdo con los principios de la ciencia.
5. Creación de un ambiente de cooperación mutua entre el trabajador y
sus patronos, para obtener la identificación de todos con los objetivos
comunes de la empresa.

6. División de la responsabilidad entre la dirección y los trabajadores.
Esta división consiste en que la dirección hace los planes, dirige,
supervisa y controla, mientras que el trabajador ejecuta y aplica las

Fascículo No. 3
administración


reglas que le da la dirección.
7. Supervisión especializada, es decir, que para las distintas etapas de
un proceso deben intervenir supervisores especialistas, de acuerdo con
las técnicas propias del trabajo.

Como parte de la Teoría Científica, aparece la práctica y técnica adminis-
trativa, conocida con el nombre de Estudio de tiempos y movimientos, el
cual ha alcanzado un gran desarrollo en nuestros días y ha sido la base de
la ingeniería industrial y del adelanto de la producción, por lo que se
considera a Taylor como el padre de la Ingeniería Industrial.

Este intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por métodos
Conocimiento empírico es
aquél conocimiento basado científicos en todos los oficios recibió el nombre de Organización Racional
en la experiencia y en la
percepción. del Trabajo (ORT), la cual se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Análisis del trabajo y estudio de movimientos: considera que el
trabajo se puede efectuar mejor y más económicamente mediante el
análisis de las tareas que lo integran, esto es, partiendo de la división y
subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución de las
diversas operaciones de una tarea.
2. Estudio de la fatiga humana: consiste en evitar los movimientos
inútiles en la ejecución de una tarea.
3. División del trabajo y especialización del obrero: cada obrero se
especializa en la realización de una sola tarea, aumentando así su
eficiencia.

4. Diseño de cargos y tareas: consiste en que cada obrero es entrenado
en el método del trabajo, es decir, en la manera de ejecutar la tarea
específica para desempeñar las actividades rutinarias del cargo.
5. Incentivos salariales y premios por producción: con el fin de motivar
al obrero, el salario debería estar basado en la producción, o lo que se
denomina pago por destajo, es decir, quien produjese poco ganaría poco

Introducción a la
administración
10 Fascículo No. 3
Semestre 1


y el que produjera mucho ganaría en proporción a su producción.
6. Concepto de homo economicus: se establece el concepto de hombre
económico, basándose en que el hombre está exclusivamente motivado
a trabajar por miedo al hambre y por la necesidad de dinero para vivir.
7. Condiciones de trabajo: la eficiencia del hombre no sólo depende del
método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto
de condiciones que garanticen el bienestar físico del trabajador y la
disminución de la fatiga.
8. Estandarización: mediante la cual se conduce a la simplificación del
trabajo aplicando patrones que le permitan a una organización o
sociedad, obtener uniformidad y reducir costos.
9. Supervisión funcional: índica que la especialización del obrero debe
estar acompañada por la especialización del supervisor y no por la
centralización de la autoridad.

Figura 3.1
.
El estudio de los tiempos y movimientos potencializó el esfuerzo humano

Principios de la administración científica
La preocupación por racionalizar, estandarizar y establecer normas de
conducta que se pudieran aplicar en la organización, condujo a Taylor a
establecer sus propios principios de administración, los más importantes
son:

1. Principio de planeación: sustituir la improvisación por la ciencia,

Fascículo No. 3
administración


mediante la planeación de un método.
2. Principio de preparación: seleccionar científicamente los trabajadores
de acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir
más y mejor en concordancia con el método planeado.
3. Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está
ejecutándose de acuerdo con las normas establecidas y según el plan
previsto.
4. Principio de ejecución: distribuir diferencialmente las atribuciones y las
responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

Seguidores de Taylor
La Escuela de la Administración Científica desarrollada a partir de la obra
de Taylor, está integrada fundamentalmente por ingenieros entre los que se
destacan, por sus estudios y aportes los siguientes:

Administració Fredrick W. Taylor Organización
n Científica 1856 - 1915 Racional del

Henry L. Gantt Organización para
1861 – 1919 el trabajo

Harrington Los 12 principios de
Emerson la eficiencia
1853 1931
Frank Gilbreth Análisis acerca de
1868 – 1924 la fatiga

Henry Ford Producción en
Figura 3.2 1863 – 1947 serie
Principales representantes de la Administración Científica Primera fábrica de

3.1

A continuación, encuentra un cuadro que relaciona a los principales
representantes de la Escuela Taylorista, deberá indagar en el tema,
con el fin de completar el cuadro para ser socializado en la sesión
tutorial a través de una mesa redonda orientada por el tutor.

Introducción a la
administración
12 Fascículo No. 3
Semestre 1


REPRESENTANTE UBICACIÓN FILOSOFÍA PRINCIPALES
HISTORICA ADMINISTRATIVA APORTES A LA
ADMINISTRACIÓN
HARRINGTON
EMERSON
HENRY L. GANTT 1861 - 1919 La filosofía
Administrativa se
puede presentar en
sus propias
palabras ”La dife-
rencia esencial
entre el mejor
sistema de hoy y
los del pasado es
la manera en que
las tareas están
programadas y la
manera en que su
ejecución se
recompensa.”
FRANK Y LILLIAN Estudio de
GILBRETH movimien-tos,
Análisis acerca de
la fatiga
HENRY FORD

Henry Fayol (1841-1925).
La obra de Fayol Fundador de la Teoría Ad-
ministrativa, nació en Cons-
tantinopla (Estambul) y falle-
ció en París. Vivió las con-
secuencias de la Revolución
Industrial y más tarde, las de
la Guerra Mundial. Se gra-
duó como ingeniero de mi-
nas a los 19 años e ingresó a
una empresa metalúrgica y
carbonífera, donde desarro-
lló toda su carrera. A los 25
años fue nombrado gerente
de minas y a los 47 ocupó la
gerencia general de la Com-
pagnie Commantry
Fourchambault et
Decazeville,

Figura 3.3
Henry Fayol (1841-1925)
Fayol expuso su teoría de la administración en su famoso libro
Administration Industrielle et Générale, publicado en París en 1916.

Fayol parte de la concepción que toda empresa cumple con seis funciones,

Fascículo No. 3
administración


a saber:

• Funciones técnicas: relacionadas con la producción de bienes o
servicios de la empresa.
• Funciones comerciales: relacionadas con la compra, venta o el
intercambio.
• Funciones financieras: relacionadas con la búsqueda y gerencia de
capitales.
• Funciones de seguridad: relacionadas con la protección y preservación
de los bienes y de las personas.
• Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros,
balances, costos y las estadísticas.
• Funciones administrativas: relacionadas con la integración, por parte
de la dirección, de las otras cinco funciones. Las funciones adminis-
trativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa y
están siempre por encima de ellas.

Al señalar que estas funciones existen en empresas de todo tamaño, Fayol
observó que las cinco primeras eran bien conocidas y en consecuencia,
dedica la mayor parte de su libro “ Administration Industrielle et Générale”,
al análisis de la sexta función, es decir la administrativa.

3.2

A continuación encontrará un cuadro en el que se relacionan los
principales representantes de la teoría Fayolista. Consulte los aspectos
enunciados a fin de completar el cuadro.

REPRESENTANTE UBICACIÓN FILOSOFIA PRINCIPALES
HISTORICA ADMINISTRATIVA APORTES
JAMES D.
MOONEY
LINDAL O. URWICK
HENRY NILS

Introducción a la
administración
14 Fascículo No. 3
Semestre 1


LEONARD WHITE

Fayol consideraba que las cualidades requeridas por los administradores
eran:

• Físicas: salud, vigor, destreza.
• Mentales: habilidad para aprender y entender, juicio, vigor mental y
adaptabilidad.
• Morales: energía, firmeza, voluntad para aceptar las responsabilidades,
iniciativa, lealtad, tacto, dignidad.
• Educacionales: conocimiento general de materias que no pertenecen
exclusivamente a la función desempeñada.
• Técnicas: peculiares a la función.
• Experiencia: conocimientos derivados de la observación.

Con clara visión, confirmada en estudios más recientes, Fayol observó que
mientras la habilidad más importante para un trabajador es la técnica, la Técnica: Manera de hacer
las cosas, método para
importancia relativa a la habilidad administrativa aumenta a medida que se obtener un resultado.
sube en la escala jerárquica.

Presidente

Director

G erente
C ADEN A DE
M ANDO
Jefe

Figura 3.4
Entre mayor sea la jerarquía mayor es la capacidad administrativa.

Supervisor

Elementos de la Administración
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto
de administrar como:

Fascículo No. 3
administración


• Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
• Organizar: construir tanto la estructura material como social de la
empresa.
• Dirigir: guiar y orientar al personal.
• Coordinar: enlazar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos
colectivos.
• Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y las órdenes dadas.

Luther Gulick, propone siete elementos de la administración como las
principales funciones del administrador, o funciones administrativas, las
cuales interactúan horizontal y verticalmente.
Niveles de Procesos
Administración Implicados

Nivel de Planeación
Dirección

Organización
Nivel de
Departamento Asesoría

Nivel de Dirección
División
Coordinación

Nivel de
Sector Información

Nivel de Figura 3.5
Presupuestación
Sección La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura,
forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la
interrelación entre esas partes. Sólo se circunscribe a los aspectos de la
organización formal.

Principios de la Administración
Fayol enunció catorce principios de administración obtenidos de su
experiencia y resumidos así:

1. División del trabajo: es la especialización del trabajo, necesaria para su

Introducción a la
administración
16 Fascículo No. 3
Semestre 1


eficiente realización. Fayol aplica el principio a toda clase de trabajo,
tanto administrativo como técnico.
2. Autoridad y responsabilidad: en este principio Fayol encuentra que la
autoridad y la responsabilidad están relacionadas, puesto que no hay
autoridad sin responsabilidad, siendo la autoridad el derecho de mandar
y la obligación de ser obedecido por otros.
3. Disciplina: viendo la disciplina como “respeto por los acuerdos que
están encaminados a obtener obediencia, aplicación, energía y en las
señales externas de respeto”.
4. Unidad de mando: significa que los subalternos deben recibir órdenes
de un solo superior.
5. Unidad de dirección: cada grupo de actividades encaminadas a un
mismo objetivo, deben tener un solo jefe y un solo plan.
6. Subordinación del interés particular al interés general: el interés
general prima por encima del interés particular.
7. Remuneración: la remuneración y los métodos de pago deben ser
justos y proporcionar la máxima satisfacción a empleados y
empleadores.
8. Centralización: es la forma en que la autoridad está concentrada o
dispersa en una empresa.
9. Jerarquía: es una cadena de superiores desde los rangos más altos a
los más bajos.
10.Orden: sigue el adagio: “Un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar”.
11.Equidad: la lealtad y la devoción deben obtenerse del personal
mediante una combinación de benevolencia y justicia, en el trato de los
superiores a los subordinados.
12.Estabilidad de personal: se busca la seguridad del personal.
13.Iniciativa: los superiores deben permitir a los subordinados tomar su
propia decisión para argumentar y proponer.
14.Espíritu de cuerpo: se basa en el adagio: “la unión hace la fuerza”.

Fascículo No. 3
administración


Reúnase con algunos de sus compañeros y establezcan qué principios se
aplican en sus sitios de trabajo según los enunciados por Taylor y Fayol.

Caso de estudio
ALFA S.A
Alfa S.A. es una reconocida empresa metalúrgica que fabrica tanques y
calderas de acero para la industria. Produce sólo por encargo, según las
especificaciones y necesidades de los clientes. Como consecuencia, cada
producto presenta especificaciones diferentes y debe ser diseñado por el
departamento técnico, compuesto por ingenieros y proyectistas, antes de
iniciar la fabricación y montaje.

La dirección de Alfa S.A., está compuesta así:
Director - Presidente : Alfredo Batista de Campos.
Director Financiero : Eduardo Negreiros
Director Industrial : Oswaldo Leone

Oswaldo Leone, ingeniero mecánico, es amigo íntimo de Alfredo Batista de
Campos. Ambos tienen muchos puntos de vista en común; según ellos,
ningún obrero es digno de confianza. Creen que los obreros son
holgazanes y maliciosos; creen que la disciplina, el control y la supervisión
deben ser rígidos. Eduardo Negreiros, el director financiero, no comparte
este punto de vista. Eduardo, graduado en Administración, es el único
director que tiene participación accionaria en la empresa. Tiene fama de ser
el defensor de los obreros desde cuando era asistente del director y
posteriormente, cuando – como gerente del departamento de personal –
mantenía contacto frecuente con todos los empleados.

Oswaldo Leone fue nombrado director industrial hace menos de dos años,
y descubrió que en Alfa existía un gran número de pequeños grupos de

Introducción a la
administración
18 Fascículo No. 3
Semestre 1


trabajo (5 o 6 obreros) bajo la jefatura de un capataz, quien también
trabajaba directamente en la producción junto al pequeño número de
subordinados. Cada grupo trabajaba en uno o dos proyectos a la vez, y se
encargaba de otros proyectos cuando faltaba materia prima o terminaba la
obra. Las tareas nunca eran repetitivas e involucraban a los obreros en
actividades diferenciadas y especializadas. Leone creía que este sistema
dificultaba la planeación y el control de la producción. Cada grupo era
pequeño, no disponía de todos los especialistas (herreros, mecánicos,
soldadores, etc.) necesarios para ejecutar totalmente un proyecto. Además
de eso, dijo que como los grupos tenían gran autonomía en la ejecución del
trabajo, presentaban un alto índice de ineficiencia.

Leone decidió aumentar el tamaño de los grupos de producción a 20
obreros subordinados a un capataz, que sólo los supervisaría y no
trabajaría directamente en la producción. La planeación y el control de la
producción quedarían totalmente a cargo de la oficina, y todas las tareas
pasarían a ser escrupulosamente definidas, detalladas y medidas en
términos de tiempo. El capataz tendría todo el tiempo disponible para la
disciplina, la supervisión y el control de sus obreros. Leone creía que podía
aumentar la eficiencia de los trabajadores y reducir drásticamente los
costos industriales de producción.
El nuevo sistema impuesto por Leone no fue bien recibido por los obreros,
pues los “antiguos” consideraban que el sistema anterior era mucho mejor y
más saludable. En consecuencia, constituyeron una pequeña comisión para
hablar de ciertas reivindicaciones con Leone, pero hallaron tantas
dificultades para concertar una entrevista, que acabaron desistiendo. Las
relaciones, entre la administración de Alfa S.A. y sus trabajadores, fueron
siempre relativamente buenas, con algunos altibajos ocasionales. Sin
embargo, las dificultades siempre se resolvían internamente. Por tanto, la
dirección de la empresa recibió con asombro un comunicado del sindicato
de obreros que denunciaba en términos violentos una serie de medidas

Fascículo No. 3
administración


erradas e injustas tomadas por Alfa S.A. contra sus obreros; además, la
acusaban de pagar salarios bajos, proporcionar condiciones pésimas de
trabajo, controlar rígidamente al personal y exigir una producción por
encima de la que podía dar cada trabajador normalmente. Ese comunicado
fue distribuido entre los obreros y empleados sindicalizados de otras
empresas.

Cuestionario
1. Identifique el problema planteado en este caso y explíquelo de
conformidad con su propio criterio.
2. Establezca el análisis de los distintos principios administrativos que allí
no se cumplen.
3. Exponga, desde la perspectiva administrativa, cuáles serían los
correctivos a implementar, para que la empresa pueda cumplir
adecuadamente con los principios administrativos.
4. Elabore el organigrama que considere debería tener la organización para
alcanzar en forma eficaz sus objetivos.

Introducción a la
administración
20 Fascículo No. 3
Semestre 1


En el desarrollo de este fascículo se observaron los principales plantea-
mientos que expusieron Taylor y Fayol, principales exponentes de la
Administración científica y administrativa; se establece una comparación
para poder tener un concepto claro de sus teorías, las que a través del
tiempo fueron la base de las Teorías Modernas de la Administración
Taylor Fayol

Administración Teoría
Científica Administrativa

Énfasis en Énfasis en
las tareas la estructura

Aumentar la eficiencia de la Aumentar la eficiencia de la
empresa a través del incremento empresa a través de la forma y
de la producción en el nivel disposición de los órganos
operacional. componentes de la organización
y de sus interrelaciones
Figura 3.5
Aportes de los dos principales representantes de la teoría clásica de la administración.

CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la
Administración. Bogotá. Edit. Presencia Ltda. Quinta Edición.
REYES, P. Agustín. Administración Moderna, México. Edit. Limusa, Primera
Edición. Enero 1.998
ROBBINS, Stephen P. Administración y Teoría Práctica, México. Edit.
P.H.H. Prentice - Hall Hispano Americana S.A., Cuarta Edición. 1.994.

Fascículo No. 3
administración


Como se pudo observar en el desarrollo de este fascículo, los plantea-
mientos efectuados por Taylor, Fayol y demás pensadores clásicos de la
Administración, reflejaban siempre una gran inquietud que consistía en
alcanzar una óptima productividad de las empresas y en que éstas lograran
un mayor beneficio, dejando de lado el aspecto más importante con que
cuenta una empresa, el ser humano; esto trajo como consecuen-cia que un
grupo de psicólogos encabezados por Elton Mayo, dedicaran sus esfuerzos
ya no a obtener solamente una gran productividad en las fábricas, sino a
tener en cuenta a los hombres y mujeres como parte esencial en el éxito
empresarial. Fue así como aparecieron los exponentes de la Teoría de las
Relaciones Humanas, las que serán expuestas y discutidas en el próximo
fascículo.

Introducción a la
administración
22 Fascículo No. 3
Semestre 1


S guim ntoa a
e ie l utoa ndiza
pre je

Introducción a la administración - Fascículo 3
Nombre_____________________________________________________
__
Apellidos ________________________________ Fecha:
_________________
Ciudad___________________________________Semestre:
_______________

Pregunta de selección múltiple con única respuesta

1. El cuerpo de principios, postulados, técnicas y teorías administrativas que se
han estudiado a partir de las investigaciones realizadas por Taylor se
denominan:

a. Revolución Científica.
b. Organización de conocimientos científicos.
c. Modelo de Investigación científica.
d. Administración científica.

2. Organización Racional del trabajo hace referencia a:
a. Sustitución de métodos empíricos por métodos científicos.
b. Análisis de procesos motivacionales.
c. Definición de objetivos generales y particulares.
d. Análisis de formas de toma de decisiones.

Pregunta de selección Múltiple

Si a y b son correctas, marque la letra A
Si b y c son correctas, marque la letra B
Si c y d son correctas, marque la letra C
Si a y d son correctas, marque la letra D

3. Son principios de la administración científica:

a. Principio de actividades y tareas.
b. Principio de liderazgo y motivación.
c. Principio de planeación y preparación.
d. Principio de control y ejecución.

A B C D

Fascículo No. 3
administración


4. Fayol plantea que toda empresa cumple con funciones:

a. Técnicas, comerciales y financieras.
b. De seguridad, contables y administrativas.
c. De mercadeo, publicidad y ventas.
d. De gobernabilidad, poder y democráticas.

Preguntas de Análisis de Relación

Si la afirmación y la razón son VERDADERAS y la razón es una EXPLICACIÓN
CORRECTA de la afirmación MARQUE A
Si la afirmación y la razón son VERDADERAS pero la razón NO ES una
explicación CORRECTA de la afirmación MARQUE B
Si la afirmación es VERDADERA pero la razón es FALSA MARQUE C
Si la afirmación es FALSA y la razón es VERDADERA MARQUE D
Si la afirmación y la razón son FALSAS MARQUE E

5. Se denomina escuela clásica o de la administración científica, al cuerpo de
principios postulados y teorías que se vienen estudiando a partir de la
investigación propuesta por Taylor y Fayol PORQUE gracias al trabajo de
estos autores el fenómeno administrativo en la organización se tomó como
objeto de estudio científico

A B C D E

6. Teniendo en cuenta los principios planteados por Taylor, presente para cada
principio dos estrategias que como gerente realizaría a fin de llevarlos a la
práctica.

7. Con sus propias palabras explique en un escrito de una página ¿cuáles son los
propósitos de los estudios de tiempos y movimientos?.

Introducción a la
administración
24 Fascículo No. 3
Semestre 1


Fascículo No. 3
administración

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